市經(jīng)發(fā)局2024年第三季度工作總結(jié)

市經(jīng)發(fā)局2024年第三季度工作總結(jié)一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。1－8月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4．1％，比上半年提高1個(gè)百分點(diǎn)，增速全省排名第三。從行業(yè)板塊看，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)明顯。新能源汽車及零部件、綠色食品、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)分別增長170．3％、56．1％、31．4％；光伏行業(yè)受季節(jié)影響，整體出現(xiàn)下滑，但電池片、組件等產(chǎn)量分別增長27．9％、3．2％。從重點(diǎn)企業(yè)看，夢百合、正海磁材、斯凱孚、金鷹產(chǎn)業(yè)園等規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速高于全市平均水平；揚(yáng)子江藥業(yè)、中海油氣、國電科技等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增速均超過20％。（二）建筑業(yè)穩(wěn)步增長。1－8月份，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值5057．2億元，同比增長10．4％，增速自一季度回正后繼續(xù)攀升；實(shí)現(xiàn)施工總產(chǎn)值5003．8億元，同比增長9．9％。全市新建商品房銷售面積686．2萬平方米，同比下降23．7％；其中商品住房銷售面積513．6萬平方米，下降24．2％。房地產(chǎn)開發(fā)投資981．8億元，下降8．1％，降幅比上半年收窄0．7個(gè)百分點(diǎn)。（三）服務(wù)業(yè)承壓運(yùn)行。1－8月份，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長3．3％，低于全省平均0．7個(gè)百分點(diǎn)，增速持續(xù)處于低位。從行業(yè)板塊看，金融業(yè)、其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)門類占比較高，對規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長的貢獻(xiàn)率超過50％。全市規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)，以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別下降19．4％、5．7％、3．6％；全市規(guī)上游覽景區(qū)管理企業(yè)、酒店企業(yè)營業(yè)收入同比分別下降38．7％、31．9％。（四）發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。一是創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，制定實(shí)施科技型企業(yè)“倍增行動(dòng)”工作計(jì)劃，8月末全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)2043家。入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才4人，占全市份額的8．8％；獲評省級以上人才平臺載體10家，創(chuàng)下歷史新高。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《關(guān)于打造一流營商環(huán)境的實(shí)施意見》，成立建設(shè)一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋；建成運(yùn)行市政務(wù)服務(wù)中心、“市縣同權(quán)”事項(xiàng)自助服務(wù)區(qū)；在全省率先實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事一次辦結(jié)。1－8月份，全市新增市場主體10049戶，同比增長23．9％。二、主要工作開展情況（一）加強(qiáng)調(diào)度分析，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，常態(tài)化開展“四送一服”“千名干部駐企聯(lián)千企”活動(dòng)，落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈專班協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“三重”監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研判能力，多維度開展經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測預(yù)判，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)部門協(xié)同共享數(shù)據(jù)，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。三是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。高質(zhì)量完成全市村（社區(qū)）“兩員”換屆工作，截至目前累計(jì)培養(yǎng)選任村級統(tǒng)計(jì)人員646人；舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)；通過舉辦統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、業(yè)務(wù)知識競賽等形式，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。積極開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng)，營造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集群優(yōu)勢。一是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提升行動(dòng)。加快推進(jìn)硅基新材料產(chǎn)業(yè)向下游延伸，大力發(fā)展新能源配套產(chǎn)業(yè)體系，提升新能源裝備制造業(yè)核心競爭力；做大做強(qiáng)高端裝備制造業(yè)集群規(guī)模；加快電子信息產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新鏈上游延伸；積極構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新生態(tài)圈。二是加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施智能化數(shù)字化項(xiàng)目274個(gè)，總投資約422億元。（三）深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是持續(xù)推進(jìn)綜合改革。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)；深化國資國企改革；持續(xù)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；深入推進(jìn)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是著力優(yōu)化營商環(huán)境。編制印發(fā)《市營商便利度進(jìn)一步提升工作方案》；在省內(nèi)首創(chuàng)建立“穩(wěn)評專員”制度；推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”；建成運(yùn)行全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。（四）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)融合發(fā)展。