《建設(shè)工程監(jiān)理》課件第8章

第8章建設(shè)工程信息管理8.1建設(shè)工程信息管理概述8.2建設(shè)工程文件檔案資料管理8.3建設(shè)工程檔案資料管理實(shí)訓(xùn)及案例 8.1建設(shè)工程信息管理概述

8.1.1信息的基本概念與特點(diǎn)

1.數(shù)據(jù)、信息的基本概念

1)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)是客觀實(shí)體屬性的反映，是一組表示數(shù)量、行為和目標(biāo)，可以記錄下來加以鑒別的符號(hào)。數(shù)據(jù)，首先是客觀實(shí)體屬性的反映，客觀實(shí)體通過各個(gè)角度的屬性的描述，反映其與其他實(shí)體的區(qū)別。數(shù)據(jù)有多種形態(tài)，我們這里所提到的數(shù)據(jù)是廣義的數(shù)據(jù)概念，包括文字、數(shù)值、語言、圖表、圖形、顏色等多種形態(tài)。今天我們的計(jì)算機(jī)對(duì)此類數(shù)據(jù)都可以加以處理，例如施工圖紙、管理人員發(fā)出的指令、施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖、月報(bào)表等都是數(shù)據(jù)。

2)信息

信息和數(shù)據(jù)是不可分割的。信息來源于數(shù)據(jù)，又高于數(shù)據(jù)，信息是數(shù)據(jù)的靈魂，數(shù)據(jù)是信息的載體。信息是對(duì)數(shù)據(jù)的解釋，反映了事物(事件)的客觀規(guī)律，為使用者提供決策和管理所需要的依據(jù)。信息首先是對(duì)數(shù)據(jù)的解釋，數(shù)據(jù)通過某種處理，并經(jīng)過人的進(jìn)一步解釋后得到信息。信息來源于數(shù)據(jù)又不同于數(shù)據(jù)，原因是數(shù)據(jù)經(jīng)過不同人的解釋后有不同的結(jié)論，因?yàn)椴煌娜藢?duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)有差距，會(huì)得到不同的信息。這里，人的因素是第一位的。要得到真實(shí)的信息，要掌握事物的客觀規(guī)律，就需要提高對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的人的素質(zhì)。通常人們?cè)趯?shí)際使用中把數(shù)據(jù)也稱為信息，原因是信息的載體是數(shù)據(jù)，甚至有些數(shù)據(jù)就是信息。

信息也是事物的客觀規(guī)律。掌握信息實(shí)際上就是掌握了事物的客觀規(guī)律。

使用信息的目的是為決策和管理服務(wù)。信息是決策和管理的基礎(chǔ)，決策和管理依賴信息，正確的信息才能保證決策的正確，不正確的信息則會(huì)造成決策的失誤，管理則更離不開信息。傳統(tǒng)的管理是定性分析，現(xiàn)代的管理則是定量管理，定量管理離不開系統(tǒng)信息的支持。

2.信息的特點(diǎn)

信息具有下列特點(diǎn)：

(1)真實(shí)性。事實(shí)是信息的基本特點(diǎn)，也是信息的價(jià)值所在。要找到事物的真實(shí)一面，為決策和管理服務(wù)。

(2)系統(tǒng)性。信息是系統(tǒng)的組成部分之一，要從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來對(duì)待各種信息，才能避免工作的片面性。監(jiān)理工作中要全面掌握投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同各個(gè)角度的信息，才能做好工作。

(3)時(shí)效性。由于信息在工程實(shí)際中是動(dòng)態(tài)的、不斷變化、不斷產(chǎn)生的，要及時(shí)處理數(shù)據(jù)，及時(shí)得到信息，才能做好決策和工程管理工作，避免事故的發(fā)生，真正做到事前管理，信息本身有強(qiáng)烈的時(shí)效性。

(4)不完全性。由于使用數(shù)據(jù)的人對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)的局限性、不完全性是難免的，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，提高對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，避免不完全性。

(5)層次性。信息對(duì)使用者是有不同的對(duì)象的，不同的決策、不同的管理需要不同的信息，因此針對(duì)不同的信息需求必須分類提供相應(yīng)的信息。一般把信息分成決策級(jí)、管理級(jí)和作業(yè)級(jí)三個(gè)層次，不同層次的信息在內(nèi)容、來源、精度、使用時(shí)間和使用頻度上是不同的。

