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文檔簡介
DB3305/T202—2021
目次
前言................................................................................II
1范圍..............................................................................1
2規(guī)范性引用文件....................................................................1
3術(shù)語和定義........................................................................1
4建設(shè)要求..........................................................................1
5管理要求..........................................................................2
6評價與改進(jìn)........................................................................3
附錄A(資料性)樹葬申請表............................................................4
附錄B(資料性)樹葬登記卡............................................................5
附錄C(資料性)樹葬區(qū)管理評價標(biāo)準(zhǔn)....................................................6
參考文獻(xiàn).............................................................................8
I
DB3305/T202—2021
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)
定起草。
本文件由湖州市民政局提出。
本文件由湖州市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。
本文件起草單位:德清縣民政局、湖州市民政局、湖州市仁與公益組織發(fā)展中心。
本文件主要起草人:董平、沈霽斌、蔡曉榮、嵇紅、臧培峰、李樂。
II
DB3305/T202—2021
樹葬區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了樹葬區(qū)的建設(shè)要求、管理要求、評價與改進(jìn)等內(nèi)容。
本文件適用于樹葬區(qū)的建設(shè)與管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T10001.1公共信息圖形符合第1部分:通用符號
GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符合第9部分:無障礙設(shè)施符號
GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
建標(biāo)182城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
樹葬
在林區(qū)以深埋或撒散等方式,不保留骨灰的安葬形式。
4建設(shè)要求
4.1選址及綠化
4.1.1按照殯葬十四五規(guī)劃的要求,設(shè)置獨立的樹葬區(qū),或與生態(tài)公墓、骨灰堂等生態(tài)安葬區(qū)相結(jié)合。
選址的服務(wù)規(guī)模設(shè)計應(yīng)滿足當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展規(guī)模。
4.1.2選址應(yīng)根據(jù)實際情況,進(jìn)行村區(qū)聯(lián)片建設(shè),實行集中管理,且在居(村)民集中居住區(qū)可視范
圍之外。
4.1.3樹葬區(qū)的面積應(yīng)不大于2000㎡。
4.1.4建設(shè)樹葬區(qū)的第三方機構(gòu),應(yīng)具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、
資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。
4.1.5樹葬區(qū)內(nèi)樹木及其他綠化應(yīng)符合建標(biāo)182的要求,由當(dāng)?shù)毓芾韱挝回?fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù),綠化覆蓋率
應(yīng)不低于95%。
1
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4.1.6樹木的選種應(yīng)根據(jù)土地實際情況,保持當(dāng)?shù)卦兄脖?,同時宜選擇常年綠的樹種,并合理規(guī)劃
種植布局與間距。
4.2場所設(shè)施
4.2.1應(yīng)設(shè)置清晰、醒目的標(biāo)志標(biāo)識,并符合GB/T10001.1的規(guī)定,其中無障礙設(shè)施標(biāo)識應(yīng)符合GB/T
10001.9的規(guī)定。
4.2.2應(yīng)設(shè)置休息室、辦公用房、衛(wèi)生間等管理用房,與生態(tài)公墓、骨灰堂等生態(tài)安葬區(qū)聯(lián)建的可共
用。
4.2.3應(yīng)就近設(shè)置停車場所,并根據(jù)安葬容量、周邊停車條件與祭祀高峰流量等合理規(guī)劃面積。
4.2.4應(yīng)根據(jù)樹葬區(qū)面積、周邊可燃物數(shù)量、火災(zāi)隱患大小等,配備相應(yīng)的消防水池、滅火器、消防
應(yīng)急照明等消防設(shè)施。
4.2.5應(yīng)建設(shè)內(nèi)部通道,并根據(jù)地面實際情況,設(shè)置圍欄、無障礙樓梯等安全防護(hù)設(shè)施,考慮安全、
便捷。
4.2.6應(yīng)設(shè)置集體墓碑,以不易銹蝕、深色的材料建造,刻制文字限姓名和生卒日期,文字長度不大
于10.0cm,寬度不大于5.0cm。
4.2.7集體墓碑前可設(shè)置公共祭奠擺臺,擺臺應(yīng)簡潔大方,面積不大于2.0㎡。
5管理要求
