2025屆高中歷史一輪復(fù)習(xí)：第十六單元　第49講　中國政治制度的形成與發(fā)展

國家制度與社會治理第十六單元中國政治制度的形成與發(fā)展匯報(bào)人姓名主題概覽1.古代中國政制(1)演變：先秦時(shí)期形成以血緣宗法為基礎(chǔ)的世襲制和貴族等級分封制。秦朝以后確立以皇權(quán)至上為核心的君主專制中央集權(quán)制度，經(jīng)過歷代改革并不斷發(fā)展完善，國家治理能力逐步提高。(2)趨勢：古代中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)和地方行政體制發(fā)展的總趨勢是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，直至被廢除。中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。2.近現(xiàn)代中國政制：辛亥革命爆發(fā)后，專制政權(quán)土崩瓦解，開始了政黨政治的嘗試。近代辛亥革命推翻了君主專制，創(chuàng)立了共和制；南京國民政府時(shí)期實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治；中國共產(chǎn)黨經(jīng)過探索，逐步確立并發(fā)展完善具有中國特色的民主政治制度。內(nèi)容導(dǎo)航一梳理必備知識二突破關(guān)鍵能力三鏈接高考熱點(diǎn)四課時(shí)精練梳理必備知識01落實(shí)基礎(chǔ)性知識點(diǎn)一中國古代政治制度的形成與發(fā)展(1)夏朝——世襲制：約公元前2070年，禹建立。以世襲制打破禪讓政治傳統(tǒng)。(2)商朝——內(nèi)外服制：已有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。(3)西周——貴族等級分封制內(nèi)容周天子把王畿以外的地區(qū)分封給有血緣關(guān)系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族，在各地建立諸侯國。諸侯和卿大夫繼續(xù)分封，形成貴族等級分封序列特征周天子與各級貴族都實(shí)行嫡長子繼承制；分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合2.秦朝的政治制度(1)皇帝制度：是秦朝政治制度的核心。一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。(2)三公九卿制丞相百官之長，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官，丞相府是行政中樞所在太尉最高武官，掌軍事御史大夫副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官九卿下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)(3)郡縣制：秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級；郡縣主要官吏都由中央直接任命。(4)文書制度：各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理；建立以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。3.兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變(1)中央行政制度①兩漢漢承秦制中央行政制度仍是三公九卿制中外朝制漢武帝時(shí)期設(shè)立中朝，中樞權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中西漢晚期中朝尚書的權(quán)力逐漸增大東漢時(shí)期劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱②隋唐：三省六部制內(nèi)容中書省是受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)；門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)；尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部特點(diǎn)體系完整，職責(zé)分明，相互制約意義標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段③宋朝：設(shè)同中書門下平章事為宰相之職，又設(shè)樞密院掌管軍政，三司掌握財(cái)政，分割宰相的權(quán)力。④元朝：實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的中樞制度。⑤明朝：明太祖廢除中書省和宰相，秦漢以來綿延1000多年的宰相制度終結(jié)；廢宰相后設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。⑥清朝：雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。(2)地方行政制度朝代地方行政制度兩漢時(shí)期漢朝沿襲秦的郡、縣二級制，漢初地方行政制度還包括王國和侯國。景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱。東漢晚期，原監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級制魏晉南北朝時(shí)期州、郡、縣三級制隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級制朝代地方行政制度唐朝道、州、縣三級制，唐中期以后設(shè)節(jié)度使，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力宋朝分為州和縣二級，后又改道為路，形成路、州(府)、縣三級制元朝實(shí)行行省制，形成省、路、府、州、縣多級行政制度明朝明初廢行中書省，其權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割。