2022年下半年全國自考經(jīng)濟法概論預測試題含解析

2022年下半年全國自考經(jīng)濟法概論預測試題一、單項選擇題1、關于證券交易所，下列說法正確的是______。A．證券交易所的總經(jīng)理由證券業(yè)協(xié)會任免B．證券交易所章程的修改，無須證監(jiān)會批準C．證券交易所的設立和解散，由國務院決定D．證券交易所的業(yè)務行為由其自行決定2、我國的貨幣發(fā)行權(quán)屬于______。A．中國銀行B．國家發(fā)展銀行C．中國人民銀行D．財政部3、某超市“短斤少兩”“以次充好”的行為，涉嫌侵害消費者的______。A．公平交易權(quán)B．自由選擇權(quán)C．保障安全權(quán)D．獲取知識權(quán)4、依據(jù)違法主體的不同，經(jīng)濟法主體的法律責任，可以分為______。A．調(diào)制主體的法律責任和調(diào)制受體的法律責任B．經(jīng)濟性法律責任和非經(jīng)濟性法律責任C．重大法律責任和一般法律責任D．賠償性法律責任和懲罰性賠償法律責任5、經(jīng)營者團體的壟斷協(xié)議行為在形式上可叫做______。A．經(jīng)營者之間限制競爭的協(xié)議B．經(jīng)營者團體的決議C．經(jīng)營者之間其他協(xié)同一致的經(jīng)營行為D．經(jīng)營者之間的購銷合同6、下列不能成為規(guī)制主體的是______。A．國家B．狹義的政府C．經(jīng)營者D．特定條件下的行業(yè)協(xié)會7、在經(jīng)濟法上，非常重要的、具有主導地位的行為是______。A．調(diào)制行為B．對策行為C．市場行為D．具體行為8、下列關于客運合同中旅客主要義務的表述，錯誤的是______。A．支付運費B．救助其他旅客C．不得攜帶違禁品D．按照客票記載的時間乘坐9、我國《證券法》規(guī)定的證券交易內(nèi)幕信息的知情人是指______。A．證券交易所的有關人員B．證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員C．發(fā)行人控股公司的監(jiān)事D．持有公司百分之三以上股份的股東10、經(jīng)濟法宗旨中的最高目標是______。A．促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的目標B．保障基本人權(quán)的目標C．保障社會公益的目標D．良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的目標11、下列關于客運合同中旅客主要義務的表述，錯誤的是______。A．支付運費B．救助其他旅客C．不得攜帶違禁品D．按照客票記載的時間乘坐12、一般認為，體現(xiàn)了國家對市場經(jīng)濟活動進行干預、協(xié)調(diào)的法是德國的______。A．謝爾曼法B．克萊頓法C．煤炭經(jīng)濟法D．反不正當競爭法13、下列關于有限合伙企業(yè)合伙人構(gòu)成的表述，符合《合伙企業(yè)法》規(guī)定的是______。A．至少有一個普通合伙人B．至少有兩個普通合伙人C．至少有兩個有限合伙人D．可以全部是有限合伙人14、甲從某網(wǎng)店購買兩套汽車坐墊。貨到拆封后，甲因不喜歡其款式，多次與網(wǎng)店交涉退貨。下列說法中，符合法律規(guī)定的是______。A．網(wǎng)店回復說：“一經(jīng)拆封，概不退貨”B．退貨理由不成立，不予退貨C．如網(wǎng)店同意退貨，貨款只能在一個月后退還D．如網(wǎng)店同意退貨，客戶應承擔退貨的運費15、在宏觀調(diào)控法領域，調(diào)制法定原則尤其要求______。A．調(diào)控權(quán)法定B．規(guī)制權(quán)法定C．競爭權(quán)法定D．消費者權(quán)法定16、下列屬于市場規(guī)制法的是______。A．財稅法B．金融法C．計劃法D．消費者權(quán)益保護法17、依據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定，下列表述正確的是______。A．征收永久基本農(nóng)田，由國務院批準B．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用均由省級人民政府審批C．土地使用權(quán)包括建設用地使用權(quán)和抵押權(quán)D．土地所有權(quán)分為國家、集體和個人土地所有權(quán)18、享有經(jīng)濟職權(quán)的經(jīng)濟法主體是______。A．企業(yè)組織B．事業(yè)單位C．國家機關D．社會團體19、對濫用市場支配地位行為進行規(guī)制時，采用結(jié)構(gòu)主義規(guī)制的國家是______。A．日本B．法國C．德國D．意大利20、我國明確規(guī)定懲罰性賠償責任的法律是______。A．《著作權(quán)法》B．《專利法》C．