DB12∕T 919-2019 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范

DB12Safetyassessmentstandardforhandlingdanger天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布I 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 4 4 4 5 6 6 7 8 1危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范AQ8001-2007安全評(píng)價(jià)通則JT/T845-2012港口危險(xiǎn)貨物作港口安全設(shè)施目錄交辦水[2014]價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全評(píng)價(jià)程序框圖見3.3.1安全評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)合同確定，應(yīng)包括地域范圍、作業(yè)過程、危險(xiǎn)貨物種類。應(yīng)對(duì)23.3.3對(duì)于從事集裝箱和其他包裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)貨物的類別和項(xiàng)別；事其他類型危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)貨物的//3.5.2可采用的評(píng)價(jià)方法包括安全檢查表（SCL）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC）、危險(xiǎn)和傷害和破壞范圍評(píng)價(jià)法、火災(zāi)爆炸指數(shù)法或概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3）；營業(yè)執(zhí)照、港口經(jīng)營人資質(zhì)（港口經(jīng)營許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證等評(píng)說明等其他相關(guān)文件（應(yīng)經(jīng)提供單位蓋章認(rèn)可與企業(yè)交換意見及反饋結(jié)果匯3.6.2擬增加危險(xiǎn)貨物種類的，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)要求履行法定程序，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)港口作業(yè)的整體情況；應(yīng)與原許可貨種對(duì)比，說明火災(zāi)43.9.1評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀公正、觀點(diǎn)明確、條理清晰、簡明扼要，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)與評(píng)價(jià)內(nèi)容相統(tǒng)）；——說明評(píng)價(jià)對(duì)象是否滿足現(xiàn)在危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的安全生產(chǎn)條件。4評(píng)價(jià)要點(diǎn)4.1安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)4.1.1周邊環(huán)境及總體布局安全性評(píng)價(jià)4.1.2裝卸儲(chǔ)存工藝及設(shè)備設(shè)施安全性評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)裝卸儲(chǔ)存工藝、裝卸儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施、主要輔助工藝等進(jìn)行4.1.3安全設(shè)施安全評(píng)價(jià)4.1.4船舶靠離泊安全評(píng)價(jià)4.1.5消防安全分析4.1.6常規(guī)防護(hù)設(shè)施與措施安全性評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)下列設(shè)施和防護(hù)用品的安全符——系船設(shè)施、防沖設(shè)備、系網(wǎng)環(huán)、護(hù)輪坎、護(hù)欄等碼頭附屬設(shè)施；54.1.7配套設(shè)施安全評(píng)價(jià)4.1.8特種設(shè)備、強(qiáng)制檢定設(shè)備安全評(píng)價(jià)4.2安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)4.2.1企業(yè)資質(zhì)4.2.2經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)4.2.3安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià)4.2.3.1應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)規(guī)章4.2.3.2應(yīng)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核機(jī)制的建立情況，以及安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)于各崗4.2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)——危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過管理部門安全生產(chǎn)知識(shí)和管理——危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員取得危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格情況；——特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員及特種設(shè)4.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)64.3危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1易燃、易爆危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)貨物港口4.3.2火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法4.3.3采用危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法劃分工藝單元時(shí)，應(yīng)將碼頭工藝設(shè)施和庫區(qū)儲(chǔ)存工藝設(shè)施分開?？赡馨l(fā)生的重特大事故類型及其概率、危險(xiǎn)程度等因素，選擇典型設(shè)備和危險(xiǎn)貨物作為計(jì)算4.3.5危險(xiǎn)貨物港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.5安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱應(yīng)統(tǒng)一寫為“危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告”、“危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)（增加危險(xiǎn)貨物種類）安全評(píng)價(jià)報(bào)告”或“危險(xiǎn)貨物宋體字，表格中表述部分可選擇采用五號(hào)、宋體字；附圖、附件可選用復(fù)印件，應(yīng)確保內(nèi)容清晰。7前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍；組建評(píng)價(jià)組；收集資料；實(shí)地調(diào)查危險(xiǎn)因素辨識(shí)危險(xiǎn)因素辨識(shí)危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與分析危險(xiǎn)危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素安全評(píng)安全評(píng)價(jià)工作程序劃分評(píng)價(jià)單元↓安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)選擇評(píng)價(jià)方法安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)選擇評(píng)價(jià)方法安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定性、定量評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定性、定量評(píng)價(jià)編制說明提出安全對(duì)策措施和建議編制說明提出安全對(duì)策措施和建議評(píng)價(jià)對(duì)象概況評(píng)價(jià)對(duì)象概況危險(xiǎn)因素識(shí)別與分析做出評(píng)價(jià)結(jié)論危險(xiǎn)因素識(shí)別與分析做出評(píng)價(jià)結(jié)論安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇定性、定量評(píng)價(jià)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告定性、定量評(píng)價(jià)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告安全隱患、整改措施及建議與企業(yè)交換意見及反饋結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)論8），9——從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)——安全設(shè)施清單，主要包括：安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢測報(bào)告，安全設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)情況等；表C.1安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與企業(yè)交換意見D.1應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)港口經(jīng)營人建立和執(zhí)行下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行