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文檔簡介
ICS13.020.01
CCSZ00
DB3305/T277—2023
3305
浙江省湖州市地方標準
DB3305/T276—2023
生態(tài)聯(lián)勤警務站建設與管理規(guī)范
Specificationforconstructionandmanagement
ofecologicaljointpolicestation
2023-11-20發(fā)布2023-11-21實施
湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB3305/T276—2023
目次
前言................................................................................II
1范圍..............................................................................1
2規(guī)范性引用文件....................................................................1
3術語和定義........................................................................1
4總則..............................................................................1
5建設要求..........................................................................2
6管理要求..........................................................................4
7監(jiān)督與評價........................................................................6
附錄A(資料性)生態(tài)聯(lián)勤警務站組織架構(gòu)圖..............................................7
附錄B(規(guī)范性)生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表..............................................8
參考文獻............................................................................12
Ⅰ
DB3305/T277—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。
本文件由湖州市公安局提出并歸口。
本文件起草單位:湖州市公安局、湖州市公安局吳興區(qū)分局、湖州市公安局南潯區(qū)分局、浙江新靈
海技術服務有限公司、湖州市仁與社會創(chuàng)新發(fā)展中心。
本文件主要起草人:張琨、馬驍、李全海、馮建雋、王敏、唐甜、費國強、談亞平、胡剛、徐如松、
臧培峰、費曉露、李樂。
II
DB3305/T277—2023
生態(tài)聯(lián)勤警務站建設與管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了與生態(tài)聯(lián)勤警務站相關的總則、建設要求、管理要求、監(jiān)督與評價等內(nèi)容。
本文件適用于生態(tài)聯(lián)勤警務站的建設與管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
DB3305/T277生態(tài)警長工作與管理規(guī)范
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
生態(tài)聯(lián)勤警務站ecologicaljointpolicestation
公安部門通過與相關行政職能部門的跨部門聯(lián)合、工作聯(lián)勤、執(zhí)法聯(lián)動等方式,管控生態(tài)領域問題、
打擊生態(tài)違法犯罪活動,并承擔常規(guī)警務工作的綜合型警務場所。
4總則
4.1生態(tài)警務
