危廢管理計(jì)劃和臺(tái)賬的制定

危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和臺(tái)賬的制定2024年7月7日目錄主要內(nèi)容一《技術(shù)導(dǎo)則》編制背景三危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的制定四二涉危企業(yè)分類五危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬制定危險(xiǎn)廢物申報(bào)一、《技術(shù)導(dǎo)則》編制背景2020年4月，新修訂的《固廢法》對(duì)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度、臺(tái)賬和申報(bào)制度提出新要求；2021年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，明確提

出要實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線申報(bào)。2022年6月20日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022），2022年10月1日正式實(shí)施。二、涉危企業(yè)分類《技術(shù)導(dǎo)則》提出：根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位管理類別分為：危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位危險(xiǎn)廢物登記管理單位。危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位具備下列條件之一的單位，納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位:同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100t及以上的單位。具有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的單位。持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位。如何分類危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量10噸及以上且未納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位的單位。如何分類危險(xiǎn)廢物登記管理單位同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸以下且未納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位的單位。如何分類怎么確定危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量投運(yùn)滿3年的，其危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量按照近3年年最大量確定。投運(yùn)滿1年但不滿3年的，危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量按投運(yùn)期間年最大量確定。未投運(yùn)、投運(yùn)不滿1年或間歇產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物周期大于3年的，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、

排污許可證副本等文件中較大的危險(xiǎn)廢物核算量確定。分類管理要求危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位的管理類別確定；危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料的申報(bào)周期應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生

危險(xiǎn)廢物的單位的管理類別確定；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位推行電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成

智能監(jiān)控手段，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物有關(guān)信息，有條件的可與國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。三、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的制定制定要求位于不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位，應(yīng)當(dāng)以每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為單位，分別制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按年度制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。每年3月31日前，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)通過“全國(guó)固廢系統(tǒng)”提交當(dāng)年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，

完成備案，備案編號(hào)和回執(zhí)自動(dòng)生成。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案內(nèi)容需要調(diào)整的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位單位基本信息

⑤危險(xiǎn)廢物自行利用/處置情況信息設(shè)施信息

⑥危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息

⑦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息危險(xiǎn)廢物貯存情況信息

管理計(jì)劃需要備案哪些內(nèi)容

管理計(jì)劃需要備案哪些內(nèi)容

危險(xiǎn)廢物環(huán)境簡(jiǎn)化管理單位單位基本信息

④危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息

⑤危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息危險(xiǎn)廢物貯存情況信息

管理計(jì)劃需要備案哪些內(nèi)容

危險(xiǎn)廢物登記管理單位單位基本信息

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息

單位基本信息行業(yè)類別：根據(jù)GB/T4754中對(duì)應(yīng)的類別和代碼管理類別：危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位或者危險(xiǎn)廢物登記管理單位管理計(jì)劃應(yīng)如何填寫設(shè)施信息主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、原輔材料：

與排污許可證副本中載明的內(nèi)容保持一致；設(shè)施編碼：填寫排污許可證副本中載明的編碼。若無編碼，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編碼并填寫。

