江西省食品安全管理制度

江西省食品安全管理制度

一、總則

1.為了保障江西省食品安全，預防食品安全事故，保護人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本制度。

2.本制度適用于江西省行政區(qū)域內食品生產、流通、餐飲服務、食品添加劑生產和使用、食品相關產品生產等活動。

3.食品安全管理工作應遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則。

二、食品安全風險評估與監(jiān)測

1.建立食品安全風險評估制度，對食品中可能存在的危害因素進行識別、評估和風險管理。

2.建立食品安全風險監(jiān)測網絡，對全省食品安全狀況進行監(jiān)測、分析和預警。

3.食品安全風險評估結果和監(jiān)測數據應及時向社會公布，為食品安全決策提供科學依據。

三、食品生產流通管理

1.食品生產企業(yè)和食品經營者應依法取得生產許可證和食品經營許可證。

2.食品生產企業(yè)和食品經營者應建立食品安全追溯體系，確保食品來源可查、去向可追、責任可究。

3.禁止生產、銷售不符合食品安全標準的食品，禁止使用非食品原料、食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質生產食品。

四、餐飲服務管理

1.餐飲服務提供者應依法取得餐飲服務許可證，并遵守食品安全法律法規(guī)和標準。

2.餐飲服務提供者應建立并執(zhí)行食品安全管理制度，加強對食品采購、加工、儲存、運輸和銷售環(huán)節(jié)的管理。

3.餐飲服務提供者應定期對從業(yè)人員進行食品安全培訓，提高食品安全意識和操作技能。

五、食品添加劑和食品相關產品管理

1.食品添加劑生產企業(yè)和食品相關產品生產企業(yè)應依法取得生產許可證。

2.食品添加劑和食品相關產品應符合食品安全國家標準，不得對人體造成危害。

3.禁止生產、銷售非法添加劑和不符合食品安全標準的食品相關產品。

六、應急處置與責任追究

1.建立食品安全事故應急預案，提高食品安全事故應對能力。

2.發(fā)生食品安全事故時，應及時報告、調查和處理，防止事故擴大。

3.對違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、社會共治與宣傳教育

1.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

2.加強食品安全宣傳教育，提高全民食品安全意識和自我保護能力。

3.建立健全食品安全信用體系，對食品安全違法行為進行聯(lián)合懲戒。

八、食品安全監(jiān)管機構與職責

1.江西省各級人民政府食品安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內的食品安全監(jiān)督管理工作。

2.食品安全監(jiān)管部門應建立健全食品安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責，加強監(jiān)管能力建設。

