中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目策劃方案

中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目

策劃方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相

關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假

申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄

虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處

罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

物理療法的一種，利用電器裝置發(fā)熱或電流刺激來治療疾病。，電療

electrotherapy利用不同類型電流和電磁場治療疾病的方法。主要有直流

電療法、直流電藥物離子導(dǎo)入療法、低頻脈沖電療法、中頻脈沖電療法、

高頻電療法、靜電療法。

該中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目計(jì)劃總投資12858.77萬元，其中：固定資產(chǎn)

投資10744.56萬元，占項(xiàng)目總投資的83.56%；流動(dòng)資金2114.21萬元,

占項(xiàng)目總投資的16.44%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入18973.00萬元，總成本費(fèi)用14624.73萬元，稅

金及附加239.31萬元,利潤總額4348.27萬元,利稅總額5187.34萬

元，稅后凈利潤3261.20萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1926.14萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率33.82%,投資利稅率40.34%,投資回報(bào)率25.36%,全部

投資回收期5.44年，提供就業(yè)職位354個(gè)。

堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的原則。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)

際情況，合理制定項(xiàng)目產(chǎn)品方案及工藝路線，在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)設(shè)

計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、操作安全性。采用先進(jìn)適用的項(xiàng)目

產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)，努力提高項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平，以

經(jīng)濟(jì)效益為中心，在采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備的同時(shí)，做好項(xiàng)目投資

費(fèi)用的控制工作，以求實(shí)科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行細(xì)致的論證和比較，為投資

決策提供可靠的依據(jù)。努力提高項(xiàng)目承辦單位的整體技術(shù)水平和裝備

水平，增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使企業(yè)完全進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的境地。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完

善的服務(wù)方案。

公司主要客戶在國內(nèi)、國外均衡分布，沒有集中度過高的風(fēng)險(xiǎn)，

并不存在對某個(gè)或某幾個(gè)固定客戶的重大依賴，公司采購的主要原材

料市場競爭充分，供應(yīng)商數(shù)量眾多，在采購方面具有非常大的自主權(quán),

項(xiàng)目承辦單位通過供應(yīng)商評價(jià)體系與部分供應(yīng)商建立了長期合作關(guān)系,

不存在對單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險(xiǎn)。公司生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各

項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)

濟(jì)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評；公司設(shè)備先進(jìn),

技術(shù)實(shí)力雄厚，擁有一批多年從事項(xiàng)目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、

銷售的人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，其知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理，

具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原

料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)

客戶達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局以及設(shè)備選型方面采

用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分考慮了自動(dòng)化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國二十余個(gè)省、市、自治區(qū)，并部分出

口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。

公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、能力優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。

管理團(tuán)隊(duì)人員對行業(yè)有著深刻的認(rèn)識(shí)，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展

趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)，對公司未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃。相關(guān)管

理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展

提供了有力保障。優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費(fèi)者信任、贏得市場競

爭的基礎(chǔ)，是公司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)

的質(zhì)量管理，設(shè)立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負(fù)責(zé)制

定公司質(zhì)量管理目標(biāo)以及組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實(shí)施、

監(jiān)督等工作。

二、所屬行業(yè)基本情況

物理療法的一種，利用電器裝置發(fā)熱或電流刺激來治療疾病。，電療

electrotherapy利用不同類型電流和電磁場治療疾病的方法。主要有直流

電療法、直流電藥物離子導(dǎo)入療法、低頻脈沖電療法、中頻脈沖電療法、

高頻電療法、靜電療法。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12879.86萬元，同比增長

19.99%(2145.62萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)中醫(yī)電療設(shè)備生產(chǎn)及銷售

收入為H032.17萬元,占營業(yè)總收入的85.元％。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入2704.773606.363348.763219.9712879.86

2主營業(yè)務(wù)收入2316.763089.012868.362758.0411032.17

2.1中醫(yī)電療設(shè)備(A)764.531019.37946.56910.153640.62

2.2中醫(yī)電療設(shè)備(B)532.85710.47659.72634.352537.40

2.3中醫(yī)電療設(shè)備(C)393.85525.13487.62468.871875.47

2.4中醫(yī)電療設(shè)備(D)278.01370.68344.20330.971323.86

2.5中醫(yī)電療設(shè)備(E)185.34247.12229.47220.64882.57

2.6中醫(yī)電療設(shè)備(F)115.84154.45143.42137.90551.61

2.7中醫(yī)電療設(shè)備(...)46.3461.7857.3755.16220.64

3其他業(yè)務(wù)收入388.01517.35480.40461.921847.69

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3027.81萬元，較去年同

期相比增長527.50萬元,增長率21.10%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2270.86萬元,