3.系統(tǒng)與監(jiān)理信息系統(tǒng)集成化的概念

1)系統(tǒng)基本概念

系統(tǒng)是一個(gè)由相互有關(guān)聯(lián)的多個(gè)要素，按照特定的規(guī)律集合起來，具有特定功能的有機(jī)整體，它又是另一個(gè)更大系統(tǒng)的一部分。

2)系統(tǒng)的特征

系統(tǒng)有如下的特征：

(1)整體性。系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)要素集合在一起，共同協(xié)作，完成特定的任務(wù)。

(2)相關(guān)性。系統(tǒng)的各個(gè)組成部分是既相互依賴，又相互獨(dú)立、相互聯(lián)系的，各自有自己的特定目標(biāo)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又必須依靠其他子系統(tǒng)提供支持。

(3)目的性。任何一個(gè)子系統(tǒng)都有自己的特定目標(biāo)，也就是有特定的功能，為了完成特定的任務(wù)而存在的。

(4)層次性。一個(gè)系統(tǒng)有多個(gè)子系統(tǒng)，一個(gè)子系統(tǒng)又把目標(biāo)細(xì)分成自己的目標(biāo)體系，由各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立完成其中一部分目標(biāo)。

(5)環(huán)境適應(yīng)性。任何一個(gè)系統(tǒng)都不是孤立存在于社會(huì)中的，它與社會(huì)環(huán)境有密切的聯(lián)系，既需要社會(huì)環(huán)境提供必要的支持，又必須為社會(huì)環(huán)境提供服務(wù)，每個(gè)系統(tǒng)要抑制對(duì)社會(huì)環(huán)境的不利影響，產(chǎn)生有利影響，要學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境。

3)系統(tǒng)的基本觀點(diǎn)

任何系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)、分析都必須運(yùn)用系統(tǒng)的方法進(jìn)行，系統(tǒng)包括以下基本觀點(diǎn)：

(1)系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)體系。

(2)系統(tǒng)與外界環(huán)境有明確的界線。

(3)系統(tǒng)可以劃分為相互有聯(lián)系的、有一定層次的多個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)都有自己的目標(biāo)體系、邊界。

(4)子系統(tǒng)之間存在物質(zhì)和信息交換，即物質(zhì)流和信息流，反映了系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，信息流正常與否關(guān)系到子系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與否。

(5)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)、發(fā)展的，要用動(dòng)態(tài)的眼光去分析、優(yōu)化、控制和重組，才能使系統(tǒng)滿足客觀規(guī)律，達(dá)到既定的目標(biāo)。

4)信息系統(tǒng)、監(jiān)理信息系統(tǒng)的基本概念

信息是一切工作的基礎(chǔ)，信息只有組織起來才能發(fā)揮作用。信息的組織由信息系統(tǒng)完成。信息系統(tǒng)是收集、組織數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的系統(tǒng)，信息系統(tǒng)定義如下：信息系統(tǒng)是由人和計(jì)算機(jī)等組成，以系統(tǒng)思想為依據(jù)，以計(jì)算機(jī)為手段，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)、分發(fā)和加工產(chǎn)生信息，為決策、預(yù)測(cè)和管理提供依據(jù)的系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)的一切特點(diǎn)，信息系統(tǒng)目的是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理，得到信息，也是一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。信息系統(tǒng)能夠再分多個(gè)子系統(tǒng)，與其他同級(jí)子系統(tǒng)有相關(guān)性，也與環(huán)境有聯(lián)系。它的對(duì)象是數(shù)據(jù)和信息，通過對(duì)數(shù)據(jù)的加工得到信息，而信息是為決策、預(yù)測(cè)和管理服務(wù)的，是他們的工作依據(jù)。