后來，朝廷向各省派出巡撫、巡按，總攬一省之權(quán)清朝清承明制，巡撫成為一省長官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)1.警示·易錯(cuò)易混禪讓制VS世襲制禪讓制是原始社會末期出現(xiàn)的一種民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的制度，它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)落后的生產(chǎn)力水平；世襲制是社會生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是與私有制相適應(yīng)的。其出現(xiàn)順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢，是一種進(jìn)步的歷史現(xiàn)象。2.闡釋·核心概念官僚政治西周宗法分封制下的“官”以貴族血統(tǒng)世襲，秦以后的“官”則是由皇帝任免，俸祿來自國家稅收，形成了完善的官僚政治體系。官僚制度有嚴(yán)格的職務(wù)分工，職權(quán)分明，有職則有權(quán)，離職則無權(quán)，當(dāng)官實(shí)際上成為一種職業(yè)，是君主專制中央集權(quán)的產(chǎn)物。官僚政治體系還包括管理官僚、選拔官僚的制度，官僚履行職責(zé)、執(zhí)行政務(wù)的制度。3.圖解·關(guān)鍵知識中國古代中央行政制度的變化從獨(dú)相到群相再到兼相，相權(quán)逐漸削弱，這既是我國集權(quán)體制下的政治制度發(fā)展變化的突出特征，也是皇權(quán)與相權(quán)矛盾運(yùn)動的必然結(jié)果?！幾浴顿Y政通鑒·中國歷代政治制度得失》指出“從獨(dú)相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表現(xiàn)。4.思考·情境問題答案秦朝中央設(shè)置三公九卿，丞相總攬政務(wù)，位高權(quán)重，是為獨(dú)相；唐朝實(shí)行三省六部制，三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三，是為群相；明朝廢除丞相，設(shè)內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的中樞機(jī)構(gòu)，是為兼相。中國古代中央行政機(jī)構(gòu)與中樞機(jī)構(gòu)的演變，大體是圍繞中央集權(quán)和君主專制這兩個(gè)方向發(fā)展的；君主專制導(dǎo)致君權(quán)與相權(quán)的矛盾，加強(qiáng)君主專制就必然虛化甚至廢除宰相制度。5.拓展·思維點(diǎn)撥知識點(diǎn)二中國近代至當(dāng)代政治制度的演變1.民國時(shí)期的政治制度(1)南京臨時(shí)政府時(shí)期①誕生共和制度：1912年1月1日，南京臨時(shí)政府正式成立。②頒布《中華民國臨時(shí)約法》：以主權(quán)在民、平等自由為原則。是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義。(2)北洋軍閥時(shí)期①政黨政治的嘗試：1912年8月國民黨成立；國民黨在國會選舉中獲勝；1913年春“宋案”發(fā)生和二次革命被鎮(zhèn)壓后，袁世凱奪取大總統(tǒng)職位，下令解散國民黨和國會。②軍閥割據(jù)混戰(zhàn)：袁世凱死后，北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)局面。(3)南京國民政府時(shí)期①國民黨“訓(xùn)政”：違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。②國民黨“憲政”：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終崩潰。2.中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索(1)革命根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)建立1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立性質(zhì)蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾意義是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試(2)抗日根據(jù)地的民主政權(quán)①設(shè)立邊區(qū)政府：設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府；設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生。②實(shí)行“三三制”(3)解放區(qū)的人民政權(quán)①設(shè)置行政區(qū)：行政區(qū)鞏固了新興的人民政權(quán)，設(shè)軍政委員會或人民政府，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。內(nèi)容與黨外人士實(shí)行民主合作，在各級政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一意義進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)3.