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受限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)
前言為規(guī)范中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)作業(yè)的管控措施和管控要求,提升危險(xiǎn)作業(yè)安全管理水平,確保作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)受控,集團(tuán)公司安全環(huán)保部特組織戰(zhàn)略規(guī)劃總院標(biāo)準(zhǔn)化所等單位參與編寫高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊(cè)。本手冊(cè)為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊(cè)第二冊(cè),適用于集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過程中的受限空間作業(yè)管理。
目錄1受限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí) 11.1術(shù)語(yǔ) 11.2分級(jí) 11.3分類 22受限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn) 32.1主要安全風(fēng)險(xiǎn)類別 32.2主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 82.3常見安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)示例及隱患清單 113受限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施 133.1便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀 133.2呼吸防護(hù)用品 143.3墜落防護(hù)用品 183.4其他個(gè)體防護(hù)用品 183.5安全器具 194受限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控 204.1安全措施 204.2過程風(fēng)險(xiǎn)防控 225受限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援 285.1應(yīng)急救援預(yù)案與演練 285.2應(yīng)急措施 285.3應(yīng)急物資與裝備保障 316記錄 32附錄1受限空間作業(yè)許可證示例 33附錄2受限空間作業(yè)標(biāo)志牌示例 35附錄3受限空間作業(yè)安全檢查表 36附錄4受限空間作業(yè)工前會(huì)記錄 39附錄5受限空間作業(yè)流程圖 41附錄6受限空間作業(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖 41附錄7受限空間作業(yè)典型事故案例選編 43附錄8受限空間作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單 47附錄9受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)題庫(kù) 481受限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)1.1術(shù)語(yǔ) (1)受限空間受限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間,又稱有限空間。(2)受限空間作業(yè)進(jìn)入或探入受限空間的作業(yè)。1.2分級(jí)參照集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)指南》(Q/CNNCGB43-2022)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)要求,受限空間作業(yè)分級(jí)見表1,并實(shí)施分級(jí)管理。表1受限空間作業(yè)等級(jí)表受限空間作業(yè)等級(jí)受限空間作業(yè)描述一級(jí)受限空間作業(yè)有下列情形之一的,為一級(jí)受限空間作業(yè):作業(yè)場(chǎng)所存在可能導(dǎo)致可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限(LEL)的受限空間作業(yè)的;作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)存在持續(xù)釋放可燃性氣體、蒸氣物料作業(yè)的;作業(yè)場(chǎng)所存在有毒有害氣體、蒸氣或其產(chǎn)生源項(xiàng)導(dǎo)致濃度大于GBZ2.1的規(guī)定的限值的受限空間作業(yè)的;作業(yè)過程中消耗氧氣或引入窒息性氣體可能導(dǎo)致窒息的受限空間作業(yè);進(jìn)入存在或可能存在能夠吞沒或掩埋進(jìn)入人員的物質(zhì)(如液體(漿)、料場(chǎng)、料倉(cāng)、筒倉(cāng)、料坑等)的受限空間作業(yè)的;作業(yè)過程中涉及其他一級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的。二級(jí)受限空間作業(yè)有下列情形之一的,為二級(jí)受限空間作業(yè):進(jìn)入從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的受限空間場(chǎng)所(如地井、密室、密閉容器內(nèi))開展作業(yè)的;作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限(LEL)的受限空間作業(yè)的;作業(yè)場(chǎng)所存在有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于GBZ2.1規(guī)定限值的受限空間作業(yè)的;受限空間內(nèi)部狹小或通風(fēng)不良,可能會(huì)困住進(jìn)入人員(如四壁向內(nèi)傾斜收攏)或使進(jìn)入人員呼吸不暢等;作業(yè)過程中各種氣體、蒸氣濃度保持穩(wěn)定的;上述以外的其他情形的。1.3分類1.3.1受限空間分類受限空間分為地下受限空間、地上受限空間和密閉設(shè)備三大類。地下受限空間:如地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、污水處理池、集液池、配液池等。地上受限空間:如儲(chǔ)藏室、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、熱室、設(shè)備室、氣調(diào)庫(kù)、料倉(cāng)、礦倉(cāng)等。密閉設(shè)備:如儲(chǔ)罐、塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。1.3.2受限空間作業(yè)分類常見的受限空間作業(yè)主要有:(1)清除、清理作業(yè),如進(jìn)入污水井進(jìn)行疏通,進(jìn)入吸附塔進(jìn)行清理等;(2)設(shè)備設(shè)施的安裝、更換、維修等作業(yè),如進(jìn)入地下管溝敷設(shè)線纜、進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池更換設(shè)備等;(3)涂裝、防腐、防水、焊接等作業(yè),如在儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行防腐作業(yè)、在反應(yīng)釜內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)等;(4)受限空間自身的建設(shè)作業(yè),如進(jìn)入深基坑進(jìn)行支護(hù)作業(yè)等;(5)巡查、檢修等作業(yè),如進(jìn)入檢查井、熱力管溝進(jìn)行巡檢等。按作業(yè)頻次劃分,受限空間作業(yè)可分為經(jīng)常性作業(yè)和偶發(fā)性作業(yè):(1)經(jīng)常性作業(yè)指受限空間作業(yè)是單位的主要作業(yè)類型,作業(yè)頻次高,例如建設(shè)單位基坑的建設(shè)、維護(hù),溫室、冷庫(kù)、熱室的物品運(yùn)輸、存放等;(2)偶發(fā)性作業(yè)指受限空間作業(yè)僅是單位偶爾涉及的作業(yè)類型,作業(yè)頻次低,如對(duì)爐、釜、塔、罐、管道等受限空間的清洗、維修等。2受限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)2.1主要安全風(fēng)險(xiǎn)類別2.1.1中毒、窒息受限空間內(nèi)氧氣濃度過低或單純性窒息氣體、有毒氣體蓄積,作業(yè)人員在進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí),作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護(hù)設(shè)施失效、個(gè)人勞動(dòng)用品佩戴使用不規(guī)范等因素都易導(dǎo)致中毒窒息事故的發(fā)生。受限空間內(nèi)的有毒氣體來源包括:受限空間內(nèi)存儲(chǔ)的有毒物質(zhì)的揮發(fā),有機(jī)物分解產(chǎn)生的有毒氣體,進(jìn)行焊接、涂裝等作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體,相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等。窒息主要有兩種情形:一是由于生物的呼吸作用或物質(zhì)的氧化作用,受限空間內(nèi)的氧氣被消耗導(dǎo)致缺氧窒息;二是受限空間內(nèi)存在二氧化碳、甲烷、氮?dú)?、氬氣、水蒸氣和六氟化硫等單純性窒息氣體,排擠氧空間,使空氣中氧含量降低,造成缺氧窒息。2.1.1.1引發(fā)受限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)引發(fā)受限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)有:硫化氫、一氧化碳、苯和苯系物、磷化氫、氯化氫等。(1)硫化氫(H2S)硫化氫是一種無色、劇毒氣體,密度大于空氣,易積聚在低洼處。硫化氫易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱等點(diǎn)火源將引發(fā)燃燒爆炸。硫化氫易存在于污水管道、污水池、發(fā)酵池、化糞池等富含有機(jī)物并易于發(fā)酵的場(chǎng)所。低濃度的硫化氫有明顯的臭雞蛋氣味,可被人敏感地發(fā)覺;濃度增高時(shí),人會(huì)產(chǎn)生嗅覺疲勞或嗅神經(jīng)麻痹而不能覺察硫化氫的存在;即使稀的硫化氫也對(duì)呼吸道和眼睛有刺激作用,并引起頭痛,濃度達(dá)1mg/m3或更高時(shí),對(duì)生命有危險(xiǎn),當(dāng)濃度超過1000mg/m3時(shí),數(shù)秒內(nèi)即可致人閃電型死亡。(2)一氧化碳(CO)一氧化碳是一種無色無味的氣體,密度與空氣相當(dāng)。一氧化碳與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力高200~300倍,因此一氧化碳極易與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,使血紅蛋白喪失攜氧的能力和作用,造成組織窒息,甚至導(dǎo)致人員死亡。一氧化碳易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱等點(diǎn)火源將引發(fā)燃燒爆炸。含碳燃料的不完全燃燒和焊接作業(yè)是一氧化碳的主要來源。(3)苯和苯系物苯(C6H6)、甲苯(C7H8)、二甲苯(C8H10)都是無色透明、有芬芳?xì)馕?、易揮發(fā)的有機(jī)溶劑;易燃,其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。苯可引起各類型白血病,國(guó)際癌癥研究中心已確認(rèn)苯為人類致癌物。甲苯、二甲苯蒸氣也均具有一定毒性,對(duì)黏膜有刺激性,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用。短時(shí)間內(nèi)吸入較高濃度的苯、甲苯和二甲苯,人體會(huì)出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、步態(tài)蹣跚和意識(shí)模糊,嚴(yán)重者出現(xiàn)煩躁、抽搐、昏迷癥狀。苯、甲苯和二甲苯通常作為油漆、黏結(jié)劑的稀釋劑,在受限空間內(nèi)進(jìn)行涂裝、除銹和防腐等作業(yè)時(shí),易揮發(fā)和積聚該類物質(zhì)。(4)磷化氫(PH3)純凈的磷化氫是無色無味的氣體,但在金屬磷化物產(chǎn)生磷化氫氣體時(shí)常帶有乙炔味或者大蒜味或者腐魚味。磷化氫氣體劇毒且極易燃,主要損害人體神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)及心臟、腎臟、肝臟。人體在磷化氫氣體濃度為10mg/m3及以上的環(huán)境中接觸6h后,就會(huì)出現(xiàn)中毒癥狀。在微生物作用下,污水處理池等受限空間可能產(chǎn)生磷化氫。(5)氯化氫(HCl)氯化氫是無色有刺激性氣味的氣體。對(duì)上呼吸道有強(qiáng)刺激,對(duì)眼、皮膚、黏膜有腐蝕。密度大于空氣,其水溶液俗稱鹽酸。氯化氫局部作用引起結(jié)膜炎、角膜壞死、損傷皮膚和粘膜,導(dǎo)致具有劇烈疼痛感的燒傷。吸入后引起鼻炎、喉炎、支氣管炎、肺炎、導(dǎo)致頭痛和心悸、有窒息感。咽下時(shí),會(huì)刺激口腔、喉、食管及胃,引起惡心、嘔吐、腸穿孔、休克、腎炎。長(zhǎng)期接觸低濃度氯化氫可使皮膚干燥并變土色,也可引起咳嗽、頭痛、呼吸困難等情況。在受限空間內(nèi)除銹、電鍍以及進(jìn)入殘留有鹽酸的受限空間易產(chǎn)生氯化氫氣體中毒。2.1.1.2引發(fā)受限空間作業(yè)窒息風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)引發(fā)受限空間作業(yè)窒息風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)有:二氧化碳、甲烷、氮?dú)?、氬氣等?1)二氧化碳(CO2)二氧化碳是引發(fā)受限空間環(huán)境缺氧最常見的物質(zhì)。