5)信息系統(tǒng)的集成化

信息系統(tǒng)的集成化是信息社會(huì)的必然趨勢(shì)，也為信息社會(huì)提供了集成化的可能性。信息系統(tǒng)集成化，建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎(chǔ)上。信息系統(tǒng)集成化通過系統(tǒng)開發(fā)工具CASE(計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)工程ComputerAidedSystemEngineering)實(shí)現(xiàn)，CASE為全面搜集信息提供了有效手段，對(duì)系統(tǒng)完整、統(tǒng)一提供了必要的保證。集成化也讓參加建設(shè)工程各方在信息使用的過程中做到一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化。例如標(biāo)準(zhǔn)化就包括代碼體系標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)模式標(biāo)準(zhǔn)化、描述工具標(biāo)準(zhǔn)化和研制開發(fā)過程標(biāo)準(zhǔn)化。8.1.2建設(shè)工程項(xiàng)目信息的分類

建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中，涉及大量的信息，這些信息可依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分如下。

1.按照建設(shè)監(jiān)理控制目標(biāo)劃分

1)投資控制信息

投資控制信息是指與投資控制直接有關(guān)的信息。如各種估算指標(biāo)、類似工程造價(jià)、物價(jià)指數(shù)、設(shè)計(jì)概算、概算定額、施工圖預(yù)算、預(yù)算定額、工程項(xiàng)目投資估算、合同價(jià)組成、投資目標(biāo)體系；計(jì)劃工程量、已完工程量、單位時(shí)間付款報(bào)表、工程量變化表、人工材料調(diào)差表、索賠費(fèi)用表、投資偏差、已完工程結(jié)算、竣工決算、施工階段的支付賬單、原材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。

2)質(zhì)量控制信息

質(zhì)量控制信息指建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的信息，如國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量目標(biāo)體系和質(zhì)量目標(biāo)的分解，質(zhì)量控制工作流程、質(zhì)量控制的工作制度、質(zhì)量控制的方法，質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)分析，質(zhì)量抽樣檢查的數(shù)據(jù)，各個(gè)環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量工程項(xiàng)目決策的質(zhì)量、設(shè)計(jì)的質(zhì)量、施工的質(zhì)量以及質(zhì)量事故記錄和處理報(bào)告等。

3)進(jìn)度控制信息

進(jìn)度控制信息指與進(jìn)度相關(guān)的信息，如施工定額，項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度目標(biāo)分解、項(xiàng)目年度計(jì)劃、工程總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和子網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度偏差，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整情況以及進(jìn)度控制的工作流程、進(jìn)度控制的工作制度、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

4)合同管理信息

合同管理信息指建設(shè)工程相關(guān)的各種合同信息，如工程招投標(biāo)文件，工程建設(shè)施工承包合同，物資設(shè)備供應(yīng)合同，咨詢、監(jiān)理合同，合同的指標(biāo)分解體系，合同簽訂、變更及執(zhí)行情況和合同的索賠等。

2.按照建設(shè)監(jiān)理信息來源劃分

1)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息

項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息指建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息總體。內(nèi)部信息取自建設(shè)項(xiàng)目本身，如工程概況、設(shè)計(jì)文件、施工方案、合同結(jié)構(gòu)、合同管理制度，信息資料的編碼系統(tǒng)、信息目錄表，會(huì)議制度，監(jiān)理班子的組織，項(xiàng)目的投資目標(biāo)、項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)等。

2)項(xiàng)目外部信息

來自項(xiàng)目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國(guó)家有關(guān)的政策及法規(guī)，國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)的原材料及設(shè)備價(jià)格、市場(chǎng)變化，物價(jià)指數(shù)，類似工程造價(jià)、進(jìn)度，投標(biāo)單位的實(shí)力、投標(biāo)單位的信譽(yù)、毗鄰單位情況，新技術(shù)、新材料、新方法，國(guó)際環(huán)境的變化和資金市場(chǎng)變化等。

3.按照建設(shè)監(jiān)理信息的穩(wěn)定程度劃分

1)固定信息

固定信息是指在一定時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定不變的信息，包括標(biāo)準(zhǔn)信息、計(jì)劃信息和查詢信息。標(biāo)準(zhǔn)信息主要指各種定額和標(biāo)準(zhǔn)，如施工定額、原材料消耗定額、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和工具的耗損程度等。計(jì)劃信息反映在計(jì)劃期內(nèi)已定任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)情況。查詢信息主要指國(guó)家和行業(yè)頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不變價(jià)格、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理工程師的人事卡片等。

2)流動(dòng)信息

流動(dòng)信息是指在不斷變化的動(dòng)態(tài)信息。如項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、投資及進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)信息；反映在某一時(shí)刻，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程及計(jì)劃完成情況；項(xiàng)目實(shí)施階段的原材料實(shí)際消耗量、機(jī)械臺(tái)班數(shù)、人工工日數(shù)等。