中華人民共和國的政治制度(1)人民代表大會制度(根本政治制度)基礎(chǔ)1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》確立1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開性質(zhì)是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式核心保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力完善1982年通過的《中華人民共和國憲法》，進(jìn)一步完善了人民代表大會制度，人民代表大會制度建設(shè)取得許多重要進(jìn)展(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(基本政治制度)①確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開。②內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。③發(fā)展：1956年，中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進(jìn)一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。④完善——改革開放后堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。(3)中國特色社會主義制度和國家治理體系①確定目標(biāo)：2013年11月，中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。②發(fā)展與完善——中共十九屆四中全會召開全會系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的巨大成就和顯著優(yōu)勢，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。1912年12月至1913年初國會議席分配表1.思考·情境問題答案順應(yīng)趨勢，踐行民主政治，具有進(jìn)步性；黨派魚龍混雜，多被舊勢力利用，民主共和成為招牌。黨名發(fā)起人在議會中所占席位政治派別國民黨宋教仁392革命派共和黨黎元洪176舊官僚統(tǒng)一黨程德全24舊官僚民主黨湯化龍24立憲派根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價(jià)民國初期的政黨政治。2.圖解·關(guān)鍵知識國民黨的“訓(xùn)政”(1)民主革命時(shí)期人民政權(quán)的形式與性質(zhì)土地革命時(shí)期：形式——蘇維埃政權(quán)；性質(zhì)——工農(nóng)民主政權(quán)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期：形式——邊區(qū)政府；性質(zhì)——抗日民主政權(quán)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期：形式——軍政委員會或人民政府；性質(zhì)——人民民主政權(quán)。3.警示·易錯(cuò)易混(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度VS西方的多黨制中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的作用。西方的多黨制是指在西方資本主義國家中，多黨并立、互爭政權(quán)的政治制度。兩者有著本質(zhì)區(qū)別。3.警示·易錯(cuò)易混返回突破關(guān)鍵能力01提升綜合性視角1中國古代宰相制度演變中國古代政治制度的形成與發(fā)展主題一材料秦朝正式確立了宰相制度，丞相地位高，權(quán)力大。漢武帝時(shí)，鑒于宰相職權(quán)過重，就開始重用內(nèi)朝近臣，到東漢時(shí)，在宮中主管收發(fā)文書的尚書，開始掌管機(jī)要，侵奪外朝相權(quán)。曹魏時(shí)，尚書臺脫離少府，置4個(gè)宰相官職：中書令、左丞相、右丞相、平章政事。明朝罷中書省，廢宰相，設(shè)內(nèi)閣，因明朝宦官專權(quán)，內(nèi)閣權(quán)力受到牽制。雍正時(shí)，設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣多由大學(xué)士、尚書、侍郎等四品以上的官員擔(dān)任，成為輔助皇帝的主要機(jī)構(gòu)?！幾岳顦s華《中國古代宰相制度的演變及其實(shí)質(zhì)分析》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國古代宰相制度演變的特點(diǎn)。思考

不斷壓制相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)；內(nèi)朝官逐漸向外朝官轉(zhuǎn)化；宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位；宰相既實(shí)行分權(quán)，又注重事權(quán)的相對集中。試答：______________________________________________________________________________________________________________________視角2唐、宋、元時(shí)期中央政權(quán)對地方的治理材料為加強(qiáng)邊防，唐在沿邊重鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)度使。節(jié)度使最初只掌兵權(quán)，后來總攬軍、政、財(cái)、監(jiān)之權(quán)，權(quán)重勢雄，獨(dú)霸一方。安史之亂后，藩鎮(zhèn)“相望于內(nèi)地”“屯重兵，多以賦入自贍”“喜則連衡(橫)而叛上，怒則以力而相并”。宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命諸州，度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留”，并采取派遣官員監(jiān)察地方等多項(xiàng)措施，“由是利歸公上而外權(quán)削矣”。宋太宗時(shí)，節(jié)度使掌控的支郡也被收回，從此“無復(fù)領(lǐng)支郡者”。元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷鎮(zhèn)守地方；凡行政號令和公文申稟，“不敢專決大政，咨中書(省)而后行”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰返仍嚧穑篲___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，總結(jié)從唐朝至元朝中央與地方權(quán)力關(guān)系的演變特點(diǎn)。思考