其來源主要為空氣中本身存在的二氧化碳,以及在生產(chǎn)過程中作為原料使用以及有機(jī)物分解、發(fā)酵等產(chǎn)生的二氧化碳。當(dāng)二氧化碳含量超過一定濃度時(shí),人的呼吸會(huì)受影響。吸入高濃度二氧化碳時(shí),幾秒內(nèi)人會(huì)迅速昏迷倒下,更嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)呼吸、心跳停止及休克,甚至死亡。(2)甲烷(CH4)甲烷是天然氣和沼氣的主要成分,既是易燃易爆氣體,也是一種單純性窒息氣體。甲烷的來源主要為有機(jī)物分解和天然氣管道泄漏。甲烷的爆炸極限為5.0%~15.0%。當(dāng)空氣中甲烷濃度達(dá)25%~30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速等,若不及時(shí)遠(yuǎn)離,可致人窒息死亡。甲烷燃燒產(chǎn)物為一氧化碳和二氧化碳,也可引起中毒或缺氧。(3)氮?dú)?N2)氮?dú)馐强諝獾闹饕煞?,其化學(xué)性質(zhì)不活潑,常用作保護(hù)氣防止物體暴露于空氣中被氧化,或用作工業(yè)上的清洗劑置換設(shè)備中的危險(xiǎn)有害氣體等。常壓下氮?dú)鉄o毒,當(dāng)作業(yè)環(huán)境中氮?dú)鉂舛仍龈撸梢饐渭冃匀毖踔舷?。吸入高濃度氮?dú)猓藭?huì)迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。(4)氬氣(Ar)氬氣是一種無色無味的惰性氣體,作為保護(hù)氣被廣泛用于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,通常用于焊接過程中防止焊接件被空氣氧化或氮化。常壓下氬氣無毒,當(dāng)作業(yè)環(huán)境中氬氣濃度增高,會(huì)引發(fā)人單純性缺氧窒息。氬氣含量達(dá)到75%以上時(shí)可在數(shù)分鐘內(nèi)導(dǎo)致人員窒息死亡。液態(tài)氬可致皮膚凍傷,眼部接觸可引起炎癥。2.1.2火災(zāi)爆炸作業(yè)人員在進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí),受限空間內(nèi)存在可燃易燃物質(zhì)或積聚的受限空間內(nèi)易燃易爆氣體、粉塵與空氣混合達(dá)到爆炸極限,遇到點(diǎn)火源引起的火災(zāi)或爆炸事故。引發(fā)受限空間作業(yè)火災(zāi)爆炸的典型物質(zhì)有:氫氣、氣態(tài)烷烴類、乙烯、乙炔等。(1)氫氣(H2)氫氣是無色、無臭、無味的氣體。在高壓低溫下為無色液體,微溶于水。極易燃燒,與空氣混合遇火能發(fā)生猛烈爆炸。如與氯混合在陽(yáng)光照射下能自然爆炸;與氟混合在暗處即能爆炸;裝在鋼瓶?jī)?nèi)的氫受熱時(shí)也能爆炸。氫氣爆炸極限是4.0%~75.6%(體積濃度)。(2)氣態(tài)烷烴類(CnH2n+2)在室溫25℃下,含有1~4個(gè)碳原子的烷烴為氣體,無色、無臭、無味,不溶于水,常見的有甲烷、乙烷、丙烷等,與空氣混合遇火能發(fā)生猛烈爆炸。(3)乙烯(C2H4)乙烯是具有特殊甜香氣味的無色氣體,能溶于乙醇、乙醚及水中。易于聚合,特別是在濃硫酸液中極易聚合成樹脂狀物。易于燃燒爆炸。當(dāng)空氣中含量達(dá)到3%時(shí)即能爆炸燃燒,爆炸極限2.7%~36%。(4)乙炔(C2H2)乙炔是無色氣體,具有乙醚氣味,稍溶于水,可溶于乙醇,易溶于丙酮。尤其是觸及磷化物或硫化物時(shí),極易燃燒爆炸。爆炸極限2.2%~81%。2.1.3其他安全風(fēng)險(xiǎn)(1)機(jī)械傷害受限空間內(nèi)存在的機(jī)械傳動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)部件未進(jìn)行有效的關(guān)停、鎖定程序,在人員進(jìn)入作業(yè)期間發(fā)生意外的啟動(dòng),可能發(fā)生機(jī)械傷害。(2)物體打擊受限空間外部或上方物體掉入受限空間內(nèi),以及受限空間內(nèi)部物體掉落,可能對(duì)作業(yè)人員造成人身傷害。(3)高處墜落當(dāng)受限空間進(jìn)出口距底部超過2m,且人員未佩戴有效墜落防護(hù)用品,在進(jìn)出受限空間或作業(yè)時(shí)有發(fā)生高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)。高處墜落可能導(dǎo)致四肢、軀干、腰椎等部位受沖擊而造成重傷致殘,或是因腦部或內(nèi)臟損傷而致命。(4)灼燙受限空間內(nèi)存在的燃燒體、高溫物體、化學(xué)品(酸、堿及酸堿性物質(zhì)等)、強(qiáng)光等因素可能造成人員燒傷、燙傷和灼傷。(5)坍塌受限空間在外力或重力作用下,可能因超過自身強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而引發(fā)坍塌事故。人員被坍塌的結(jié)構(gòu)體掩埋后,會(huì)因壓迫導(dǎo)致傷亡。(6)淹溺受限空間內(nèi)存有較大深度的積液或作業(yè)期間遇到強(qiáng)降雨天氣導(dǎo)致受限空間內(nèi)水位上漲可能導(dǎo)致人員淹溺風(fēng)險(xiǎn)。(7)高溫高濕作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間在溫度過高、濕度很大的環(huán)境中作業(yè),可能會(huì)導(dǎo)致人體機(jī)能嚴(yán)重下降。高溫高濕環(huán)境可使作業(yè)人員感到熱、渴、煩、頭暈、心慌、無力、疲倦等不適感,甚至導(dǎo)致人員發(fā)生熱衰竭、失去知覺或死亡。(8)觸電受限空間作業(yè)過程中使用電鉆、電焊等設(shè)備可能存在觸電的危險(xiǎn)。當(dāng)通過人體的電流超過一定值(感知電流)時(shí),人就會(huì)產(chǎn)生痙攣,不能自主脫離帶電體;當(dāng)通過人體的電流超過50mA,就會(huì)使人呼吸和心臟停止而死亡。(9)掩埋當(dāng)人員進(jìn)入料倉(cāng)、礦倉(cāng)等受限空間后,可能因人員體重或所攜帶工具重量導(dǎo)致物料流動(dòng)而掩埋人員,或者人員進(jìn)入時(shí)未有效隔離,導(dǎo)致物料的意外注入而將人員掩埋。人員被物料掩埋后,會(huì)因呼吸系統(tǒng)阻塞而窒息死亡,或因壓迫、碾壓而導(dǎo)致死亡。(10)電離輻射當(dāng)人員進(jìn)入存放、產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)備室、熱室、儲(chǔ)罐、封閉倉(cāng)庫(kù)時(shí),可能因人員未做好輻射防護(hù)措施,而受到意外的電離輻射危害。人員進(jìn)入存在電離輻射安全風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè),應(yīng)同時(shí)符合《輻射作業(yè)許可管理導(dǎo)則》(Q/CNNCGB29-2022)的要求。2.2主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)2.2.1中毒、窒息、火災(zāi)爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)于中毒、窒息、火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn),均由受限空間內(nèi)氣體因素造成,主要從受限空間內(nèi)部存在或產(chǎn)生、作業(yè)時(shí)產(chǎn)生和外部影響三個(gè)方面來辨識(shí)。2.2.1.1內(nèi)部存在或產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)(1)受限空間內(nèi)儲(chǔ)存、使用、殘留有毒有害氣體以及存在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的生物反應(yīng)、化學(xué)反應(yīng),導(dǎo)致中毒;(2)受限空間長(zhǎng)期封閉、通風(fēng)不良,或內(nèi)部發(fā)生生物有氧呼吸等耗氧性化學(xué)反應(yīng),或存在單純性窒息氣體,導(dǎo)致缺氧;(3)受限空間內(nèi)儲(chǔ)存、殘留或產(chǎn)生易燃易爆氣體,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。2.2.1.2作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)(1)作業(yè)時(shí)使用的物料會(huì)揮發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體,導(dǎo)致中毒或火災(zāi)爆炸;(2)受限空間是否通風(fēng)不良,作業(yè)時(shí)會(huì)大量消耗氧氣,長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)導(dǎo)致氧氣濃度降低,或引入單純性窒息氣體,導(dǎo)致氧氣濃度降低;(3)作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生明火或潛在的點(diǎn)火源,增加火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。2.2.1.3外部環(huán)境影響產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與受限空間相連或接近的管道內(nèi)單純性窒息氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體擴(kuò)散、泄漏到受限空間內(nèi),導(dǎo)致缺氧、中毒、燃燒爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。2.2.1.4受限空間常見有毒氣體和可燃?xì)怏w濃度判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于中毒、缺氧窒息和氣體燃燒爆炸風(fēng)險(xiǎn),使用氣體檢測(cè)報(bào)警儀進(jìn)行針對(duì)性地檢測(cè)是最直接有效的方法。檢測(cè)后,各類氣體濃度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)有毒氣體濃度應(yīng)低于《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2019)規(guī)定的最高容許濃度或短時(shí)間接觸容許濃度,無上述兩種濃度值的,應(yīng)低于時(shí)間加權(quán)平均容許濃度。受限空間常見有毒氣體濃度判定限值見表2;(2)氧氣含量(體積分?jǐn)?shù))應(yīng)在19.5%~21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(GB30871-2022);(3)可燃?xì)怏w濃度:當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%;當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.2%,受限空間常見可燃物質(zhì)爆炸極限判定限值見表3。表2受限空間常見有毒氣體濃度判定預(yù)警值與報(bào)警值氣體名稱預(yù)警值報(bào)警值ppm(20℃,體積分?jǐn)?shù))硫化氫27氯化氫1.44.9氰化氫0.20.8磷化氫0.050.2溴化氫0.82.9氯0.10.3甲醛0.120.4一氧化碳725一氧化氮3.68二氧化碳29499834二氧化氮1.55.2二氧化硫1.13.7二硫化碳0.93.1苯0.93甲苯7.826二甲苯6.722氨1242乙酸2.48丙酮55186表3受限空間常見有可燃物質(zhì)爆炸極限名稱爆炸極限(體積濃度)硫化氫4.3%~46%磷化氫1.8%~98%氰化氫(蒸氣)5.6%~40%一氧化碳12.5%~80%氨16%~25%苯(蒸氣)1.4%~7.1%二甲苯(蒸氣)1.1%~7%甲醛7%~73%氫氣4%~75.6%甲烷5%~15%乙炔2.2%~81%乙烯2.7%~36%丙烯2.4%~10.3%丙烷2.2%~9.5%汽油(蒸氣)1%~6%2.2.2其他安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(1)對(duì)于機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間內(nèi)的機(jī)械設(shè)備可能意外啟動(dòng)或防護(hù)措施失效的風(fēng)險(xiǎn)。(2)對(duì)于物體打擊風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間作業(yè)工具、物料傳送和放置位置不穩(wěn)定導(dǎo)致掉落傷人的風(fēng)險(xiǎn)等。(3)對(duì)于高處墜落風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間深度超過2m,在其內(nèi)進(jìn)行高于基準(zhǔn)面2m作業(yè),從未佩戴防護(hù)用品或防護(hù)用品失效高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)。(4)對(duì)于灼燙風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間內(nèi)存在高溫物體或酸堿類化學(xué)品、放射性物質(zhì)導(dǎo)致灼傷的風(fēng)險(xiǎn)。(5)對(duì)于坍塌風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)處于在建狀態(tài)的受限空間邊坡、護(hù)坡、支護(hù)設(shè)施出現(xiàn)松動(dòng),或受限空間周邊有嚴(yán)重影響其結(jié)構(gòu)安全的建(構(gòu))筑物的風(fēng)險(xiǎn)等。(6)對(duì)于淹溺風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)時(shí)存在較大深度的積液,有強(qiáng)降雨天氣,作業(yè)下方未配置救護(hù)裝備的風(fēng)險(xiǎn)等。(7)對(duì)于高溫高濕風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)時(shí)氣溫過高,受限空間內(nèi)溫度過高、濕度過大的風(fēng)險(xiǎn)等。(8)對(duì)于觸電風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間內(nèi)使用的電氣設(shè)備、電源線路存在老化破損,人體接觸后導(dǎo)致觸電的風(fēng)險(xiǎn)等。