公安部門聯(lián)合相關行政職能部門,在生態(tài)環(huán)境、自然資源、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權等涉生
態(tài)領域,統(tǒng)籌與生態(tài)相關的要素和警務資源,依托數(shù)字化平臺,協(xié)同推進生態(tài)保護、生態(tài)質(zhì)量提升、生
產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
4.2生態(tài)發(fā)展
堅持生態(tài)保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,在保護生態(tài)環(huán)境和預防打擊生態(tài)違法犯罪行為的同時,支持
生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。
4.3聯(lián)勤聯(lián)動
建立健全跨部門協(xié)同工作的生態(tài)警務聯(lián)勤聯(lián)動機制。公安機關和綜合執(zhí)法部門、生態(tài)環(huán)境部門、市
場監(jiān)管部門等相關行政職能部門(見附錄A,以下簡稱聯(lián)勤行政部門)進行多部門協(xié)同,通過聯(lián)合辦公、
聯(lián)合出勤、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提高解決涉生態(tài)領域問題的質(zhì)量和時效。
4.4數(shù)字賦能
1
DB3305/T276—2023
堅持數(shù)字化引領,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化信息技術,圍繞生態(tài)領域突出問題建設數(shù)字化應
用場景,做好落地使用。
5建設要求
5.1選址
5.1.1應結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境、生態(tài)要素、產(chǎn)業(yè)特點,以解決生態(tài)實際問題為導向,因地制宜,科學選
址,主要考慮以下因素:
a)生態(tài)環(huán)境問題集中、隱患突出、違法犯罪高發(fā)的區(qū)域;
b)需要多部門綜合治理和常態(tài)長效管理的區(qū)域;
c)服務百姓生態(tài)訴求便利的區(qū)域。
5.1.2宜通過改建、擴建現(xiàn)有建筑和辦公場所,建設生態(tài)聯(lián)勤警務站。
5.2分類建設
5.2.1根據(jù)涉生態(tài)問題的重要性和發(fā)生頻次,進行生態(tài)聯(lián)勤警務站分類建設。所在轄區(qū)內(nèi)涉生態(tài)問題
性質(zhì)嚴重、發(fā)生頻次高、涉及行政職能部門較多的,宜建設為大型生態(tài)聯(lián)勤警務站;涉生態(tài)問題性質(zhì)較
嚴重、發(fā)生頻次較高的,宜建設為中型或小型生態(tài)聯(lián)勤警務站。
5.2.2同時滿足表1中的建筑面積、必備功能區(qū)(室)、常駐警務人員、聯(lián)勤行政部門人員的4項條
件,屬于對應類型的生態(tài)聯(lián)勤警務站。
5.2.3不同類型的生態(tài)聯(lián)勤警務站在滿足表1中要求的必備功能區(qū)(室)外,可根據(jù)實際情況增設或
共用其他功能區(qū)(室)。
5.2.4生態(tài)聯(lián)勤警務站內(nèi)的警務人員均為常駐;聯(lián)勤行政部門人員可采用常駐或輪駐方式。
表1生態(tài)聯(lián)勤警務站分類建設
分類建筑面積S必備功能區(qū)(室)警務人員聯(lián)勤行政部門人員
聯(lián)勤公示區(qū)、聯(lián)勤辦公區(qū)、群眾服務區(qū)、
物資裝備室、值班備勤室、會商培訓區(qū)、常駐人數(shù)≥4人,
大型S≥500㎡常駐人數(shù)≥6人
宣傳展示區(qū)、矛盾調(diào)解室、線索核查室、輪駐人數(shù)不限
綜合指揮區(qū)
聯(lián)勤公示區(qū)、聯(lián)勤辦公區(qū)、群眾服務區(qū)、常駐≥3人,
中型300㎡≤S<500㎡常駐人數(shù)≥3人
物資裝備室、值班備勤室輪駐人數(shù)不限
常駐人數(shù)不限,
小型S<300㎡聯(lián)勤公示區(qū)、聯(lián)勤辦公區(qū)、群眾服務區(qū)常駐人數(shù)≥2人
輪駐人數(shù)≥1人
注:常駐指固定人員,日常在生態(tài)聯(lián)勤警務站內(nèi)進行辦公的工作方式;輪駐指非固定人員,每月在生態(tài)聯(lián)勤警務站內(nèi)辦公