中央和地方之間權(quán)力之爭長期存在，相互影響；雙方權(quán)力此消彼長，在動態(tài)平衡中變化發(fā)展；通過變革與創(chuàng)新，中央對地方權(quán)力的分配趨于合理；中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。歷史解釋——漢唐以來中樞權(quán)力體系演變深化拓展特點(diǎn)皇權(quán)加強(qiáng)皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)，宰相制度隨著相權(quán)的步步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化發(fā)展演變內(nèi)外轉(zhuǎn)化內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)由實(shí)變虛宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位，反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專任是對相權(quán)的限制壓縮相權(quán)分散宰相權(quán)力不斷分化，即實(shí)行分權(quán)。在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，但又注重事權(quán)的相對集中，一定程度上彌補(bǔ)了分權(quán)效率低下的弊端異化外戚干政外戚指君主的母族、妻族。外戚干政在中國尤以漢朝為烈宦官專權(quán)東漢、唐、明三朝，是中國歷史上宦官專權(quán)嚴(yán)重的時(shí)期權(quán)臣專政權(quán)臣指有權(quán)勢之臣，他們的權(quán)力往往超過其他的大臣，甚至凌駕于帝王之上。權(quán)臣一般為當(dāng)朝宗室、將帥、宰輔、外戚等，如西漢霍光、東漢曹操、明代張居正等視角中國共產(chǎn)黨的制度探索與建設(shè)中國近代至當(dāng)代政治制度的演變主題二材料一1940年3月，中共中央在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》的指示中指出，中國共產(chǎn)黨在華北、華中等地建立的抗日民主政權(quán)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，即幾個(gè)革命階級聯(lián)合起來對漢奸和反動派的民主專政。指示明確規(guī)定，在政府工作人員中，實(shí)行共產(chǎn)黨、非黨左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一的“三三制”政權(quán)制度，容納多方，團(tuán)結(jié)抗日的各階級、階層?！幾杂莺推街骶帯吨袊F(xiàn)代化歷程》(第二卷)材料二社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和鞏固國家政權(quán)，對生產(chǎn)資料進(jìn)行社會主義改造，制定頒布新中國第一部憲法……人民當(dāng)家作主的政治架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律原則、制度框架基本確立并不斷發(fā)展，中國的民主大廈巍然聳立起來……黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定不移推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。——摘編自《中國的民主》白皮書(2021年12月4日)根據(jù)材料，概括中國共產(chǎn)黨抗日政權(quán)建設(shè)有何創(chuàng)新。根據(jù)材料和所學(xué)知識，指出新中國通過哪些政治制度來保障人民行使當(dāng)家作主權(quán)力。思考答案創(chuàng)新：建立統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)；實(shí)行“三三制”政權(quán)原則。制度：人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。家國情懷——新中國民主政治的特色(1)根本特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的具有中國特色的社會主義民主政治。(2)民主政治與中國的國情相結(jié)合。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度構(gòu)成了中國民主政治的基石，是當(dāng)今中國社會制度和政治制度的核心內(nèi)容，也是中國特色的民主政治的真實(shí)反映。(3)民主政治在中國經(jīng)歷了曲折的歷程，隨著我國政治體制改革的不斷深入，中國特色的社會主義民主政治將不斷完善。深化拓展返回鏈接高考熱點(diǎn)02達(dá)成應(yīng)用性(2023·海南卷，2)據(jù)東漢《乙瑛碑》載，魯相乙瑛向朝廷陳請，為孔廟增設(shè)一名百石卒史來守廟并掌管禮器(流程如圖)。這一史實(shí)最適合用來說明，當(dāng)時(shí)A.國家行政中樞權(quán)力的逐漸擴(kuò)大B.