(9)對(duì)于掩埋風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間內(nèi)存在泥沙、礦石等小顆粒、易流動(dòng)固體致人掩埋的風(fēng)險(xiǎn)。(10)對(duì)于電離輻射風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)受限空間內(nèi)存在、殘留或產(chǎn)生放射性浸出液、放射性礦石、粉塵等物質(zhì),在其內(nèi)部受到過量電離輻射的風(fēng)險(xiǎn)。2.3常見安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)示例及隱患清單常見受限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)示例見下表。表4常見受限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)示例受限空間種類受限空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)地下受限空間廢井、地坑、地窖、通信井窒息、高處墜落電力工作井(隧道)窒息、高處墜落、觸電熱力井窒息、高處墜落、高溫高濕、灼燙污水井、污水處理池、沼氣池、化糞池、下水道中毒、窒息、可燃性氣體爆炸、高處墜落、淹溺燃?xì)饩舷ⅰ⒖扇夹詺怏w爆炸、高處墜落深基坑窒息、高處墜落、坍塌集液池、配液池窒息、中毒、淹溺、電離輻射地上受限空間水倉(cāng)淹溺、高處墜落礦倉(cāng)掩埋、電離輻射反應(yīng)池中毒、淹溺、高處墜落熱室、設(shè)備室高溫高濕、觸電、機(jī)械傷害密閉設(shè)備窯爐、爐膛、鍋爐、煙道、煤氣管道及設(shè)備窒息、中毒、可燃性氣體爆炸貯罐、塔(釜)窒息、中毒、可燃性氣體爆炸、高處墜落、電離輻射根據(jù)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》(應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)),受限空間作業(yè)主要存在的事故隱患見下表。表5常見受限空間作業(yè)事故隱患序號(hào)項(xiàng)目隱患內(nèi)容隱患分類1受限空間作業(yè)方案和作業(yè)審批受限空間作業(yè)前,未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)重大隱患2受限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和設(shè)置安全警示標(biāo)志未對(duì)受限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志一般隱患3受限空間管理臺(tái)賬未建立受限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新重大隱患4受限空間作業(yè)氣體檢測(cè)受限空間作業(yè)前及作業(yè)過程中未進(jìn)行有效的氣體檢測(cè)或監(jiān)測(cè)重大隱患5勞動(dòng)防護(hù)用品配置和使用未根據(jù)受限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促其正確使用重大隱患6受限空間作業(yè)安全監(jiān)護(hù)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置專人進(jìn)行有效監(jiān)護(hù)重大隱患7受限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程未根據(jù)本單位實(shí)際情況建立受限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,或制度、規(guī)程照搬照抄,與實(shí)際不符一般隱患8受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)未對(duì)從事受限空間作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),或培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求一般隱患9受限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練未根據(jù)本單位受限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定事故應(yīng)急預(yù)案,或未按要求組織應(yīng)急演練重大隱患10受限空間作業(yè)承發(fā)包安全管理受限空間作業(yè)承包單位不具備受限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件,發(fā)包單位未對(duì)承包單位作業(yè)進(jìn)行審批。重大隱患11發(fā)包單位未與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)包單位未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作定期進(jìn)行安全檢查。一般隱患本表僅供參考,受限空間作業(yè)重大隱患與本表不符的,參照最新版各行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)判定。
3受限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施3.1便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀3.1.1定義便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀是一種可連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并顯示被測(cè)氣體濃度,當(dāng)達(dá)到設(shè)定報(bào)警值時(shí)可實(shí)時(shí)報(bào)警的方便攜帶的儀器。3.1.2便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀的選型按照傳感器數(shù)量劃分,便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀可分為單一式和復(fù)合式;按采樣方式劃分,便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀可分為擴(kuò)散式和泵吸式。單一式氣體檢測(cè)報(bào)警儀內(nèi)置單一傳感器,只能檢測(cè)一種氣體。復(fù)合式氣體檢測(cè)報(bào)警儀內(nèi)置多個(gè)傳感器,可檢測(cè)多種氣體。受限空間作業(yè)主要使用復(fù)合式氣體檢測(cè)報(bào)警儀。擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀利用被測(cè)氣體自然擴(kuò)散到達(dá)檢測(cè)儀的傳感器進(jìn)行檢測(cè),因此無法進(jìn)行遠(yuǎn)距離采樣,一般適合作業(yè)人員隨身攜帶進(jìn)入受限空間,在作業(yè)過程中實(shí)時(shí)檢測(cè)周邊氣體濃度。泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀采用一體化吸氣泵或者外置吸氣泵,通過采氣管將遠(yuǎn)距離的氣體吸入檢測(cè)儀中進(jìn)行檢測(cè)。作業(yè)前應(yīng)在受限空間外使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀進(jìn)行檢測(cè)。3.1.3安全要求凡進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)必須分析受限空間內(nèi)可能存在的有毒氣體,并對(duì)其含量進(jìn)行檢測(cè),相關(guān)安全要求如下:(1)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)符合《作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》(GB12358-2006)的規(guī)定,其檢測(cè)范圍、檢測(cè)和報(bào)警精度應(yīng)滿足工作要求;(2)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)每年至少檢定或校準(zhǔn)1次,量值準(zhǔn)確方可使用;(3)儀器外觀檢查合格后,在潔凈空氣下開機(jī),確認(rèn)“零點(diǎn)”正常后再進(jìn)行檢測(cè);若數(shù)據(jù)異常,應(yīng)先進(jìn)行手動(dòng)“調(diào)零”;(4)使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀時(shí),應(yīng)確保采樣泵、采樣管處于完好狀態(tài);(5)使用后,在潔凈環(huán)境中待數(shù)據(jù)回歸“零點(diǎn)”后關(guān)機(jī)。3.2呼吸防護(hù)用品3.2.1定義呼吸防護(hù)用品是指為了防御有害氣體、蒸氣、粉塵、煙、霧從呼吸道吸入,或直接向使用者供氧或清潔空氣,保證塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作業(yè)人員正常呼吸的防護(hù)用品,可分為隔絕式和過濾式兩大類。3.2.2呼吸防護(hù)用品的選型3.2.2.1隔絕式呼吸防護(hù)用品隔絕式呼吸防護(hù)用品能使佩戴者呼吸器官與作業(yè)環(huán)境隔絕,靠本身攜帶的氣源或者通過導(dǎo)氣管引入作業(yè)環(huán)境以外的潔凈氣源供佩戴者呼吸。常見的隔絕式呼吸防護(hù)用品有長(zhǎng)管呼吸器、正壓式空氣呼吸器和隔絕式緊急逃生呼吸器。(1)長(zhǎng)管呼吸器長(zhǎng)管呼吸器主要分為自吸式、連續(xù)送風(fēng)式和高壓送風(fēng)式3種。自吸式長(zhǎng)管呼吸器依靠佩戴者自主呼吸,克服過濾元件阻力,將清潔的空氣吸進(jìn)面罩內(nèi);連續(xù)送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器通過風(fēng)機(jī)或空壓機(jī)供氣為佩戴者輸送潔凈空氣;高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器通過壓縮空氣或高壓氣瓶供氣為佩戴者提供潔凈空氣。自吸式長(zhǎng)管呼吸器使用時(shí)可能存在面罩內(nèi)氣壓小于外界氣壓的情況,此時(shí)外部有毒有害氣體會(huì)進(jìn)入面罩內(nèi),因此受限空間作業(yè)時(shí)不能使用自吸式長(zhǎng)管呼吸器,而應(yīng)選用符合《呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器》(GB6220-2009)的連續(xù)送風(fēng)式或高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器。(2)正壓式空氣呼吸器正壓式空氣呼吸器是使用自帶壓縮空氣源的一種正壓式呼吸防護(hù)用品。正壓式空氣呼吸器使用時(shí)間受氣瓶氣壓和使用者呼吸量等因素影響,一般供氣時(shí)間為40min左右,主要用于應(yīng)急救援或在危險(xiǎn)性較高的作業(yè)環(huán)境內(nèi)短時(shí)間作業(yè)使用,但不能在水下使用。正壓式空氣呼吸器應(yīng)符合《自給開路式壓縮空氣呼吸器》(GB/T16556-2007)的規(guī)定。(3)隔絕式緊急逃生呼吸器隔絕式緊急逃生呼吸器是在出現(xiàn)意外情況時(shí),幫助作業(yè)人員自主逃生使用的隔絕式呼吸防護(hù)用品,一般供氣時(shí)間為15min左右。呼吸防護(hù)用品使用前應(yīng)確保其完好、可用。各呼吸器使用前檢查要點(diǎn)見下表。表6呼吸防護(hù)用品使用前檢查要點(diǎn)檢查要點(diǎn)連續(xù)送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器正壓式空氣呼吸器隔絕式緊急逃生呼吸器面罩氣密性是否完好√√√√導(dǎo)氣管是否破損,氣路是否通暢√√√√送風(fēng)機(jī)是否正常送風(fēng)√氣瓶氣壓是否不低于25MPa最低工作壓力√√√報(bào)警哨是否在5.5±0.5MP時(shí)開始報(bào)警并持續(xù)發(fā)出鳴響√√氣瓶是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)√√√備注:根據(jù)《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0006-2014)的要求,氣瓶應(yīng)每3年送至有資質(zhì)的單位檢驗(yàn)1次。呼吸防護(hù)用品使用后應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品說明書的指引定期清洗和消毒,不用時(shí)應(yīng)存放于清潔、干燥、無油污、無陽(yáng)光直射和無腐蝕性氣體的地方。3.2.2.2過濾式呼吸防護(hù)用品過濾式呼吸防護(hù)用品能把使用者從作業(yè)環(huán)境吸入的氣體通過凈化部件的吸附、吸收、催化或過濾等作用,去除其中有害物質(zhì)后作為氣源供使用者呼吸。常見的過濾式呼吸防護(hù)用品有防塵口罩和防毒面具等,按防護(hù)面積可分為半面罩和全面罩,按使用次數(shù)可分為隨棄式和可更換式。在選用過濾式呼吸防護(hù)用品時(shí)應(yīng)充分考慮其局限性,主要有:(1)過濾式呼吸防護(hù)用品不能在缺氧環(huán)境中使用;(2)現(xiàn)有的過濾元件不能防護(hù)全部有毒有害物質(zhì);(3)過濾元件容量有限,防護(hù)時(shí)間會(huì)隨有毒有害物質(zhì)濃度的升高而縮短,有毒有害物質(zhì)濃度過高時(shí)甚至可能瞬時(shí)穿透過濾元件。過濾式呼吸防護(hù)用品在使用時(shí)需要對(duì)受限空間內(nèi)的空氣污染物進(jìn)行辨識(shí),根據(jù)空氣中有害物質(zhì)的濃度和形態(tài)來選擇與之相適應(yīng)的防護(hù)性能,即選擇呼吸器的防護(hù)等級(jí)和過濾元件的類型。過濾式呼吸防護(hù)用品應(yīng)符合GB2626-2006《呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》和GB2890-2009《呼吸防護(hù)自吸式過濾防毒面具》的規(guī)定。