4.按照信息的層次劃分

1)戰(zhàn)略性信息

戰(zhàn)略性信息指該項(xiàng)目建設(shè)過程中的戰(zhàn)略決策所需的信息、投資總額、建設(shè)總工期、承包商的選定、合同價(jià)的確定等信息。

2)管理性信息

管理性信息指項(xiàng)目年度進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。

3)業(yè)務(wù)性信息

業(yè)務(wù)性信息指的是各業(yè)務(wù)部門的日常信息，較具體，精度較高。

5.按照信息的性質(zhì)劃分

將建設(shè)項(xiàng)目信息按項(xiàng)目管理功能劃分為組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息和技術(shù)類信息四大類。

6.按其他標(biāo)準(zhǔn)劃分

(1)按照信息范圍的不同，可以把建設(shè)工程項(xiàng)目信息分為精細(xì)的信息和摘要的信息兩類。

(2)按照信息時(shí)間的不同，可以把建設(shè)工程項(xiàng)目信息分為歷史性信息、即時(shí)信息和預(yù)測(cè)性信息三大類。

(3)按照監(jiān)理階段的不同，可以把建設(shè)工程項(xiàng)目信息分為計(jì)劃的、作業(yè)的、核算的和報(bào)告的信息。在監(jiān)理開始時(shí)，要有計(jì)劃的信息；在監(jiān)理過程中，要有作業(yè)的和核算的信息；在某一項(xiàng)目的監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，要有報(bào)告的信息。

(4)按照對(duì)信息的期待性不同，可以把建設(shè)工程項(xiàng)目信息分為預(yù)知的和突發(fā)的信息兩類。預(yù)知的信息是監(jiān)理工程師可以估計(jì)到的，在正常情況下產(chǎn)生；突發(fā)的信息是監(jiān)理工程師難以預(yù)計(jì)的，在特殊情況下發(fā)生。8.1.3建設(shè)工程信息管理的基本環(huán)節(jié)

1.建設(shè)工程信息的收集

1)項(xiàng)目決策階段，信息收集從以下幾方面進(jìn)行

(1)項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)方面的信息。

(2)項(xiàng)目資源相關(guān)方面的信息。

(3)自然環(huán)境相關(guān)方面的信息。

(4)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料和專業(yè)配套能力方面的信息。

(5)政治環(huán)境，社會(huì)治安狀況，當(dāng)?shù)胤?、政策、教育的信息?/p>

2)設(shè)計(jì)階段的信息收集

監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段的信息收集要從以下幾處進(jìn)行：

(1)可行性研究報(bào)告，前期相關(guān)文件資料，存在的疑點(diǎn)和建設(shè)單位的意圖，建設(shè)單位前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目審批完成的情況。

(2)同類工程相關(guān)信息。

(3)擬建工程所在地相關(guān)信息。

(4)勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息。

(5)工程所在地政府相關(guān)信息。

(6)設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況，偏差產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設(shè)計(jì)交接情況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果，了解超限額的原因，了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。

3)施工招投標(biāo)階段的信息收集

施工招投標(biāo)階段信息收集從以下幾方面進(jìn)行：

(1)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告，施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、測(cè)繪的審批報(bào)告等方面的信息，特別是該建設(shè)工程有別于其他同類工程的技術(shù)要求、材料、設(shè)備、工藝和質(zhì)量要求有關(guān)信息。

(2)建設(shè)單位建設(shè)前期報(bào)審文件：立項(xiàng)文件和建設(shè)用地、征地、拆遷文件。

(3)工程造價(jià)的市場(chǎng)變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)備、勞動(dòng)力差異。

(4)當(dāng)?shù)厥┕挝还芾硭?，質(zhì)量保證體系、施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。

(5)本工程適用的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性規(guī)范。

(6)所在地關(guān)于招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，國(guó)際招標(biāo)、國(guó)際貸款指定適用的范本，本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在。

(7)所在地招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能力、特點(diǎn)，所在地招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及管理程序。

(8)該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝，投標(biāo)單位對(duì)“四新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)及措施。