不少于4天的工作方式。
5.3功能區(qū)(室)配置
5.3.1各功能區(qū)(室)的功能及所需設施設備見表2。
2
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表2生態(tài)聯(lián)勤警務站功能區(qū)(室)配置
功能區(qū)(室)功能設施設備
公示入駐生態(tài)聯(lián)勤警務站的各部門工作人員、
聯(lián)勤公示區(qū)工作職責、工作制度、服務承諾、警務站平面上墻公示的設施。
示意圖等內(nèi)容。
為入駐生態(tài)聯(lián)勤警務站工作人員提供日常辦辦公設備:顯示屏、辦公桌椅、文件柜、電腦、打
聯(lián)勤辦公區(qū)
公的場所。印機等;網(wǎng)絡接入符合工作需求。
舉報設施:群眾舉報獎勵制度公告(上墻)、群眾
接受群眾舉報和投訴,同時為群眾提供自助服舉報信箱等;
群眾服務區(qū)
務的場所。便民服務設施:行政事務自助處理機、飲水機、醫(yī)
療急救箱等。
為生態(tài)警務人員和聯(lián)勤行政部門人員提供物警用裝備、執(zhí)法裝備、搶險救援裝備、檢測儀器設
物資裝備室
資裝備存儲、領用和歸還的場所。備等。
為執(zhí)勤人員提供更衣、值班值守、臨時休息的
值班備勤室休息設施:值班值守房間、床鋪等。
場所。
公安機關和聯(lián)勤行政部門進行會商工作和培
會商培訓區(qū)投屏顯示器、功放音響、會議桌椅、寫字白板等。
訓的場所。
向群眾普及涉生態(tài)法律法規(guī)知識及科普常識
宣傳展示區(qū)的場所。應展示生態(tài)領域違法犯罪打擊、部門宣傳展板、實物模型、電子屏等。
聯(lián)合執(zhí)法及群防群治活動等工作成果。
矛盾調(diào)解室調(diào)解群眾矛盾糾紛的場所。展板:矛盾調(diào)解流程(上墻展示)。
生態(tài)警務工作人員對證人、舉報人等進行調(diào)查設備:詢問桌椅、電腦、打印機、音視頻采集設備
線索核查室
詢問的場所。等;網(wǎng)絡接入符合工作需求。
生態(tài)聯(lián)勤警務站的綜合指揮場所,可開展視頻
設備:視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)等;
綜合指揮區(qū)巡查工作,可承接110、12345、141等平臺流
網(wǎng)絡接入符合工作需求。
轉(zhuǎn)的指令。
5.3.2根據(jù)地域產(chǎn)業(yè)特點,可設置涉生態(tài)領域的檢測實驗室。檢測實驗室可采用購買第三方服務方式
或自建方式。
5.4數(shù)字化建設
5.4.1應配備顯示大屏、電腦、數(shù)字無線通信、視頻指揮調(diào)度等設備,建立相應的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與聯(lián)
勤行政部門的數(shù)據(jù)互通。
3
DB3305/T276—2023
5.4.2周邊和內(nèi)部應安裝視頻監(jiān)控設備和報警系統(tǒng),應實現(xiàn)監(jiān)控視野無盲區(qū)。視頻監(jiān)控應接入公安視
頻監(jiān)控系統(tǒng),分辨率不低于200萬像素。
5.4.3警務人員應按需配備對講機、移動警務通、執(zhí)法記錄儀等設備;聯(lián)勤行政部門人員按需配備相
關數(shù)字化裝備。
5.4.4宜接入數(shù)字化地圖系統(tǒng),提供實時的地理信息系統(tǒng)(GIS),在地圖上標明各種生態(tài)要素和警務活
動,提高響應效率。
5.4.5可增加相關生態(tài)場景的傳感器等設備,利用物聯(lián)網(wǎng)技術增強巡查能力和巡查效率。在重點區(qū)域
部署傳感器(如水質(zhì)傳感器、土壤傳感器等),實時監(jiān)控環(huán)境變化。采集數(shù)據(jù)宜接入聯(lián)勤行政部門的相
關數(shù)據(jù)庫。
5.5標識標牌
5.5.1外觀基本顏色為警藍色和白色,門牌、窗戶、墻裙等應與派出所建筑外觀形象保持一致。
5.5.2入口應懸掛生態(tài)聯(lián)勤警務站標識標牌,由警徽和“XXX生態(tài)聯(lián)勤警務站”字樣組成,標牌宜為
長方形。各功能區(qū)(室)應懸掛標牌。
5.5.3工作人員信息牌應注明姓名、職務、所屬單位、聯(lián)系方式等,工作人員照片應為穿著統(tǒng)一著裝
的形象照。
6管理要求
6.1組織管理
6.1.1應建立生態(tài)聯(lián)勤警務站的組織管理和保障管理機制。生態(tài)警務管理部門由市公安局和縣(區(qū))公