專制主義中央集權(quán)的日益鞏固C.傳統(tǒng)社會道德秩序的漸趨規(guī)范D.封建國家不同職能的有效履行典題例證悟√(注：①—⑦表示處理此事的先后步驟)1.學(xué)術(shù)情境——先秦貴族政治(2023·保定模擬)有學(xué)者認(rèn)為“(周朝)中國貴族與歐洲領(lǐng)主相比，其權(quán)力比較薄弱，其等級森嚴(yán)比較緩和”“周朝的中國領(lǐng)袖，雖然趨向于等級分明，但仍受親戚人脈的限制”。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)周朝A.執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力集中 B.貴族世襲特權(quán)相對較為薄弱C.傳統(tǒng)血緣宗法關(guān)系居于主導(dǎo) D.政治建構(gòu)呈現(xiàn)官僚政治特點(diǎn)123√經(jīng)典模擬練4材料學(xué)者認(rèn)為周朝的貴族權(quán)力比較薄弱，受親戚人脈的限制，其意在強(qiáng)調(diào)周朝執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力集中，A項(xiàng)正確；材料沒有體現(xiàn)“世襲特權(quán)”的情況，排除B項(xiàng)；材料不能證明血緣宗法關(guān)系居于主導(dǎo)，排除C項(xiàng)；“官僚政治”指的是非世襲產(chǎn)生官員，周朝屬于貴族政治，官員由世襲產(chǎn)生，排除D項(xiàng)。1234122.學(xué)習(xí)情境——漢朝行政中樞結(jié)構(gòu)(2024·湘潭模擬)下圖是漢朝某一時(shí)期行政中樞的結(jié)構(gòu)圖，這反映了A.三公成為決策機(jī)構(gòu)B.尚書剝奪外朝行政權(quán)C.中朝有效抑制相權(quán)D.中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)3√4據(jù)材料可知，中朝官員直接秉承皇帝的旨意，參與中樞決策，剝奪了以丞相為首的中央政府的決策職能，外朝只負(fù)責(zé)處理和執(zhí)行一般政務(wù)，成為政令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，丞相的職權(quán)和地位也因此受到削弱，C項(xiàng)正確；以三公為代表的外朝成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，排除A項(xiàng)；外朝依然保留行政權(quán)，排除B項(xiàng)；材料未涉及中央和地方的關(guān)系，無法反映中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，排除D項(xiàng)。12343.社會情境——漢至隋的政治(2023·南陽模擬)如圖是史籍中記載的東漢至隋中使(代表皇帝敦促、慰問、給大臣送醫(yī)藥、賞賜、宣諭、咨詢大臣、操辦奉迎等禮儀性事務(wù)，東漢至隋以宦官為主)的出使情況。這一時(shí)期的中使出使A.體現(xiàn)了公平開放的人才選拔趨勢B.使中央與地方的矛盾進(jìn)一步尖銳C.與各代專制皇權(quán)的強(qiáng)弱基本一致D.加強(qiáng)了對地方機(jī)構(gòu)的制約與監(jiān)察123√4根據(jù)材料信息可知，這一時(shí)期中使總體出使次數(shù)不是很多，遣出中使數(shù)量的多寡與各代專制皇權(quán)的強(qiáng)弱程度基本一致，即皇權(quán)較強(qiáng)時(shí)，遣出中使的次數(shù)較多，皇權(quán)削弱時(shí)，中使出使的次數(shù)較少，C項(xiàng)正確；材料沒有涉及選才，排除A項(xiàng)；代表皇帝敦促、慰問、給大臣送醫(yī)藥、賞賜、宣諭、咨詢大臣、操辦奉迎等禮儀性事務(wù)，對地方權(quán)力沒有大的影響，也不涉及對地方的制約與監(jiān)察，排除B、D項(xiàng)。12344.生活情境——蘇維埃政府的勞動政策(2024·石家莊模擬)20世紀(jì)二三十年代，革命根據(jù)地的蘇維埃政府在土地革命中，不僅將沒收來的財(cái)物都散發(fā)給了農(nóng)民，并且還給他們分田地。此外，蘇維埃政府還相繼出臺了新的勞動政策，“分田后，沒有長工了，零工也大幅度減少”。由此可見，這一時(shí)期的土地革命A.鞏固并逐步擴(kuò)大了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線B.確立了社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位C.一定程度上改變了蘇區(qū)社會面貌D.為新民主主義革命勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)√1234材料中的政策及措施調(diào)動了根據(jù)地群眾的參軍熱情，對瓦解敵軍、壯大紅軍及推動土地革命的發(fā)展起到了非常重要的作用，一定程度上改變了蘇區(qū)社會面貌，C項(xiàng)正確；革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是國民革命時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這一時(shí)期是土地革命時(shí)期，排除A項(xiàng)；社會主義公有制經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)于中華人民共和國成立后，排除B項(xiàng)；新民主主義革命勝利是在解放戰(zhàn)爭后，排除D項(xiàng)。1234中國古代文書政治唐代正式公文達(dá)到15種，更加規(guī)范，并以法律形式確定下來。宋代公文文種全方位增多，地方官府間及中央與地方間文書往來遠(yuǎn)勝前朝，這與地方行政機(jī)構(gòu)的疊床架屋直接有關(guān)。元代皇帝專用文種詔令分為蒙詔和漢詔，以蒙詔為主體，呈現(xiàn)出鮮明的等級色彩。