《商標法》D．《消費者權(quán)益保護法》21、經(jīng)濟法的外在價值又可稱為______。A．功用價值B．客觀價值C．客觀評判價值D．主觀評判價值22、在我國，審查決定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制方案的主體是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務院D．國務院總理23、下列關于不安抗辯權(quán)適用條件的表述，錯誤的是______。A．后履行義務人的履行能力明顯下降，有不能履行合同的現(xiàn)實危險B．后履行義務人未提供適當擔保C．先履行義務人已及時通知對方D．先履行義務人已履行義務24、經(jīng)濟主體可能承擔的賠償性責任是______。A．國家賠償B．罰金、罰款C．資格罰D．能力罰25、下列關于專利申請實質(zhì)審查的表述，正確的是______。A．實用新型必經(jīng)實質(zhì)審查B．外觀設計無須實質(zhì)審查C．實質(zhì)審查也稱形式審查D．實質(zhì)審查程序只有根據(jù)申請人的請求才能啟動26、下列不屬于商業(yè)秘密特征的是______。A．秘密性B．有用性C．保密性D．價值性27、經(jīng)濟法區(qū)別于傳統(tǒng)民法的重要特征是______。A．經(jīng)濟性B．規(guī)制性C．現(xiàn)代性D．強制性28、下列屬于不正當競爭行為的是______。A．甲企業(yè)為了銷售換季存貨，以低于成本的價格打折出售服裝B．乙企業(yè)為了清償銀行到期欠款，以全場低于成本的價格處理貨物C．丙企業(yè)為了應對其他企業(yè)的低價競爭，也以全場低于成本的價格銷售貨物D．丁企業(yè)打算轉(zhuǎn)產(chǎn)，以低于成本的價格處理存貨29、根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，經(jīng)營者對懲罰性處罰不服的，可以申請復議的時間是______。A．7日B．15日C．30日D．60日30、根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，經(jīng)營者對工商行政管理部門處罰不服的，可以自收到處罰決定之日起向上一級機關申請復議的時間是______。A．7日B．10日C．15日D．30日二、多項選擇題31、違反市場規(guī)制法，應承擔的財產(chǎn)性責任有______。A．賠償B．強制超額賠償C．罰金D．罰款E．資格罰32、根據(jù)我國反壟斷法規(guī)定，以下經(jīng)營者之間的壟斷協(xié)議，一定會豁免的有______。A．為保護環(huán)境的協(xié)議B．為提高經(jīng)營效率的協(xié)議C．為保障對外貿(mào)易中正當利益的協(xié)議D．為研究開發(fā)新產(chǎn)品的協(xié)議E．為保障對外經(jīng)濟合作中正當利益的協(xié)議33、下列有關企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的表述，正確的有______。A．企業(yè)有權(quán)選擇認證所依據(jù)的技術(shù)標準B．我國企業(yè)質(zhì)量體系認證采用自愿原則C．認證機構(gòu)選擇國際通用的質(zhì)量管理標準進行認證D．企業(yè)質(zhì)量體系認證是對產(chǎn)品進行的合格認證E．認證合格后由主管機關頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書34、下列有關企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的表述，正確的有______。A．企業(yè)有權(quán)選擇認證所依據(jù)的技術(shù)標準B．我國企業(yè)質(zhì)量體系認證采用自愿原則C．認證機構(gòu)選擇國際通用的質(zhì)量管理標準進行認證D．企業(yè)質(zhì)量體系認證是對產(chǎn)品進行的合格認證E．認證合格后由主管機關頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書35、在我國，計劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括______。A．計劃的制定和實施是否符合法定程序B．計劃的內(nèi)容是否切合實際C．計劃過程中是否有違法行為D．計劃的制定是否有依據(jù)E．計劃的落實是否有監(jiān)督三、名詞解釋題36、經(jīng)營者集中37、貼現(xiàn)38、財政法39、附贈促銷40、反壟斷法適用除外四、簡答題41、簡述市場規(guī)制法的宗旨。42、簡述我國《政府采購法》的立法宗旨。43、簡述國家計劃法的主要功能。44、簡述宏觀調(diào)控法調(diào)整對象的特征。45、簡述存款準備金制度的概念及作用。五、論述題46、論有限責任公司監(jiān)事會的職權(quán)。