安(分)局負責分級組建,對生態(tài)聯(lián)勤警務站進行建設規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、保障支持和監(jiān)督評價。
6.1.2生態(tài)聯(lián)勤警務站入駐的部門以常駐的公安部門為主,常駐的聯(lián)勤行政部門為輔,輪駐的其他組
織為補充。生態(tài)聯(lián)勤警務站的組織架構(gòu)見附錄A。
6.1.3聯(lián)勤行政部門應根據(jù)實際工作需要,委派從業(yè)超過1年且熟悉涉生態(tài)相關事務流程和相關法律
法規(guī)的人員,進駐生態(tài)聯(lián)勤警務站開展工作。進駐方式可采用常駐和輪駐,入駐人員數(shù)量應與生態(tài)聯(lián)勤
警務站的分類、轄區(qū)范圍、涉及的生態(tài)領域進行匹配。
6.1.4生態(tài)聯(lián)勤警務站入駐人員接受原上級部門和生態(tài)聯(lián)勤警務站站長的雙重管理。
6.2機制建設
6.2.1統(tǒng)一指揮
應建立站長負責制,統(tǒng)籌生態(tài)聯(lián)勤警務站工作。生態(tài)聯(lián)勤警務站站長負責對所有入駐的警務人員和
聯(lián)勤行政部門人員的日常管理。
6.2.2部門協(xié)同
應建立跨部門協(xié)同工作制度,包括聯(lián)合會商、生態(tài)領域聯(lián)合巡防、生態(tài)隱患聯(lián)合治理、生態(tài)糾紛聯(lián)
合調(diào)解、生態(tài)風險聯(lián)合管控、生態(tài)問題聯(lián)合檢查、生態(tài)違法聯(lián)動執(zhí)法、生態(tài)知識聯(lián)合宣傳等。
6.2.3應急處置
應建立完整的生態(tài)問題線索流轉(zhuǎn)處置機制和生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法應急機制。
6.2.4多方參與
應建立生態(tài)警務多方參與制度,組建志愿者隊伍,發(fā)動群眾和社會組織開展涉生態(tài)領域的政策宣講、
義務巡防、市容巡查、護林護路、人民調(diào)解、助企服務等活動。
6.2.5信息共享
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DB3305/T277—2023
應建立涉生態(tài)領域人員、物品、單位(場所)、自然要素的生態(tài)要素庫和生態(tài)聯(lián)勤事項庫;建立健
全聯(lián)勤聯(lián)動數(shù)字化體系,實現(xiàn)公安部門和各聯(lián)勤行政部門在信息線索、執(zhí)法檔案、執(zhí)法案源、執(zhí)法音像
等方面實現(xiàn)信息采集上傳、實時共享、高效流轉(zhuǎn)、在線確認、效力互認、數(shù)據(jù)打通。
6.3日常管理
6.3.1應建立日常運行制度,包括會議管理、信息公開和報送、保密管理、工作督查、績效考評等。
6.3.2應建立勤務管理制度,包括人員工作職責、培訓管理、日常勤務管理、值班備勤臺賬管理、裝
備管理等。
6.3.3應建立定期工作會商制度。每月不少于2次日常會商,每季度不少于1次專項會商,突發(fā)事件
隨時組織會商;會商方式宜以現(xiàn)場為主,線上為輔;會商應有書面結(jié)論,相關方簽字,進行存檔。
6.3.4應結(jié)合轄區(qū)生態(tài)領域特點,制定涉生態(tài)違規(guī)行為的負面清單。對飲用水水源保護地等管制區(qū)域
的野外游泳、釣(捕)魚、露營、探險等民眾個人行為和民宿、旅拍、戶外拓展、漂流、野外種(養(yǎng))殖等
經(jīng)營行為進行處置,制定相應的管理制度。
6.3.5應結(jié)合涉生態(tài)問題高發(fā)期、重大節(jié)日等實際情況制定生態(tài)警務主題活動的年度計劃。每年開展
不少于4次生態(tài)宣傳預警主題活動。
6.3.6除涉生態(tài)問題低發(fā)期外,每月至少組織1次聯(lián)合檢查和1次區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法工作。在重大安保
活動、重大節(jié)假日、安全生產(chǎn)事故高發(fā)期等重點時段,應加強集中聯(lián)合排查。對涉生態(tài)領域的重點物品、
重點單位(場所)等的檢查工作應符合DB3305/T277的要求。
6.3.7應定期組織對生態(tài)聯(lián)勤警務站工作人員的專業(yè)知識培訓,每月不少于1次。
6.4信息管理