4)施工階段建設(shè)工程信息的收集

施工階段的信息收集，可從施工準(zhǔn)備期、施工期和竣工保修期三個(gè)子階段分別進(jìn)行。

(1)施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項(xiàng)目開工這個(gè)階段，在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時(shí)，本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手收集信息：

①監(jiān)理大綱、施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算，特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)，了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解)，了解施工合同。②施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成、進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、保修記錄，施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況，施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，特殊工程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表，進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件管理制度，安全保護(hù)措施，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測(cè)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備，承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。

③建設(shè)工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、測(cè)量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、電、氣管道的引入標(biāo)志；地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。④施工圖的會(huì)審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí)際準(zhǔn)備情況。

⑤本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

在施工準(zhǔn)備期，信息的來源較多、較雜，由于參建各方相互了解還不夠，信息渠道沒有建立，收集有一定困難。因此，更應(yīng)該組建工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立必要的信息秩序。

(2)施工實(shí)施期信息來源相對(duì)比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來，比較單純，容易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。施工實(shí)施期相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)信息管理的規(guī)范化，關(guān)鍵是施工單位和監(jiān)理單位、建設(shè)單位在信息形式和匯總上不統(tǒng)一。統(tǒng)一建設(shè)各方的信息格式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化、規(guī)范化是我國(guó)目前建設(shè)工程必須解決的問題。

施工實(shí)施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)Ｈ朔旨?jí)管理，項(xiàng)目監(jiān)理部可從下列方面收集信息：

①施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源的動(dòng)態(tài)信息。

②施工期氣象的中長(zhǎng)期趨勢(shì)及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時(shí)段動(dòng)態(tài)信息，特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下，更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。③建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場(chǎng)、加工、保管、使用等信息。

④項(xiàng)目經(jīng)理部管理程序，質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施，數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式，工序間交接制度，事故處理制度，施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案執(zhí)行的情況，工地文明施工及安全措施等。

⑤施工中需要執(zhí)行的國(guó)家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，施工合同執(zhí)行情況。

⑥施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)，如地基驗(yàn)槽及處理記錄、工序間交接記錄、隱蔽工程檢查記錄等。⑦建筑材料必試項(xiàng)目有關(guān)信息，如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、飾面板、玻璃幕墻等。

⑧設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息，如電氣接地電阻、絕緣電阻測(cè)試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn)，電梯施工試驗(yàn)，消防報(bào)警、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)等。

⑨施工索賠相關(guān)信息：索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。

(3)竣工保修期。該階段的信息是建立在施工期日常信息積累基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)工程管理和現(xiàn)代工程管理最大的區(qū)別在于傳統(tǒng)工程管理不重視信息的收集和規(guī)范化，數(shù)據(jù)不能及時(shí)收集整理，往往采取事后補(bǔ)填或做“假數(shù)據(jù)”應(yīng)付了事?，F(xiàn)代工程管理則要求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄，真實(shí)反映施工過程，真正做到積累在平時(shí)，竣工保修期只是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。

該階段要收集的信息有：

①工程準(zhǔn)備階段文件，如立項(xiàng)文件，建設(shè)用地、征地、拆遷文件，開工審批文件等。

②監(jiān)理文件，如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。③施工資料，分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。

④竣工圖，分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。

⑤竣工驗(yàn)收資料，如工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收備案表、電子檔案等。

該階段，監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》收集監(jiān)理文件并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。

2.建設(shè)工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)

1)信息的加工、整理

信息的加工主要是把建設(shè)各方得到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行鑒別、選擇、核對(duì)、合并、排序、更新、計(jì)算、匯總、轉(zhuǎn)儲(chǔ)，生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息，提供給不同需求的各類管理人員使用。

在信息加工時(shí)，往往要求按照不同的需求，分層進(jìn)行加工。不同的使用角度，加工方法是不同的。監(jiān)理人員對(duì)數(shù)據(jù)的加工要從鑒別開始。

2)信息的加工、整理和存儲(chǔ)流程

信息處理包括信息的加工、整理和存儲(chǔ)。信息的加工、整理和存儲(chǔ)流程是信息系統(tǒng)流程的主要組成部分。信息系統(tǒng)的流程圖有業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖，一般先找到業(yè)務(wù)流程圖，再進(jìn)一步繪制數(shù)據(jù)流程圖。數(shù)據(jù)流程圖的繪制從上而下地層層細(xì)化，經(jīng)過整理、匯總后得到總的數(shù)據(jù)流程圖，再得到系統(tǒng)的信息處理流程圖。