較去年同期相比增長411.75萬元，增長率22.15%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元12879.86

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元11032.17

主營業(yè)務(wù)收入占比85.65%

營業(yè)收入增長率（同比）19.99%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元2145.62

利潤總額萬元3027.81

利潤總額增長率21.10%

利潤總額增長量萬元527.50

凈利潤萬元2270.86

凈利潤增長率22.15%

凈利潤增長量萬元411.75

投資利潤率37.20%

投資回報(bào)率27.90%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.18%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元26708.34

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元25.10%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元6703.95

資產(chǎn)負(fù)債率41.18%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目背景分析

物理療法的一種，利用電器裝置發(fā)熱或電流刺激來治療疾病。，

電療electrotherapy利用不同類型電流和電磁場治療疾病的方法。主

要有直流電療法、直流電藥物離子導(dǎo)入療法、低頻脈沖電療法、中頻

脈沖電療法、高頻電療法、靜電療法。

電療設(shè)備主要由主機(jī)、輸出連接線、治療電極、治療電極固定裝

置、電源線等組成。

2014年以來，中國各大中醫(yī)類醫(yī)院的電療設(shè)備均逐年增長，2019

年中國中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)電療設(shè)備41852臺(tái)/套，比上年增加8191臺(tái)/套。

2019年中國中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)電療設(shè)備41852臺(tái)/套，其中：中醫(yī)醫(yī)

院中醫(yī)電療設(shè)備36234臺(tái)/套，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中醫(yī)電療設(shè)備4140臺(tái)/

套，中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院電療設(shè)備數(shù)量占比分別為87%、10%。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)

創(chuàng)造一個(gè)平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡政放權(quán)、

放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重

要內(nèi)容，作為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民

營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就

業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比

超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至

2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過了

6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了

60%,撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)也是參與國際

競爭的重要力量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟(jì)如今已成為中國經(jīng)濟(jì)的中

堅(jiān)力量。截至2017年年底，我國實(shí)有個(gè)體工商戶6579.4萬戶，私營

企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計(jì)占全部市場主體的94.8%o而且,

民營經(jīng)濟(jì)解決了絕大部分就業(yè)，是技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的巨大驅(qū)動(dòng)力：創(chuàng)

造了60%以上GDP,貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了

80%以上的就業(yè)崗位。十九大報(bào)告提出，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，加快推進(jìn)《中小企業(yè)促進(jìn)法》修

訂，圍繞財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、社

會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化《中小企業(yè)促進(jìn)法》

實(shí)施情況監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮法律對中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。中小

企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新的生力軍。近年來，我國65%的發(fā)明專利、75%以上的

新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。當(dāng)前，中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更加活

躍、創(chuàng)新領(lǐng)域更加廣泛，不僅在原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中保持旺盛活力，而

且在信息、生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)

代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)中成為新興力量。2014年我國電子商務(wù)交

易額達(dá)到13萬億元，同比增長25%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長49.7%,絕

大部分都是中小企業(yè)貢獻(xiàn)的。目前，中小企業(yè)已占全國經(jīng)濟(jì)總量的半

壁江山以上，要完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)，就必須大

力支持中小企業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題；破解世界性難題還需加強(qiáng)

國際合作；經(jīng)濟(jì)全球化大勢不會(huì)逆轉(zhuǎn)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬

勃興起；隨著我國不斷擴(kuò)大開放，各國都希望在中國尋找更多發(fā)展機(jī)

遇，這些因素有力支撐了有關(guān)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷。當(dāng)前形勢

是長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果。必須保持清醒頭

腦，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，辯證看待形勢變化。我國發(fā)展仍處于應(yīng)當(dāng)大有

作為也能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完全有條件、有能力、有信

心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積41834.24平方米（折合約62.72畝），其中：

凈用地面積41834.24平方米（紅線范圍折合約62.72畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積59404.62平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程45340.68平

方米，計(jì)容建筑面積59404.62平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4239.35萬

O

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)116臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)5377.56萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資12858.77萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18973.00

萬元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目選址的一般原則和中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)

際情況，“中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。

2、與中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目選址方案

1、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位通過對中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目擬建場地

縝密調(diào)研，充分考慮了中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的中醫(yī)

電療設(shè)備項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完

善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好

的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，中醫(yī)電療

設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分

布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無

腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)。

三、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目用地總體要求

(-)中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與

國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)

