歐盟企業(yè)在中國(guó)建議書（2024-2025）研發(fā)工作組

Europeanchamber?加強(qiáng)與政界、學(xué)界和商界之間的對(duì)話與戰(zhàn)略性合作，促進(jìn)低碳和循環(huán)技術(shù)方面的社?保障科研自由，加快建立監(jiān)管沙盒，促進(jìn)低碳、循環(huán)、可持續(xù)技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目，早日?公布外資企業(yè)可訪問(wèn)的開放數(shù)據(jù)庫(kù)列表，并明確其能否獨(dú)立建立并管理自己的公共?起草與創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的政策時(shí)，充分向大學(xué)、國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、內(nèi)外資?針對(duì)涉及創(chuàng)新及研發(fā)事宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，應(yīng)在高審判水平及專業(yè)知識(shí)的合適地?加強(qiáng)外資企業(yè)向國(guó)際專業(yè)人才發(fā)出邀請(qǐng)的自主權(quán)，針對(duì)重大項(xiàng)目所需的研發(fā)人員制--55.通過(guò)完善財(cái)政激勵(lì)框架和改進(jìn)國(guó)際研發(fā)合作鼓勵(lì)外商投資企業(yè)為中國(guó)的研發(fā)事業(yè)?一視同仁地發(fā)布關(guān)于研發(fā)基金和撥款申請(qǐng)的通知，讓所有利益相關(guān)者都有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間做?進(jìn)一步肯定外資企業(yè)在保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)低碳可持續(xù)發(fā)展中的中國(guó)政府在過(guò)去一年出臺(tái)了一系列政策和指導(dǎo)方針，旨在加大研發(fā)投資并吸引研發(fā)活動(dòng)來(lái)華。這些措施包括減稅、對(duì)研究人員實(shí)施激勵(lì)措施，以及中通過(guò)這份實(shí)施指引，國(guó)家稅務(wù)總局和科技部旨在簡(jiǎn)化、完善和整合與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除相關(guān)的現(xiàn)行政外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》，也稱為24條措施）?！兑庖姟吩谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、外國(guó)研究人員待遇以及技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)口作組歡迎這種對(duì)外資研發(fā)活動(dòng)的支持，并期待出臺(tái)fgzc/zcjd/202307/t20230707_13《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，國(guó)務(wù)zhengce/content/202308/content_6898048.案旨在利用新的國(guó)家專利密集型產(chǎn)品登記和認(rèn)定平高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》。5該方案旨在擴(kuò)大外資企業(yè)參與創(chuàng)新藥物研發(fā)等領(lǐng)域的人工智能華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》。本次修改對(duì)專利法第四次修正新增了專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，并新增一章以作出具體規(guī)定，旨在提供法律框架，以回應(yīng)4《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2查閱日期2024年4月25日，</zhengce/content/5《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型</zhengce/content/2026《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則(2023年修訂)》，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，2023Europeanchamber在加速12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的利用。該計(jì)劃詳述了以科學(xué)數(shù)據(jù)支撐技術(shù)創(chuàng)新，聚焦生物育種、新材料創(chuàng)制、藥物研發(fā)等領(lǐng)域，以數(shù)智融合加速技術(shù)1.支持綠色和可持續(xù)技術(shù)研發(fā)，加速實(shí)現(xiàn)碳中國(guó)政府對(duì)綠色可持續(xù)技術(shù)的研發(fā)和及其商業(yè)應(yīng)用沒(méi)有提供足夠的支持，這可能會(huì)阻礙中國(guó)整體的綠國(guó)務(wù)院發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，將工作組期待實(shí)施指引進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)希望加強(qiáng)與相關(guān)政府部門溝通，讓外資企業(yè)能夠在中國(guó)脫碳科技創(chuàng)新中發(fā)揮更積極的作用，充分助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)工作組歡迎國(guó)家和地方出臺(tái)各種激勵(lì)和資助方案來(lái)支持低碳技術(shù)研發(fā)。由于這些領(lǐng)域需要大量投資，應(yīng)增加公共資金和稅收優(yōu)惠，以鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，加速突破性的低碳、循環(huán)及清潔技術(shù)的7《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦cn/2024-01/05/c_17061110《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，2022年8月18日，查閱日期2024年4月24日，<fdzdgknr/qtwj/qtwj2022/202208/t20220817_181986.ht應(yīng)用。建議中國(guó)為歐盟企業(yè)提供更透明、更開放的工作組也歡迎正在進(jìn)行的中歐應(yīng)對(duì)氣候變化合作、中歐氣候變化和生物多樣性旗艦項(xiàng)目，以及歐盟各國(guó)與中國(guó)在脫碳技術(shù)研發(fā)方面的各種雙邊合作機(jī)制。