6.4.1生態(tài)聯(lián)勤警務站數(shù)字化應用場景應接入生態(tài)警務數(shù)字化平臺,實現(xiàn)生態(tài)警務信息的數(shù)字化管理。
6.4.2不同生態(tài)警務站及生態(tài)警務站內(nèi)部各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)應做到實時或定時同步,防止信息孤島,
提高數(shù)據(jù)使用的時效性。
6.4.3應建立生態(tài)警務信息掌握、錄入、流轉(zhuǎn)、使用、公示、存儲等環(huán)節(jié)的信息安全管理制度。
6.4.4應建立對流轉(zhuǎn)、使用生態(tài)警務信息的跨部門使用權限管理制度。
6.5檔案管理
6.5.1應建立生態(tài)聯(lián)勤警務站的檔案管理制度。紙質(zhì)資料存放期超過1年的,應移交至上級管理部門
檔案室存儲。
6.5.2紙質(zhì)資料的銷毀,應由所在單位書面申請,經(jīng)市級公安機關批準,在上級部門監(jiān)督下進行銷毀。
6.5.3應建立生態(tài)聯(lián)勤警務站的工作記錄,包括人員履職、培訓、約談、走訪轄區(qū)單位(場所)、臺
賬檢查、涉生態(tài)事件發(fā)生過程及處理結(jié)果等。
6.5.4屬于涉生態(tài)領域的重要資料,其紙質(zhì)原件應至少保存5年,具體如下:
a)化學危險品、放射性物品、有毒有害物品、重金屬等行業(yè)的生產(chǎn)、儲運、銷售等線索資料;
b)非法排放、傾倒、處置危廢、固廢、污染物等線索資料;
c)非法捕撈、非法狩獵、非法采礦、盜伐林木等線索資料;
d)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等線索資料;
e)生產(chǎn)、銷售假藥或劣藥等線索資料;
f)破壞耕地和永久基本農(nóng)田等線索資料;
g)飲用水水源保護地的相關資料;
h)群眾舉報涉生態(tài)問題的線索、處置過程和結(jié)果的資料;
i)其他涉及生態(tài)警務的重要資料。
6.6公示宣傳
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6.6.1應公開展示生態(tài)聯(lián)勤警務站的主要工作任務、工作范圍、工作機制、線索舉報制度、監(jiān)督制度
等,讓群眾能了解生態(tài)警務的基本情況,主動參與、主動監(jiān)督生態(tài)領域的相關工作。
6.6.2可印制生態(tài)警務宣傳手冊,對生態(tài)預警、典型生態(tài)犯罪案例、生態(tài)問題舉報流程及獎勵等進行
宣傳。
6.6.3應建立總結(jié)宣傳制度,對生態(tài)警務工作中的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新經(jīng)驗、優(yōu)秀人員定期挖掘,形成書
面總結(jié),向社會層面宣傳推廣。
7監(jiān)督與評價
7.1監(jiān)督
7.1.1應接受政府及相關部門的監(jiān)督和指導,接受群眾和社會媒體的監(jiān)督。各級生態(tài)警務管理部門應
設立投訴渠道和意見反饋機制,及時受理并反饋處理結(jié)果。
7.1.2涉及群眾舉報和投訴的,處理完成后,應由專人在3個工作日內(nèi)完成滿意度回訪,并做好回訪
書面記錄和存檔,建立全鏈閉環(huán)處理流程。
7.2評價
7.2.1由市級生態(tài)警務管理部門對生態(tài)聯(lián)勤警務站進行半年度評價和年度評價。評價方式包含信息化
系統(tǒng)檢查、問卷調(diào)查、臺賬檢查、電話抽查、實地檢查、走訪調(diào)查等方式。
7.2.2生態(tài)聯(lián)勤警務站評價應按照附錄B的要求開展。
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附錄A
(資料性)
生態(tài)聯(lián)勤警務站組織架構(gòu)圖
圖A.1給出了生態(tài)聯(lián)勤警務站的組織架構(gòu)。
生態(tài)聯(lián)勤警務站站長
生態(tài)聯(lián)勤警務站副站長
公綜生市農(nóng)自水應交文住司其
合態(tài)場業(yè)然急通化
安利建法他
執(zhí)環(huán)監(jiān)農(nóng)資管運旅
法境管村源理輸游
部部部部組
部部部部部部部部
門
門
門
門門織
門門門
門門
門
門
圖A.1生態(tài)聯(lián)勤警務站組織架構(gòu)圖
注1:聯(lián)勤行政部門人員入駐形式包括常駐、輪駐,接受站長統(tǒng)一管理。大型生態(tài)聯(lián)勤警務站可設1名副站長,中型小型可不設。