呼吸防護(hù)用品的選擇、保養(yǎng)、維護(hù)以及過濾元件的更換應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)要求。表7防顆粒物過濾元件類別和級(jí)別顆粒物濾料分類過濾效率≥90%過濾效率≥95%過濾效率≥99.97%KN類KN90KN95KN100KP類KP90KP95KP100表8不同防顆粒物過濾元件的適用范圍顆粒物濾料分級(jí)參考適用范圍KN90適用于非油性的低毒性粉塵和霧,例如煤塵、礦塵、漆霧等KN95適用于非油性的中等毒性粉塵、煙和霧,例如焊煙、鑄造煙、重金屬煙塵等KN100適用于非油性的各類劇毒、致癌和放射性顆粒物KP90適用于各類低毒性粉塵和霧KP95適用于各類中等毒性粉塵、煙和霧,例如某些重金屬粉塵、焦?fàn)t煙等KP100適用于各類劇毒、致癌和放射性顆粒物表9自吸式過濾防毒面具過濾元件使用表過濾件類型標(biāo)色防護(hù)對(duì)象舉例測(cè)試介質(zhì)4級(jí)3級(jí)2級(jí)1級(jí)穿透濃度(mL/m3)介質(zhì)濃度防護(hù)時(shí)間介質(zhì)濃度防護(hù)時(shí)間介質(zhì)濃度防護(hù)時(shí)間介質(zhì)濃度防護(hù)時(shí)間A褐有機(jī)氣體或蒸氣;苯、甲醛、丙酮、醇類、苯胺類、四氯化碳、硝基苯苯32.513516.21159.7705.04510B灰無機(jī)氣體或蒸氣;氯化氰、氫氰酸、氯氣、光氣、磷化氫氫氰酸11.2905.6633.4271.12510E黃酸性氣體或蒸氣;二氧化硫、氮氧化物、硫化氫、含氯有機(jī)農(nóng)業(yè)藥二氧化硫26.63013.3308.0232.72525K綠氨及氨的有機(jī)衍生物氨7.1553.6552.1250.762525CO白一氧化碳一氧化碳5.81805.81005.8275.82050Hg紅汞汞--0.0148000.0130000.0120000.1H2S藍(lán)硫化氫硫化氫14.1707.11104.2351.43510注:介質(zhì)濃度單位:mg/L,防護(hù)時(shí)間單位:min3.3墜落防護(hù)用品3.3.1定義墜落防護(hù)用品是指保護(hù)高空作業(yè)者不受到高空墜落威脅或在發(fā)生墜落后保護(hù)高空作業(yè)者不受到進(jìn)一步的傷害的防護(hù)用品。3.3.2墜落防護(hù)用品的選型當(dāng)受限空間開口部位位于受限空間頂部,或作業(yè)人員在受限空間內(nèi)部作業(yè),高度構(gòu)成高處作業(yè)的,需穿戴墜落防護(hù)用品。墜落防護(hù)用品包括安全帶、安全繩、防墜器(差速器)、自鎖器等,其定義、選型和相關(guān)安全要求參見《高處作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》。3.4其他個(gè)體防護(hù)用品3.4.1定義其他防護(hù)用品是指根據(jù)受限空間特點(diǎn),為保護(hù)作業(yè)者頭部、四肢、皮膚、眼部等身體部位而穿戴的防護(hù)用品。3.4.2其他個(gè)體防護(hù)用品的選型單位應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)環(huán)境特點(diǎn),按照《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分》(GB39800.1-2020)為作業(yè)人員配備個(gè)體防護(hù)用品。個(gè)體防護(hù)用品包括安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡等。表10其他個(gè)體防護(hù)用品的選型表受限空間作業(yè)類型建議配備的個(gè)體防護(hù)用品作業(yè)過程中使用電鉆、電焊存在觸電風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè)絕緣手套、絕緣服、安全帽(帶絕緣性能)進(jìn)入存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè)防靜電服、防靜電手套、防靜電鞋進(jìn)入存在涉水的受限空間作業(yè)防水服、防水膠鞋、防水護(hù)目鏡進(jìn)入可能接觸酸堿等腐蝕性化學(xué)品的受限空間作業(yè)防酸堿服、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、防腐蝕液護(hù)目鏡進(jìn)入高溫、高熱、高濕的受限空間作業(yè)安全帽、隔熱服、防紅外線護(hù)目鏡進(jìn)入存在有毒有害氣體的受限空間作業(yè)防化學(xué)品手套、化學(xué)品防護(hù)服、進(jìn)入噪聲大于85dB的受限空間作業(yè)耳塞、耳罩其他一般性受限空間作業(yè)安全帽、一般防護(hù)服、普通防護(hù)裝備注:本表所列建議配備的個(gè)體防護(hù)用品為對(duì)于該類型的受限空間作業(yè)建議配備的針對(duì)性個(gè)體防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)綜合考慮受限空間作業(yè)環(huán)境,配備齊全的個(gè)體防護(hù)用品。3.5安全器具3.5.1通風(fēng)設(shè)備移動(dòng)式風(fēng)機(jī)是對(duì)受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)的設(shè)備,通常有送風(fēng)和排風(fēng)2種通風(fēng)方式。使用時(shí)應(yīng)注意:(1)移動(dòng)式風(fēng)機(jī)應(yīng)與風(fēng)管配合使用;(2)使用前應(yīng)檢查風(fēng)管有無破損,風(fēng)機(jī)葉片是否完好,電線有無裸露,插頭有無松動(dòng),風(fēng)機(jī)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.5.2照明設(shè)備當(dāng)受限空間內(nèi)照度不足時(shí),應(yīng)使用照明設(shè)備。受限空間作業(yè)常用的照明設(shè)備有頭燈、手電等。使用前應(yīng)檢查照明設(shè)備的電池電量,保證作業(yè)過程中能夠正常使用。受限空間內(nèi)使用照明燈具電壓應(yīng)不大于24V,在積水、結(jié)露等潮濕環(huán)境的受限空間和金屬容器中作業(yè),照明燈具電壓應(yīng)不大于12V。3.5.3通信設(shè)備當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無法通過目視、喊話等方式進(jìn)行溝通時(shí),應(yīng)使用對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備,便于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員之間的溝通。3.5.4圍擋設(shè)備和警示設(shè)施應(yīng)在受限空間入口設(shè)置圍擋設(shè)備和安全警示標(biāo)志或安全告知牌。圍擋設(shè)備包括防護(hù)欄桿、伸縮圍欄等。3.5.5受限空間進(jìn)出及救援設(shè)備受限空間進(jìn)出及救援設(shè)備包括應(yīng)急救援三腳架系統(tǒng)(垂直方向)、側(cè)邊進(jìn)入系統(tǒng)(水平方向)、便攜式吊桿系統(tǒng)(水平/垂直方向)。當(dāng)受限空間內(nèi)發(fā)生事故,可通過應(yīng)急救援三腳架系統(tǒng)、側(cè)邊進(jìn)入系統(tǒng)、便攜式吊桿系統(tǒng)進(jìn)行救援人員、受困人員以及物資的吊升。4受限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控4.1安全措施4.1.1建立健全受限空間作業(yè)安全管理制度為規(guī)范受限空間作業(yè)安全管理,存在受限空間作業(yè)的單位應(yīng)建立健全受限空間作業(yè)安全管理要求,并納入單位安全管理制度體系統(tǒng)一管理。內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全責(zé)任制度、作業(yè)許可制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、相關(guān)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急管理、安全操作規(guī)程等。表11受限空間作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)人員類別主要安全職責(zé)作業(yè)人員1.遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程;2.正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用具;3.應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流;4.作業(yè)人員意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)異常癥狀時(shí),應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)者報(bào)告或自行撤離受限空間;5.作業(yè)結(jié)束后清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并將工器具帶離。監(jiān)護(hù)人員1.具有熟悉安全防護(hù)和應(yīng)急救援,警覺并判斷作業(yè)者異常行為的能力,接受職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn);2.堅(jiān)守崗位,在作業(yè)者作業(yè)期間,監(jiān)護(hù)人員不能離崗,適時(shí)與作業(yè)者進(jìn)行有效的安全、報(bào)警、撤離等信息交流,在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警報(bào);3.監(jiān)督作業(yè)人員落實(shí)受限空間作業(yè)各項(xiàng)安全措施和安全操作規(guī)程;4.發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)即令作業(yè)者撤離受限空間,情況緊急應(yīng)呼叫應(yīng)急救援并報(bào)告作業(yè)負(fù)責(zé)人:1)發(fā)現(xiàn)作業(yè)者出現(xiàn)異常行為;2)受限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險(xiǎn)情;3)監(jiān)護(hù)者不能安全有效地履行職責(zé)時(shí),也應(yīng)通知作業(yè)者撤離。氣體檢測(cè)人員1.熟悉檢測(cè)儀器設(shè)備和檢測(cè)方法;2.按照作業(yè)人員操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入受限空間檢測(cè);3.能科學(xué)分析有毒有害介質(zhì)的產(chǎn)生原因;4.對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。作業(yè)審批人員1.審查《受限空間作業(yè)許可證》辦理是否符合要求;2.赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)采取的安全措施符合受限空間作業(yè)要求后,批準(zhǔn)受限空間作業(yè)。作業(yè)負(fù)責(zé)人員1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全全面責(zé)任,嚴(yán)禁違章指揮。應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,有及時(shí)判斷和處理異常情況能力;2.辨識(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),制定安全措施,在作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求,且參與危險(xiǎn)作業(yè)人員接受安全技術(shù)交底后,安排人員進(jìn)行作業(yè);4.作業(yè)時(shí)定時(shí)與安全監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)絡(luò),監(jiān)督氣體定時(shí)檢測(cè);5.對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入作業(yè)區(qū)域者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出;6.在作業(yè)期間不得自行離開負(fù)責(zé)崗位;7.作業(yè)結(jié)束后負(fù)責(zé)復(fù)核清點(diǎn)出入作業(yè)場(chǎng)所的人數(shù)和工器具,解除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)封閉并簽字確認(rèn)作業(yè)結(jié)束。4.1.2建立受限空間管理臺(tái)賬存在受限空間作業(yè)的單位應(yīng)根據(jù)受限空間的定義,辨識(shí)本單位存在的受限空間及其安全風(fēng)險(xiǎn),確定受限空間數(shù)量、位置、名稱或編號(hào)、主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故及后果、防護(hù)控制措施、作業(yè)主體、作業(yè)形式、警示標(biāo)志設(shè)置、檢測(cè)儀器應(yīng)急物資配備、審批責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等情況,建立受限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。表12受限空間辨識(shí)臺(tái)賬示例所在區(qū)域受限空間名稱或編號(hào)受限空間類型主要危害因素可能導(dǎo)致的事故和后果防范控制措施作業(yè)方式警示標(biāo)志設(shè)置檢測(cè)儀器應(yīng)急器材配備說明:“受限空間名稱”可參考《國(guó)家安全監(jiān)管總局公廳關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知》(安監(jiān)總局廳管四〔2015〕56號(hào))附件中給出的“工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄”填寫。