工作組建議中歐進(jìn)一步深化政府間合作，為這作，促進(jìn)低碳和循環(huán)技術(shù)方面的社會(huì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，特別是大專院校與產(chǎn)業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)以及社?為新技術(shù)和全面技術(shù)開放創(chuàng)造支持性的監(jiān)管環(huán)循環(huán)、可持續(xù)技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目，早日實(shí)現(xiàn)技術(shù)的規(guī)?提供有吸引力的措施目錄，支持綠色、低2.建立有助于跨國(guó)企業(yè)在華數(shù)字創(chuàng)新的生態(tài)缺乏開放數(shù)據(jù)資源訪問(wèn)權(quán)限、要求國(guó)際公司在中國(guó)建立數(shù)據(jù)庫(kù)以及中國(guó)與國(guó)際信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不足，都令國(guó)際公司不愿在中國(guó)開展本地信息技為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新，中國(guó)在過(guò)去十年出臺(tái)了多項(xiàng)重要12雖然這些政策加快了中國(guó)人工智能和數(shù)字化的發(fā)展，但是外資企業(yè)在這類項(xiàng)目中卻參與不多。這對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有好處，因?yàn)樵黾油赓Y企業(yè)的參與月23日，</建立一個(gè)有利于外資企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)需要對(duì)開放數(shù)據(jù)源的獲取以及創(chuàng)建和管理數(shù)據(jù)庫(kù)的自由程度。然而，外資企業(yè)在中國(guó)獲得此類資源面臨諸2024年1月，國(guó)家數(shù)據(jù)局等十六部門印發(fā)《“數(shù)在加速12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的利用。該計(jì)劃包括促進(jìn)與制藥和先進(jìn)材料等行業(yè)企業(yè)“共享科學(xué)數(shù)據(jù)”和向其“提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源”等措施，以助力企業(yè)的研發(fā)工作。13然而，對(duì)于外資企業(yè)如何獲取新發(fā)布的《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》放寬了對(duì)非敏感數(shù)據(jù)處理者處理非敏感數(shù)據(jù)的監(jiān)管限制，并提供基于場(chǎng)景和基于數(shù)量的豁免，這是積極的一14然而，其余措施仍然要求醫(yī)療、信息與通信技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)定期進(jìn)行安全審計(jì)和備份。中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全的目的是可以理解的，但企業(yè)仍然有理由擔(dān)心這些措施的實(shí)施將對(duì)研發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨境傳輸產(chǎn)生負(fù)面影響，并增加合規(guī)15根據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)的研發(fā)專題報(bào)告《中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：本地化困境》，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全法律及其配套法規(guī)，以及日趨廣泛的自力更生趨勢(shì)（例如，推動(dòng)自主可控）已經(jīng)形成了一種復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，給許多歐洲企業(yè)造成了不同程度的壓力，讓他們不得不將自己的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)本地化，這或是出于所在行業(yè)明確的本地化要求，或是出于現(xiàn)有的合規(guī)義務(wù)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)加重和不確定性增加。這些法規(guī)常有重疊，少數(shù)企業(yè)深受沖擊，它們的研發(fā)業(yè)13《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦cn/2024-01/05/c_17061114這些場(chǎng)景包括：1）個(gè)人作為跨境購(gòu)物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開戶、機(jī)票和酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等交易一方，為訂立和履行合需要向境外提供個(gè)人信息；2）為按照依法制定的勞動(dòng)法規(guī)和依法簽署的集體協(xié)議實(shí)施跨境人力資源管理，需要向境外提供雇員個(gè)人信息；3）在緊急情況下，--因此，研發(fā)工作組建議中國(guó)公布外資企業(yè)可以訪問(wèn)的開放數(shù)據(jù)庫(kù)列表，明確外資企業(yè)是否可以獨(dú)立建立和管理自己的公共數(shù)據(jù)庫(kù)，并引入更全面的跨境數(shù)據(jù)傳輸要求豁免，為跨境研發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)流動(dòng)提供有助于為跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的數(shù)字創(chuàng)新培育更好的生?簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)傳輸法規(guī)，增加開放數(shù)據(jù)資源訪問(wèn)權(quán)3.加強(qiáng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面在內(nèi)的研發(fā)保在中國(guó)，歐洲企業(yè)仍難以保護(hù)其與研發(fā)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這阻礙了這些企業(yè)在中國(guó)投資尖端技術(shù)創(chuàng)若要進(jìn)一步鼓勵(lì)歐洲企業(yè)在華投資尖端技術(shù)，就必須了解歐洲國(guó)家與中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上的差異；核心問(wèn)題是如何保護(hù)研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)避免過(guò)度為了解決這一問(wèn)題，中國(guó)頒布了新版《專利法》并archive/1077/China_s_Innovation_Ecosystem_the_localisation_dflfg/202201/t20220118_Europeanchamber得以修訂。