萬江街道總體治水初步框架思路

萬江街道總體治水初步框架思路摘要：環(huán)境治理一直是我國重點關注領域，發(fā)展經濟過程中難免出現(xiàn)環(huán)境治理跟不上的現(xiàn)象，根據(jù)中央環(huán)保督查“回頭看”工作，結合本市正本清源思路，強調要強化系統(tǒng)治理、全流域治污的思維，堅持科學治污，堅持問題導向，強化源頭控污，正本清源、補齊短板、標本兼治、高質量推進全市水污染治理，樹立全流域治理思路系統(tǒng)性截污治水。本文主要對東莞萬江街道總體治水思路及措施進行研究，以期提升治水質量。

關鍵詞：污水治理；思路；治理措施

一、街道概況

萬江街道總體規(guī)劃布局不清晰，工企業(yè)和居住區(qū)混合，散亂污企業(yè)眾多，新莞人多，出租房多，群眾環(huán)保意識弱，沿線居民居住區(qū)密集，內河涌眾多，長度88多公里，排污口眾多達1800個，基本上采用雨污合流形式一條管道直排內河涌，且內河涌普遍較窄，大部分內河涌被覆蓋，地下高壓、給水等管線亂和復雜，排污口截流難度大，自排或偷排的工業(yè)污水對內涌水質影響嚴重和難處理，當前在建的截污次支管網主要采取截留式的雨污合流制排污體系為主。

二、基本治理方向

針對萬江街道不同地域的自然環(huán)境特點、水體特征、人文社會環(huán)境條件和街道經濟發(fā)展水平，兼顧近遠期目標，整體規(guī)劃，并綜合應用控源截污、內源治理、活水循環(huán)、生態(tài)修復等措施改善生態(tài)。目前根據(jù)現(xiàn)狀和經驗，經總結，萬江河涌水體治理方程式：（系統(tǒng)截污、全流域截污，標本兼治）：

公式：控源15%+截污40%+活水循環(huán)25%+底泥處理10%+生態(tài)恢復10%=100%達標

（備注：污水分為：一是工業(yè)污水未達標處理偷排，二是經處理達標的工業(yè)廢水、生活污水、初雨。污水管道收集第二類）部分措施需分近期和遠期實施。根據(jù)建設運營評估階段，近期措施管4-6年，遠期措施6年以后。

三、近期與遠期污水治理措施

（一）控源措施

最大限度減少污水排入，打擊企業(yè)偷排，實行重點關鍵部分排污單位進行雨污分流。1.通過產業(yè)升級，結合清理“散亂污”整治，關停散亂污企業(yè)，同時企業(yè)升級改造減少污水排放；通過環(huán)保部門嚴厲打擊企業(yè)排法偷排情況。2.對企業(yè)工廠、樓盤、酒樓、學校等污水量大或濃度高的排污單位由水務和環(huán)保部門進行造成登記，源頭管控，進行常態(tài)化管理，定期檢測水質，嚴格要求達標排放并雨污分流。并結合環(huán)保污染源調查、水務入河排污口排查、水廠供水數(shù)據(jù)，目前地下排污排水管道情況進行一輪排查形成最終檔案數(shù)據(jù)。

（二）截污措施

黑臭在水里、根源在岸上，關鍵是管網，重點在排口。

（三）近期措施部分

1.盡快建成已部署的4個排次截污次支管網。萬江范圍約1800個排污口，目前4個批次截污次支管網采用截流式雨污合流制排污體系，計劃能截污1500個左右，扣除部分純雨水口，對排口截取率85%，是實實在在的有截污，必定有成效，保證實施過程工程質量，做到不錯接不漏接。但隨著工程不斷實施也可預見的，箱涵暗渠的處理技術不成熟和沒有條件，加上部分排污口處理截污實施十分困難，部分水量過大無法全截流，截污效果還是難以評估。

2．對現(xiàn)狀主干管及建成次支管運行情況進行評估，提高運營效率。主干管網是整個污水系統(tǒng)的大動脈，如果主干管網運行不暢，截污基本空話，急需保證主管管網運行質量，才能發(fā)揮每個井位每個排污口的截污效果。對有淤塞段進行清理，質量缺陷進行整改，增強污水運輸能力；對截流井設置不合理的進行改造，對倒灌拍門進行整改，提高已建管道收納污水能力，減少對溢流河涌。如可行的，適當增加提升泵站或加壓泵，提供流速，增加運輸能力。

3.實行雨污分流

1）對企業(yè)工廠、樓盤、酒樓、學校等污水量大或濃度高的排污單位由水務和環(huán)保部門進行造成登記，源頭管控，進行常態(tài)化管理，定期檢測水質，嚴格要求達標排放并雨污分流。