六、案例分析題47、甲商場使用了由乙公司生產(chǎn)、銷售的電梯，某日，電梯向上運行時突然下墜，造成顧客張某、王某受傷，其中王某受重傷，造成半身癱瘓。經(jīng)查明該型號電梯在全國已多次發(fā)生相同問題，但乙公司均通過更換零部件、維修進行處理，并未停止生產(chǎn)和銷售。請回答下列問題：1．顧客張某、王某是否有權(quán)請求甲商場承擔賠償責任?為什么?2．顧客王某能否主張精神損害賠償?為什么?3．針對乙公司的行為，有關部門應如何處理?為什么?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]為了保障證券交易所行使職責、發(fā)揮自律性管理的功能，證券法規(guī)范對其設立、變更和行為進行了比較全面的、不同于一般市場主體的特別規(guī)定，比如：①證券交易所的設立和解散，由國務院決定。其章程的制定和修改，須經(jīng)證監(jiān)會批準。“證券交易所”名稱特定并專有；②證券交易所的總經(jīng)理由證監(jiān)會任免?？偨?jīng)理和高級管理人員的任職資格特別嚴格。證券交易所的從業(yè)人員也有資格限定；③其業(yè)務行為特定、嚴格，且需證監(jiān)會核準或備案。2、C[解析]根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定，我國的貨幣發(fā)行權(quán)屬于國家，國家授權(quán)中國人民銀行具體負責掌管全國貨幣發(fā)行工作，并集中管理貨幣發(fā)行基金。3、A4、A[解析]A項，依據(jù)違法主體的不同，可以把法律責任分為調(diào)制主體的法律責任和調(diào)制受體的法律責任。B項，根據(jù)違反的法律規(guī)范是否屬于經(jīng)濟法律規(guī)范，可以把法律責任分為經(jīng)濟性法律責任和非經(jīng)濟性法律責任。C項，根據(jù)法律責任的程度不同，可以把法律責任分為重大法律責任和一般法律責任。D項，按照追究責任的目的，可以把法律責任分為賠償性責任和懲罰性責任。5、B[解析]經(jīng)營者團體，是指同行業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)合組織或者同職業(yè)人員的聯(lián)合組織。經(jīng)營者以限制競爭為目的的合同、協(xié)議或其他協(xié)同一致的行為，均構(gòu)成聯(lián)合。從聯(lián)合的形式上看，可以有以下不同類型：①經(jīng)營者之間限制競爭的協(xié)議；②經(jīng)營者團體的決議；③經(jīng)營者之間其他協(xié)同一致的經(jīng)營行為。經(jīng)營者團體的決議，是指經(jīng)營者團體所作出的反映團體及其成員意愿的決定，包括章程、規(guī)章、決議、標準合同等。因此，經(jīng)營者團體作為一個組織，所作出的反映組織成員意志的壟斷協(xié)議行為，屬于經(jīng)營者團體的決議。6、C[解析]規(guī)制主體，即市場規(guī)制主體，是市場規(guī)制行為的施動者。規(guī)制主體的范圍主要包括：①國家；②狹義的政府；③特定條件下的行業(yè)協(xié)會。經(jīng)營者屬于規(guī)制受體，是市場規(guī)制行為的受動者。7、A[解析]調(diào)制行為，是指調(diào)制主體所從事的調(diào)控、規(guī)制行為。在經(jīng)濟法上，調(diào)制行為是非常重要的、具有主導地位的行為，對于不同類別的調(diào)制行為如何規(guī)范，是經(jīng)濟法調(diào)整的重點。8、B9、C[解析]《證券法》(2019年修正)第51條規(guī)定，證券交易內(nèi)幕信息的知情人包括：①發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；②持有公司5%以上股份的股東及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，公司的實際控制人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；③發(fā)行人控股或者實際控制的公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；④由于所任公司職務或者因與公司業(yè)務往來可以獲取公司有關內(nèi)幕信息的人員；⑤上市公司收購人或者重大資產(chǎn)交易方及其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員；⑥因職務、工作可以獲取內(nèi)幕信息的證券交易場所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務機構(gòu)的有關人員；⑦因職責、工作可以獲取內(nèi)幕信息的證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員；⑧因法定職責對證券的發(fā)行、交易或者對上市公司及其收購、重大資產(chǎn)交易進行管理可以獲取內(nèi)幕信息的有關主管部門、監(jiān)管機構(gòu)的工作人員；⑨國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的可以獲取內(nèi)幕信息的其他人員。