注2:聯(lián)勤行政部門可根據(jù)警務站規(guī)模和區(qū)域特征進駐,人員按需配備。公安部門人員可采用“民警+輔警”的配置,輔警人數(shù)比例根據(jù)實際需要配置。
注3:其他組織包括其他行政職能部門(如人力社保、衛(wèi)健、教育、民政等)、網(wǎng)格員、村社干部、公益組織、志愿者團隊、律師等,根據(jù)實際按需入駐。
7
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附錄B
(規(guī)范性)
生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表
表B.1給出了對生態(tài)聯(lián)勤警務站評價的標準。
表B.1生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表
一級項目二級項目評價說明得分項
1.應結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)等特點,以解決生態(tài)實際問題為導向,按需而建;
2.應建在生態(tài)環(huán)境問題集中、隱患突出、違法犯罪高發(fā)的區(qū)域;
選址合理3.應建在服務百姓生態(tài)訴求便利的區(qū)域;選址合理性情況等
4.應建在需要多部門綜合治理,進行常態(tài)長效管理的區(qū)域;
5.宜通過改建、擴建現(xiàn)有建筑和辦公場所,進行生態(tài)聯(lián)勤警務站建設。
建筑面積、入駐人員數(shù)量、
分級建設根據(jù)涉生態(tài)問題的重要性和發(fā)生頻次,進行生態(tài)聯(lián)勤警務站分類建設。
功能區(qū)(室)配備情況等
硬件建設
聯(lián)勤公示區(qū)、聯(lián)勤辦公區(qū)、群眾服務區(qū)、物資裝備室、值班備勤室、會商培訓區(qū)、宣傳展示區(qū)、矛盾調(diào)解室、線索核查功能分區(qū)、
布局要求
室、綜合指揮區(qū)等各分區(qū)(室)的設施設備按要求配置。另外,根據(jù)地域產(chǎn)業(yè)特點可設置檢測試驗室。設施設備配置情況等
1.應配備顯示大屏、電腦、數(shù)字無線通信、視頻指揮調(diào)度等設備,建立相應的數(shù)據(jù)庫,與聯(lián)勤行政部門的數(shù)據(jù)互通;
2.周邊和內(nèi)部應安裝視頻監(jiān)控設備和報警系統(tǒng),可實現(xiàn)監(jiān)控視野無盲區(qū);視頻監(jiān)控應接入公安視頻監(jiān)控系統(tǒng);
3.警務人員按需配備對講機、移動警務通、執(zhí)法記錄儀等設備;聯(lián)勤行政部門人員按需配備相關數(shù)字化裝備;
數(shù)字化設備設施設備配置情況等
4.應接入相關網(wǎng)絡;宜配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),可承接110、12345、141等平臺流轉(zhuǎn)的指令,并及時處置;
5.可增加相關生態(tài)場景的傳感器等設備;在重點區(qū)域部署傳感器(如水質(zhì)傳感器、土壤傳感器等),實時監(jiān)控環(huán)境變化;
6.宜接入數(shù)字化地圖系統(tǒng),提供實時的地理信息系統(tǒng)(GIS),在地圖上標明各種生態(tài)要素和警務活動,提高響應效率。
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表B.1生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表(續(xù))
一級項目二級項目評價說明得分項
1.外觀基本顏色為警藍色和白色,門牌、窗戶、墻裙等應與派出所建筑外觀形象保持一致;
2.入口應懸掛生態(tài)聯(lián)勤警務站標識標牌,由警徽和“XXX生態(tài)聯(lián)勤警務站”字樣組成,標牌宜為長方形。
硬件建設標識標牌標識標牌配置完成情況等
各功能區(qū)(室)應懸掛標牌;
3.工作人員信息牌應注明姓名、職務、所屬單位、聯(lián)系方式等,工作人員照片應為穿著統(tǒng)一著裝的形象照。
日常運行制度應建立日常運行制度,包括會議管理、信息公開和報送、保密管理、工作督查、績效考評等。制度制定情況、執(zhí)行情況等
應建立跨部門協(xié)同工作制度,包括聯(lián)合會商、生態(tài)領域聯(lián)合巡防、生態(tài)隱患聯(lián)合治理、生態(tài)糾紛聯(lián)合調(diào)解、生態(tài)風險聯(lián)
