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《國家制度與社會治理》第一單元政治制度

第4課——中國歷代變法與改革——目錄CONTENTS中國古代的重要變法和改革中國近代的改革探索新中國成立以來的重要改革【課程標準】了解中國古代政治制度的發(fā)展演變,明確中國古代、近代、現代的一些重要改革。1.春秋戰(zhàn)國商鞅變法中國古代的重要變法和改革(1)背景:社會大變革——鐵器牛耕使用,生產力發(fā)展;兼并戰(zhàn)爭不斷,各諸侯國要富國強兵;

(2)措施:經濟——廢除井田制,獎勵耕織;政治——廢除世卿世祿制,獎勵軍功;實行什伍連坐;建立縣制;(3)影響:打擊了貴族特權;促進了封建政治、經濟、軍事發(fā)展;使秦成為政治軍事強國,為秦統(tǒng)一全國奠定基礎。1.春秋戰(zhàn)國商鞅變法重難拓展(1)從政治、經濟和軍事三個方面看商鞅變法與封建制確立的關系打擊舊貴族,加強中央集權發(fā)展封建經濟,增強國力

社會轉型1.春秋戰(zhàn)國商鞅變法重難拓展(2)從商鞅的結局看對變法結果的認識新法令剛剛開始推行,就遭到了舊貴族的強烈反對。秦孝公死后,商鞅被誣告謀反,結果被車裂而死。車裂是古代的一種非常殘忍的死刑,就是把人的四肢和頭分別拴在五輛馬車上,讓馬車向不同的方向奔跑,撕裂人的肢體。

孝公用商鞅之法移風易俗,民以殷富,國以富強,百姓樂用,諸侯親服,獲楚師,舉地千里,至今治強?!钏埂吨G逐客書》【課堂探究】商鞅變法成功了嗎?思考判斷一場改革成敗的標準是什么?春秋戰(zhàn)國時期是我國從奴隸社會向封建社會過渡的時期。商鞅變法維護了新興地主階級的利益,取消了奴隸主貴族的特權,以致秦孝公死后,商鞅被“車裂”。盡管如此,商鞅變法的措施順應了歷史發(fā)展的潮流,深入民心,在秦國得以延續(xù),故“商鞅雖死,秦法未亡”。評論變法是否成功,要看它是否能推動生產力的發(fā)展,是否順應歷史的發(fā)展潮流。2.北魏孝文帝改革中國古代的重要變法和改革(1)背景:民族交融——內遷游牧民族紛紛建立政權;前秦統(tǒng)一北方但迅速瓦解;北魏重新統(tǒng)一北方(2)內容:前期——實行俸祿制;推行均田制、三長制;后期——遷都洛陽;易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻;(3)影響:有效鞏固了北魏政權,促進了北方社會經濟的發(fā)展;加快了北方各族人民的交融,為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展做出了重要貢獻。2.北魏孝文帝改革

重難拓展從改革內容看孝文帝改革成功的原因(1)俸祿制:官吏俸祿由國家籌集發(fā)放,嚴懲貪污。(2)均田制:材料一(北魏孝文帝下詔)“富強者并兼山澤……而欲天下太平,百姓豐足,安可得哉?”。材料二:諸男夫十五(歲)以上,受露田四十畝,婦人20畝…田地缺乏地區(qū),允許農民“逐空荒”,遷往他郡?!u者坐(處罰)如律。

【課堂探究】據上述材料分析歸納均田制推行的原因、內容及影響?它能抑制“富強者并兼山澤”嗎?為什么?原因:土地兼并嚴重,影響國家賦稅收入,引起社會動蕩;內容:政府把控制的土地分配給農民,農民向政府承擔一定的徭役和兵役;影響:提高農民生產積極性;遏制土地兼并;有利于國家征收賦稅徭役;北方經濟恢復發(fā)展;不能,土地兼并的根源是土地私有制的存在,沒有觸及土地私有制;2.北魏孝文帝改革

重難拓展從改革內容看孝文帝改革成功的原因(3)三長制:

宗主督護制北魏初期,在地方上實行宗主督護制。地主豪強把宗族、佃戶組織起來,修筑塢堡,割據一方。政府由于無力消滅豪強勢力,被迫承認其合法性,地方的賦稅、徭役也由他們代管、征收。他們往往隱瞞戶籍,借機逃避賦稅。

三長制設鄰長、里長、黨長三長,直屬州郡,負責清理戶口和田畝,征發(fā)徭役和兵役。(五家為一鄰,設鄰長;五鄰為一里,設里長;五里為一黨,設黨長。)VS【課堂探究】對比兩則材料,思考三長制實行的意義?地方政權掌握在國家手中,有利于中央集權;2.北魏孝文帝改革

重難拓展從改革內容看孝文帝改革成功的原因(4)移風易俗,漢化措施:順應民族交融的趨勢經濟:促進了北方社會經濟的發(fā)展政治:加速少數民族政權封建化。民族關系:促進民族的交流與融合

