2025年高考?xì)v史總復(fù)習(xí)專項訓(xùn)練：西方的文官制度

第52練西方的文官制度

1.[2024.常州市高三一模]英國是世界上最早實行文官制度的國家之一。19世紀(jì)30年代，英國政府對

文官制度進(jìn)行了重大改革，于1853年制定了一套行使至今的制度。近代英國文官制度建立的主要原因是

()

A.工業(yè)革命的影響B(tài).英國政府的推動

C.傳統(tǒng)選官制度弊端D.中國科舉制的影響

答案：A

解析：根據(jù)材料信息并結(jié)合所學(xué)可知，從英國文官制度建立的時間上來看是工業(yè)革命的完成時期，是

工業(yè)革命使社會發(fā)生了深刻的變化才導(dǎo)致了近代文官制度建立，A項正確；英國政府的推動不是近代英國

文官制度建立的主要原因，排除B項；傳統(tǒng)選官制度的弊端是英國文官制度建立的原因但不是近代文官制

度建立的主要原因，排除C項；近代英國文官制度的確受中國科舉制的影響，但只是客觀原因而不是主要

原因，排除D項。故選A項。

2.[2024?郴州市高三二模]19世紀(jì)中期以后，社會化大生產(chǎn)導(dǎo)致西方各國政府主管事務(wù)的膨脹，除了管

理治安、國防、財政、稅收等傳統(tǒng)事務(wù)外，日益增加了對經(jīng)濟(jì)、文化教育等新的事務(wù)的管理。某些西方學(xué)

者把這種變化稱為政府從“消極防衛(wèi)職能”向“積極發(fā)展職能”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變()

A.全面提升了官員的執(zhí)政素養(yǎng)

B.強(qiáng)化了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能

C.成為文官制度改革的推動力

D.利于促進(jìn)政府行政效能提高

答案：C

解析：據(jù)材料“社會化大生產(chǎn)導(dǎo)致西方各國政府主管事務(wù)的膨脹”“政府從‘消極防衛(wèi)職能'向'積

極發(fā)展職能’的轉(zhuǎn)變”并結(jié)合所學(xué)可知，工業(yè)革命后，英國國家管理職能急劇擴(kuò)展，管理的事務(wù)也越來越

復(fù)雜，亟須建立能迅速處理日常事務(wù)的職業(yè)官僚體系，同時隨著教育程度的提高，人們要求平等參與政府

工作的愿望日益強(qiáng)烈，于是，向社會開放政府公職、改革官員錄用制度以建立廉潔高效政府的呼聲日益高

漲，由此可知，材料中的轉(zhuǎn)變成為文官制度改革的推動力，C項正確；“全面”表述過于絕對，且材料不

涉及選拔官員的標(biāo)準(zhǔn)和過程，故僅據(jù)該材料不能得出是否可以提升官員素養(yǎng)，排除A項；國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新

模式開創(chuàng)于羅斯福新政時期，排除B項；材料只涉及政府主管事務(wù)種類的增多，不代表“效能提高”，排

除D項。故選C項。

3.[2024?婁底市高三二模]19世紀(jì)初，美國在職的中央官員、各州及各縣市政府的官員，很少考慮自己

對國家對民眾應(yīng)負(fù)職責(zé)，吏治腐敗嚴(yán)重。上述現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是（）

A.政黨政治的消極影響

B.文官體系效率的低下

C.聯(lián)邦制權(quán)力結(jié)構(gòu)的弊端

D.工業(yè)革命造成事務(wù)龐雜

答案：A

解析：結(jié)合所學(xué)知識分析題干信息，19世紀(jì)初，美國的官員選拔仍存在許多問題。特別是政黨政治形

成后，出現(xiàn)了所謂的“政黨分肥制”。執(zhí)政黨一般會把官職分給黨內(nèi)同僚，營私舞弊、賣官鬻爵頻發(fā)，影

響了官員素質(zhì)提升，造成腐敗泛濫，A項正確；美國文官制度的建立是在19世紀(jì)后期，排除B項；材料所

述屬于官員選拔制度方面的弊端，與聯(lián)邦制直接關(guān)系不大，排除C項；官員腐敗主要是因為官員選拔管理

制度不健全，而非事務(wù)龐雜，排除D項。故選A項。

4.[2024?南通市高三二模]19世紀(jì)50年代，英國已經(jīng)完成工業(yè)革命，資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展對政