4.1.3開展相關(guān)人員受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)單位應(yīng)對(duì)安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。單位應(yīng)建立受限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,如實(shí)記錄受限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員意見考核結(jié)果等情況,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字確認(rèn),單位應(yīng)妥善保存培訓(xùn)相關(guān)材料。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:受限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、受限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí),受限空間作業(yè)事故案例分析、受限空間作業(yè)安全管理要求,受限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施,安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品及應(yīng)急救援裝備的正確使用,緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。單位分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的受限空間作業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握受限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施,熟悉設(shè)備使用方法、事故應(yīng)急處置措施及自救和互救知識(shí)等。4.1.4配置受限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施為確保受限空間作業(yè)安全,單位應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容,配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)保養(yǎng),并指定專人建立設(shè)備臺(tái)賬,負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)、檢定和校準(zhǔn)等工作,確保處于完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施影響安全使用時(shí),應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。對(duì)辨識(shí)出的受限空間作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌,以提醒人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。4.1.5加強(qiáng)受限空間作業(yè)發(fā)包管理將受限空間作業(yè)發(fā)包的,承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,即應(yīng)滿足受限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備、人員資質(zhì)和應(yīng)急處置能力等方面的要求。發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé),或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。發(fā)包單位應(yīng)對(duì)承包單位的作業(yè)方案和實(shí)施的作業(yè)進(jìn)行審批,對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。承包單位對(duì)其承包的受限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)安全要求開展作業(yè)。4.2過程風(fēng)險(xiǎn)防控4.2.1人員資質(zhì)與授權(quán)4.2.1.1人員資質(zhì)要求(1)凡患有心臟病、高血壓、低血壓、貧血、癲癇或其他精神類和腦部疾病的人員以及年齡超過55周歲的不得安排從事受限空間作業(yè);(2)受限空間作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,受限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,方可上崗,并定期進(jìn)行能力復(fù)核;(3)當(dāng)受限空間作業(yè)過程中涉及到其他特種作業(yè)時(shí),作業(yè)人員還應(yīng)依法取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。4.2.1.2作業(yè)人員資格內(nèi)部授權(quán)流程作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要及本單位實(shí)際情況制定受限空間作業(yè)人員資格內(nèi)部授權(quán)流程,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行登記建檔,發(fā)放內(nèi)部授權(quán)證件或標(biāo)識(shí),并定期組織受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。4.2.2作業(yè)許可管理(1)從事受限空間作業(yè)的單位應(yīng)辦理作業(yè)審批許可,受限空間作業(yè)許可證示例請(qǐng)參照附錄1。同時(shí)還應(yīng)在集團(tuán)公司“安全環(huán)保信息化平臺(tái)(S-ups)”的“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)”模塊進(jìn)行申報(bào),落實(shí)許可證上相關(guān)安全防護(hù)措施后方可作業(yè),許可證要清楚地標(biāo)明有效期、詳細(xì)位置、申請(qǐng)辦證單位、工作內(nèi)容、安全防護(hù)措施、各項(xiàng)責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見。(2)作業(yè)許可實(shí)行一項(xiàng)作業(yè)一份許可管理。一份作業(yè)許可證只適用于一項(xiàng)作業(yè),不得多項(xiàng)作業(yè)同時(shí)使用一份作業(yè)許可證,涉及多種特種作業(yè)需分別辦理作業(yè)許可,申請(qǐng)辦證單位按管理制度的審批權(quán)限進(jìn)行辦理,“許可證”的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫,不得空項(xiàng),不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓,作業(yè)時(shí)不得變更作業(yè)地點(diǎn)、擴(kuò)大使用范圍、超過有效期。(3)當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一,需重新辦理或變更現(xiàn)有受限空間作業(yè)許可:①受限空間作業(yè)許可證有效期到期,但該作業(yè)仍未完成;②作業(yè)范圍擴(kuò)大,作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境或工藝條件改變;③作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控措施失效;④其他需重新辦理或變更受限空間作業(yè)許可的情形。4.2.3作業(yè)前4.2.3.1評(píng)估與交底(1)實(shí)施受限空間作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定受限空間作業(yè)方案,并經(jīng)受限空間管理單位安全管理人員和負(fù)有受限空間管理職責(zé)的相關(guān)專業(yè)人員審核批準(zhǔn),方可實(shí)施;(2)受限空間作業(yè)前須對(duì)從事受限空間作業(yè)活動(dòng)的人員進(jìn)行身體狀態(tài)評(píng)估,如存在疲勞過度、精神不振、情緒低落、身體不適或前日醉酒等現(xiàn)象的員工,當(dāng)日不得安排受限空間作業(yè);(3)受限空間作業(yè)前,應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、危險(xiǎn)有害因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急處置措施告知所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)及應(yīng)急救援人員,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。4.2.3.2設(shè)備檢查受限空間作業(yè)前,須對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)裝備、作業(yè)設(shè)備和工具、應(yīng)急救援器材進(jìn)行安全性能檢查,保證其性能符合受限空間作業(yè)要求。4.2.3.3封閉作業(yè)區(qū)域與警示(1)在受限空間出入口顯著位置設(shè)置圍擋、安全警示標(biāo)識(shí)或安全告知牌。占道作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置交通安全設(shè)施。夜間作業(yè)的,作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置應(yīng)設(shè)置警示燈,人員應(yīng)穿著高可視警示服;作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置應(yīng)設(shè)置作業(yè)單位信息公示牌,作業(yè)標(biāo)志牌示例請(qǐng)參見附錄2;(2)受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施,管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕。與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí),應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,摘除保險(xiǎn)或掛接地線,上鎖并加警示牌,在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌。4.2.3.4氣體置換、檢測(cè)與通風(fēng)(1)作業(yè)人員站在受限空間外上風(fēng)側(cè),打開進(jìn)出口進(jìn)行自然通風(fēng)??赡艽嬖诒ㄎkU(xiǎn)的,開啟時(shí)應(yīng)采取防爆措施;若受進(jìn)出口周邊區(qū)域限制,作業(yè)人員開啟時(shí)可能接觸受限空間內(nèi)涌出的有毒有害氣體的,應(yīng)佩戴相應(yīng)的呼吸防護(hù)用品;(2)受限空間內(nèi)盛裝或殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),應(yīng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或置換;(3)作業(yè)前應(yīng)根據(jù)受限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進(jìn)行有針對(duì)性檢測(cè),對(duì)空間內(nèi)可能存在的危害氣體進(jìn)行系統(tǒng)、有效地辨識(shí),一般按照如下思路進(jìn)行:①空間盛裝的介質(zhì)是什么?②與受限空間相連的系統(tǒng)是否存在泄露至空間內(nèi)的危害氣體?③作業(yè)過程本身是否會(huì)產(chǎn)生額外的有害氣體?如:二氧化碳保護(hù)焊接中,可能由于氣管漏氣產(chǎn)生二氧化碳增加空間內(nèi)窒息的風(fēng)險(xiǎn)。④該氣體是否具有燃燒、爆炸、毒性的危害?⑤該氣體是否可以被氣體檢測(cè)儀檢測(cè)到?當(dāng)受限空間內(nèi)氣體環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)單位不具備檢測(cè)能力時(shí),應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測(cè)能力的單位進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息,并在檢測(cè)記錄表上簽字;(4)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。受限空間作業(yè)應(yīng)至少檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫和一氧化碳濃度。檢測(cè)時(shí)應(yīng)在受限空間外上風(fēng)側(cè),對(duì)受限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。受限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘?jiān)鼤r(shí),應(yīng)先在受限空間外利用工具進(jìn)行充分?jǐn)噭?dòng),使有毒有害氣體充分釋放。檢測(cè)應(yīng)從出入口開始,沿人員進(jìn)入受限空間的方向進(jìn)行。垂直方向的檢測(cè)由上至下,至少進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)檢測(cè),水平方向的檢測(cè)由近至遠(yuǎn),至少進(jìn)行進(jìn)出口近端點(diǎn)和遠(yuǎn)端點(diǎn)兩點(diǎn)檢測(cè)。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,任何人員不得進(jìn)入受限空間作業(yè),檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘;(5)經(jīng)檢測(cè),受限空間內(nèi)氣體濃度不合格的,必須對(duì)受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。