明代皇帝專用文種新增了諭旨，可以繞開文官政府直接下達(dá)，到清代開始制度化。清代臣子有一特殊的上奏文種——“奏折”，可以直達(dá)御前，增強(qiáng)了保密性?！幾院吻f《古代公文文種變遷原因探析》命題視角拓[材料解讀]唐、宋、元、明、清時(shí)期的文書；文書由以法律形式確定到清代開始制度化。[命題方向]說明影響古代公文文種變遷的主要因素；概括唐以后文書政治的發(fā)展趨勢。返回課時(shí)精練0312345678910111213141.(2023·丹東模擬)西周時(shí)，各級領(lǐng)主封地的都城大小以國都為標(biāo)準(zhǔn)，都有固定的比例；自天子至卿大夫，其馬匹、兵車及兵員數(shù)量都要與自身身份相匹配，卿大夫“戎馬四百匹，兵車百乘”，諸侯“戎馬四千匹，兵車千乘”，天子“戎馬四萬匹，兵車萬乘”。由此可知，當(dāng)時(shí)A.“家天下”局面初步形成 B.貴族政治秩序得以強(qiáng)化C.中央集權(quán)政體正式確立 D.宗法制向全國各地推廣選擇題√1234567891011121314材料中西周“各級領(lǐng)主”依據(jù)“各自身份”確定國都大小和軍事力量，這體現(xiàn)了等級森嚴(yán)、尊卑有序，由此可知當(dāng)時(shí)貴族政治秩序得以強(qiáng)化，B項(xiàng)正確；“家天下”局面在夏朝已經(jīng)形成，排除A項(xiàng)；西周實(shí)行分封制，中央集權(quán)政體尚未建立起來，排除C項(xiàng)；材料未涉及血緣親疏與嫡庶對貴族繼承關(guān)系的影響，與宗法制無關(guān)，排除D項(xiàng)。選擇題2.(2023·邯鄲模擬)錫命禮是西周王朝天子冊封各國諸侯和中央王官的政治工具。而《國語·周語》記載晉惠公接受天子錫命時(shí)“執(zhí)玉卑，拜不稽首”。周平王和周襄王分別錫命晉文侯和晉文公時(shí)，賜物中均沒有出現(xiàn)“鈇鉞”(帝王賜予的專征專殺之權(quán))這一物品。這些現(xiàn)象反映出這一時(shí)期A.血緣關(guān)系與政治隸屬關(guān)系有機(jī)結(jié)合B.周王室的政治影響力遭到削弱C.貴族內(nèi)部矛盾促進(jìn)了權(quán)力的再分配D.土地制度變革動搖了等級秩序選擇題1234567891011121314√選擇題1234567891011121314材料中諸侯接受天子錫命時(shí)的怠慢，以及周王忌憚諸侯，錫命時(shí)不再授予其象征軍事征伐權(quán)的物品，均說明春秋時(shí)期周王室的政治影響力遭到削弱，B項(xiàng)正確。3.(2023·武漢模擬)秦始皇設(shè)御史大夫，由左右親信出任，負(fù)責(zé)起草誥命文書，皇帝制書、詔書下達(dá)也多由御史大夫承轉(zhuǎn)。有些政事皇帝不愿差使丞相，會直接交給御史大夫辦理。由此可見，秦始皇設(shè)立御史大夫的目的是A.牽制丞相，加強(qiáng)君權(quán) B.輔佐丞相，處理軍政事務(wù)C.掌控軍權(quán)，統(tǒng)領(lǐng)全國 D.控制郡縣，加強(qiáng)中央集權(quán)選擇題1234567891011121314√根據(jù)材料及所學(xué)可知，秦始皇在中央設(shè)御史大夫，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，牽制丞相，以加強(qiáng)君權(quán)，A項(xiàng)正確；御史大夫是丞相助手，負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)，排除B項(xiàng)；秦朝設(shè)太尉主持軍事，排除C項(xiàng)；秦朝推行郡縣制，郡縣長官均由皇帝任免，排除D項(xiàng)。選擇題12345678910111213144.(2024·岳陽一模)公元前124年，漢武帝讓平民出身的儒生公孫弘做丞相，改變了即位早期由貴族做丞相的慣例。之后，漢武帝又讓賢良之士“并在左右”與大臣辯論。這反映了當(dāng)時(shí)A.中央與地方的矛盾凸顯 B.國家治理體系的創(chuàng)新C.皇權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢 D.選官制度的重大變革選擇題1234567891011121314√據(jù)材料可知，漢武帝打破了早期由貴族做丞相的慣例，讓平民出身的儒生公孫弘做丞相，又重用身邊賢良之士，讓其參加國家重要事務(wù)的討論，這反映了漢武帝削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)的趨勢，C項(xiàng)正確；材料未涉及中央與地方的矛盾、國家治理體系的創(chuàng)新及選官制度的變革，排除A、B、D項(xiàng)。選擇題12345678910111213145.(2023·九江模擬)自漢至隋，以他官居宰相職的現(xiàn)象很少見，然而到了唐朝這種現(xiàn)象屢見不鮮。君主可以用各種名號使其他官員具有宰相的資格，如參掌機(jī)務(wù)、參知政事、同平章事、同中書門下三品等，這種名號較為隨意，并不統(tǒng)一和固定。這表明當(dāng)時(shí)A.地方官員升遷渠道拓展 B.中央行政制度日趨完善C.皇帝試圖強(qiáng)化君主專制 D.政府決策效率不斷提高選擇題1234567891011121314√選擇題1234567891011121314根據(jù)材料可知，唐朝時(shí)期以他官居宰相職的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣能有效地限制相權(quán)，起到了加強(qiáng)君權(quán)的目的，C項(xiàng)正確；材料強(qiáng)調(diào)君權(quán)的加強(qiáng)，且宰相為中央官員，與地方官員升遷渠道是否拓展無直接關(guān)聯(lián)，排除A項(xiàng)；材料只涉及宰相一職，無法體現(xiàn)整個(gè)中央行政制度的完善，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)唐朝以他官居宰相職的現(xiàn)象，其目的是分化、制約相權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)，并沒有涉及政府決策的步驟、過程以及結(jié)果，無法體現(xiàn)決策效率是否提高，排除D項(xiàng)。