府職能提出了更多新的要求，也加大了政府工作量，這使得政府工作變得更加復(fù)雜、專業(yè)，需要更多的專

業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)。這表明（）

A.文官制度推動了英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

B.英國官員選用制度存在弊端

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生英國文官制度

D.官僚隊伍膨脹降低了行政效率

答案：C

解析：據(jù)材料“英國已經(jīng)完成工業(yè)革命，資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展對政府職能提出了更多新的要求，

也加大了政府工作量……”并結(jié)合所學(xué)可知，隨著英國工業(yè)革命的開展，社會轉(zhuǎn)型，政府職能需要作出改

變，相應(yīng)的文官制度也需要逐步建立起來，因此文官制度的形成與工業(yè)革命的開展有關(guān)，C項正確；材料

沒有體現(xiàn)文官制度的影響，排除A項；材料反映的是文官制度建立的背景，而不是選官制度的弊端，排除

B項；材料并未提及官僚隊伍膨脹，排除D項。故選C項。

5.[2024?福州市高三二模]近代英國常任文官嚴(yán)格按照文化水平的高低分為不同等級，低級文官不能直

接升任高級文官。英國的政務(wù)官和高級文官的絕大多數(shù)來自學(xué)費昂貴、師資雄厚和教學(xué)條件優(yōu)越的貴族學(xué)

校——公學(xué)或文法中學(xué)以及牛津、劍橋兩所大學(xué)。這體現(xiàn)了近代英國文官制度（）

A.強(qiáng)化職業(yè)道德B.實行分權(quán)管理

C.貴族色彩濃厚D.違背公平原則

答案：c

解析：根據(jù)材料“英國的政務(wù)官和高級文官的絕大多數(shù)來自學(xué)費昂貴、師資雄厚和教學(xué)條件優(yōu)越的貴

族學(xué)校一一公學(xué)或文法中學(xué)以及牛津、劍橋兩所大學(xué)”可知，英國的政務(wù)官和高級文官大多來自貴族學(xué)校，

說明當(dāng)時下層百姓出任高級官職較少，貴族色彩濃厚，選官制度有待進(jìn)一步完善，C項正確；材料與職業(yè)

道德、分權(quán)管理無關(guān)，排除A、B項；英國近代文官制度具有公平原則，違背的說法錯誤，排除D項。故

選C項。

6.[2024?武漢市高三二模]美國在建立之初僅有4個部門（國務(wù)院、財政部、陸軍部、司法部），正如當(dāng)

時的總統(tǒng)約翰?亞當(dāng)斯所說：“只需要一張桌子就可以處理完畢（公務(wù)）?！?0世紀(jì)以來，美國政府已擴(kuò)展到十

幾個部門，還有若干獨立機(jī)構(gòu)，涉及大量經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理、社會福利與保障、社會性問題的處理等。美國

政府機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張（）

A.破壞了權(quán)力制衡的運行機(jī)制

B.適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜狀況

C.助推美國總統(tǒng)成為國家元首

D.是加深機(jī)構(gòu)臃腫腐敗的主因

答案：B

解析：美國建立之初，行政事務(wù)相對較少，故政府部門也較少。但隨著兩次工業(yè)革命的進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)

展催生了大量的社會問題，美國等西方國家不斷改革政府結(jié)構(gòu)和職能：一方面建立文官制度；另一方面增

加政府部門，強(qiáng)化政府職能，故B項正確；政府機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張?zhí)岣吡诵姓?quán)的地位，但并未打破三權(quán)分立原