3)信息的分發(fā)和檢索

信息在通過對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類加工處理產(chǎn)生信息后，要及時(shí)提供給需要使用數(shù)據(jù)和信息的部門，信息和數(shù)據(jù)的分發(fā)要根據(jù)需要來分發(fā)，信息和數(shù)據(jù)的檢索則要建立必要的分級(jí)管理制度，一般由使用軟件來保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的分發(fā)、檢索，關(guān)鍵是要決定分發(fā)和檢索的原則。分發(fā)和檢索的原則是：需要的部門和使用人，有權(quán)在需要的第一時(shí)間，方便地得到所需要的、以規(guī)定形式提供的一切信息和數(shù)據(jù)，而保證不向不該知道的部門(人)提供任何信息和數(shù)據(jù)。

4)信息的存儲(chǔ)

信息的存儲(chǔ)一般需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，各類數(shù)據(jù)以文件的形式組織在一起，組織的方法一般由單位自定，但要考慮規(guī)范化。

建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是工程監(jiān)理任務(wù)的主要內(nèi)容之一。及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，可以使監(jiān)理工程師耳聰目明，可以更加卓有成效地完成監(jiān)理任務(wù)。信息管理工作的好壞，將會(huì)直接影響著監(jiān)理工作的成敗。監(jiān)理工程師應(yīng)重視建設(shè)工程項(xiàng)目的信息管理工作，掌握信息管理方法。

8.2建設(shè)工程文件檔案資料管理

8.2.1建設(shè)工程文件檔案資料管理概述

1.建設(shè)工程文件檔案資料概念與特征

1)建設(shè)工程文件概念

建設(shè)工程文件指在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件，也可簡(jiǎn)稱為工程文件。

2)建設(shè)工程檔案概念

建設(shè)工程檔案指在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，簡(jiǎn)稱工程檔案。

3)建設(shè)工程文件檔案資料

建設(shè)工程文件和檔案組成建設(shè)工程文件檔案資料。

4)建設(shè)工程文件檔案資料載體

(1)紙質(zhì)載體。以紙張為基礎(chǔ)的載體形式。

(2)縮微品載體。以膠片為基礎(chǔ)，利用縮微技術(shù)對(duì)工程資料進(jìn)行保存的載體形式。

(3)光盤載體。以光盤為基礎(chǔ)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)工程資料進(jìn)行存儲(chǔ)的形式。

(4)磁性載體。以磁性記錄材料(磁帶、磁盤等)為基礎(chǔ)，對(duì)工程資料的電子文件、聲音、圖像進(jìn)行存儲(chǔ)的方式。

5)建設(shè)工程文件檔案資料特征

(1)分散性和復(fù)雜性。建設(shè)工程周期長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，建筑材料種類多，建筑技術(shù)發(fā)展迅速，影響建設(shè)工程因素多種多樣，工程建設(shè)階段性強(qiáng)并且相互穿插。由此導(dǎo)致此特征，這個(gè)特征決定了建設(shè)工程文件檔案資料是多層次、多環(huán)節(jié)、相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。

(2)繼承性和時(shí)效性。文件檔案被積累和繼承，新的工程在施工過程中可以吸取以前的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯以前的錯(cuò)誤。同時(shí)，建設(shè)工程文件檔案資料具有很強(qiáng)的時(shí)效性，文件檔案資料的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的推移而衰減，有時(shí)文件檔案資料一經(jīng)生成，就必須傳達(dá)到有關(guān)部門，否則會(huì)造成嚴(yán)重后果。

(3)全面性和真實(shí)性。建設(shè)工程文件檔案資料只有全面反映項(xiàng)目的各類信息，才更具有實(shí)用價(jià)值，必須形成一個(gè)完成的系統(tǒng)。另外，必須真實(shí)反映工程情況，包括發(fā)生的事故和存在的隱患。真實(shí)性是對(duì)所有文件檔案資料的共同要求，但在建設(shè)領(lǐng)域?qū)@方面的要求更為迫切。