19這些法律旨在建立和完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，提高社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和保護(hù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。許多地方政府都在優(yōu)化各自的營(yíng)商環(huán)為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更好創(chuàng)新環(huán)境的目標(biāo)，中國(guó)需要調(diào)整專利制度的功能、價(jià)值和影響，以平衡現(xiàn)有權(quán)利人和新的市場(chǎng)進(jìn)入者。推動(dòng)生物技術(shù)和人工智能等新技術(shù)的研發(fā)，要求相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架和專利制度能夠迅速而巧妙地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。咨詢來(lái)自私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界和科學(xué)界的專家意見，可以幫助政府有效實(shí)施這些改革。例如，對(duì)于修訂后的要先做好法律解釋工作，提供作為修訂依據(jù)的普遍認(rèn)同的實(shí)際案例分析和判決。這可以保證各司法管轄區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件的判決質(zhì)量。才能帶來(lái)最佳的裁決結(jié)果。盡管中國(guó)已經(jīng)建立了幾個(gè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，但一線城市以外的法院并不具備這種高度的專業(yè)知識(shí)，因此可能需要采取不同的方法，例如遠(yuǎn)程審判等。建立更加集中的審判系統(tǒng)，可以擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理范圍，減輕復(fù)法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力，推動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外資企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)費(fèi)用高、耗時(shí)長(zhǎng)，定賠償”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定賠償額，權(quán)利人往往因舉證成本高、審理周期長(zhǎng)而得不償失。同時(shí)，懲罰性賠償?shù)母拍钊圆幻鞔_。20另一個(gè)問(wèn)題是被告是否能夠通技術(shù)轉(zhuǎn)讓，無(wú)論從外資企業(yè)轉(zhuǎn)向中國(guó)本土還是從中國(guó)本土轉(zhuǎn)向外資企業(yè)仍然是一個(gè)問(wèn)題。2019年319《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則(2023年修訂)》，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，2023年12月21日，查閱日期2024年4月25art/2023/12/21/art_98_18919720如需了解更多信息，請(qǐng)參閱《知識(shí)爭(zhēng)議的三條規(guī)定，21這是從法律角度控制強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的積極進(jìn)展。然而，這些條款的撤銷并不意味著強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓不再發(fā)生。歐洲企業(yè)為獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入而被迫進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的情況依舊存在，這仍然是工作組的重大關(guān)切——根據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)的《商業(yè)信息調(diào)查2024》，17%的受訪企業(yè)反映了這個(gè)問(wèn)題。解決這個(gè)核心問(wèn)題還需要采取額外的措施，因?yàn)楫?dāng)前的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是迫于市場(chǎng)準(zhǔn)入之需，而不是非必要的行政要求。22顯然，中國(guó)仍需進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法。整合國(guó)際企業(yè)的反饋意見有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，23同時(shí)加大研發(fā)投入，最終提高中國(guó)企業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)流程則日益嚴(yán)格，在轉(zhuǎn)讓可能被視為影響國(guó)家安全或涉及戰(zhàn)略性領(lǐng)域核心技術(shù)時(shí)，更將接受嚴(yán)格審查。24獲中國(guó)政府資助的項(xiàng)目所產(chǎn)生的新知識(shí)產(chǎn)權(quán)需遵循以下規(guī)外的組織或個(gè)人獨(dú)占實(shí)施的（包括參與開發(fā)背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)的境外項(xiàng)目合作方應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在一定程度上放寬這些限制，可以激勵(lì)外資企業(yè)參與中國(guó)的創(chuàng)新項(xiàng)目，因?yàn)橥赓Y企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以成為一些項(xiàng)目中必不可少的背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，由于專利要求，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)沒(méi)有?