海外財務(wù)管理現(xiàn)狀及風(fēng)險應(yīng)對

海外項目財務(wù)管理現(xiàn)狀及風(fēng)險應(yīng)對張巖張巖（1991.05-），女，籍貫：遼寧錦州，畢業(yè)院校：大連外國語大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)（英語方向），職稱：助理會計師，研究方向：海外財務(wù)管理【摘要】隨著國家主席習(xí)近平向世界發(fā)出共建“一帶一路”的宏偉倡議，國內(nèi)基建企業(yè)紛紛積極拓展海外市場。但由于海外承包工程管理經(jīng)驗欠缺、對各種海外風(fēng)險分析不夠或缺乏有效的對策，為此給海外工程項目帶來了諸多風(fēng)險和損失，如政治時局變動、匯率波動引發(fā)的合同風(fēng)險、變更索賠風(fēng)險等。本文通過中鐵建沙特麥加輕軌項目引發(fā)思考，反觀海外項目財務(wù)管理特點、現(xiàn)狀及存在的風(fēng)險，對如何做好海外項目財務(wù)管理發(fā)表一些淺薄的看法?！娟P(guān)鍵詞】麥加輕軌項目財務(wù)管理問題財務(wù)管理風(fēng)險一、背景2010年10月25日中鐵建突然發(fā)了一則公告，公告顯示其在沙特進(jìn)行的一個輕軌項目很可能有高達(dá)41.53億元的巨額虧損，由此引發(fā)了無數(shù)行業(yè)內(nèi)外人的關(guān)注，沙特麥加輕軌項目是首個政府間合作項目、服務(wù)于穆斯林朝覲者的鐵路專線，全長18公里，中鐵建以17.7億美元的低價中標(biāo)，低于當(dāng)?shù)厥袌鰞r約10億美元，雙方在合同中說明采用的是EPC+O/M總承包模式，并預(yù)期2010年11月13日開始運行，計劃達(dá)到35%的運行能力，之后在2011年5月完成所有施工和調(diào)試，達(dá)到100%的運能，留給中鐵建的時間只有20個月。由于對海外市場不熟悉，沒有充分識別海外項目的風(fēng)險，最終導(dǎo)致其巨額虧損。中鐵建在中東馬失前蹄，給中國海外企業(yè)敲響了警鐘。作為一名海外財務(wù)管理人員，如何從財務(wù)管理角度來應(yīng)對海外項目的風(fēng)險成為一個十分值得關(guān)注的問題。二、我國海外項目財務(wù)管理普遍存在以下特點：（一）國內(nèi)項目遠(yuǎn)程控制現(xiàn)代企業(yè)一般實行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理模式，海外項目的財務(wù)管理人員由國內(nèi)總部統(tǒng)一調(diào)配，實行財務(wù)管理遠(yuǎn)程控制。由于遠(yuǎn)程監(jiān)控一般依靠網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，而一些經(jīng)濟發(fā)展落后的國家，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也較落后，降低了財務(wù)信息反饋的及時性和準(zhǔn)確性。同時項目又缺乏較高級的財務(wù)管理經(jīng)理，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管很難取得較好的結(jié)果。海外財務(wù)管理制度與國內(nèi)不同因政治、經(jīng)濟、法律的不同，國外的財務(wù)制度、稅收制度與我國也存在差異，例如對收入的確認(rèn)、固定資產(chǎn)的定義條件、折舊方法的確定，納稅扣除的規(guī)定等，即使國內(nèi)監(jiān)管延伸到海外，也難以適應(yīng)海外項目的具體情況。（三）財務(wù)管理風(fēng)險高海外項目合同額一般較大，高利潤同時也伴隨高風(fēng)險。國際工程的財務(wù)管理風(fēng)險來源于項目存在太多不可預(yù)測的事項，比如由于不了解東道國宗教信仰、政治局勢、經(jīng)濟制度，在投資融資決策中出現(xiàn)的風(fēng)險；人力資源管理不適于當(dāng)?shù)貑T工的價值觀、工作態(tài)度以及方式等導(dǎo)致工期滯后的風(fēng)險；東道國的經(jīng)濟政策隨著經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而改變，引發(fā)的資金回收風(fēng)險等。