(4)隨機(jī)性。部分建設(shè)工程文件檔案資料的產(chǎn)生有規(guī)律性(如各類報(bào)批文件)，但還有相當(dāng)一部分文件檔案資料產(chǎn)生是由具體工程事件引發(fā)的，因此建設(shè)工程文件檔案資料是有隨機(jī)性的。

(5)多專業(yè)性和綜合性。建設(shè)工程文件檔案資料依附于不同的專業(yè)對(duì)象而存在，又依賴不同的載體而流動(dòng)。

6)工程文件歸檔范圍

(1)對(duì)與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。

(2)工程文件的具體歸檔范圍按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328—2001)中建設(shè)工程文件歸檔范圍和保管期限表共五大類執(zhí)行。

2.建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)

建設(shè)工程檔案資料的管理涉及到建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等以及地方城建檔案管理部門。

1)通用職責(zé)

(1)工程各參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。

(2)工程檔案資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理，并應(yīng)按專業(yè)歸類，認(rèn)真書寫，字跡清楚，項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)，無未了事項(xiàng)。表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格，特殊要求需增加的表格應(yīng)統(tǒng)一歸類。

(3)工程檔案資料進(jìn)行分級(jí)管理，建設(shè)工程項(xiàng)目各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程檔案資料的全過程組織工作并負(fù)責(zé)審核，各相關(guān)單位檔案管理員負(fù)責(zé)工程檔案資料的收集、整理工作。

(4)對(duì)工程檔案資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

2)建設(shè)單位職責(zé)

(1)在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。

(2)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。

(3)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，也可委托監(jiān)理單位監(jiān)督、檢查工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。

(4)收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。

(5)在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

(6)對(duì)列入當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門接收范圍的工程，工程竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門移交一套符合規(guī)定的工程文件。

(7)必須向參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(8)可委托承包單位、監(jiān)理單位組織工程檔案的編制工作；負(fù)責(zé)組織竣工圖的繪制工作，也可委托承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位完成，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在地相關(guān)文件執(zhí)行。

3)監(jiān)理單位職責(zé)

(1)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。在項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。

(2)監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對(duì)施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。

(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時(shí)間，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328—2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時(shí)移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)的要求由項(xiàng)目監(jiān)理部提供。

4)施工單位職責(zé)

(1)實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，逐級(jí)建立、健全施工文件管理崗位責(zé)任制，配備專職檔案管理員，負(fù)責(zé)施工資料的管理工作。工程項(xiàng)目的施工文件應(yīng)設(shè)專門的部門(專人)負(fù)責(zé)收集和整理。

(2)建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總承包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理、立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交，各承包單位應(yīng)保證歸檔文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠全面反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過程。

(3)可以按照施工合同的約定，接受建設(shè)單位的委托進(jìn)行工程檔案的組織、編制工作。

(4)按要求在竣工前將施工文件整理匯總完畢，再移交建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

(5)負(fù)責(zé)編制的施工文件的套數(shù)不得少于地方城建檔案管理部門要求，但應(yīng)有完整施工文件移交建設(shè)單位及自行保存，保存期可根據(jù)工程性質(zhì)以及地方城建檔案管理部門有關(guān)要求確定。如建設(shè)單位對(duì)施工文件的編制套數(shù)有特殊要求的，可另行約定。

5)地方城建檔案管理部門職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的工程檔案和有關(guān)資料。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實(shí)施。

(3)列入向本部門報(bào)送工程檔案范圍的工程項(xiàng)目，其竣工驗(yàn)收應(yīng)有本部門參加并負(fù)責(zé)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

3.建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法

1)歸檔文件的質(zhì)量要求

(1)歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件。

(2)工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

(3)工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合。

(4)工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易退色的書寫材料，如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。

(5)工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。

(6)工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297?mm×210?mm)。圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。

(7)工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)所出圖紙的復(fù)印件。

(8)所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。

(9)利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。

(10)不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/10609.3—89)統(tǒng)一折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。

(11)工程檔案資料的縮微制品，必須按國(guó)家縮微標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，主要技術(shù)指標(biāo)(解像力、密度、海波殘留量等)要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，以適應(yīng)長(zhǎng)期安全保管。