強(qiáng)制通風(fēng)時(shí)作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)使用防爆型通風(fēng)設(shè)備。應(yīng)向受限空間內(nèi)輸送清潔空氣,禁止使用純氧通風(fēng)。受限空間僅有1個(gè)進(jìn)出口時(shí),應(yīng)將通風(fēng)設(shè)備出風(fēng)口置于作業(yè)區(qū)域底部進(jìn)行送風(fēng)。有2個(gè)或2個(gè)以上進(jìn)出口、通風(fēng)口時(shí),應(yīng)在臨近作業(yè)人員處進(jìn)行送風(fēng),遠(yuǎn)離作業(yè)人員處進(jìn)行排風(fēng),且出風(fēng)口應(yīng)遠(yuǎn)離受限空間進(jìn)出口。受限空間設(shè)置固定機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的,作業(yè)過程中應(yīng)全程運(yùn)行;(6)對(duì)受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)一段時(shí)間后,應(yīng)再次進(jìn)行氣體檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果合格后方可作業(yè);檢測(cè)結(jié)果不合格的,不得進(jìn)入受限空間作業(yè),必須繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng),并分析可能造成氣體濃度不合格的原因,采取更具針對(duì)性的防控措施。4.2.3.5個(gè)體防護(hù)氣體檢測(cè)結(jié)果合格后,作業(yè)人員在進(jìn)入受限空間前還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇并佩戴符合要求的個(gè)體防護(hù)用品與安全防護(hù)設(shè)備,主要有安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護(hù)用品、便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、照明燈和對(duì)講機(jī)等。4.2.4作業(yè)中4.2.4.1安全作業(yè)受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)方案,正確使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員保持有效的信息溝通。傳遞物料時(shí)應(yīng)穩(wěn)妥、可靠,防止滑脫;起吊物料所用繩索、吊桶等必須牢固、可靠,避免吊物時(shí)突然損壞、物料掉落。4.2.4.2實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與通風(fēng)(1)作業(yè)中要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),作業(yè)方案中要求間斷性監(jiān)測(cè)的,至少每隔2小時(shí)檢測(cè)記錄一次;作業(yè)方案中要求連續(xù)性監(jiān)測(cè)的,至少每隔20分鐘檢測(cè)記錄一次,如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,應(yīng)立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入;(2)除實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)外,作業(yè)過程中還應(yīng)持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)。當(dāng)受限空間內(nèi)進(jìn)行涂裝作業(yè)、防水作業(yè)、防腐作業(yè)以及焊接等動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)持續(xù)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。4.2.4.3作業(yè)監(jiān)護(hù)(1)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過程,與其保持信息溝通,發(fā)現(xiàn)受限空間氣體環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護(hù)措施失效和其他異常情況時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離;(2)作業(yè)期間,凡進(jìn)出受限空間人員必須做好進(jìn)出記錄,確保受限空間內(nèi)人員與現(xiàn)場(chǎng)登記表記錄相符,防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域;(3)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員如果發(fā)現(xiàn)有害氣體,應(yīng)立即中斷作業(yè),組織作業(yè)人員馬上撤離受限空間,在重新進(jìn)入以前,必須搞清楚有害氣體來源,在人員重新進(jìn)入之前,必須采取措施以保護(hù)人員不受有害氣體傷害。4.2.4.4撤離作業(yè)期間發(fā)生身體不適、防護(hù)設(shè)備失效、氣體檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警、監(jiān)護(hù)人員或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令以及其他可能危及安全的情況時(shí),應(yīng)立即中斷作業(yè),撤離受限空間。4.2.5作業(yè)后(1)作業(yè)完成后,作業(yè)者應(yīng)將全部作業(yè)設(shè)備和工具帶離受限空間;(2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)清點(diǎn)人員及設(shè)備數(shù)量,確保受限空間內(nèi)無人員和設(shè)備遺留后,關(guān)閉出入口;(3)作業(yè)前采取隔離措施的,應(yīng)解除隔離;(4)清理現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)解除作業(yè)區(qū)域封閉措施后撤離現(xiàn)場(chǎng);(5)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在簽字確認(rèn)后結(jié)束作業(yè)。5受限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援5.1應(yīng)急救援預(yù)案與演練應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的特點(diǎn),辨識(shí)可能的安全風(fēng)險(xiǎn),明確救援工作分工及職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置程序等,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020),根據(jù)危險(xiǎn)的特性和可能面臨的特殊危害編制受限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。針對(duì)受限空間作業(yè)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)估,完善應(yīng)急保障措施,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)受限空間有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等情況,分析事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍,明確用于救援的裝備在進(jìn)入點(diǎn)附近的擺放位置。定期組織培訓(xùn),確保受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、氣體檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員以及應(yīng)急救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織1次演練,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少每半年組織1次演練。5.2應(yīng)急措施5.2.1響應(yīng)當(dāng)發(fā)生受限空間事故時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)第一時(shí)間向作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向單位應(yīng)急指揮部報(bào)告,作業(yè)單位應(yīng)急組織應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)程序。5.2.2處置(1)當(dāng)受限空間內(nèi)有人傷勢(shì)嚴(yán)重,無法自行離開受限空間時(shí),人員應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,若不確定應(yīng)急救援信息或現(xiàn)場(chǎng)不具備救援條件時(shí)禁止盲目施救,應(yīng)立即撥打廠內(nèi)急救報(bào)警電話或者當(dāng)?shù)貓?bào)警電話119和120;若具備救援條件,必須配戴呼吸防護(hù)用品方可進(jìn)入受限空間內(nèi)救人,其他人員負(fù)責(zé)在外接應(yīng),并對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行管控,禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入;(2)監(jiān)護(hù)人到達(dá)事故地點(diǎn),傷員傷勢(shì)嚴(yán)重?zé)o法站立時(shí),可用安全繩上拉,監(jiān)護(hù)人可指揮上拉速率并保護(hù)傷者不被其他物品剮蹭;(3)傷員被救出安全區(qū)域后,才能卸下防護(hù)裝備;(4)傷員脫離受限空間后,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處,避免受到二次傷害,采取下述應(yīng)急措施,并撥打廠內(nèi)急救報(bào)警電話或者當(dāng)?shù)貓?bào)警電話119和120。5.2.3應(yīng)急救援5.2.3.1應(yīng)急救援原則(1)當(dāng)作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況時(shí),作業(yè)人員在還具有自主意識(shí)的情況下,應(yīng)采取積極主動(dòng)的自救措施。作業(yè)人員可使用隔絕式緊急逃生呼吸器等救援逃生設(shè)備,提高自救成功率;(2)如果作業(yè)人員自救逃生失敗,應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取非進(jìn)入式救援或進(jìn)入式救援方式。非進(jìn)入式救援:非進(jìn)入式救援是指救援人員在受限空間外,借助相關(guān)設(shè)備與器材,安全快速地將受限空間內(nèi)受困人員移出受限空間的一種救援方式。非進(jìn)入式救援需至少同時(shí)滿足以下2個(gè)條件①受限空間內(nèi)受困人員佩戴了全身式安全帶,且通過安全繩索與受限空間外的掛點(diǎn)可靠連接;②受限空間內(nèi)受困人員所處位置與受限空間進(jìn)出口之間通暢、無障礙物阻擋。進(jìn)入式救援:當(dāng)受困人員未佩戴全身式安全帶,也無安全繩與受限空間外部掛點(diǎn)連接,或因受困人員所處位置無法實(shí)施非進(jìn)入式救援時(shí),就需要救援人員進(jìn)入受限空間內(nèi)實(shí)施救援。進(jìn)入式救援應(yīng)遵循以下原則實(shí)施救援行動(dòng):①救援人員必須采取科學(xué)的防護(hù)措施,確保自身防護(hù)安全、有效;②救援人員應(yīng)經(jīng)過專門的受限空間救援培訓(xùn)和演練,能夠熟練使用防護(hù)用品和救援設(shè)備設(shè)施,并確保能在自身安全的前提下成功施救;③在沒有足夠的安全保護(hù)措施的情況下,不得進(jìn)入空間內(nèi)救助他人。5.2.3.2應(yīng)急救援措施(1)中毒窒息①將中毒窒息人員盡快安置于通風(fēng)良好地點(diǎn),注意保溫,如有供氧條件,可以通過面罩的方式給氧;②對(duì)心跳、呼吸停止的人員,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇并尋求醫(yī)療救助。(2)機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌如果傷員因機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌導(dǎo)致出現(xiàn)流血、骨折等外傷事故:應(yīng)立即對(duì)出血傷員止血,平穩(wěn)將傷員運(yùn)出;②骨折傷員傷情不明時(shí),不得隨意移動(dòng),并立即與專業(yè)醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系取得協(xié)助。(3)灼燙①應(yīng)立即將衣物脫去,如果與皮膚發(fā)生粘連,不得強(qiáng)行脫燙傷人員的衣物,以免擴(kuò)大創(chuàng)面損傷面積;立即用大量清水沖洗傷口,重度灼傷立即送往醫(yī)院救治。(4)淹溺、掩埋如果傷員因淹溺、掩埋導(dǎo)致呼吸停止、心跳減弱:①將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣,清理口鼻處積水、泥沙;②救護(hù)者單膝跪地,一腿屈膝,將傷員腰部放置膝蓋處,使其頭部向下,按壓腹部、背部將水、泥沙排出;隨后進(jìn)行人工呼吸或心肺復(fù)蘇,并立即送醫(yī)或聯(lián)系專業(yè)救護(hù)人員。