3.食品安全監(jiān)管部門應依法對食品生產經營活動進行監(jiān)督檢查，對違法行為及時查處。

九、食品安全信息與公開

1.建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，確保食品安全信息的真實性、準確性和權威性。

2.食品安全監(jiān)管部門應及時向社會公開食品安全監(jiān)管信息，提高監(jiān)管透明度。

3.食品生產經營者應主動公開食品安全相關信息，接受社會監(jiān)督。

十、食品安全技術創(chuàng)新與科研

1.鼓勵和支持食品安全科學技術研究和創(chuàng)新，推動食品安全技術進步。

2.建立食品安全科技成果轉化機制，推廣先進適用技術，提高食品安全水平。

3.加強食品安全科研人才隊伍建設，提高食品安全科研能力。

十一、食品安全國際合作與交流

1.積極參與食品安全國際標準制定和國際食品安全合作，提升江西省食品安全國際影響力。

2.加強與國際食品安全組織的交流與合作，引進國外先進管理經驗和技術。

3.建立健全食品安全國際信息交流機制，及時掌握國際食品安全動態(tài)。

十二、食品安全責任制與考核

1.建立食品安全責任制，明確各級政府、食品安全監(jiān)管部門、食品生產經營者的食品安全責任。

2.完善食品安全考核評價體系，將食品安全工作納入政府績效考核。

3.對食品安全工作不力的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。

十三、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。

2.本制度的解釋權歸江西省人民政府食品安全委員會。

3.各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府可根據本制度制定具體實施細則。

十四、食品安全風險預警與召回

1.建立食品安全風險預警機制，對可能影響食品安全的風險因素進行預警，及時采取控制措施。

2.食品生產經營者發(fā)現(xiàn)其生產經營的食品存在安全隱患的，應當立即停止銷售，主動召回，并向食品安全監(jiān)管部門報告。

3.食品安全監(jiān)管部門應監(jiān)督食品召回工作，確保召回措施得到有效執(zhí)行。

十五、食品安全標準與規(guī)范

1.嚴格執(zhí)行國家食品安全標準，完善江西省食品安全地方標準體系。

2.鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準的企業(yè)食品安全標準，提升產品質量。

3.加強食品安全標準的宣傳培訓和實施監(jiān)督，確保食品安全標準在食品生產經營活動中得到有效執(zhí)行。

十六、食品安全監(jiān)管能力提升

1.加強食品安全監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力和綜合素質。

2.增加食品安全監(jiān)管經費投入，保障食品安全監(jiān)管工作需要。

3.利用信息化手段，提升食品安全監(jiān)管效率和水平。

十七、食品生產加工小作坊和食品攤販管理

1.加強對食品生產加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，實施分類管理和綜合治理。

2.鼓勵食品生產加工小作坊和食品攤販改善生產經營條件，提高食品安全水平。

3.對不符合食品安全要求的食品生產加工小作坊和食品攤販，依法予以查處。

十八、食品安全宣傳教育與培訓

1.開展食品安全宣傳教育活動，提高公眾食品安全法律意識和科學素養(yǎng)。

2.加強對食品生產經營者的食品安全培訓，確保其了解和遵守食品安全法律法規(guī)。

3.建立食品安全專家?guī)?，為食品安全宣傳教育提供專業(yè)支持。

十九、食品安全社會共治體系建設

1.建立健全食品安全社會共治體系，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的食品安全治理格局。

2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織等社會組織的積極作用，推動食品安全社會共治。

3.建立食品安全投訴舉報制度，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。

二十、食品安全應急管理與事故處理

1.制定食品安全事故應急預案，建立快速反應機制。

2.對食品安全事故進行分級管理，明確事故報告、調查和處理程序。

3.對食品安全事故的責任單位和責任人，依法予以嚴肅處理。

二十一、食品安全信息追溯體系建設

1.建立健全食品安全信息追溯體系，實現(xiàn)食品從生產、流通、銷售到消費全過程的可追溯管理。

2.鼓勵食品生產經營者采用信息化手段，記錄和保存食品生產、流通、銷售等環(huán)節(jié)的信息。

3.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全信息追溯體系建設的指導和監(jiān)督，確保追溯體系的有效運行。

二十二、食品安全信用體系建設

1.推進食品安全信用體系建設，建立食品生產經營者信用檔案，實施信用分類監(jiān)管。

2.對誠信守法的食品生產經營者給予政策支持，對失信違法者依法進行懲戒。

3.定期發(fā)布食品安全信用體系建設成果，促進食品行業(yè)誠信自律。

二十三、食品安全風險交流與溝通

1.建立食品安全風險交流機制，加強食品安全監(jiān)管部門、食品生產經營者、消費者之間的溝通與協(xié)作。

2.鼓勵食品生產經營者主動公開食品安全信息，提高消費者對食品安全的認知和信任。

3.通過多種渠道，及時回應社會公眾對食品安全的關切和疑問，有效預防和化解食品安全風險。

二十四、食品安全監(jiān)管資源整合與協(xié)作

1.整合食品安全監(jiān)管資源，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

2.加強食品安全監(jiān)管部門與農業(yè)、衛(wèi)生、質檢等部門的協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力。

3.建立食品安全區(qū)域協(xié)作機制，提升跨區(qū)域食品安全監(jiān)管能力。

二十五、食品安全創(chuàng)新激勵與扶持政策

1.制定食品安全創(chuàng)新激勵政策，支持食品生產經營者開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

2.對食品安全科技創(chuàng)新項目給予資金扶持，推動食品安全科技進步。

3.鼓勵金融機構為食品安全項目提供貸款和保險服務，降低食品生產經營者的風險。

二十六、食品安全監(jiān)管效能評估與改進

1.定期開展食品安全監(jiān)管效能評估，查找監(jiān)管漏洞，提升監(jiān)管效能。

2.根據評估結果，調整監(jiān)管策略和措施，優(yōu)化食品安全監(jiān)管體系。

3.對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，確保食品安全監(jiān)管工作的持續(xù)改進。

二十七、食品安全文化建設

1.弘揚食品安全文化，倡導誠信、守法、責任的食品安全價值觀念。

2.開展食品安全文化建設活動，提高全社會的食品安全文化素質。

3.將食品安全文化融入食品安全監(jiān)管和食品生產經營活動，形成全社會共同參與的食品安全良好氛圍。

二十八、食品安全監(jiān)管法律責任與司法銜接

1.明確食品安全監(jiān)管的法律責任，對監(jiān)管不力、失職瀆職的行為依法予以追究。

2.加強食品安全監(jiān)管與司法的銜接，對食品安全違法行為依法進行查處和審判。

3.完善食品安全民事、行政和刑事責任追究制度，保障人民群眾的合法權益。

二十九、食品安全持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展

1.堅持食品安全持續(xù)改進，鼓勵食品生產經營者采用新技術、新工藝，提高食品安全水平。

2.推動食品安全科技創(chuàng)新，支持食品安全關鍵技術研發(fā)和應用。

3.加強食品安全國際交流與合作，引進和借鑒國外先進經驗，不斷提升江西省食品安全水平。

三十、總結

江西省食品安全管理制度立足于保障人民群眾食品安全，通過建立完善的食品安全監(jiān)管體系、風險管理體系、追溯體系、信用體系和社會共治體系