部門協(xié)同制度制度制定情況、執(zhí)行情況等
合管控、生態(tài)問題聯(lián)合檢查、生態(tài)違法聯(lián)動執(zhí)法、生態(tài)知識聯(lián)合宣傳等。
制度建設
勤務管理制度應建立勤務管理制度,包括人員工作職責、培訓管理、日常勤務管理、值班備勤臺賬管理、裝備管理等。制度制定情況、執(zhí)行情況等
應建立總結(jié)宣傳制度,對生態(tài)警務工作中的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新經(jīng)驗、優(yōu)秀人員定期挖掘,形成書面總結(jié),為生態(tài)警務工作
總結(jié)宣傳制度制度制定情況、執(zhí)行情況等
的持續(xù)發(fā)展做好傳承,向社會層面宣傳推廣。
1.建立黨建陣地,生態(tài)聯(lián)勤警務站成立臨時黨支部;
黨建工作執(zhí)行情況等
2.按要求開展“三會一課”。
工作開展1.應公開展示生態(tài)聯(lián)勤警務站的主要工作任務、工作范圍、工作機制、線索舉報制度、監(jiān)督制度等,;生態(tài)警務工作公示情況、舉報獎
2.應建立生態(tài)警務多方參與制度,組建志愿者隊伍,發(fā)動群眾和社會組織開展涉生態(tài)領域的政策宣講、義務巡防、市容勵落實情況、志愿者隊伍組建情
多方參與
巡查、護林護路、人民調(diào)解、助企服務等活動;況、群防活動次數(shù)、生態(tài)警務宣
3.可印制生態(tài)警務宣傳手冊,對生態(tài)預警、典型生態(tài)犯罪案例、生態(tài)問題舉報流程及獎勵等進行宣傳。傳情況等
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表B.1生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表(續(xù))
一級項目二級項目評價說明得分項
1.應定期進行工作會商。日常會商、專項會商符合次數(shù)要求;會商應有書面結(jié)論,相關方簽字,進行存檔;
2.應定期組織對生態(tài)聯(lián)勤警務站工作人員的專業(yè)知識培訓,每月不少于1次;
3.涉生態(tài)違規(guī)行為負面清單制定情況及執(zhí)行情況;
會商結(jié)論書面存檔記錄、培訓記
4.聯(lián)合檢查和區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法工作符合次數(shù)要求;在重大安?;顒印⒅卮蠊?jié)假日、安全生產(chǎn)事故高發(fā)期等重點時段,應
錄、負面清單執(zhí)行情況、聯(lián)合行
聯(lián)勤聯(lián)動加強集中聯(lián)合排查;
動記錄、主題活動年度計劃編制
5.應結(jié)合涉生態(tài)問題高發(fā)期、重大節(jié)日等實際情況制定生態(tài)警務主題活動的年度計劃;每年開展不少于4次生態(tài)宣傳預
情況、執(zhí)行情況等
警主題活動;
6.除涉生態(tài)問題低發(fā)期外,每月至少組織1次聯(lián)合檢查和1次區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法工作;在重大安?;顒印⒅卮蠊?jié)假日、安
全生產(chǎn)事故高發(fā)期等重點時段,應加強集中聯(lián)合排查。
1.通過群眾舉報、自我排查等方式上報轄區(qū)內(nèi)的線索,行政案件(公安)成案、行政案件(行政部門)成案、刑事案件
工作開展線索成案成案,分類記錄;臺賬記錄等
2.主動發(fā)現(xiàn)并協(xié)助化解涉生態(tài)領域重大隱患問題。
1.應建立聯(lián)勤聯(lián)動數(shù)字化體系,實現(xiàn)公安部門和各聯(lián)勤行政部門在信息線索、執(zhí)法檔案、執(zhí)法案源、執(zhí)法音像等方面實
現(xiàn)信息采集上傳、實時共享、高效流轉(zhuǎn)、在線確認、效力互認、數(shù)據(jù)打通;
2.不同生態(tài)警務站及生態(tài)警務站內(nèi)部各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)應做到實時或定時同步,防止信息孤島,提高數(shù)據(jù)使用的時效性;
3.應建立生態(tài)警務的信息掌握、錄入、流轉(zhuǎn)、使用、公示、存儲等環(huán)節(jié)的信息安全管理制度;
制度建設情況、
信息管理4.應建立跨部門對流轉(zhuǎn)、使用生態(tài)警務信息的使用權限管理制度;
臺賬記錄等