產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)中醫(yī)電療

設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的

具體要求。

（二）中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝

密比選后，充分考慮了中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地

取得成本及職工交通便利條件，中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的中

醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程

中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、

通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目的建設(shè)

和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中醫(yī)電療

設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目”，

擬選址在中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地

理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊

全，符合中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目選址要求。

（三）中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)67.46%,建筑容積率1.42,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.96%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.31萬元/畝。

（四）中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源

時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和

建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)過程中，中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位

根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對本期工程中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目地塊的

控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合

理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程中醫(yī)電療

設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積59404.62平方米，其中：計(jì)容建筑

面積59404.62平方米，計(jì)劃建筑工程投資4239.35萬元，占項(xiàng)目總投

資的32.97%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)116臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)5377.56萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前,

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源消費(fèi)增速放

緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須清醒認(rèn)識(shí)至U,

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源需求剛

性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能

減排依然形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各部門不能有絲毫放松和懈

怠，要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，下

更大決心，用更大氣力，采取更有效的政策措施，切實(shí)將節(jié)能減排工

作推向深入。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由XXX經(jīng)濟(jì)新區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng),

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xxx經(jīng)濟(jì)新區(qū)變配(供)電系

統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。526112.56千

瓦時(shí)，折合64.66標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量526112.56千瓦時(shí)，折合

64.66標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量16187.61立方米/年，折合1.38噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評價(jià)

項(xiàng)目位于XXX經(jīng)濟(jì)新區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤

66.04噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤19.73噸,節(jié)能率27.26%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位

發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合

理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利

用率高”的效果。同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、

路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生

產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用脛

路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生

產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證

供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水

系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、投資項(xiàng)目水源來自場界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。

3、低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相

五線制，變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的

金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過電壓保護(hù)接地和

防雷接地共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻RWLOO歐姆。按

國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、

圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護(hù)采用TN-C-S

接地系統(tǒng)；場區(qū)按HI類建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避

雷帶，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻小于4.00歐姆。

4、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。

廠房內(nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、

排風(fēng)；當(dāng)排出廢氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場內(nèi)運(yùn)輸

1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮中醫(yī)電療設(shè)備產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸,

運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方

式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化化進(jìn)程在不同區(qū)域發(fā)展的不平衡，以及

工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)碳排放水平的不平衡，工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展不宜采用

“一刀切”模式，只有結(jié)合不同地區(qū)和不同行業(yè)的碳排放特征，堅(jiān)持

全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的模式，優(yōu)先在一些發(fā)展水平較高和條件

較好的區(qū)域，以及一些溫室氣體排放比較突出的行業(yè)先行開展碳排放

控制，率先實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)整體的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而

就，需要我們著力健全保障機(jī)制，以此推動(dòng)形成綠色發(fā)展人人有責(zé)、

人人共享的良好社會(huì)風(fēng)尚。我們相信，只要全市上下堅(jiān)定信心，抓鐵

有痕，久久為功，打造長江上游綠色發(fā)展示范市的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),

美麗城市的壯麗畫卷就一定能成為現(xiàn)實(shí)，我們的生活也一定會(huì)越來越

美好。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的HI類標(biāo)準(zhǔn)要求,水質(zhì)現(xiàn)狀較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，

做好邊坡防護(hù)，取土場及棄土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場地周圍

構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍

欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%,車輛尾氣污染

可減少30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生較

大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。在施工過程中用到的施工機(jī)

械主要包括攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，它們都是以柴油為燃料，因

此，施工過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、

二氧化硫等，施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時(shí)無組織排放，排放

量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴(kuò)散,

廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段

噪聲源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)輸車輛，基本為移動(dòng)

式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動(dòng)

式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中

周期最長的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點(diǎn)控制階段，主要噪聲源

包括各種運(yùn)輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量

較少。施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級的增

加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和

行車密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)

隨雨水沖刷污染附近水體。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施

工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等,

生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）

II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下

將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保

持施工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，

多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。undefined

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。水

土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不

同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土

壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會(huì)變得

更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后

期應(yīng)及時(shí)綠化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

投資項(xiàng)目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢

水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子

CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等；根據(jù)檢測，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營中辦公及生

活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨

氮約35.00mg/L,B0D5約200.00mg/L。通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,

生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn),

達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

焊接煙塵經(jīng)稀釋和擴(kuò)散后，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB16297）中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求；因此，在考慮員工身體

健康的情況下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該焊接煙塵無組織外排對

外環(huán)境影響可以忽略不計(jì)。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵由布袋除塵設(shè)備處理