則，排除A項；自美國建立開始，美國總統(tǒng)就是國家元首，排除C項；美國建立以來，政府機(jī)構(gòu)的增多是

出于適應(yīng)事務(wù)增多的實際需要，機(jī)構(gòu)臃腫腐敗的根本原因是資本主義制度的存在，排除D項。故選B項。

7.[2024?本溪市高三一模]20世紀(jì)80年代，英國白金漢宮中的40位常任次官和135位副常任次官，大

多數(shù)是由撒切爾夫人與其閣臣根據(jù)他們的政治傾向而任命的；同時期美國總統(tǒng)為了推進(jìn)行政改革，往往利

用政治任命官員，從而加強(qiáng)了對文官系統(tǒng)的控制。以上現(xiàn)象說明（）

A.文官選拔的公平機(jī)制不復(fù)存在

B.文官政治中立原則受到?jīng)_擊

C.英美政黨的政治運行出現(xiàn)混亂

D.文官群體政治權(quán)力不斷膨脹

答案：B

解析：根據(jù)材料信息“大多數(shù)是由撒切爾夫人與其閣臣根據(jù)他們的政治傾向而任命的，同時期美國……

加強(qiáng)了對文官系統(tǒng)的控制”并結(jié)合所學(xué)可知，文官的任用越來越多注重政治傾向，表明此前的“中立原則”

受到了沖擊，B項正確；根據(jù)題意可知，此時英、美只是注重文官的政治傾向，并不能說明公平機(jī)制已不

復(fù)存在，排除A項；材料只是設(shè)計文官政治的中立原則受到?jīng)_擊，無法體現(xiàn)英美政黨的政治運行是否出現(xiàn)

混亂，排除C項；注重文官的政治傾向并不能說明文官群體政治權(quán)力不斷膨脹，排除D項。故選B項。

8.[2024?晉中市高三一模]19世紀(jì)，英國文官考試針對不同職位，設(shè)置不同的考試內(nèi)容。如競聘工程指

揮部建筑繪圖員職位的考生要參加16門側(cè)重于工程類的考試，考試范圍囊括了建筑業(yè)的絕大多數(shù)知識。由

此可知，英國文官考試內(nèi)容的設(shè)置（）

A.體現(xiàn)了政治中立的原則

B.適應(yīng)了實際管理需要

C.豐富了大學(xué)課程的內(nèi)容

D.推動了科學(xué)技術(shù)發(fā)展

答案：B

解析：根據(jù)材料信息，19世紀(jì)，英國針對不同職位設(shè)置不同的考試內(nèi)容，這一做法，適應(yīng)了社會分工

細(xì)化的需要，B項正確；材料未體現(xiàn)政治中立原則，排除A項；材料提及針對文官職位設(shè)置考試內(nèi)容，但

未反映課程內(nèi)容增加，排除C項；材料強(qiáng)調(diào)官員應(yīng)具有相對應(yīng)的學(xué)科知識而不是科學(xué)技術(shù)，排除D項。故

選B項。

9.[2024?鹽城市高三一模]1883年，美國《文官改革法》規(guī)定，禁止以政治理由解雇政府工作人員，不

強(qiáng)迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，使他們對兩黨保持中立。1927年，英國《勞資爭議與工會法》

規(guī)定，文官協(xié)會不得以政治為目的與任何政黨或工會組織建立聯(lián)系，公務(wù)人員不可加入具有政治目的的團(tuán)

體或活動。西方國家的這些規(guī)定（）

A.推動了文官的政治化趨向

B.旨在保證政治運行的穩(wěn)定性

C.破壞了資產(chǎn)階級政黨政治

D.迎合了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的需要

答案：B

解析：根據(jù)材料“禁止以政治理由解雇政府工作人員，不強(qiáng)迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，

使他們對兩黨保持中立”“