——生產方式農耕化——社會制度封建化——生活方式漢族化為隋唐統(tǒng)一和繁榮奠定基礎2.北魏孝文帝改革

重難拓展從改革內容看孝文帝改革成功的原因(5)歸納概括孝文帝改革成功的原因①根本原因:順應當時歷史發(fā)展的潮流;②民族融合趨勢的推動;③改革從實際出發(fā),內容全面,措施得當,符合人民群眾的愿望;④馮太后的支持和孝文帝本人的改革決心;【課堂探究】思考影響改革成敗的主要因素有哪些是否順應歷史發(fā)展的潮流(根本原因);改革者的策略和措施是否合理;改革者的個人品質;當時的內外環(huán)境是否有利于改革......3、北宋王安石變法中國古代的重要變法和改革(1)背景:“三冗兩積”的社會局面致使北宋政治腐敗,財政困難,各地農民起義不斷,出現了嚴重的社會危機;范仲淹的“慶歷新政”改革觸犯大地主大官僚利益失??;(2)內容(富國強兵):對官僚機構、財政制度、軍事體制等方面的弊端,制定和推行了一系列政策和措施。(3)結果:初期取得了顯著成效,但涉及面廣、阻力大,有些措施欠妥當,后被廢止。3、北宋王安石變法

重難拓展從史料解讀王安石變法史料一(王安石)不忍貧民而深疾富民,志欲破富民以惠貧民?!捌涞弥?,專以此為事,設青苗法,以奪富民之利。民無貧富,兩稅之外,皆重出息十二,吏緣為奸,至倍息,公私皆病矣?!K轍《欒城三集》史料二變法派所制定的一些政策法令及其實踐,雖還遠遠談不到解放生產力,但對當時生產力的發(fā)展總還是有一些幫助的,因而是產生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略,又有施政才能,是一個卓越的政治家。——鄧廣銘《北宋政治改革家王安石》【課堂探究】(1)根據史料一,分析王安石變法失敗的原因?(2)史料二是從哪一角度對王安石變法進行評價的?(1)損害了大官僚、大地主的利益,引起他們的反對;新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現象。(2)從生產力的角度和對歷史貢獻的角度進行評價。4、明朝張居正改革中國古代的重要變法和改革(1)背景:明中后期,政治日益腐敗,統(tǒng)治危機不斷加深(2)內容:整頓吏治,加強官吏考核,裁剪開支,清丈土地,改革稅制。(3)影響:財政收入增加,社會矛盾相對緩和,統(tǒng)治危機得到暫時緩解,后改革措施除一條鞭法外,幾乎全部廢止。1、戊戌變法中國近代的改革探索(1)背景:政治——甲午戰(zhàn)后,中國內憂外患,民族危機加深;經濟——民族資本主義經濟的產生和發(fā)展;思想——西方近代思想的傳播和早期維新思想的影響;

(2)內容:創(chuàng)學會、辦報刊、興學堂,宣傳維新思想;提倡西學,議論時政;學習日本、俄國變革政治;提倡新學,主張興民權;(3)影響:一定程度上沖擊了封建制度;對封建思想文化進行了抨擊,在社會上起到了思想啟蒙作用,促進了中國人民的覺醒;觸犯了封建守舊勢力的利益,遭到他們激烈反對,慈禧發(fā)動政變,廢除大部分變法措施;1、戊戌變法

重難拓展從史料解讀戊戌變法的失敗材料一維新志土們大多是青年士人,為國家民族之救亡圖存大業(yè)挺身而出,以天下為己任,但卻未能走入民間獲得眾的支持和力量,缺乏足夠的社會支援。它是一場準備很不充分的政治運動?!跸让鳌吨袊贰凡牧隙偃站S新的新政詔書連篇頻發(fā),然其在實踐中卻常常被化為無形,很多內容只是流于表面粉飾而無實效。各部堂官、各省督撫都持觀望、延宕、抵制態(tài)度,拒不奉詔……光緒皇帝嚴責守舊大臣的詔令也達十多次,并采取了相應的措施,力求有所推動?!跸让鳌吨袊贰凡牧先煨缱兎ǔ掷m(xù)時間僅103天,共發(fā)布280多件新政論旨,平均一天就是兩件多,其中明確指示具體辦法、論令實行的就有175件?!菊n堂探究】根據材料說明戊戌變法成功的失敗有哪些?并從中得出什么樣的認識?1、根本原因:資產階級維新派力量弱小和封建頑固勢力強大,力量對比懸殊。2.脫離群眾,沒有廣泛的群眾基礎。3.依靠有名無實的光緒皇帝。4.對極少數帝黨官僚和帝國主義抱有幻想。5.國際環(huán)境:19世紀主要資本主義國家向帝國主義階段過渡加緊侵略中國。戊戌變法的失敗,證明產階級的改良道路在半殖民地半封建的中國是行不通的。2、清末新政中國近代的改革探索(1)背景:統(tǒng)治危機日益嚴重(2)內容:改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務、獎勵實業(yè)等(3)影響:客觀上促進了中國民族資本主義的發(fā)展,但并沒有使清政府擺脫內外困境。新中國成立以來的重大改革1、過渡時期:土地改革和各項民主改革,完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度,是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革’。2、社會主義探索時期:中共八大召開,努力探索適合中國國情的社會主義道路,有失誤也取得一些重大成就。3、社會主義建設新時期:1978年十一屆三中全會,作出把黨和國家的重心轉移到

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