縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況匯報

縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況匯報2011年鄯善縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開展專項(xiàng)治理行動，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專項(xiàng)治理排查工作，圓滿完成了專項(xiàng)治理排查階段任務(wù)?，F(xiàn)就我局開展水利工程專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)如下：一、全面部署，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水利工程專項(xiàng)治理排查工作。㈠、早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我局在省、市召開專項(xiàng)治理工作會議后，迅速召開了全縣水利系統(tǒng)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級各項(xiàng)相關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議和文件精神。局長湯紅川對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)市場秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。㈡、實(shí)，即注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等多個部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強(qiáng)。只有多部門積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專項(xiàng)治理工作順利開展。三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項(xiàng)治理工作開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實(shí)整改，做到邊檢查邊整改，把專項(xiàng)治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。四是面向社會，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開展專項(xiàng)治理專欄、公布專項(xiàng)治理工作舉報電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。二、及時召開專題會議，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處。㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級各領(lǐng)部門下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實(shí)施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴(yán)肅認(rèn)真的排查和整改，按時填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。㈡嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，按照專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，要做到“五個查清”、“四個到位”。“五個查清”即：一是項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項(xiàng)目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全情況要查清；五是資金使用情況要查清?！八膫€到位”即：一是項(xiàng)目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。㈢加強(qiáng)研究，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要堅持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，從政策層面的長效機(jī)制上提出有針對性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進(jìn)行匯報。㈣加強(qiáng)檔案管理，完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實(shí)的情況，各單位要落實(shí)專人認(rèn)真填報有關(guān)報表。三、勤抓、勤管，按上級計劃順利完成全縣水利工程專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。㈠工程項(xiàng)目決策方面。各工程項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評價以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。㈡招標(biāo)投標(biāo)活動方面。各工程項(xiàng)目設(shè)計、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。㈢工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。㈣物資采購和資金安排使用方面。各工程項(xiàng)目的物資采購和資金撥付程序合理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，財務(wù)管理和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問題。㈤建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項(xiàng)目建設(shè)信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。由于我局一直堅持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項(xiàng)目決策、審批程序、項(xiàng)目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、竣工驗(yàn)收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項(xiàng)目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目管理。因此，在這次專項(xiàng)治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基本程序進(jìn)行，在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項(xiàng)目。四、下一步的工作重點(diǎn)和目標(biāo)一是繼續(xù)加強(qiáng)對全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的督查力度。局水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室將繼續(xù)對全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查，特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目及工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目按計劃順利完成。二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準(zhǔn)備工作。要求各單位充分利用此次專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作成果為契機(jī)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)