10、D[解析]實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的目標是經(jīng)濟法的最高目標，它是經(jīng)濟法及相關部門法共有的高層次的目標，是在經(jīng)濟法實現(xiàn)基本調(diào)整目標的基礎上才能實現(xiàn)的目標。11、B12、C[解析]德國1919年的《煤炭經(jīng)濟法》，體現(xiàn)了國家對市場經(jīng)濟活動的干預、協(xié)調(diào)，是在第一次世界大戰(zhàn)期間產(chǎn)生的“戰(zhàn)時統(tǒng)制法”，有學者視其為早期的經(jīng)濟法。13、A14、D[解析]《消費者權(quán)益保護法》第25條規(guī)定：“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。”本題中，汽車坐墊并不屬于特殊性質(zhì)的商品，網(wǎng)店也并沒有在甲購買時與甲確認該坐墊不宜退貨，因此該坐墊適用無理由退貨，且網(wǎng)店應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還價款。ABC三項均不符合法律規(guī)定。15、A[解析]在宏觀調(diào)控法領域，調(diào)制法定原則尤其要求“調(diào)控權(quán)法定”。因為法律通過調(diào)控權(quán)的界定，就可以明確調(diào)控主體、調(diào)控手段、調(diào)控力度等一系列問題。為此，在宏觀調(diào)控法領域已經(jīng)或應當確立預算法定原則、稅收法定原則、國債法定原則、貨幣法定原則、計劃法定原則等。16、D[解析]在把經(jīng)濟法規(guī)范分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的基礎上，還可根據(jù)各類規(guī)范的具體調(diào)整范圍，作出進一步的分類。宏觀調(diào)控法可以相應地進一步分為財稅調(diào)控法規(guī)范、金融調(diào)控法規(guī)范、計劃調(diào)控法規(guī)范。市場規(guī)制法可以進一步分為反壟斷法、反不正當競爭法、消費者保護法規(guī)范。17、A18、C[解析]經(jīng)濟法主體分為調(diào)制主體和調(diào)制受體兩類。調(diào)制主體都是重要的國家機關，在立法和執(zhí)法活動中享有經(jīng)濟職權(quán)。調(diào)制主體的資格通常需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，特別是專門的組織法或稱體制法的規(guī)定才能取得。19、A[解析]對濫用市場支配地位行為的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制，以日本為代表。日本結(jié)構(gòu)主義被稱為純粹的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制，從其規(guī)制目的、要件到手段都具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義。20、D[解析]《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。這種“雙倍賠償”或“懲罰性賠償”的制度安排，對于打擊較為普遍的欺詐消費者的行為，切實保護消費者權(quán)利，是有一定力度的。21、D[解析]可以把經(jīng)濟法的價值分為兩類：①經(jīng)濟法的內(nèi)在價值，這種內(nèi)在價值可稱為“功用價值”或“客觀價值”，或統(tǒng)稱為“內(nèi)在的客觀功用價值”。②經(jīng)濟法的外在價值，這種外在價值也可稱為“評判價值”或“主觀價值”，或統(tǒng)稱為“外在的主觀評判價值”。22、C[解析]依據(jù)我國有關規(guī)定，計劃的制定分為編制和審批兩個基本階段。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的編制方案，由國務院審查決定。這一步驟的基本要求是征求專家意見，全面分析，綜合評價，慎重確定。23、D24、A[解析]經(jīng)濟法主體可能承擔的兩類賠償性責任為國家賠償和超額賠償。國家賠償主要由調(diào)制主體承擔，是對立法上的失誤或者立法性決策的失誤而導致的調(diào)制主體的調(diào)控失當進行的賠償。