(5)高溫高濕如果傷員因在高溫高濕受限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生中暑、昏迷:①輕度癥狀可將傷員移動(dòng)至陰涼通風(fēng)處,并采取降溫措施;②重度癥狀應(yīng)使用冷水、冰塊、酒精對(duì)頭部、頸側(cè)、腋下、腹股溝進(jìn)行降溫,并及時(shí)送醫(yī)救治。(6)觸電①立即切斷電源或用不導(dǎo)電物體使傷員盡快脫離電源;②救護(hù)者可站在干燥的木板上或穿絕緣鞋,用一只手去拉觸電者的干燥衣服,使觸電者脫離電源;③當(dāng)傷員脫離電源后應(yīng)立即檢查傷員情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸和心跳停止時(shí),應(yīng)立即就地?fù)尵取?7)電離輻射①盡早清除初始進(jìn)入人體的放射性核素,包括清洗體表,防止污染物擴(kuò)散。疑有吸入時(shí),應(yīng)清拭鼻腔、含漱、祛痰,疑有攝入時(shí),可催吐;②體表有創(chuàng)傷時(shí),可用生理鹽水、絡(luò)合劑反復(fù)沖洗;③根據(jù)放射性核素種類和攝入量,盡早使用相應(yīng)的藥物進(jìn)行促排:有放射性碘進(jìn)入人體時(shí),盡早服用穩(wěn)定性碘,有氚進(jìn)入人體內(nèi)時(shí)應(yīng)大量飲水或補(bǔ)液;及時(shí)聯(lián)系專業(yè)救護(hù)人員,并做好輻射污染的控制。5.3應(yīng)急物資與裝備保障5.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)各單位應(yīng)建立專兼職應(yīng)急隊(duì)伍,健全組織機(jī)構(gòu)及管理制度。專職應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有進(jìn)行綜合事故應(yīng)急救援處置的能力;兼職應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有有效控制常規(guī)事故的能力,為被困人員自救、互救和專職應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急救援創(chuàng)造條件;(2)各單位應(yīng)定期對(duì)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)或應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)和受限空間救援能力。5.3.2物資保障(1)各單位應(yīng)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),確保其處于完好有效狀態(tài);(2)為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)受限空間事故,各單位應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)實(shí)際情況配備應(yīng)急救援三腳架系統(tǒng)、側(cè)邊進(jìn)入系統(tǒng)、便攜式吊桿系統(tǒng)、備用呼吸防護(hù)用品等救援裝備。6記錄受限空間作業(yè)中產(chǎn)生的各類填報(bào)記錄應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督填報(bào)閉環(huán),作業(yè)負(fù)責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全檢查表落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施,并如實(shí)記錄。安全檢查表參照附錄3。受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)開始前組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員召開工前會(huì),對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、檢查相應(yīng)安全措施是否落實(shí)到位,并如實(shí)記錄,工前會(huì)記錄參照附錄4。受限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)流程進(jìn)行,受限空間作業(yè)流程參照附錄5。受限空間作業(yè)各類記錄保存時(shí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)滿足本單位檔案管理相關(guān)要求。
附錄1(資料性)受限空間作業(yè)許可證示例申請(qǐng)單位申請(qǐng)人作業(yè)編號(hào)受限空間所屬單位受限空間名稱(編號(hào))主要危險(xiǎn)因素填報(bào)人員作業(yè)內(nèi)容作業(yè)方式作業(yè)時(shí)間自年月日時(shí)分始至年月日時(shí)分止作業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人作業(yè)人員序號(hào)主要安全措施確認(rèn)安全措施符合要求1作業(yè)人員作業(yè)安全教育2確定連續(xù)測(cè)定的儀器和人員3確定測(cè)定用的儀器的準(zhǔn)確性及可靠性4個(gè)人防護(hù)用品、安全器具、應(yīng)急救援器具等設(shè)備確認(rèn)5對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析6通風(fēng)排氣情況的確認(rèn)7分析有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量8檢查受限空間進(jìn)出口通道是否暢通并設(shè)置警戒區(qū)9作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)部存在的其他危險(xiǎn)因素10其他安全作業(yè)檢查表所檢查項(xiàng)安全措施確認(rèn)人簽字:實(shí)施安全教育人簽名:時(shí)間:申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人意見:簽名:時(shí)間:審批單位負(fù)責(zé)人意見:簽名:時(shí)間:采樣分析數(shù)據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目氧含量可燃?xì)怏w濃度硫化氫濃度一氧化碳濃度其他有毒氣體或粉塵濃度檢測(cè)結(jié)果氣體實(shí)時(shí)檢測(cè)記錄:氣體檢測(cè)人員簽字:受限空間人員進(jìn)出記錄:工器具回收檢查確認(rèn)簽字:現(xiàn)場(chǎng)完工負(fù)責(zé)人驗(yàn)收意見:簽名:時(shí)間:附錄2(資料性)受限空間作業(yè)標(biāo)志牌示例受限空間作業(yè)安全告知未經(jīng)許可嚴(yán)禁進(jìn)入!嚴(yán)禁盲目施救!危險(xiǎn)性安全操作注意事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,未經(jīng)許可嚴(yán)禁作業(yè)。必須設(shè)置監(jiān)護(hù)人,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人嚴(yán)禁擅離職守。必須在作業(yè)前做好安全隔離和清除置換。必須先檢測(cè)、后作業(yè),檢測(cè)不合格嚴(yán)禁作業(yè)。必須采取充分的通風(fēng)換氣措施,確保整個(gè)作業(yè)期價(jià)處于安全受控狀態(tài)。必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境,配備適合的個(gè)體防護(hù)裝備,作業(yè)人員未進(jìn)行有效防護(hù)嚴(yán)禁作業(yè)。必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)警,嚴(yán)禁盲目施救。作業(yè)場(chǎng)所氣體濃度要求氧含量安全范圍:19.5%-21%,富氧環(huán)境不大于23.5%甲烷爆炸下限5%硫化氫最高容許濃度:7ppm一氧化碳短時(shí)間接觸容許濃度:25ppm其他作業(yè)單位審批責(zé)任人聯(lián)系電話作業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話作業(yè)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系電話作業(yè)內(nèi)容報(bào)警電話110急救電話120附錄3(資料性)受限空間作業(yè)安全檢查表本表適用于對(duì)受限空間作業(yè)的安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查,各單位可視情況增減表中內(nèi)容。序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)或要求執(zhí)行情況1作業(yè)前人員精神狀態(tài)良好□是□否2了解從事作業(yè)的受限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)、存在的介質(zhì)及危害□是□否3了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案□是□否4具備必要的安全知識(shí)及救護(hù)方法□是□否5能夠正確的使用防護(hù)用具、檢測(cè)儀器□是□否6經(jīng)過受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)并考核合格□是□否7辦理受限空間作業(yè)許可□是□否8在受限空間作業(yè)時(shí)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志□是□否9受限空間出入口保持暢通□是□否10多工種、多層交叉作業(yè)時(shí)采取互相之間的防止傷害的措施□是□否11受限空間外應(yīng)備有相應(yīng)的應(yīng)急救援用品□是□否12進(jìn)入受限空間,涉及動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可□是□否13受限空間與其他系統(tǒng)聯(lián)通的可能危及安全作業(yè)的管道、孔、洞采取有效的隔離措施□是□否14受限空間帶有攪拌器等的用電設(shè)備,停機(jī)后切斷電源,上鎖并加掛警示牌□是□否15氧氣含量(體積分?jǐn)?shù))為19.5%~21%,富氧環(huán)境不大于23.5%□是□否16有毒氣體(物質(zhì))濃度符合GBZ2.1的規(guī)定□是□否17可燃?xì)怏w濃度:當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%;當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.2%□是□否18對(duì)人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)□是□否19采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)□是□否20禁止向受限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣□是□否21作業(yè)前30min內(nèi),對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入□是□否22分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前處于正常工作狀態(tài)□是□否23采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,采取上、中、下各部位取樣□是□否24作業(yè)中作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),作業(yè)方案中要求間斷性監(jiān)測(cè)的,至少每2小時(shí)監(jiān)測(cè)記錄一次;作業(yè)方案中要求連續(xù)性監(jiān)測(cè)的,至少每隔20分鐘監(jiān)測(cè)記錄一次,作業(yè)中斷超過30min應(yīng)重新監(jiān)測(cè)分析□是□否25對(duì)可能釋放的有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè),情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)□是□否26涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施□是□否27采樣人員進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)采取個(gè)體防護(hù)措施□是□否28在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具,必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)帶救生繩□是□否29在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不產(chǎn)生火花的工具□是□否30在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護(hù)用品□是□否31在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具□是□否32受限空間照明電壓小于等于24V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V□是□否33使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)配備漏電保護(hù)器,在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠□是□否34受限空間作業(yè)時(shí),受限空間外應(yīng)設(shè)有監(jiān)護(hù)人□是□否35進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)□是□否36在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)□是□否37作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品□是□否38難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)采取輪換作業(yè)□是□否39作業(yè)后作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具,作業(yè)人員離開受限空間應(yīng)將作業(yè)工器具帶出□是□否40作業(yè)結(jié)束后,有受限空間所在的單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無誤后方可封閉受限空間□是□否附錄4(資料性)受限空間作業(yè)工前會(huì)記錄工作內(nèi)容:工單號(hào):?jiǎn)挝唬翰块T:班組:工作地點(diǎn):設(shè)備編碼:作業(yè)負(fù)責(zé)人:一、作業(yè)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)前需要確認(rèn)的事項(xiàng):工作票證齊全工具和備品備件齊全風(fēng)險(xiǎn)分析全面安全措施正確落實(shí)到位人員資質(zhì)工作包完整齊全作業(yè)人員精神狀態(tài)良好防護(hù)用品安全用具齊全隔離區(qū)域明確作業(yè)人員禁止攜帶手機(jī),監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)過程中禁止玩手機(jī)作業(yè)人員精神、身體狀態(tài)良好,無低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發(fā)重大變故、身體不適等情況二、工作負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向工作組成員交代以下事項(xiàng):1、受限空間類型□地上受限空間□地下受限空間□密閉設(shè)備2、受限空間作業(yè)等級(jí)□一級(jí)□二級(jí)3、工作組成員分工3.1作業(yè)人員:3.2安全員/監(jiān)護(hù)人:4、工作風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防性措施受限空間內(nèi)部已具備進(jìn)入作業(yè)條件。