5.建立轄區(qū)生態(tài)要素庫,對涉及生態(tài)領域的人員、物品、單位(場所)等社會要素和自然要素登記入庫,并進行維護、
研判等工作;
6.建立生態(tài)聯(lián)勤事項庫,對涉及生態(tài)領域的摸排、預防、宣傳、預警、接警、研判、處置、復盤、總結(jié)等各階段進行記
錄、分析、通報和歸檔。
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表B.1生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表(續(xù))
一級項目二級項目評價說明得分項
1.應建立生態(tài)聯(lián)勤警務站的工作記錄,包括人員履職、培訓、約談、走訪轄區(qū)單位(場所)、臺賬檢查、涉生態(tài)事件發(fā)日常工作記錄臺賬、
資料管理生過程及處理結(jié)果等;群眾舉報投訴記錄臺賬、
2.涉及群眾舉報和投訴的,處理完成后,應由專人在3個工作日內(nèi)完成滿意度回訪,并做好回訪書面記錄,進行存檔。滿意度回訪記錄等
工作開展
1.是否參與生態(tài)警長品牌宣傳;參與宣傳次數(shù)、媒體報道級別及
品牌宣傳
2.被媒體報道,獲得領導表揚肯定。次數(shù)、領導表彰級別及次數(shù)等
注:本表給出了評價要素,具體賦分值和評價規(guī)則由市級生態(tài)警務管理部門另行制定細則。
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參考文獻
[1]公安派出所建筑外觀形象設計規(guī)范
[2]浙江省公安派出所用房內(nèi)部設置規(guī)范
[3]湖州市生態(tài)文明典范城市建設綱要(2023—2035年)
12
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目次
前言................................................................................II
1范圍..............................................................................1
2規(guī)范性引用文件....................................................................1
3術語和定義........................................................................1
4總則..............................................................................1
5建設要求..........................................................................2
6管理要求..........................................................................4
7監(jiān)督與評價........................................................................6
附錄A(資料性)生態(tài)聯(lián)勤警務站組織架構(gòu)圖..............................................7
附錄B(規(guī)范性)生態(tài)聯(lián)勤警務站評價要素表..............................................8
參考文獻............................................................................12
Ⅰ
DB3305/T277—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。
本文件由湖州市公安局提出并歸口。
本文件起草單位:湖州市公安局、湖州市公安局吳興區(qū)分局、湖州市公安局南潯區(qū)分局、浙江新靈
海技術服務有限公司、湖州市仁與社會創(chuàng)新發(fā)展中心。
本文件主要起草人:張琨、馬驍、李全海、馮建雋、王敏、唐甜、費國強、談亞平、胡剛、徐如松、
臧培峰、費曉露、李樂。
II
溫馨提示
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