25、B26、B[解析]商業(yè)秘密具有以下特征：①秘密性，是商業(yè)秘密不同于其他無形財產(chǎn)的重要特征之一；②價值性，一方面體現(xiàn)在商業(yè)秘密就是人類勞動的凝結(jié)物，具有使用價值和交換價值；另一方面體現(xiàn)在商業(yè)秘密還可以通過擁有人的使用為其帶來經(jīng)濟利益；③保密性，即采取保密措施，既是權(quán)利人維持商業(yè)秘密的秘密性的手段，也是維持商業(yè)秘密獨特價值的前提，還是法律對其予以確認和保護的必要條件之一。27、C[解析]經(jīng)濟法同傳統(tǒng)民法相比，具有突出的現(xiàn)代性?，F(xiàn)代社會的重要特征是強調(diào)程序與效率，在制度的構(gòu)成上須體現(xiàn)程序價值和效率理念，由此使現(xiàn)代經(jīng)濟法制度具有了突出的“自足性”，即既有實體法制度，又有程序法制度。這與傳統(tǒng)的民法在實體制度之外再單獨構(gòu)筑一套程序制度是有所不同的。28、C[解析]經(jīng)營者以惡意競爭為目的以低于成本的價格銷售商品和提供服務，沒有正當理由，且具有擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的后果或者可能性的行為，構(gòu)成不正當競爭行為。C項，丙企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢，以全場低于成本的價格銷售貨物，沒有正當理由，具有擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的后果或者可能性，屬于不正當競爭行為。29、D[解析]《消費者權(quán)益保護法》(2013年修訂)第59條，規(guī)定經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。《行政復議法》(2017年修訂)第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。舊《消費者權(quán)益保護法》(2009年修訂)第51條規(guī)定，經(jīng)營者對懲罰性處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。30、C[解析]經(jīng)營者對工商行政管理部門處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。二、多項選擇題31、ABCD[解析]市場規(guī)制法責任，是市場規(guī)制法主體違反市場規(guī)制法義務而應承擔的不利后果。違反市場規(guī)制法的法律責任形式，可分為財產(chǎn)性責任和非財產(chǎn)性責任兩類。財產(chǎn)性責任包括：①賠償；②強制超額賠償；③罰款；④罰金。非財產(chǎn)性責任包括：①聲譽罰；②自由罰；③資格罰。32、CE33、BC34、BC35、ABC[解析]計劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：①計劃的制訂和實施是否符合法定程序；②計劃的內(nèi)容是否切合實際；③保證計劃執(zhí)行的政策和措施是否落實及落實的情況；④計劃執(zhí)行過程中是否有違法行為等。三、名詞解釋題36、經(jīng)營者集中，是指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式，集合經(jīng)營者經(jīng)濟力，提高市場地位的行為。經(jīng)營者集中行為具有三個特征：①行為主體是經(jīng)營者；②行為的目的和后果是迅速集合經(jīng)濟力，提高市場份額，提升市場地位，對市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展利弊互現(xiàn)；③經(jīng)營者集中行為屬于市場行為中的組織調(diào)整行為。37、貼現(xiàn)是指票據(jù)持有人在票據(jù)到期日前，為融通資金而向銀行或其他金融機構(gòu)貼付一定利息的票據(jù)轉(zhuǎn)讓行為。通過貼現(xiàn)，持票人得到低于票面金額的資金，貼現(xiàn)銀行及其他金融機構(gòu)獲得票據(jù)的所有權(quán)。38、財政法，是調(diào)整在國家為了滿足公共欲望而取得、使用和管理資產(chǎn)的過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱，即調(diào)整財政關系的法律規(guī)范的總稱。其具有國家主體性、法域特定性、調(diào)整對象的獨特性，是經(jīng)濟法的重要部門法，在宏觀調(diào)控和保障社會公平方面具有重要的作用。39、附贈促銷，是指經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務時，對所有購買者或者所有符合其預先設定條件的購買者，附帶地提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟利益作為贈予，以促進銷售的行為。