6.(2023·佛山模擬)明初廢除行中書省后，分設(shè)三司，三司彼此不相統(tǒng)屬。省內(nèi)重大政事，都要由布、按、都三司會議，報(bào)中央批準(zhǔn)后，才能推行。在應(yīng)對自然災(zāi)害及突發(fā)事件時(shí)，三司容易互相推諉，不能及時(shí)妥善處理。巡撫制度正是為彌補(bǔ)這一缺陷而產(chǎn)生的。這反映出A.三司長官懶政、怠政 B.三司分權(quán)不利于治理C.應(yīng)給地方更大自主性 D.制度設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧效率選擇題1234567891011121314√根據(jù)材料可知，明代地方遇到重大政事，都要由三司請示中央后才可推行，遇到突發(fā)事件時(shí)三司往往不能及時(shí)妥善處理，因此設(shè)置巡撫來彌補(bǔ)這一缺陷，可見制度設(shè)計(jì)應(yīng)考慮效率，D項(xiàng)正確；“三司長官懶政、怠政”這一表述的材料依據(jù)不足，排除A項(xiàng)；三司分別處理不同事務(wù)，只是遇到重大事件時(shí)要請示中央，B項(xiàng)說法片面，排除；材料反映的問題不是地方缺乏自主性造成的，排除C項(xiàng)。選擇題12345678910111213147.(2023·寧波模擬)1913年初在國民黨選舉獲勝后，孫中山指出：“本黨今即得占優(yōu)勝地位，第一應(yīng)研究者，即為政黨內(nèi)閣問題?！钡?924年1月的《關(guān)于組織國民政府案之說明》中，孫中山又強(qiáng)調(diào)：“俄國完全以黨治國，比英、美、法之政黨，握權(quán)更進(jìn)一步，可為我們模范?！鄙鲜鍪妨现饕砻鲗O中山A.放棄了三權(quán)分立的政治模式 B.受到蘇聯(lián)模式的深刻影響C.反思了政黨政治受挫的原因 D.認(rèn)識到工農(nóng)大眾的偉大力量選擇題1234567891011121314√據(jù)材料可知，在1913年孫中山認(rèn)為第一應(yīng)考慮的是內(nèi)閣問題，而在1924年則參照俄國政黨的模式，說明孫中山對政黨政治進(jìn)行了反思，C項(xiàng)正確；孫中山并沒有放棄三權(quán)分立的政治模式，排除A項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是對政黨政治的反思，而蘇聯(lián)模式是高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，與材料不符，排除B項(xiàng)；僅從材料無法得出孫中山對工農(nóng)大眾力量的態(tài)度，排除D項(xiàng)。選擇題12345678910111213148.(2024·湘潭模擬)如圖是1916年7月31日《新聞報(bào)》上刊登的一幅漫畫《再造民國之最要著》。畫面中一名議員一手拉風(fēng)箱，一手執(zhí)勺，正在對一個(gè)寫有“中華民國五年七月再造”的三足大鼎進(jìn)行修補(bǔ)。對此漫畫的解讀正確的是A.喻示了袁世凱獨(dú)裁對民主體制的破壞B.表達(dá)了國民黨對民主共和的向往C.反映了國人對議會政治的客觀認(rèn)知D.說明三權(quán)分立體制適合中國國情選擇題1234567891011121314√選擇題1234567891011121314從漫畫可以看出被袁世凱破壞的“司法”一足似乎已經(jīng)修補(bǔ)好，議員正在修補(bǔ)寫有“立法”兩字的一足，體現(xiàn)了袁世凱獨(dú)裁對民主體制的破壞，A項(xiàng)正確；材料未涉及國民黨對民主共和向往的信息，排除B項(xiàng)；材料未體現(xiàn)國人的態(tài)度，無法得出國人對議會政治的客觀認(rèn)知，排除C項(xiàng)；三權(quán)分立主張立法、行政和司法三種國家權(quán)力分別由不同機(jī)關(guān)掌握，各自獨(dú)立、相互制衡，與題干信息無關(guān)，排除D項(xiàng)。9.(2023·揭陽模擬)民國初年，35個(gè)有明確黨綱的政黨均主張振興實(shí)業(yè)、普及教育、中央集權(quán)，推崇政黨內(nèi)閣。與此同時(shí)，各主要政黨的整合也在快速進(jìn)行。1912年秋，北京政壇上出現(xiàn)了國民黨、共和黨、統(tǒng)一黨、民主黨分庭抗禮的局面。這一現(xiàn)象主要反映了當(dāng)時(shí)A.黨派斗爭的復(fù)雜 B.社會轉(zhuǎn)型的加快C.共和觀念的宣揚(yáng) D.政黨政治的活躍選擇題1234567891011121314√根據(jù)材料可知，民國初年政黨數(shù)量眾多，且大都表現(xiàn)出對政黨政治的關(guān)注，而主要政黨的整合過程，也是政黨政治發(fā)展的表現(xiàn)，故材料主要反映了民國初年政黨政治的活躍，D項(xiàng)正確；材料主要反映出民國初年政黨政治的活躍，黨派斗爭強(qiáng)調(diào)的是各政黨相互攻擊，排除A項(xiàng)；當(dāng)時(shí)中國確實(shí)處在社會轉(zhuǎn)型期，但材料未體現(xiàn)，排除B項(xiàng)；材料未體現(xiàn)共和觀念的宣揚(yáng)，排除C項(xiàng)。選擇題123456789101112131410.(2023·襄陽模擬)1940年11月，山東抗日根據(jù)地公布施行的《山東省人權(quán)保障條例》稱，“為發(fā)揚(yáng)民主，動員全民參戰(zhàn)，貫徹法令保障人權(quán)之真精神”制定本條例。之后，陜甘寧邊區(qū)等地也制定了類似的條例。這表明全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨A.堅(jiān)持抗戰(zhàn)和民主政治建設(shè)相促進(jìn)B.堅(jiān)持反帝和反封建革命緊密結(jié)合C.注意協(xié)調(diào)地主和農(nóng)民的利益D.