后，經(jīng)15.00米煙囪高空排放，其排放濃度和排放速率達(dá)到《大氣污

染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）標(biāo)準(zhǔn)表2中顆粒物H級排放標(biāo)準(zhǔn)要求,

經(jīng)過以上的處理措施后，基本上不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風(fēng)

機(jī)和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區(qū)的空地進(jìn)行綠化，

可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。

四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。由于項(xiàng)目建設(shè)地有比其它

地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使

用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁?/p>

力得到了有力提高。同時(shí)而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該

區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)

結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí)，還

可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，

進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配

套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯提高,

居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高，表現(xiàn)

為長期的有利的影響。投資項(xiàng)目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起

到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的

建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度

上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?/p>

活水準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，

對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理

的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的

施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置

掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密

度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。施工期間以控制建筑

工地和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，有效降低大氣中顆

粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸

土覆蓋率達(dá)到100.00%;大力整治堆場削減揚(yáng)塵污染源；加強(qiáng)道路保潔,

所有建設(shè)施工過程全面實(shí)施揚(yáng)塵污染規(guī)范化控制措施；加強(qiáng)建筑施工

場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點(diǎn)監(jiān)控。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言

屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對于投資項(xiàng)目來說，項(xiàng)目承辦

單位利用生產(chǎn)過程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔

能源的要求。投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源

本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目對其產(chǎn)生的

廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行比較徹底的預(yù)防性治理，符合清潔生產(chǎn)、

循環(huán)使用的環(huán)境保護(hù)理念。

八、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與

挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科

技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)

聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX經(jīng)濟(jì)新區(qū)確定以優(yōu)勢資源

為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧

創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XXX經(jīng)濟(jì)新區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)

地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX經(jīng)濟(jì)新區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還

可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)

模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作

用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時(shí)而來的先進(jìn)

的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理

之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提

高產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人

口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通

行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xxx經(jīng)濟(jì)新區(qū)的交通條件和城

市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完

善，將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的

發(fā)展機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)

刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主

的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)

將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速

度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的

發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散

倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

中醫(yī)電療設(shè)備項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、?/p>

路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，

區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)

濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)

量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對提高

工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)

濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，

從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評價(jià)

1、投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計(jì)中制定較完善的污染防治措施，

只要這些措施能夠確保實(shí)施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境

造成的影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良

好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落

實(shí)各項(xiàng)污染物治理措施的前提下，投資項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。投資項(xiàng)

目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,

貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實(shí)施污染控制。

通過在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，

在項(xiàng)目施工、運(yùn)營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因

素所造成環(huán)境的影響。

2、進(jìn)入21世紀(jì)，大規(guī)模開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致的能源危機(jī)、環(huán)

境危機(jī)日益凸顯，建立在化石能源基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)文明陷入困境。

國際金融危機(jī)爆發(fā)后，以資源消耗和需求拉動(dòng)為支撐的經(jīng)濟(jì)增長模式

受到了巨大沖擊。后危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國家開始重新審視工業(yè)部門在財(cái)

富形成和積累中的重要作用，相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，旨在以

創(chuàng)新激發(fā)制造業(yè)活力，重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇和

深度調(diào)整的大背景下，發(fā)達(dá)國家實(shí)施“綠色新政”，意圖通過發(fā)展新

興綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)，發(fā)掘新的綠色增長點(diǎn)，將全球工業(yè)帶入綠色

化發(fā)展的新路徑，為重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)消費(fèi)者行為變革提供持續(xù)

動(dòng)力，進(jìn)而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新一輪國際競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。在區(qū)域工

業(yè)發(fā)展中貫徹綠色理念，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)區(qū)

域工業(yè)綠色發(fā)展。緊扣主體功能定位，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。

發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，根據(jù)區(qū)域資源承載力和環(huán)境容量，

確定區(qū)域工業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)

地、環(huán)保的先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變,

大力提高清潔能源比重，能源和水資源消耗以及污染物排放強(qiáng)度達(dá)到

或接近國際先進(jìn)水平。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合理開發(fā)并有效保護(hù)能源和礦產(chǎn)

資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)

業(yè)，大幅提高清潔生產(chǎn)水平，降低資源消耗、污染物和二氧化碳排放

強(qiáng)度。限制開發(fā)區(qū)域加強(qiáng)開發(fā)強(qiáng)度管制，限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)

化開發(fā)。禁止開發(fā)區(qū)域不得進(jìn)行工業(yè)化開發(fā)。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx集團(tuán)將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展“環(huán)

境影響評價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少

到最小程度。建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按

照消防設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)

