第9章-營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境-消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第九章營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境

——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境

——李克強(qiáng)（中華人民共和國(guó)總理）案例導(dǎo)入：2016年的春節(jié)，李先生購(gòu)買了某公司生產(chǎn)的按摩椅，但使用一年多后出現(xiàn)停滯、接觸不良等現(xiàn)象，李先生多次將按摩椅送往生產(chǎn)廠家修理，但仍故障頻頻，李先生無奈將其收入了儲(chǔ)藏間不再使用。而上周，按摩椅生產(chǎn)廠家宣布因質(zhì)量原因，全球召回該款按摩椅，但召回區(qū)域不包括中國(guó)。李先生看著新聞嘆了口氣，怎么辦呢？為了一臺(tái)半舊的按摩椅花錢費(fèi)時(shí)間打官司太劃不來了。請(qǐng)同學(xué)先了解消費(fèi)爭(zhēng)議的解決途徑及法律保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)案例展開討論，給李先生出謀劃策。目錄第一節(jié)提振消費(fèi)發(fā)力供給——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述第二節(jié)

品質(zhì)消費(fèi)的保障——消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)第三節(jié)有效化解消費(fèi)糾紛——爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任想一想第一節(jié)

提振消費(fèi)發(fā)力供給

——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述

一．消費(fèi)者概念二．消費(fèi)者權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法三．消費(fèi)者組織概述消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的自然人，其權(quán)益受法律保護(hù)。一．消費(fèi)者的概念二．消費(fèi)者權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益是指有償獲得商品或接受服務(wù)時(shí)，以及在以后一定時(shí)期內(nèi)依法享有的權(quán)益，其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)益是一定社會(huì)關(guān)系下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)公民消費(fèi)權(quán)益過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。消費(fèi)者組織是消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。1844年英格蘭北部羅奇代爾市成立的“消費(fèi)者合作社”，是現(xiàn)代意義的第一個(gè)消費(fèi)者組織。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織成立于1960年（縮寫為IOCU），總部原設(shè)在荷蘭海牙，現(xiàn)遷到英國(guó)倫敦，IOCU現(xiàn)有115個(gè)國(guó)家和地區(qū)的220多個(gè)消費(fèi)者成員。我國(guó)從1983年開始，消費(fèi)者組織發(fā)展迅速，不僅于1985年建立了全國(guó)性的消費(fèi)者組織-中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，而且全國(guó)都普遍建立了消費(fèi)者組織-各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。1983年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。1987年9月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)正式被接納為消費(fèi)者組織的正式成員。三．消費(fèi)者組織概述第二節(jié)

品質(zhì)消費(fèi)的保障

——消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一．消費(fèi)者的權(quán)利二．經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一.消費(fèi)者的權(quán)利1.安全保障權(quán)2.知悉真情權(quán)3.自主選擇權(quán)4.公平交易權(quán)5.獲得賠償權(quán)6.依法結(jié)社權(quán)7.獲取知識(shí)權(quán)8.受尊重權(quán)9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)案例分析案例分析央視《夕陽紅》主持人沈旭華和朋友在張生記餐館吃飯就餐過程中，沈手機(jī)響起，即邊接電話邊走出包廂，來到包廂對(duì)面木制消防通道門旁，后不見蹤影，經(jīng)尋找，發(fā)現(xiàn)已墜落樓下，經(jīng)搶救無效身亡。試分析：飯店對(duì)于沈的死亡是否承擔(dān)責(zé)任？為什么？二.經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1.接受監(jiān)督的義務(wù)2.安全保障的義務(wù)3.提供真實(shí)、全面信息的義務(wù)4.標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)5.出具發(fā)票的義務(wù)6.質(zhì)量擔(dān)保、瑕疵舉證的義務(wù)7.履行退貨、更換、修理的義務(wù)8.無理由退貨義務(wù)9.格式條款的限制10.不得侵犯消費(fèi)者人身自由的義務(wù)11.特定領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù)12.合法收集、使用消費(fèi)者的個(gè)人信息義務(wù)案例分析想一想案例分析2017年2月，李小姐在一商場(chǎng)購(gòu)物，乘坐手扶電梯下樓時(shí)，上面一位顧客的購(gòu)物車不慎從電梯上滑落，撞到了李小姐的腰部，其當(dāng)時(shí)雖感覺疼痛，但以為問題不大，在該名顧客道歉后讓其離去，但之后李小姐感覺腰部越來越痛，去醫(yī)院檢查后被診斷為軟組織挫傷，需要治療。李小姐于是找回商場(chǎng)，要求經(jīng)營(yíng)者賠償治療費(fèi)用，但商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者推脫其他顧客造成李小姐傷害為由，拒絕承擔(dān)責(zé)任，而李小姐也無法找到那名造成其受傷的顧客，為此感到很無奈，不知如何是好。想一想：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)有哪些？第三節(jié)有效化解消費(fèi)糾紛

——爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任

一．國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)二．消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決

三．違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任一．國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)（一）立法保護(hù)國(guó)家首先通過完善立法，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供法律支持。（二）行政保護(hù)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作，同時(shí)預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時(shí)制止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保障消費(fèi)者合法權(quán)益不受損害，對(duì)已出現(xiàn)的問題積極進(jìn)行調(diào)查處理。（三）司法保護(hù)審判機(jī)關(guān)采取簡(jiǎn)易程序和集團(tuán)訴訟等制度方便消費(fèi)者提起訴訟，并依法懲處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。二．消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決（一）爭(zhēng)議解決的途徑（二）最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體的確定(一)爭(zhēng)議解決的途徑消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過下列途徑解決：(1)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；(2)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；(3)向有關(guān)行政部門投訴；(4)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；(5)向人民法院提起訴訟。（二）最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體的確定1.消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。2.消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。3.消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。4.消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。5.使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。6.消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。7.消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。8.消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。9.消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知消費(fèi)者。10.對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。（一）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任（二）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行政責(zé)任（三）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的刑事責(zé)任三．違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任

1.質(zhì)量不合格的民事責(zé)任2.致人傷害或死亡的民事責(zé)任3.侵犯消費(fèi)者其他人身權(quán)的民事責(zé)任4.造成財(cái)產(chǎn)損害的民事責(zé)任5.欺詐行為的民事責(zé)任（二）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的刑事責(zé)任

經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

以暴力、威脅等方法阻礙有