特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)項目可行性研究報告-2024年內(nèi)蒙古重點項目

特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)項目可行性研究報告-2024年內(nèi)蒙古重點項目編制單位：北京智博睿項目管理有限公司1.1項目建設(shè)背景1.1.1項目提出背景以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，以黨中央、國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求統(tǒng)領(lǐng)銜接資金使用管理工作，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，確保其在鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效益，統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。1、國家高度重視畜牧振興和發(fā)展2020年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化科技創(chuàng)新、政策支持和法治保障，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動物防疫和加工流通體系，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費需求。2021年3月12日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出要“保障糧、棉、油、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全”，將“肉”列為需要保障供給安全的重要農(nóng)產(chǎn)品，畜牧業(yè)發(fā)展已上升到保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度，為我國畜牧業(yè)飛躍發(fā)展定向領(lǐng)航。2022年，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《畜牧業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案（2022—2025年）》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》，為推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持，不斷鞏固提升畜牧供給保障能力，提高質(zhì)量、效益和競爭力。2023年2月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，這是21世紀(jì)以來第20個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。推動畜牧業(yè)振興，是加快一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村振興與建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要路徑。2023年，中央一號文件提出“大力發(fā)展青貯飼料”“加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，有利于強化畜牧上游產(chǎn)業(yè)鏈；2月，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實黨中央國務(wù)院2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》提出“深入開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動”。2、牛肉產(chǎn)品需求增速快本項目的建設(shè)，加快了畜牧業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有效地轉(zhuǎn)化秸稈和其他副產(chǎn)品，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè)，更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力，增加農(nóng)民就業(yè)機會，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。近年來，項目區(qū)全面提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，形成“小規(guī)模、大群體”的生產(chǎn)格局。為該區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量、夯實基礎(chǔ)，助推農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。項目區(qū)積極實施飼草料保障、肉羊、肉牛良種繁育推廣、肉羊、肉牛屠宰加工、市場流通等體系建設(shè)，促進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為進一步鞏固脫貧成效，推進脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密銜接，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合，項目區(qū)集中實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項目，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟，建立穩(wěn)定的脫貧長效機制鞏固脫貧攻堅成果。為加快養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，項目區(qū)持續(xù)擴大肉牛發(fā)展規(guī)模，全面推進肉牛養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，使肉牛養(yǎng)殖成為脫貧致富達小康的有力舉措。規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷擴大，肉牛養(yǎng)殖逐步形成了規(guī)模。為確保肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，把分散的養(yǎng)殖戶組織起來開展集中養(yǎng)殖，建設(shè)集中養(yǎng)殖示范區(qū)。突出抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提升全村牛肉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的同時，進一步鞏固脫貧成果、為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。1.2建設(shè)必要性養(yǎng)殖業(yè)是項目區(qū)重要的扶貧產(chǎn)業(yè)。為進一步鞏固脫貧成效，推進脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密銜接，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合，科爾沁區(qū)集中實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項目，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟，建立穩(wěn)定的脫貧長效機制鞏固脫貧攻堅成果。為了充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，促進畜牧養(yǎng)殖方式的徹底轉(zhuǎn)變及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，本項目建設(shè)正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目中的集中養(yǎng)殖，旨在通過本項目建設(shè)，切實提高項目區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出自有畜產(chǎn)品名牌，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，提升畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益。1.2.1項目是提高牛羊產(chǎn)業(yè)化水平的需要當(dāng)前制約我國牛羊畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素有：品種資源上的差距、飼養(yǎng)方式上的差距、認識上的差距、一味強調(diào)節(jié)糧和單純追求數(shù)量而忽視了品質(zhì)差異、技術(shù)上的差距、品種簡單，深加工滯后等。本項目通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園，解決了這一系列問題。建設(shè)集中養(yǎng)殖，讓養(yǎng)殖大戶參與到小區(qū)養(yǎng)殖，在農(nóng)民增收的同時保障了食品的安全。1.2.2是項目區(qū)肉牛養(yǎng)殖的基本需要牛肉養(yǎng)殖是項目區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，它能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)脫貧及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興。本項目的建設(shè)是建設(shè)村養(yǎng)殖園區(qū)，是鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃中必不可少的一部分，集中養(yǎng)殖示范區(qū)的建設(shè)將為全村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的正常運營提供保障。優(yōu)異的養(yǎng)殖環(huán)境才能夠最終達到科學(xué)化養(yǎng)殖的目的，推動項目區(qū)更好更快建設(shè)。因此，本項目是項目區(qū)完善內(nèi)外部環(huán)境的基本需要，是通過各方面協(xié)同努力，營造一個良好的人居氛圍，進一步鞏固脫貧成果、為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。1.2.3是鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本需要項目區(qū)近幾年肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益對比其它養(yǎng)殖業(yè)相對穩(wěn)定，所以群眾養(yǎng)殖的積極性較高，已經(jīng)成為該村支柱產(chǎn)業(yè)。為了使項目區(qū)能夠鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場的建設(shè)必不可少，因此本項目將有助于加快實現(xiàn)項目區(qū)養(yǎng)殖戶增收致富，鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。1.2.4項目的建設(shè)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)，加快畜牧業(yè)發(fā)展對促進這一目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用。項目的建設(shè)，可帶動項目區(qū)的農(nóng)牧民從事養(yǎng)殖。因此，本項目的建設(shè)，不僅提高了農(nóng)民收入，促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民走上了致富的道路；還調(diào)整了項目區(qū)畜牧業(yè)乃至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合社會主義新時期對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。項目可行性研究報告（2023年5月