獲贈的機會和結(jié)果均等是其主要特征。與附獎促銷相比，附贈促銷具有確定性和均等性。40、反壟斷法適用除外，是指在規(guī)定反壟斷法適用范圍和適用反壟斷法時，將符合特定條件的領域、事項或行為作為例外而不適用反壟斷法基本規(guī)定的一項制度。反壟斷法適用除外制度是為了適應壟斷現(xiàn)象的雙重性，發(fā)揮規(guī)制的雙重作用，以最大限度地體現(xiàn)和維護國家整體利益、追求立法效益的最大化。在構(gòu)建適用除外制度時存在三種基本思路：確定適用除外的條件、規(guī)定適用除外的范圍和這兩種思路的結(jié)合。四、簡答題41、市場規(guī)制法的宗旨，是指市場規(guī)制法所欲實現(xiàn)的目標。市場規(guī)制法的宗旨須從市場規(guī)制法的價值為宗旨提供的客觀可能性、人們對市場規(guī)制法的欲求、經(jīng)濟與社會互動以及直接、初級和間接、高級四個角度提煉。從上述多個角度思考和提煉的市場規(guī)制法宗旨，可以分初級和終極兩個層次表達：(1)市場規(guī)制法的初級宗旨主要是：通過規(guī)制壟斷行為和不正當競爭行為，調(diào)整市場規(guī)制關系，恢復和維護公平競爭機制，提高市場配置資源的效率，保護經(jīng)營者和消費者的權(quán)利和利益。(2)市場規(guī)制法的終極宗旨主要是：通過初級宗旨的達成，不斷解決個體營利性和社會公益性的矛盾，克服市場失靈，保障社會公益和基本人權(quán)，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。42、根據(jù)我國《政府采購法》的規(guī)定，其立法宗旨包括五個方面：(1)規(guī)范政府采購行為。(2)提高政府采購資金的使用效益。(3)維護國家利益和社會公共利益。(4)保護政府采購當事人的合法權(quán)益。(5)促進廉政建設。上述五個方面的宗旨，是密切相關的。其中，規(guī)范政府采購行為，是該法的最為直接的調(diào)整目標。43、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，國家計劃在國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍有重要作用，它在宏觀上為各級政府和企業(yè)提供了經(jīng)濟行動的指針和目標，并為實現(xiàn)這些預期目標提供了具體的政策協(xié)調(diào)和政策指引。概括起來，國家計劃的功能主要有以下三個：(1)預測引導功能，即國家計劃不但預測了未來的發(fā)展方向，而且引導市場主體遵從并行動。(2)政策協(xié)調(diào)功能，即在實現(xiàn)國家計劃目標的過程中，可以協(xié)調(diào)各個方面的政策，以實現(xiàn)計劃目標。(3)宏觀調(diào)控功能，即通過預測引導和政策協(xié)調(diào)功能，實現(xiàn)對經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要方面的宏觀調(diào)控。44、各類宏觀調(diào)控關系，涉及宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)，體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的意志，具有的共同特征有：(1)各類宏觀調(diào)控關系，都具有經(jīng)濟活動內(nèi)容，屬于經(jīng)濟關系的范疇。因為經(jīng)濟管理本身就是一種經(jīng)濟活動，宏觀調(diào)控關系的產(chǎn)生和發(fā)展直接受客觀經(jīng)濟規(guī)律的支配，宏觀調(diào)控關系主體之間體現(xiàn)的是一種經(jīng)濟利益。(2)各類宏觀調(diào)控關系，體現(xiàn)著國家干預經(jīng)濟生活的特征。國家干預既有直接的干預，也有間接的干預。在市場經(jīng)濟條件下，主要采取經(jīng)濟辦法間接調(diào)控手段。(3)在宏觀調(diào)控關系中，政府或國家法律授權(quán)的機關始終是主導性主體，調(diào)控主體與被調(diào)控主體之間的關系，既存在著命令與服從的性質(zhì)，也存在著協(xié)調(diào)、合作的性質(zhì)。(4)在實踐中，宏觀調(diào)控關系已經(jīng)納入國家經(jīng)濟法調(diào)整的軌道，例如，預算法、稅法、中國人民銀行法、對外貿(mào)易法等都已成為政府進行宏觀調(diào)控的法律依據(jù)。45、(1)存款準備金制度是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，要求商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)按規(guī)定的比率在其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行，并借以間接地對社會貨幣