起草與創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的政策時(shí)向大學(xué)、國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、內(nèi)外資企業(yè)研發(fā)部門21《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709號(hào)》，國(guó)務(wù)院，2019年3月18日，查閱publications-business-confidence-s23如需了解更多信息，請(qǐng)參閱《知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高審判水平及專業(yè)知識(shí)的合適地點(diǎn)集中審理，從事研發(fā)的國(guó)際企業(yè)很難招募和留住國(guó)際人才，尤中國(guó)政府積極采取外籍人員就業(yè)的相關(guān)措施來(lái)促進(jìn)研發(fā)發(fā)展。然而，由于發(fā)布的政策比較復(fù)雜，加之人力資源和社會(huì)保障局、地方科委人才服務(wù)辦公室、外國(guó)專家辦公室等多個(gè)政府部門通過(guò)各自的渠道發(fā)布信息，對(duì)于外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，很難遵循并清現(xiàn)有政策也需要進(jìn)一步澄清。例如，目前只允許“國(guó)內(nèi)知名企業(yè)”招聘外籍實(shí)習(xí)生，但“國(guó)內(nèi)知名企業(yè)”的定義并不明確。26此外，諸如“只有財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)才有資格聘用合格的外國(guó)實(shí)習(xí)生”等規(guī)定27應(yīng)該被廢除。所有企業(yè)都應(yīng)自由聘用有潛力的未來(lái)人才，這有利于在中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)更有利、更有激勵(lì)性的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境。目前，中國(guó)的簽證政策強(qiáng)烈偏向于全球頂尖大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生和實(shí)習(xí)生，以及在職業(yè)生涯中曾獲得特定榮譽(yù)的外國(guó)高級(jí)人才受過(guò)良好的教育，有能力、有資格，更重要的是查，當(dāng)時(shí)在華工作的歐洲研究人員（其中一些目前擔(dān)任高級(jí)職位）中超過(guò)95%是在職業(yè)生涯早期就26《國(guó)家移民管理局在全國(guó)范圍內(nèi)推廣復(fù)制促進(jìn)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)12條移民與出</n6557558/c--?加強(qiáng)外資企業(yè)向國(guó)際專業(yè)人才發(fā)出邀請(qǐng)的自主權(quán)，針對(duì)重大項(xiàng)目所需的研發(fā)人員制定優(yōu)惠簽證5.通過(guò)完善財(cái)政激勵(lì)框架和改進(jìn)國(guó)際研發(fā)合作鼓勵(lì)外商投資企業(yè)為中國(guó)的研發(fā)事業(yè)做外資企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)以及獲得公共融中國(guó)擁有完善的激勵(lì)措施來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新，包括“戰(zhàn)略支持”（高新技術(shù)企業(yè)地位和降低成本的加計(jì)扣除計(jì)劃等長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性激勵(lì)措施）和“戰(zhàn)術(shù)支持”（對(duì)具有明確范圍和目標(biāo)的項(xiàng)目提供重點(diǎn)補(bǔ)助）。高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是最重要的支持之一，2016年國(guó)家科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行29雖然某些要求有所放寬，如最低研發(fā)費(fèi)用率和技術(shù)人員的學(xué)歷水平，但與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)有關(guān)的要求更加嚴(yán)格，申請(qǐng)人需要在中國(guó)境內(nèi)擁有其產(chǎn)品或服務(wù)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)著中其核心技術(shù)的最初開發(fā)地為中國(guó)境外，因此在中國(guó)境內(nèi)缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。這種情況導(dǎo)致外資企業(yè)難以滿足要求來(lái)獲得和維持高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。即使外資企業(yè)愿意在中國(guó)注冊(cè)專利，只有申請(qǐng)人在專利首次提交之日起12個(gè)月內(nèi)提交了相關(guān)申請(qǐng)，并28《中國(guó)大學(xué)國(guó)際化調(diào)查結(jié)果》，EU2024年4月23日，<https://euraxes4月21日，<https://www.gEuropeanchamber且只有在首次提交國(guó)已與中國(guó)簽訂了國(guó)際條約協(xié)定時(shí)，才會(huì)獲得專利優(yōu)先權(quán)。申請(qǐng)人還必須在規(guī)定的期限內(nèi)提交原籍國(guó)的審查信息，否則會(huì)被視為撤回申請(qǐng)。這不僅會(huì)增加外資企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，還會(huì)增加侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于這些挑戰(zhàn)，工作組建議中國(guó)政府同意接受全球注冊(cè)專利作為高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)流程中國(guó)與其他國(guó)家開展國(guó)際研發(fā)合作的框架非常豐來(lái)自歐洲和中國(guó)的學(xué)術(shù)和行業(yè)成員聯(lián)合開發(fā)了雙方共同感興趣的創(chuàng)新技術(shù)。然而，中國(guó)政府與歐盟在融資、項(xiàng)目時(shí)間安排和審批程序方面仍缺乏協(xié)調(diào)。外資企業(yè)經(jīng)常面臨相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)信息和程序不透明或不明確的問(wèn)題，難以獲得相關(guān)信息。中歐研發(fā)合作潛力巨大。在農(nóng)業(yè)、食品與生物技術(shù)、氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物多樣性等領(lǐng)域，中歐雙方目標(biāo)一致。加強(qiáng)雙方科研合作，有利于整合現(xiàn)有資源，激發(fā)雙方科研人員的積極性。中國(guó)和歐盟彼此也是重要的貿(mào)易伙伴。加強(qiáng)相關(guān)科研合作，有