置水泵接合器。

2、本工程排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)分為生產(chǎn)污水、

生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水排水系統(tǒng)。雨水排入項(xiàng)目建設(shè)地雨水管網(wǎng),

生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)污水管網(wǎng)送場區(qū)污水處理系統(tǒng)。

（二）消防設(shè)計(jì)

緊急停車和安全聯(lián)鎖：項(xiàng)目緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)按照

一旦生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障，該系統(tǒng)將起到安全保護(hù)作用的原則進(jìn)行。在

系統(tǒng)故障或電源故障情況下，該系統(tǒng)將使關(guān)鍵設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)備處于安

全狀態(tài)下。

投資項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項(xiàng)目承辦單位給水管網(wǎng),

滿足生產(chǎn)、生活、消防用水需要。場區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)

向各用水點(diǎn)供水。場區(qū)消防用水設(shè)穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)

目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項(xiàng)目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供

給，全場生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項(xiàng)目消防

給水由場區(qū)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水

能力280.00L/S,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。投資項(xiàng)

目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消防管網(wǎng)

充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡(luò)方式、報(bào)警

按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。

火災(zāi)探測器品種類型繁多，項(xiàng)目推薦選用感煙式火災(zāi)自動(dòng)探測器,

設(shè)置感煙式探測器的場地主要包括：生產(chǎn)車間、辦公室、計(jì)算機(jī)房、

走廊、變配電室等。

（三）消防總體要求

應(yīng)急疏散要求：廠房、庫房等處應(yīng)急疏散通道保證暢通，設(shè)置應(yīng)

急疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明燈，并保證疏散出口和疏散距

離滿足規(guī)范要求。消防人員要求：項(xiàng)目承辦單位根據(jù)各個(gè)車間消防情

況，安排專人負(fù)責(zé)場區(qū)及車間的消防及消防器材的維護(hù)。undefined

（四）消防措施

配電室和控制室入口處設(shè)置砂箱和滅火器材；火災(zāi)報(bào)警電源和消

防電源均采用兩路電源供電，而且火災(zāi)報(bào)警裝置由UPS不間斷電源供

電。項(xiàng)目各層照明配電箱進(jìn)線處設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報(bào)

警系統(tǒng)僅作用于報(bào)警，報(bào)警信號接至一層消防控制室。

十一、防火防爆總圖布置措施

生產(chǎn)設(shè)備采用先進(jìn)的控制手段，整個(gè)工藝設(shè)備通過DCS進(jìn)行監(jiān)測、

控制，同時(shí)設(shè)置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS,對于關(guān)鍵的連鎖按三選二考慮。

工藝設(shè)備中采取必要的安全報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施，防止工藝參數(shù)超過設(shè)計(jì)

安全值引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱

或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。

十二、自然災(zāi)害防范措施

防雷擊、接地保護(hù)：本工程高于15.00米以上的建筑物(構(gòu)筑物)

均要求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑

防雷設(shè)計(jì)符合國標(biāo)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)程》(GB50087)要求。

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

項(xiàng)目承辦單位對生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)志執(zhí)行《安全標(biāo)志》(GB2894)

規(guī)定。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉庫等危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行《安全色》(GB2893)規(guī)定。消火

栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)

的護(hù)欄采用紅色。

十四、電氣安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位除對所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還應(yīng)在項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。

十五、防塵防毒措施

封閉場所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。加

強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服，

配戴防塵口罩。

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位對各種坑、井、池均設(shè)防護(hù)欄，各種溝渠應(yīng)該設(shè)置

蓋板；所有交叉動(dòng)作的機(jī)械設(shè)備必須設(shè)置安全連鎖裝置。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

自動(dòng)控制設(shè)計(jì)以集中檢測為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時(shí)觀察

生產(chǎn)過程變化，對確保勞動(dòng)安全的參數(shù)設(shè)置越限報(bào)警；此外，為保證

勞動(dòng)安全，還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故的發(fā)

生。

十九、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

(-)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

勞動(dòng)安全部門負(fù)責(zé)全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動(dòng)保護(hù)

制度，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品專柜及特殊崗位防護(hù)器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。

(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度

項(xiàng)目承辦單位對操作工人有嚴(yán)格的安全培訓(xùn)計(jì)劃，所有的培訓(xùn)均

按照計(jì)劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進(jìn)行上

崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)性健康體檢，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使

職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和自救互救的知識(shí)，以切實(shí)保護(hù)職

工健康。項(xiàng)目承辦單位對操作工人有嚴(yán)格的安全培訓(xùn)計(jì)劃，所有的培

訓(xùn)均按照計(jì)劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危