兼顧了統(tǒng)一戰(zhàn)線和獨(dú)立自主選擇題1234567891011121314√根據(jù)材料“1940年11月”“山東抗日根據(jù)地”“發(fā)揚(yáng)民主，動員全民參戰(zhàn)”“陜甘寧邊區(qū)等地制定了類似的條例”可知，在全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨通過制定一系列人權(quán)保障條例爭取人民群眾參與到根據(jù)地民主政治建設(shè)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，說明中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗戰(zhàn)和民主政治建設(shè)相促進(jìn)，A項(xiàng)正確；全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨停止沒收地主土地等反封建行動，排除B項(xiàng)；材料未涉及協(xié)調(diào)地主和農(nóng)民利益的相關(guān)信息，排除C項(xiàng)；材料未體現(xiàn)獨(dú)立自主的特點(diǎn)，排除D項(xiàng)。選擇題123456789101112131411.(2023·常德模擬)1941年5月，中共中央在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中寫道：“根據(jù)地政權(quán)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動派的民主專政?！庇纱丝梢?，中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)A.踐行新民主主義理論 B.實(shí)行人民民主專政C.建立民主的聯(lián)合政府 D.確立社會主義制度選擇題1234567891011121314√新民主主義理論指出中國革命分兩步走，新舊民主主義革命的區(qū)別在于無產(chǎn)階級對革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。材料體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國共產(chǎn)黨代表無產(chǎn)階級的利益，A項(xiàng)正確。選擇題123456789101112131412.(2024·威海模擬)1998年中國進(jìn)行的第四次行政管理體制改革，從推行“撤地建市”的市管縣體制改革，發(fā)展到探索省直管縣的體制改革。許多地方已經(jīng)實(shí)行財(cái)政上的省直管縣，少數(shù)地方正在探索行政上的省直管縣。這一改革A.擴(kuò)大了基層的自治權(quán) B.提高了地方的財(cái)政收入C.優(yōu)化了政府管理結(jié)構(gòu) D.增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)的活力選擇題1234567891011121314√選擇題1234567891011121314根據(jù)材料可知，1998年中國進(jìn)行的第四次行政管理體制改革從市管縣體制改革發(fā)展到探索省直管縣的體制改革，省直管縣的體制有利于擴(kuò)大縣的自主性，提高行政效率，即增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力，D項(xiàng)正確；材料中的改革不是基層改革，不能擴(kuò)大基層的自治權(quán)，排除A項(xiàng)；材料中的改革實(shí)質(zhì)上是政府層級調(diào)整，并不能提高地方的財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；材料中的改革實(shí)質(zhì)上是政府層級調(diào)整，而非政府管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，排除C項(xiàng)。1234567891011121314選擇題13.(2023·長沙模擬)(14分)閱讀材料，完成下列要求。材料一秦朝開始，專制主義中央集權(quán)制的地方行政體制是郡、縣兩級制……秦有四十多郡，中央直接管理問題不大，西漢時(shí)疆域逐漸開拓，郡國的設(shè)置日益增多。漢武帝時(shí)達(dá)到了一百多個(gè)，中央直接管理就有些麻煩。于是，武帝時(shí)全國設(shè)十三部(后亦稱州)，在部置部刺史，加上京城的司隸校尉，共十四個(gè)……東漢末年，軍閥割據(jù)，州刺史或州牧成了地方割據(jù)勢力，從此，魏晉南北朝的地方行政機(jī)構(gòu)變成了州、郡、縣三級……機(jī)構(gòu)重疊，人員膨脹，所謂“十羊九牧”，十分不便。——摘編自寧可《中國封建社會的專制主義中央集權(quán)制度》1234567891011121314選擇題材料二晚清以來，流民大量涌入東北，清政府也逐漸放寬封禁政策，招民開墾，以加強(qiáng)對東北地區(qū)的開發(fā)。日俄戰(zhàn)爭后，邊疆局勢急劇惡化。面對“外有強(qiáng)鄰逼處，內(nèi)有馬賊橫行”的危局，從封疆大吏到普通知識分子，紛紛呼吁清政府改革東北地區(qū)的軍府制度。光緒三十三年(1907年)，清廷裁三省將軍，設(shè)立東三省總督，總督之下設(shè)三巡撫，分管奉天、吉林、黑龍江行省，行省下分設(shè)道、府、廳、州、縣等地方民治機(jī)構(gòu)。其中，東三省所設(shè)之道，多數(shù)為分巡道兼兵備銜，道員兼轄招民招墾、旗民交涉以及蒙務(wù)、商務(wù)、稅收等。道本身具有監(jiān)察職能，部分道還受理中外交涉事務(wù)。道的設(shè)置有益于東三省由軍府制向行省制過渡及開發(fā)邊疆、緩解危機(jī)。——摘編自王景澤、叢佳慧《試論清末東三省道的設(shè)置與作用》1234567891011121314選擇題(1)據(jù)材料一，概括漢武帝時(shí)期地方管理體制變動的主要原因，并說明漢代及之后地方行政機(jī)構(gòu)層級增多帶來的不利影響。(5分)答案主要原因：高級政區(qū)過多，中央