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44I 附錄A(資料性)海域定級(jí)指標(biāo)體系 9 25本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人:賈后磊、田松、涂植鳳、李珊、張翠萍1海域定級(jí)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了廣東省管轄海域的基本原則、定級(jí)單元確定、級(jí)別劃分方法和圖件制作將沿海行政區(qū)所轄海域按照規(guī)定大小劃分的基本空間單位。將質(zhì)量相近、空間上彼此相鄰的若干海域評(píng)價(jià)單元圈圍形成的空間區(qū)域。注:海域定級(jí)單元與行政區(qū)劃沒(méi)有關(guān)聯(lián),但單元內(nèi)資源質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)屬量和定性相結(jié)合的方法將全國(guó)海域的綜合質(zhì)量水平等注:未制定縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的沿??h級(jí)行政區(qū),逐級(jí)參照上一級(jí)已24總則4.4海域定級(jí)的內(nèi)容 3d)d)成果編制。編制海域定級(jí)技術(shù)報(bào)告,編繪圖件和制作矢量數(shù)據(jù)。海域級(jí)別劃定指標(biāo)體系構(gòu)建圖1工作流程圖4——自然資源數(shù)據(jù),主要包括海岸線、海島、海灣、港口、海洋生物、海洋旅游等資源數(shù)據(jù);——生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),主要包括海洋水文氣象、海洋地形地貌與沖淤、海水水質(zhì)、海底底質(zhì)、海洋——社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),主要包括各行政區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本狀況和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及毗鄰的土地——國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,包括省、市(縣)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)——基礎(chǔ)地理信息,主要包括行政區(qū)劃、海域勘——自然資源、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)等以基準(zhǔn)年近3年數(shù)據(jù)為準(zhǔn),海洋——?dú)夂驓庀髷?shù)據(jù)應(yīng)為長(zhǎng)期歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);——社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息等,應(yīng)以政府公布數(shù)據(jù)或公開(kāi)出版數(shù)據(jù)為準(zhǔn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等——遙感影像以海域定級(jí)基準(zhǔn)年為準(zhǔn)。5.2.1數(shù)據(jù)處理要求5.2.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化5.2.2.1極值標(biāo)準(zhǔn)化minxmaxmin····················——表示第i個(gè)評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)因子x對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化值,值域?yàn)閇55.2.2.2極值對(duì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化f=lnxi?lnxmin··················ilnxmax?lnxmin——表示第i個(gè)評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)因子x對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化值,值域?yàn)閇5.2.2.3標(biāo)準(zhǔn)化賦值海域區(qū)位條件和用海適宜條件4個(gè)方面,每個(gè)定級(jí)因素包括若干評(píng)——獨(dú)立性。同一定級(jí)因素的評(píng)價(jià)因子應(yīng)相F等6類指標(biāo)體系,具體見(jiàn)附錄A??绾蛄?、海底隧道用海和其他用海方式,區(qū)域差異不——工業(yè)、交通運(yùn)輸、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等填海,城鎮(zhèn)建設(shè)填海,農(nóng)業(yè)填海造地用海和非透水構(gòu)筑物——透水構(gòu)筑物用海,采用B類指標(biāo)體系;——港池、蓄水用海和專用航道、錨地用海,均屬于交通運(yùn)輸用海,采用C類指標(biāo)體系;——圍海養(yǎng)殖、開(kāi)放式養(yǎng)殖用海、其他圍海和其他開(kāi)放式用海,主要反映漁業(yè)用海特征,采用D類指標(biāo)體系。其中圍海養(yǎng)殖、開(kāi)放式養(yǎng)殖用海,采用D1——圍海式游樂(lè)場(chǎng)、浴場(chǎng)用海、開(kāi)放式游樂(lè)場(chǎng)用海,反映旅游娛樂(lè)用海特征,采用E類指標(biāo)體6和為1;評(píng)價(jià)單元綜合分值按公式(4)計(jì)算:7DB44/T2500—20248——因海域質(zhì)量發(fā)生較大變化或毗鄰陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化,已有的海域級(jí)別成果不能滿足91111111岸線位置及長(zhǎng)度等以省政府最新頒布的海岸線數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)域海岸重要程度在0-1區(qū)間賦評(píng)價(jià)單元內(nèi)包含多種岸線的海岸質(zhì)量指數(shù)采用公式B.1進(jìn)njEi——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的海岸質(zhì)量指數(shù);wij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j段海岸的質(zhì)量指數(shù),其賦值方式lij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j段海岸的長(zhǎng)度,單位為米;據(jù)評(píng)價(jià)單元的分值變化特征,選取適宜的衰減速率,可采用公式B.2進(jìn)行L——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元到距離最近海岸歐式距離的k次冪,k為距離衰減速率。