一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)十條”硬核措施；培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織60家、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和家庭農(nóng)場124家；高標(biāo)準(zhǔn)建成生豬產(chǎn)能調(diào)控基地3個(gè)；深入挖掘本地鄉(xiāng)村特色資源潛力，著力打造一批農(nóng)文旅體融合項(xiàng)目；有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。二是大力推動(dòng)城市更新。有序推進(jìn)寧淮高鐵揚(yáng)州段、北沿江高鐵合肥至南京至上海段、滬武高速揚(yáng)州段、揚(yáng)子津路西延等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開工建設(shè)能源集團(tuán)路、文昌西路等市政道路項(xiàng)目15個(gè)，提升城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加快推進(jìn)華揚(yáng)公園、龍?bào)垂珗@改造升級以及瘦西湖公園、個(gè)園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)；新建燃?xì)夤艿?0公里，完成供水管網(wǎng)及戶表改造77公里。三是深化長三角一體化合作。主動(dòng)對接蘇南、浙江等地政府及企業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作模式；舉辦蘇皖合作示范區(qū)開發(fā)區(qū)專題推介會(huì)；參與制定虹橋國際開放樞紐長三角區(qū)域規(guī)劃；加快推動(dòng)長三角一體化示范區(qū)內(nèi)交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、區(qū)域創(chuàng)新共促共進(jìn)、生態(tài)環(huán)境共保共治等工作落地落實(shí)。三、存在的主要問題今年以來，面對依然復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和壓力疊加的困難挑戰(zhàn)，我市上下持續(xù)貫徹落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)政策舉措，暢通政企溝通渠道，主動(dòng)傾聽市場主體訴求，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)、統(tǒng)籌解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提振市場主體信心，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。尤其是進(jìn)入第三季度以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素增多，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，有效投資平穩(wěn)增長，消費(fèi)需求持續(xù)釋放，主要指標(biāo)環(huán)比恢復(fù)增長，經(jīng)濟(jì)面穩(wěn)定向好態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。但同時(shí)也應(yīng)看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)依然較多，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不夠牢固：（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不及預(yù)期。全市限上貿(mào)易企業(yè)數(shù)量較去年同期相比有所下降，加之部分企業(yè)由于訂單不足原因利潤空間受到擠壓影響，導(dǎo)致規(guī)上工業(yè)利潤總額同比下降29．8％，低于全年預(yù)期目標(biāo)25．1個(gè)百分點(diǎn)。此外，全市入庫稅收雖超額完成月度目標(biāo)，但與預(yù)期仍有差距，預(yù)計(jì)全年入庫稅收仍將低于預(yù)算目標(biāo)。（二）部分行業(yè)仍處于艱難復(fù)蘇期。受國內(nèi)需求不足、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等影響，交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售、文化體育娛樂等行業(yè)仍處于復(fù)蘇階段且復(fù)蘇力度有限；部分行業(yè)產(chǎn)能利用率仍處于較低水平；以汽車為代表的大宗商品價(jià)格持續(xù)下行趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。（三）工業(yè)行業(yè)鏈條亟待補(bǔ)強(qiáng)完善?？傮w來看我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不夠大、產(chǎn)業(yè)鏈布局較為分散等問題依然存在。近年來我市重點(diǎn)培育的特高壓設(shè)備、汽車及零部件等五大產(chǎn)業(yè)中尚未出現(xiàn)千億級龍頭骨干企業(yè)；集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重不高；智能制造領(lǐng)域涉及機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量較少且規(guī)模較小。（四）擴(kuò)大有效投資壓力較大。今年下半年以來國家密集出臺了一批穩(wěn)投資政策舉措且明確提出要加大專項(xiàng)債券資金使用力度確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金來源穩(wěn)定可靠并合理擴(kuò)大有效投資規(guī)模范圍。然而目前我市在庫各級地方政府專項(xiàng)債限額僅剩72．7億元且大部分投向土地儲(chǔ)備等方面無法形成實(shí)物工作量；今年申報(bào)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中總投資超10億元的項(xiàng)目只有14個(gè)且投資總量僅占全部投資的比重約為10％；全市今年簽約的5億元以上項(xiàng)目數(shù)量僅有56個(gè)且一半以上項(xiàng)目為房地產(chǎn)項(xiàng)目；再加上受多種因素影響現(xiàn)有招商引資項(xiàng)目落地和投產(chǎn)進(jìn)程也存在不快的情況。四、下步工作安排建議（一）堅(jiān)定發(fā)展信心，力推穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。要緊盯全年目標(biāo)任務(wù)抓實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作特別是努力擴(kuò)大有效投資穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤；要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理；要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)培育壯大；要全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力推轉(zhuǎn)型升級提速。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上；要強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商著力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目；要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；要深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)計(jì)劃著力打造具有國際競爭力的