5.1組織管理
5.1.1應(yīng)根據(jù)屬地管理原則,由專門的管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。
5.1.2應(yīng)根據(jù)實際需求,配置至少1名專(兼)職管理人員,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或持證上崗。
5.2制度管理
5.2.1應(yīng)建立維護(hù)和管理制度,定時修剪維護(hù)樹林綠化、定時檢查和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.2.2應(yīng)建立管理規(guī)章制度,如預(yù)約、登記、接待、檔案、應(yīng)急、現(xiàn)場、倫理評估管理等。
5.3日常管理
5.3.1預(yù)約管理
5.3.1.1申請人應(yīng)攜帶身份證、戶口本提前向所在村(社區(qū))申請樹葬,并填寫《樹葬申請表》,具
體見附錄A,由村(社區(qū))民政協(xié)管員上報鎮(zhèn)(街道)民政辦審核同意。
5.3.1.2應(yīng)對接大數(shù)據(jù)管理部門,通過浙里辦數(shù)字化殯葬服務(wù)平臺接受群眾預(yù)約。
5.3.2登記管理
應(yīng)根據(jù)預(yù)約情況,提前與逝者家屬或身后事承辦人核對確認(rèn)信息,并簽署知情同意書、樹葬登記卡
等有關(guān)文書,樹葬登記卡具體見附錄B,并說明樹葬的時間、服務(wù)方式及注意事項等。
5.3.3現(xiàn)場管理
2
DB3305/T202—2021
5.3.3.1樹葬采用深埋方式安葬骨灰或撒散,在樹林區(qū)域內(nèi)指定位置安葬,骨灰放置應(yīng)使用可降解骨
灰盒,不得私自設(shè)置任何墓碑或設(shè)施。
5.3.3.2逝者家屬或身后事承辦人憑《樹葬申請表》到本鎮(zhèn)(街道)樹葬區(qū)按照墓地管理人員指定的
位置安葬,不得隨意選擇樹木、標(biāo)記進(jìn)行安葬。
5.3.3.3骨灰安葬后不得將骨灰重新外遷安葬。
5.3.3.4骨灰安葬后所有祭奠活動應(yīng)在指定位置舉行,不得焚燒錢冥品、祭祀用品等,宜擺放鮮花。
5.3.4其他管理
5.3.4.1應(yīng)定期對消防水池、滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,包括巡查、檢測、維
修、保養(yǎng)和建檔等,可參照GB25201。
5.3.4.2應(yīng)定期對樹葬區(qū)綠化進(jìn)行修剪維護(hù),維護(hù)樹葬區(qū)生態(tài)環(huán)境的和諧有序、自然穩(wěn)定。
5.3.4.3應(yīng)定期對通風(fēng)、電氣、排水、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行維護(hù)。
5.4宣傳管理
5.4.1應(yīng)聯(lián)系媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺,進(jìn)行政策宣傳、教育引導(dǎo)、示范引領(lǐng)等,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)安葬
觀念。
5.4.2應(yīng)與殯葬服務(wù)機構(gòu)、社會組織、基層自治組織、志愿者等合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同倡導(dǎo)厚養(yǎng)
薄葬、節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保的理念。
5.5數(shù)字化管理
5.5.1應(yīng)配置信息管理設(shè)備,建立信息管理系統(tǒng),做好預(yù)約、登記、接待、現(xiàn)場等全流程的數(shù)字化管
理。
5.5.2應(yīng)配置監(jiān)控管理設(shè)備,建立監(jiān)控管理系統(tǒng),安排專人管理,做好樹葬區(qū)監(jiān)控的數(shù)字化管理。
5.5.3應(yīng)定期匯總信息,上報至上級部門,并做好獎補物資的協(xié)調(diào)與發(fā)放。
5.6個性化管理
5.6.1可配合有關(guān)部門,開展樹葬區(qū)的生前契約服務(wù),結(jié)合臨終關(guān)懷、遺體捐獻(xiàn)等服務(wù)機構(gòu)提供個性
化服務(wù)。
5.6.2可根據(jù)逝者家屬的需求,協(xié)助家屬處理身后事,提供心理慰藉、哀傷輔導(dǎo)等服務(wù)。
5.6.3可根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,開展重要紀(jì)念日的服務(wù),如春節(jié)、清明、冬至、祭日等重要節(jié)日的代
為祭掃、祭祀、宣讀祭文等活動。
6評價與改進(jìn)
6.1應(yīng)建立自我管理和評價機制,每年至少開展1次內(nèi)部評估,樹葬區(qū)管理評價表具體見附錄C。
6.2應(yīng)每年至少開展1次主管部門外部評估,必要時可委托第三方機構(gòu)進(jìn)行評估。
6.3應(yīng)結(jié)合自評與他評結(jié)果,采納合理建議,及時改進(jìn)評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提升管理理念、
提高管理水平。
3
DB3305/T202—2021
附錄A
(資料性)
樹葬申請表
表A.1樹葬申請表
身份證
與逝者
申請人
關(guān)系
手機號碼
鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))
逝者姓名身份證
安葬方式深埋撒散其他
安葬地點獎勵資金
村(社區(qū))
意見
(單位蓋章)年月日
鎮(zhèn)(街道)
意見
(單位蓋章)年月日
樹葬區(qū)
管理單位
證實意見
(單位蓋章)年月日
區(qū)(縣)
民政局
審批意見
(單位蓋章)年月日
申請日期:年月日申請人簽字(手?。?/p>
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DB3305/T202—2021
附錄B
(資料性)
樹葬登記卡
表B.1樹葬登記卡
逝者姓名性別
戶籍地址
安葬編號
安葬日期年月日
安葬方式
安葬地點
與逝者
承辦人姓名
關(guān)系
聯(lián)系電話
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DB3305/T202—2021
附錄C
(資料性)
樹葬區(qū)管理評價標(biāo)準(zhǔn)
表C.1樹葬區(qū)管理評價表
主管部