2）處理好箱涵暗渠污水問題。萬江舊箱涵箱渠大約為10公里，河水雨水污水混流為主，一段流域中箱涵暗渠和明渠明涌關系復雜多變，舊箱涵箱內排污口眾多，水量大，隱蔽性強，已很難排查，往往暗渠箱涵出水口處黑臭嚴重。治理河涌治理箱涵暗渠尤為重點。如有條件務必進行分流，通過加大排查，找出具體排污口，但工程投資大，實施條件差，經調研目前全市沒有成功經驗，而我街道萬江社區(qū)實施的新豐路破除舊箱涵揭蓋分流方案，投資成本非常大，實施條件算比較好的；絕大部分無條件的建議采用總口截污，通過控制智能化污水閘門攔段箱涵內水道，將現(xiàn)有箱涵暗渠作為污水渠涵，旱天通過工程措施將渠污水引入已建成周邊的污水管道，雨天泄洪時打開閘門，雨水河水污水一并排查外江。目前工程辦正進行總體截污方案專項論證，約25處，總口截污方案成效較為顯著，能應急，是一種近中期過度階段，管理水平相對要求較高，但如果管理到位，不失為一種近期措施。遠期可通過城市更新，三舊改造和增加水動力，活水循環(huán)等措施，再替代該措施。

3）是入河排口管徑大水量大的進行雨污分流，降低合流對污水管道的沖擊。對局部管道無法承載和較易溢流的管道，在有實施條件情況下進行雨污分流。

4）是新建區(qū)域需強制雨污分流，提高在建截污管網效果。另已建成區(qū)域以舊排水系統(tǒng)作為污水管道，改造雨水排放系統(tǒng)。

5）鼓勵或補貼有條件社區(qū)舊區(qū)域或舊樓盤等進行徹底雨污分流。例如莫屋舊村可以鼓勵社區(qū)牽頭進行巷道改造進行區(qū)域的雨污分流，舊樓盤如是。

6）近期重點研究解決4條黑臭水體和5條重污染河涌納污范圍雨污分流工作。對該區(qū)域納污范圍管道和排污口情況進行調查研究，盡快對該范圍進行全面的雨污分流。同時排污情況加快建沿線截污次支管網，

（四）遠期措施部分

1.正本清源，從源頭上徹底雨污分流是治本之策。目前污水排水體系管道的截流倍數(shù)最大只是2倍系數(shù)，不完成污水分流，雨水、污水、河水混流，污水永遠無法徹底收集。在三批次管網建成正常運營下和局部舊區(qū)試點雨污分流后，進行綜合評估，遠期擬鼓勵社區(qū)等為單元進行全區(qū)域雨污分流，獨立污水系統(tǒng)和雨水系統(tǒng)。

2.徹底處理箱涵暗渠雨污河水分流問題。采用總口截污只能是近期措施，不能徹底根治。結合萬江社區(qū)實施的新豐路破除舊箱涵揭蓋分流方案實施和運營情況，隨著截污技術不斷發(fā)展，再徹底分流。

（三）活水循環(huán)措施

萬江現(xiàn)狀內河涌均連接東江江南支流，河流四通八達，與其增加投資建設雨污分流系統(tǒng)，不如采用現(xiàn)狀水文水利有利優(yōu)勢，增加活水循環(huán)，達成生態(tài)環(huán)境自治，畢竟活水循環(huán)對改善水質，消除黑臭水體占25%功效，也是水體治理其中措施之一，對比不斷增加建設管網，投資活水循環(huán)環(huán)節(jié)，全面整治萬江水系，投資績效更明顯和對整個水體改善更有意義。這段時間河涌水位降低，到現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)水文章上也存在很大的問題，例如河涌長、箱涵多，河涌底標高不一，基本無水動力，底泥黑臭非常嚴重，具體措施如下：1.對轄區(qū)全流域所有河涌河底標高、斷面等進行一次全面摸排，實施河道清淤疏浚，增加河道斷面，梳理水網，打通斷頭涌，拆除河涌上阻水違建構筑物；2.將現(xiàn)狀水閘排站進行智能化聯(lián)動；以便保證防洪排澇和調水需要；3.在部分排澇站增容建設引水工程將東江南外江水強引入萬江內河涌，增加水動力，提高水質流氣，確保長年水位受控。由于不需增容也不需征地等，初步估計實施起來也較為容易。

（四）內源治理（主要針對底泥）

根據(jù)實際情況對內河涌內進行適當清淤，加強河面保潔和河邊垃圾進行清理，形成機制。其實這段時間降低河涌水位，配合涉水工程施工，發(fā)現(xiàn)河涌感官上黑臭非常嚴重，其實很大原因是河水少天氣熱底泥自行發(fā)酵的緣故，所有有條件需清淤，或者配合截污和水動力后自行恢復。

（五）適量的生態(tài)恢復，美好環(huán)境

（六）工程措施與管理措施并重，加強宣傳引導，加強宣傳引導，建立長效機制，特別管理方面。目前形勢，不得不重視部門歸口管理，農林水務局和水務建設運營中心方面的入河排污口審批管理，黑臭水體和河涌綜合治理，排水管道體系運營管理等；環(huán)保部門重點排污企業(yè)管理等，城管局和屬地社區(qū)河面和岸上保潔等。社區(qū)兩委干部，特別主要領導環(huán)保意識環(huán)保大局仍需提高等。