受限空間進(jìn)出口通道揚(yáng)通,無阻礙人員進(jìn)出的障礙物。用于連續(xù)檢測(cè)的移動(dòng)式可燃、有毒氣體、氧氣檢測(cè)儀已配備到位。作業(yè)人員已佩戴必要的個(gè)體防護(hù)裝備。已配備作業(yè)應(yīng)急設(shè)施:消防器材()、救生繩()、氣防裝備()、盛有腐蝕性介質(zhì)的容器作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已配備應(yīng)急用沖洗水。受限空間內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已配備通信設(shè)備。受限空間出入口四周已設(shè)立警戒區(qū)。5相關(guān)事故案例學(xué)習(xí):6其它風(fēng)險(xiǎn):三、工作負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與工作組成員討論并記錄以下事項(xiàng):已按照受限空間作業(yè)安全檢查卡對(duì)作業(yè)過程中的安全事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)聲明:本人已參加此次工前會(huì),已清楚工前會(huì)的內(nèi)容及要求,并保證在工作實(shí)施過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。工作組成員簽名/日期:
附錄5(資料性)受限空間作業(yè)流程圖附錄6(資料性)受限空間作業(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖附錄7受限空間作業(yè)典型事故案例選編一、河北順達(dá)冶煉公司“1·18”高爐內(nèi)較大煤氣中毒事故1.事故經(jīng)過2010年1月18日,新鼎公司對(duì)順達(dá)冶煉公司2號(hào)高爐(已于2009年11月22日停產(chǎn))冷卻壁進(jìn)行維修作業(yè),6名施工人員未采取任何防護(hù)措施直接進(jìn)入爐內(nèi)作業(yè),發(fā)生煤氣中毒,全部死亡。2.事故原因分析(1)1、2號(hào)高爐和豎爐共用一條煤氣管道,停產(chǎn)后2號(hào)高爐煤氣管道電動(dòng)插板閥和電動(dòng)蝶閥關(guān)閉。1月6日豎爐生產(chǎn)時(shí)2號(hào)高爐煤氣管道電動(dòng)插板閥和電動(dòng)蝶閥全部打開。1月16日豎爐停產(chǎn)時(shí),只關(guān)閉了電動(dòng)蝶閥;(2)管理不到位,未制定檢修方案、安全措施,未對(duì)相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議,未按規(guī)定辦理檢修作業(yè)手續(xù),未明確安全監(jiān)護(hù)人;(3)檢修時(shí),未對(duì)2號(hào)高爐煤氣系統(tǒng)可靠隔斷,未按規(guī)定對(duì)爐內(nèi)煤氣進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)。二、上海寶鋼集團(tuán)南京梅山鋼鐵“2·23”轉(zhuǎn)爐煤氣柜較大中毒事故1.事故經(jīng)過2012年2月23日中午11:50分左右,寶冶建設(shè)南京分公司在對(duì)上海寶鋼集團(tuán)南京梅山鋼鐵公司進(jìn)行煤氣三加壓站8萬立方米轉(zhuǎn)爐氣柜進(jìn)行技術(shù)改造施工過程中,致轉(zhuǎn)爐煤氣倒灌進(jìn)煤氣柜,造成柜內(nèi)13名作業(yè)人員中毒,其中6人死亡。2.事故原因分析施工人員在檢修過程中誤操作,割斷了煤氣封堵盲板螺栓,使盲板脫落,導(dǎo)致煤氣倒灌進(jìn)柜內(nèi),造成柜內(nèi)人員中毒。三、江蘇核電“4·5”隧洞一般中毒窒息事故1.事故經(jīng)過2016年4月5日,中國(guó)核電所屬江蘇核電在沒有通風(fēng)條件的隧洞內(nèi),長(zhǎng)時(shí)間違規(guī)使用柴油發(fā)電機(jī),其排放的有毒氣體一氧化碳在作業(yè)區(qū)域積聚,造成作業(yè)人員中毒,造成1人死亡、4人受傷。2.事故原因分析(1)違反操作規(guī)程,未將柴油發(fā)電機(jī)排氣口放置于受限空間外;(2)違反管理規(guī)定,進(jìn)如受限空間作業(yè)未配備呼吸防護(hù)設(shè)備;(3)在受限空間內(nèi)作業(yè)未進(jìn)行有毒有害氣體的持續(xù)性檢測(cè)。四、湖北武漢市江夏區(qū)鄭店街“9·23”較大中毒和窒息事故1.事故經(jīng)過2019年9月23日11時(shí)30分左右,武漢德乾路橋有限公司在鳳楊大道一排污檢查井進(jìn)行清淤作業(yè),1名現(xiàn)場(chǎng)人員入井作業(yè)時(shí)暈倒,現(xiàn)場(chǎng)另3人發(fā)現(xiàn)后未采取任何防護(hù)措施下井救人,發(fā)生中毒和窒息事故,最終造成3人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約391.06萬元。2.事故原因分析(1)武漢江夏路橋工程總公司作為發(fā)包單位,未與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,放任分包單位違規(guī)作業(yè);(2)武漢德乾路橋有限公司作為勞務(wù)分包單位,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),不具備從事相關(guān)作業(yè)的安全生產(chǎn)條件,臨時(shí)招聘人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就組織人員開展受限空間作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)未采取任何安全防護(hù)措施,且在事故發(fā)生后,盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。五、河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大中毒和窒息事故1.事故經(jīng)過2020年7月18日18時(shí)許,焦作憫農(nóng)公司1名工人在發(fā)酵車間工作時(shí),因操作不當(dāng)?shù)羧胛锪瞎迌?nèi),導(dǎo)致中毒窒息死亡,其他工作人員處置不當(dāng),盲目施救,致使事故后果擴(kuò)大,共造成6人死亡。2.事故原因分析(1)焦作憫農(nóng)公司未經(jīng)食品生產(chǎn)許可違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),拒不執(zhí)行相關(guān)部門停產(chǎn)指令違法擅自進(jìn)行生產(chǎn);(2)焦作憫農(nóng)公司受限空間管理制度缺失,未組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;(3)焦作憫農(nóng)公司安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急處置能力差;(4)武陟縣詹店鎮(zhèn)張菜園村委會(huì)、武陟縣瑞都粉業(yè)加工廠違規(guī)將非建設(shè)用地出租給不具備安全生產(chǎn)條件的焦作憫農(nóng)公司。六、陜西神木市陜西精益化工有限公司“10·30”較大窒息事故1.事故經(jīng)過2020年10月30日17時(shí)許,陜西省榆林神木市陜西精益化工有限公司在試生產(chǎn)調(diào)試期間,煤焦油預(yù)處理裝置污水處理罐發(fā)生氮?dú)庵舷⑹鹿?,造?人死亡、1人受傷。初步分析原因?yàn)椋?名當(dāng)班員工在未對(duì)罐內(nèi)氣體檢測(cè)分析、未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可、未采取個(gè)人防護(hù)措施的情況下,違章從人孔進(jìn)入罐內(nèi)查看時(shí)窒息,另外2人戴長(zhǎng)管呼吸器、1人戴空氣呼吸器進(jìn)入罐內(nèi)施救時(shí)發(fā)生意外,造成傷亡擴(kuò)大。2.事故原因分析(1)企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實(shí)有漏洞,安全教育培訓(xùn)不實(shí),基層員工安全意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)隱患認(rèn)知不足,不掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能;(2)在開展應(yīng)急救援時(shí)未能正確佩戴使用個(gè)人防護(hù)用品及救援器材。七、駐馬店市河南順達(dá)新能源科技有限公司“1·14”較大窒息事故1.事故經(jīng)過2021年1月13日,順達(dá)公司進(jìn)行凈化車間130保護(hù)劑扒出更換作業(yè),1月14日15:38維修工打開1#保護(hù)劑罐四層人孔后離開。約15:54至16:04,凈化車間主任安排員工重新打開1#水解保護(hù)劑罐氮?dú)忾y門,保持微正壓;凈化車間當(dāng)班班長(zhǎng)將空氣氣源管線與正壓空氣呼吸器面罩連接后開始作業(yè),第1個(gè)佩戴空氣呼吸器面罩進(jìn)罐作業(yè),作業(yè)完成后上頂層平臺(tái)。16:17左右,維修工甲作業(yè)后出罐上到頂層平臺(tái),將空氣呼吸器面罩取下交給乙。乙佩戴空氣呼吸器面罩后進(jìn)罐作業(yè),大約1-2分鐘后,監(jiān)護(hù)人丙(佩戴長(zhǎng)管呼吸器)發(fā)現(xiàn)乙頭部伸到人孔口,左手手臂伸出人孔外,丙拉住乙的安全帶十字連接處,同時(shí)發(fā)出求救信號(hào)。16:21左右,班長(zhǎng)及維修工甲發(fā)現(xiàn)丙發(fā)出的求救信號(hào)后,下到四層平臺(tái)人孔處施救。約1分鐘后,甲感覺頭暈返回頂層平臺(tái)。班長(zhǎng)要求丙將長(zhǎng)管呼吸器交給自己,由其佩戴長(zhǎng)管呼吸器進(jìn)罐救援,丙取下長(zhǎng)管呼吸器,班長(zhǎng)還未戴上即暈倒。16:24左右,車間主任在地面聽到呼救,與凈化車間維修工丁一起未佩戴防護(hù)裝備實(shí)施救援。此時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接工作的公司副調(diào)度向主調(diào)度報(bào)告,主調(diào)度向生產(chǎn)辦副主任和安環(huán)科科長(zhǎng)報(bào)告。16:30左右,4名施救人員聞?dòng)嵉竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)加入救援,因只攜帶1套長(zhǎng)管呼吸器,無法將乙拉出,大家將乙推回罐內(nèi),由維修工戊佩戴長(zhǎng)管呼吸器進(jìn)入1#水解保護(hù)劑罐內(nèi)施救,16:41左右,施救人員將乙從罐中救出。事故導(dǎo)致4人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約1010萬元。2.事故原因分析(1)作業(yè)人員違章作業(yè)。作業(yè)人員使用正壓式呼吸器面罩,經(jīng)過改造后呼吸面罩軟管接入儀表空氣代替正壓式呼吸器,接入方法不規(guī)范,軟管直接插入硬管,未設(shè)專人監(jiān)護(hù);(2)盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。前期參與救援的9人中,除2人佩戴長(zhǎng)管呼吸器外,其他7名救援人員均未佩戴任何防護(hù)用品;(3)現(xiàn)場(chǎng)救援不力。現(xiàn)場(chǎng)救援能力不足,從暈倒到將其從罐體內(nèi)救出,用時(shí)將近20分鐘;救援現(xiàn)場(chǎng)組織混亂,進(jìn)入罐體救援人員,施救過程中長(zhǎng)管呼吸器軟管被擠壓,致使其因長(zhǎng)時(shí)間缺氧窒息暈倒。附錄8受限空間作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單序號(hào)類別文件名稱文號(hào)/標(biāo)準(zhǔn)號(hào)部門規(guī)章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急管理部令第2號(hào)部門規(guī)章特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管
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