一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)分值自評分
門評分
選址符合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展規(guī)模,且在居(村)民集中區(qū)可視范
4
圍之外
樹葬區(qū)的面積不大于2000㎡4
選址及綠化建設(shè)樹葬區(qū)的第三方機構(gòu),應(yīng)具備市政公用工程施工總承包
4
(20分)三級及以上資質(zhì)
綠化覆蓋率不低于95%4
植被布局與間距合理4
標(biāo)志標(biāo)識醒目、清晰,并符合相關(guān)規(guī)定,在醒目位置公示投
3
建設(shè)要求訴舉報信箱、服務(wù)流程、管理制度等
(40分)
配備休息室、辦公用房、衛(wèi)生間等管理用房3
配備合理的停車場所3
場所設(shè)施
配備消防水池、滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施3
(20分)
設(shè)立安全、便捷的內(nèi)部通道與圍欄、無障礙樓梯等安全防護(hù)
3
設(shè)施
設(shè)立符合要求的集體墓碑3
設(shè)立通風(fēng)、照明、電力、排水、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備2
由管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理2
組織管理管理單位配有專(兼)職工作人員至少1名,并開展入職審
2
(6分)查與專業(yè)培訓(xùn)
管理要求專(兼)職工作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或持有相關(guān)的資格證書,
2
(60分)每年接受有關(guān)培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時
維護(hù)和管理制度健全3
制度管理
(6分)
管理規(guī)章制度健全3
6
DB3305/T202—2021
及時接收《樹葬申請表》,與申請人對接4
預(yù)約管理
(8分)對接大數(shù)據(jù)管理部門,通過浙里辦數(shù)字化殯葬服務(wù)平臺進(jìn)行
4
對接
與身后事承辦人核對信息,并完成相關(guān)文書的簽署4
登記管理
(8分)
詳細(xì)說明樹林葬的時間、服務(wù)方式與注意事項等4
按照要求進(jìn)行骨灰安葬4
現(xiàn)場管理
(8分)
按照要求進(jìn)行祭奠活動4
定期對消防水池、滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施進(jìn)行安
4
全檢查
其他管理
定期對樹葬區(qū)綠化進(jìn)行修剪維護(hù)2
(8分)
定期對通風(fēng)、電氣、排水、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查2
聯(lián)系媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺,進(jìn)行相關(guān)政策宣傳4
宣傳管理
(8分)與殯葬服務(wù)機構(gòu)、社會組織、基層自治組織、志愿者等合作,
4
倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保的理念
配置信息管理設(shè)備,建立信息管理系統(tǒng),做好全流程的數(shù)字
3
化管理
數(shù)字化管理
配置監(jiān)控管理設(shè)備,建立監(jiān)控管理系統(tǒng),做好監(jiān)控的數(shù)字化
(8分)3
管理
定期匯總信息,上報至上級部門,做好獎補物資的發(fā)放2
總分100
7
DB3305/T202—2021
參考文獻(xiàn)
[1]《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(中辦發(fā)〔2013〕23號)
[2]《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2016〕21號)
[3]《關(guān)于進(jìn)一步推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2018〕5號)
[4]《德清縣開展樹林葬試點工作實施方案》(德民〔2018〕76號)
[5]GB/T23287殯葬術(shù)語
[6]MZ/T022骨灰寄存服務(wù)
[7]MZ/T134節(jié)地生態(tài)安葬基本評價規(guī)范
[8]JGJ/T397公墓和骨灰寄存建筑設(shè)計規(guī)范
_________________________________
8
ICS03.080.30
CCSA01
DB3305
浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB3305/T202—2021
樹葬區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范
2021-08-13發(fā)布2021-08-16實施
湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB3305/T202—2021
目次
前言................................................................................II
1范圍..............................................................................1
2規(guī)范性引用文件....................................................................1
3術(shù)語和定義........................................................................1
4建設(shè)要求..........................................................................1
5管理要求..........................................................................2
6評價與改進(jìn)..................................................................
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