市醫(yī)院開展廉潔從業(yè)行動的方案

市醫(yī)院開展廉潔從業(yè)行動的方案為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升我院工作人員廉潔從業(yè)水平，促進(jìn)我院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、不斷提高群眾就醫(yī)獲得感和滿意度，根據(jù)《市衛(wèi)生健康委員會轉(zhuǎn)發(fā)**省衛(wèi)生健康委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委員會國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計(jì)劃（2021—2024年）的通知》（漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕98號），結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定方案如下。一、組織領(lǐng)導(dǎo)二、主要措施（一）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)1.強(qiáng)化職業(yè)道德教育，筑牢思想防線（1）加強(qiáng)職業(yè)道德教育。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市實(shí)施細(xì)則等作為教育重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和從業(yè)人員自覺遵守黨紀(jì)國法。責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科（2）強(qiáng)化職務(wù)職稱新晉升人員、新錄用人員、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。每年至少組織1—2次職務(wù)職稱新晉升人員、新錄用人員、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員集中學(xué)習(xí)，提醒談話。責(zé)任科室：人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室（3）開展先進(jìn)典型評選和警示教育。開展“最美醫(yī)生”“敬業(yè)奉獻(xiàn)之星”、道德模范等先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)和推薦的活動，弘揚(yáng)“敬佑生命、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的職業(yè)精神，每年至少組織1次先進(jìn)典型宣傳教育，弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，激發(fā)正能量，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。通過違紀(jì)違法案件有關(guān)情況通報(bào)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，每年至少組織1次集中警示教育活動，以案明紀(jì)、以案釋法，自覺抵制不正之風(fēng)。責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、工團(tuán)2.建立和完善廉潔行醫(yī)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力（1）構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機(jī)制。以開展無“紅包”醫(yī)院創(chuàng)建活動為載體，完善《市醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)條例及獎懲規(guī)定》《市醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及獎懲規(guī)定實(shí)施方案》，建立完善懲防并舉監(jiān)督機(jī)制，推動建立遏制“紅包”與回扣長效機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)和醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室（2）落實(shí)對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管制度。嚴(yán)格按照三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)及三級公立醫(yī)院績效考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建醫(yī)院質(zhì)量管理體系，形成院、科兩級長效運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)流程再造，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)對護(hù)理人員的培訓(xùn)考核，有效落實(shí)護(hù)理核心制度。嚴(yán)格落實(shí)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理制度，規(guī)范執(zhí)行護(hù)士執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、**省集采以及國家談判藥品等相關(guān)政策，及時做好藥品供應(yīng)工作，保障患者用藥需求。建立完善處方點(diǎn)評制度，嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動，落實(shí)全面配備和優(yōu)先使用基本藥物，促進(jìn)合理用藥。加大臨床路徑應(yīng)用工作力度，擴(kuò)大臨床路徑應(yīng)用覆蓋面。責(zé)任科室：質(zhì)控科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥學(xué)部（3）推進(jìn)醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評制度。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)德考評電子檔案，把醫(yī)德考評結(jié)果納入醫(yī)師定期考核的內(nèi)容，強(qiáng)化考核考評結(jié)果運(yùn)用力度。責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、人事科（4）落實(shí)辦事公開制度。按照“公開是慣例、不公開是例外”的要求，扎實(shí)推進(jìn)信息公開，主動做好政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，圍繞助力政府建設(shè)和深化改革發(fā)展推進(jìn)公開，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息及時向社會、向服務(wù)對象公開，提高公眾知曉率，主動接受社會群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。責(zé)任科室：院辦（5）完善患者滿意度評價(jià)機(jī)制。認(rèn)真做好門診和住院患者滿意度調(diào)查，不斷創(chuàng)新調(diào)查方法，積極完善短信回訪、問卷調(diào)查等多種形式的滿意度調(diào)查方式，不斷完善評價(jià)指標(biāo)體系。責(zé)任科室：黨辦、投訴訪視辦（二）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)1.堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)不斷改進(jìn)和完善藥品集中采購工作機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)陽光采購藥品，在**省藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購網(wǎng)上，按照“質(zhì)量優(yōu)先，價(jià)格合理”的原則進(jìn)行采購。在藥品集中采購入圍品規(guī)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行量價(jià)掛鉤的藥品帶量采購，加強(qiáng)藥品集中采購的履約監(jiān)管，切實(shí)降低藥品價(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良記錄。規(guī)范和推進(jìn)高值耗材陽光采購，實(shí)施高值耗材網(wǎng)上陽光采購。責(zé)任科室：藥學(xué)部、器械科、采購辦、紀(jì)檢監(jiān)察室2.嚴(yán)肅查處收受藥品耗材回扣及開單提成行為堅(jiān)決查處接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、各種形式給予的回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動，嚴(yán)禁商業(yè)目的的統(tǒng)方行為，嚴(yán)禁“開單提成”行為。一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理直至責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室3.堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的行風(fēng)案件；嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為；嚴(yán)禁亂收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中索要和收受病人及家屬“紅包”；嚴(yán)禁開大處方，特別是抗生素、激素、輔助等藥品的過度使用；嚴(yán)禁濫檢查以及重復(fù)檢查行為；堅(jiān)決糾正服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象。一經(jīng)查實(shí)違反上述行為，對涉及的人員，其違規(guī)行為與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重可暫停執(zhí)業(yè)活動；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦、護(hù)理部、財(cái)務(wù)科、藥學(xué)部4.進(jìn)一步暢通行風(fēng)投訴舉報(bào)渠道在顯要位置、網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)專用電話，設(shè)立相應(yīng)電子信箱，暢通行風(fēng)投訴舉報(bào)途徑，接受社會各界群眾和廣大患者的監(jiān)督。同時認(rèn)真做好行風(fēng)投訴舉報(bào)的登記受理、調(diào)查處理、反饋等工作。注重抓早抓小，及時對投訴舉報(bào)情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的不正之風(fēng)苗頭性和傾向性問題，防止輕微變成嚴(yán)重、違紀(jì)走向違法、個別釀成成風(fēng)現(xiàn)象。責(zé)任科室：黨辦、投訴訪視辦三、建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制（一）落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)是行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)責(zé)。要將行風(fēng)建設(shè)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。（二）明確各部門責(zé)任調(diào)整行風(fēng)建設(shè)工作小組，下設(shè)辦公室，掛靠在黨辦，明確各成員科室的工作職責(zé)，不定期召開成員會議，及時通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在問題，在制度建設(shè)、工作推動、監(jiān)督檢查、查辦案件上形成合力。（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各科室行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督考核，各科室及時將行風(fēng)工作信息定期上報(bào)黨辦，將行風(fēng)建設(shè)情況作為各科室領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期組織專項(xiàng)督查或結(jié)合業(yè)務(wù)檢查開展綜合督查，并作為評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。（四）開展調(diào)查研究隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，