nMijbij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j類海水質(zhì)量分值,其賦值方式見(jiàn)表B.2;sij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j類海水的分布面積,單位為公頃。1HiHi——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的水深指數(shù),無(wú)量綱;反映海底底質(zhì)類型不同導(dǎo)致的海域質(zhì)量和用海效益nuijsijDisijjDi——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的底質(zhì)質(zhì)量指數(shù);uj——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j類底質(zhì)質(zhì)量分值,可根據(jù)底質(zhì)類型,按照表Bsij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j類底質(zhì)的分布面積,單位為公頃。土砂砂反映海底坡度差異導(dǎo)致用海質(zhì)量及用海效益的變化。以評(píng)價(jià)單元內(nèi)坡度的倒數(shù)表示,采用式B.7進(jìn)反應(yīng)評(píng)價(jià)海域與海灣距離遠(yuǎn)近不同導(dǎo)致的海域質(zhì)量和用海效海灣以兩端最外凸點(diǎn)連線為界,對(duì)于評(píng)價(jià)單元中心位于海灣以內(nèi)的,分值為1;位于海灣外的,以>10>10反映評(píng)價(jià)海域毗鄰行政區(qū)內(nèi)人均占有岸線不同所帶來(lái)的資源稀缺性及資源價(jià)值差異。以單位長(zhǎng)度按照縣(市、區(qū))級(jí)行政單元資料進(jìn)行計(jì)算,同一縣(反映評(píng)價(jià)單元中心與城區(qū)距離遠(yuǎn)近所反映的海域質(zhì)量和用海效益的差異。城區(qū)以定級(jí)海域所屬行根據(jù)評(píng)價(jià)單元中心于毗鄰城區(qū)的位置關(guān)系進(jìn)行賦值,見(jiàn)表B.6。以評(píng)價(jià)單元中心與毗鄰距離確定城區(qū)距離指數(shù)分值衰減,參照式B.2進(jìn)行距>201評(píng)價(jià)單元中心與海洋自然保護(hù)地邊界距離遠(yuǎn)近所反映的海域質(zhì)量和用海效益的差異。海洋自然保評(píng)價(jià)單元位于海洋自然保護(hù)地內(nèi)的,分值為1;評(píng)價(jià)單元位于海洋自然保護(hù)地外的,以評(píng)價(jià)單元中心與毗鄰最近海洋自然保護(hù)地連線的最短距離進(jìn)行海洋自然保護(hù)地距離指數(shù)分值衰減,參照式B.2進(jìn)行>5評(píng)價(jià)單元中心與海濱浴場(chǎng)邊界距離遠(yuǎn)近所反映的海域質(zhì)量和用海效益的差異。海濱浴場(chǎng)的重要程>5評(píng)價(jià)單元占用海濱浴場(chǎng)岸線的,分值為1;評(píng)價(jià)單元不占用海濱浴場(chǎng)岸線的,以評(píng)價(jià)單元中心鄰海濱浴場(chǎng)岸線的最短距離進(jìn)行海濱浴場(chǎng)距離指數(shù)方式便捷指數(shù),見(jiàn)表B.9。交通條件發(fā)達(dá)指數(shù)應(yīng)為公路便捷指數(shù)、港口便捷指數(shù)、鐵路便捷指數(shù)、機(jī)場(chǎng)E c1——表示公路便捷指數(shù);23>10>20>20>50反映縣(市、區(qū))管轄海域毗鄰?fù)恋氐膬r(jià)格,單位:元/m2。用岸線的,以評(píng)價(jià)單元中心與毗鄰岸線的最短距離進(jìn)行毗鄰?fù)恋貎r(jià)格衰減,參照式B.2進(jìn)行距離初級(jí)生產(chǎn)力以評(píng)價(jià)單元中心點(diǎn)的初級(jí)生產(chǎn)力值反映沿海旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)不同導(dǎo)致的海域質(zhì)量和用海效益差異,為各級(jí)旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)指數(shù)的平旅游度假村和度假區(qū)、古跡、風(fēng)景區(qū)、特殊建筑物(寺廟、教堂)等為其他旅游區(qū)。以評(píng)價(jià)單元中心與毗鄰旅游區(qū)的直線距離進(jìn)行旅游區(qū)質(zhì)與毗鄰旅游區(qū)的直線距離進(jìn)行旅游區(qū)年收入衰減,參照式B.2第一行書(shū)寫(xiě):××海域定級(jí)技術(shù)報(bào)告(一號(hào)宋體,加粗封里中應(yīng)分行寫(xiě)明:報(bào)告編制單位全稱(加蓋公章編制人、審核人姓名等內(nèi)容。按照?qǐng)DC.1編制××海域定級(jí)技術(shù)報(bào)告??筛鶕?jù)實(shí)際情況,對(duì)有關(guān)章節(jié)做適當(dāng)闡述定級(jí)海域的地理位置、自然環(huán)境狀況、海洋生態(tài)狀況、闡述定級(jí)海域現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基本情況,并分析和總結(jié),給給出定級(jí)單元?jiǎng)澏ńY(jié)果,并對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)圖式名稱圖式圖例及尺寸(mm)說(shuō)明級(jí)別標(biāo)注與圖幅大小適宜采用羅馬數(shù)字I、Ⅱ、Ⅲ、IV、V、V,黑體。省政府批準(zhǔn)海岸線省海域管轄分界線市、縣海域管轄分界線I級(jí)海域定級(jí)單元Ⅱ級(jí)海域定級(jí)單元IV級(jí)海域定級(jí)單元XXX海域級(jí)別分布圖海域級(jí)
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