諸多風(fēng)險導(dǎo)致項目管理者在管理活動中失控，最終使財務(wù)成果與財務(wù)管理目標(biāo)發(fā)生偏差。三、海外財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題（一）財務(wù)人員缺乏國際視野、信息溝通質(zhì)量偏低海外財務(wù)管理人員配備有限，現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)局限于記賬、報表、及經(jīng)濟活動分析上，沒有意識到財務(wù)管理的重要意義，沒有結(jié)合海外財務(wù)管理活動的特殊性較好地完成事前的計劃與預(yù)算、事中的決策與控制，事后的分析更是過于依賴國內(nèi)項目的管理經(jīng)驗和資源，對境外工程所面對的復(fù)雜環(huán)境估計不足，缺乏整合和利用當(dāng)?shù)刭Y源的能力，不能從財務(wù)數(shù)據(jù)中分析整理項目管理的具體策略和建議，對項目進(jìn)一步工作缺乏指導(dǎo)性參考。由于語言差異，項目財務(wù)管理人員必須配備翻譯對當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)進(jìn)行了解，而翻譯又不擅長相應(yīng)的財務(wù)管理基礎(chǔ)知識，導(dǎo)致對一些財務(wù)、稅務(wù)制度不敏感，信息傳遞不及時或者有偏差，也促使了海外財務(wù)管理的滯后性和被動性。國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心近期發(fā)布《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告（2017）》報告顯示我國語言服務(wù)機構(gòu)分布范圍極不均衡。60.15%的語言服務(wù)企業(yè)集中于北京、上海、廣東。分析表明，東部沿海地區(qū)的翻譯需求集中而旺盛，且社科文化、IT信息、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)藥化工、財經(jīng)金融、政府事務(wù)等需求旺盛的行業(yè)分布相對集中。通過對全國423家語言服務(wù)機構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，提供中譯英服務(wù)、英譯中服務(wù)的企業(yè)占比最高，分別為96.93%和94.80%。其次為日語、法語。僅有2.60%的企業(yè)提供“中譯外”和“外譯中”服務(wù)，占比較少，小語種的服務(wù)能力嚴(yán)重匱乏，海外懂財務(wù)管理的小語種人員更是鳳毛麟角。表1語言服務(wù)類語種分布缺乏可運作的規(guī)范性制度國內(nèi)的財務(wù)管理體制已經(jīng)完善成熟，但適合海外國情的財務(wù)管理制度卻尚在摸索階段，海外缺乏一個即適合國內(nèi)特殊情況、同時滿足項目需求、又符合當(dāng)?shù)刎斦ㄒ?guī)的且具有可運作性和指導(dǎo)性的制度。海外財務(wù)管理更多依賴當(dāng)?shù)貢嫞鈺€人的業(yè)務(wù)水平，我們也很難進(jìn)行全面客觀的評價，導(dǎo)致財務(wù)管理活動無法深入項目管理，不能對項目的整體控制起到有效作用。缺乏實質(zhì)有效的監(jiān)督海外項目由于其特有的性質(zhì)決定了其具有不可預(yù)知因素多、風(fēng)險高、難以掌握的特點；且因國內(nèi)對海外項目實行遠(yuǎn)程控制，信息溝通存在滯后性，國內(nèi)監(jiān)管也很難及時到位；另外由于國內(nèi)的政策制度不完全適用于國外，導(dǎo)致國內(nèi)監(jiān)管機制也很難適用海外項目，使海外項目的財務(wù)管理缺乏實質(zhì)有效的監(jiān)督。四、加強海外項目財務(wù)管理的措施（一）強化財務(wù)管理重要性，培養(yǎng)海外財務(wù)管理專業(yè)人才近年來海外市場迅猛擴張，但是海外管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)卻未能跟上其腳步，海外項目缺乏能進(jìn)行信息溝通且具有國際視野的財