對(duì)于產(chǎn)生環(huán)節(jié)不固定的危險(xiǎn)廢物，選取其中一個(gè)產(chǎn)生該類別危險(xiǎn)廢物的設(shè)施編碼填寫。污染防治設(shè)施參數(shù)：指危險(xiǎn)廢物自行利用設(shè)施、自行處置設(shè)施和貯存設(shè)施的參數(shù)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生信息危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼和危險(xiǎn)特性：依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)GB5085.1~7和HJ298判定并填寫。有行業(yè)俗稱或單位內(nèi)部名稱的，同時(shí)填寫行業(yè)俗稱或單位內(nèi)部名稱。有害成分名稱：危險(xiǎn)廢物中對(duì)環(huán)境有害的主要污染物名稱，如苯系物、氰化物、砷等。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物設(shè)施名稱和編碼：依據(jù)設(shè)施信息填寫，可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。本年度預(yù)計(jì)產(chǎn)生量：本年度預(yù)計(jì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量。計(jì)量單位：噸。（其他單位全部折算成噸）內(nèi)部治理方式及去向：依據(jù)設(shè)施信息填寫，可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。危險(xiǎn)廢物貯存信息危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、形態(tài)、危險(xiǎn)特性：依據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生信息，可有系統(tǒng)自動(dòng)生成。貯存設(shè)施編碼：依據(jù)設(shè)施信息填寫，可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。貯存設(shè)施類型：依據(jù)GB18597中貯存設(shè)施類型填寫。包裝形式：包括包裝容器、材質(zhì)、規(guī)格等。本年度預(yù)計(jì)剩余貯存量：預(yù)計(jì)截至本年底貯存設(shè)施內(nèi)危險(xiǎn)廢物的庫(kù)存量。計(jì)量單位：噸（其他單位折算成噸）※危險(xiǎn)廢物貯存能力應(yīng)與排污許可證副本中載明的保持一致，或根據(jù)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見的確定。危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施類型：自行利用設(shè)施和自行處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、形態(tài)、危險(xiǎn)特性：依據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生信息，可有系統(tǒng)自動(dòng)生成。自行利用/處置設(shè)施編碼：依據(jù)設(shè)施信息填寫，可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。自行利用/處置方式代碼：根據(jù)HJ1033附錄F填寫。本年度預(yù)計(jì)自行利用/處置量：本年度預(yù)計(jì)自行利用/處置的危險(xiǎn)廢物量。計(jì)量單位：噸※危險(xiǎn)廢物自行利用/處置能力應(yīng)與排污許可證副本中載明的保持一致，或根據(jù)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見的確定。危險(xiǎn)廢物減量化信息※根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況，在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性措施的計(jì)劃，明確改進(jìn)原料、工藝、技術(shù)、管理等。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息轉(zhuǎn)移類型：省內(nèi)轉(zhuǎn)移、跨省轉(zhuǎn)移和境外轉(zhuǎn)移。危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、形態(tài)、危險(xiǎn)特性：依據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生信息，可有系統(tǒng)自動(dòng)生成。本年度預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移量：本年度預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物量。計(jì)量單位：噸。利用/處置方式代碼：根據(jù)HJ1033附錄F填寫。擬接收單位類型：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位、危險(xiǎn)廢物利用處置環(huán)節(jié)豁免管理單位、中華人民共和國(guó)境外的危險(xiǎn)廢物利用處置單位等。擬接收危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位名稱、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：應(yīng)當(dāng)與國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)中登記的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位相關(guān)信息關(guān)聯(lián)并一致，可由國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。危險(xiǎn)廢物利用處置環(huán)節(jié)豁免管理單位的相關(guān)信息應(yīng)在國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)中登記。危險(xiǎn)廢物出口至境外的，應(yīng)在國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)中填寫中華人民共和國(guó)境外的危險(xiǎn)廢物利用處置單位信息。四、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬制定臺(tái)賬制定要求產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任人，明確工作職責(zé)，并對(duì)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬的真實(shí)性、準(zhǔn)確定和完整性負(fù)法律責(zé)任。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬分為電子管理臺(tái)賬和紙質(zhì)管理臺(tái)賬兩種形式。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位可通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)、企業(yè)自建信息管理系統(tǒng)或第三方平臺(tái)等方式記錄電子管理臺(tái)賬。產(chǎn)生后盛放至容器和包裝物的，應(yīng)按每個(gè)容器和包裝物進(jìn)行記錄；產(chǎn)生后采用管道等方式輸送至貯存場(chǎng)所的，按日記錄；其他特殊情形的，根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律確定記錄頻次。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄產(chǎn)生批次編碼、產(chǎn)生時(shí)間、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、產(chǎn)生量、計(jì)量單位、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物設(shè)施編碼、產(chǎn)生部門經(jīng)辦人、去向等。危險(xiǎn)廢物入庫(kù)環(huán)節(jié)記錄危險(xiǎn)廢物入庫(kù)環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄入庫(kù)批次編碼、入庫(kù)時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、入庫(kù)量、計(jì)量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、貯存部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編號(hào)等。危險(xiǎn)廢物出庫(kù)環(huán)節(jié)記錄危險(xiǎn)廢物出庫(kù)環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄出庫(kù)批次編碼、出庫(kù)時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、出庫(kù)量、計(jì)量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、出庫(kù)部門經(jīng)辦人、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、入庫(kù)批次編號(hào)、去向等。危險(xiǎn)廢物自行利用/處置環(huán)節(jié)記錄危險(xiǎn)廢物自行利用/處置環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄自行利用/處置批次編碼、自行利用/處置時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、自行利用/處置量、計(jì)量單位、自行利用/處置設(shè)施編碼、自行利用/處置方式、自行利用/處置完畢時(shí)間、自行利用/處置部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編號(hào)/出庫(kù)批次編碼等。危險(xiǎn)廢物委外利用/處置環(huán)節(jié)信息危險(xiǎn)廢物委外利用/處置環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄委外利用/處置批次編碼、出廠時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、委外利用/處置量、計(jì)量單位、利用/處置方式、接收單位類型、利用/處置單位名稱、許可證編碼/出口核準(zhǔn)通知單編號(hào)、產(chǎn)生批次編號(hào)/出庫(kù)批次編碼等。五、危險(xiǎn)廢物申報(bào)申報(bào)要求產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)定期通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料；產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄歸納總結(jié)申報(bào)期內(nèi)危險(xiǎn)廢物有關(guān)情況，保證申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，按時(shí)在線提交至所在地生態(tài)環(huán)境主管部門，臺(tái)賬記錄留存?zhèn)洳?。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位可以自行申報(bào)，也可以委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位或者經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意的第三方代為申報(bào)。申報(bào)周期危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且于每月15