(12)工程檔案資料的照片(含底片)及聲像檔案，要求圖像清晰、聲音清楚、文字說明或內(nèi)容準(zhǔn)確。

(13)工程文件應(yīng)采用打印的形式并使用檔案規(guī)定用筆，手工簽字，在不能夠使用原件時(shí)，應(yīng)在復(fù)印件或抄件上加蓋公章并注明原件保存處。

2)歸檔工程文件的組卷要求

(1)立卷的原則和方法。

立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷。

立卷采用如下方法：

①工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件五部分。

②工程準(zhǔn)備階段文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、形成單位等組卷。③監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。

④施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。

⑤竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷。

⑥竣工驗(yàn)收文件可按單位工程、專業(yè)等組卷。

立卷過程中宜遵循下列要求：

①案卷不宜過厚，一般不超過40mm。

②案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件，不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。

(2)卷內(nèi)文件的排列。

①文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列。

②圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列。

③既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。

(3)案卷的編目。

編制卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)應(yīng)符合下列規(guī)定：

①卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁(yè)面編號(hào)。

②頁(yè)號(hào)編寫位置：?jiǎn)雾?yè)書寫的文字在右下角；雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角；折疊后的圖紙一律在右下角。

③成套圖紙或印刷成冊(cè)的科技文件材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內(nèi)目錄，不必重寫編寫頁(yè)碼。

④案卷封面、卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表不編寫頁(yè)號(hào)。卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

①卷內(nèi)目錄式樣宜符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄B的要求。

②序號(hào)：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。

③責(zé)任者：填寫文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí)，選擇兩個(gè)主要責(zé)任者，其余用等代替。

④文件標(biāo)號(hào)：填寫工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào)。

⑤文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱。

⑥日期：填寫文件形成的日期。

⑦頁(yè)次：填寫文件在卷內(nèi)所排列的起始頁(yè)號(hào)，最后一份文件填寫起止頁(yè)號(hào)。

⑧卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件之前。卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

①卷內(nèi)備考表的式樣宜符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄C的要求。

②卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁(yè)數(shù)、各類文件數(shù)，以及立卷單位對(duì)案卷情況的說明。

③卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁(yè)之后。案卷封面的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

①案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面。案卷封面的式樣宜符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄D的要求。

②案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括：檔號(hào)、檔案館代號(hào)、案卷題名、編制單位、起止日期、密級(jí)、保管期限、共幾卷和第幾卷。

③檔號(hào)應(yīng)由分類號(hào)、項(xiàng)目號(hào)和案卷號(hào)組成。檔號(hào)由檔案保管單位填寫。

④檔案館代號(hào)應(yīng)填寫國(guó)家給定的本檔案館的編號(hào)。檔案館代號(hào)由檔案館填寫。⑤案卷題名應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名應(yīng)包括工程名稱、專業(yè)名稱、卷內(nèi)文件的內(nèi)容。

⑥編制單位填寫案卷內(nèi)文件的形成單位或主要責(zé)任者。

⑦起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)全部文件的形成的起止日期。

⑧保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種期限。各類文件的保管期限見現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄A的要求。永久是指工程檔案需永久保存。長(zhǎng)期是指工程檔案的保存期等于該工程的使用壽命。短期是指工程檔案保存20年以下。同一卷內(nèi)有不同保管期限的文件，該卷保管期限應(yīng)從長(zhǎng)。⑨工程檔案套數(shù)一般不少于2套，一套由建設(shè)單位保管，另一套原件要求移交當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門保存。接受范圍規(guī)范規(guī)定可以各城市根據(jù)本地情況適當(dāng)拓寬和縮減，具體可向建設(shè)工程所在地城建檔案管理部門詢問。

⑩密級(jí)分為絕密、機(jī)密和秘密三種。同一案卷內(nèi)有不同密級(jí)的文件，應(yīng)以高密級(jí)為本卷密級(jí)。

卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表和卷內(nèi)封面應(yīng)采用70g以上白色書寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用A4幅面。

4.建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交

1)驗(yàn)收

(1)列入城建檔案管理部門檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

(2)城建檔案管理部門在進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收以下內(nèi)容：

①工程檔案分類齊全、系統(tǒng)完整。

②工程檔案的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和工程實(shí)際狀況。

③工程檔案已整理立卷，立卷符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定。

④竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章。

⑤文件的形成、來源符合實(shí)際要求，單位或個(gè)人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備。

⑥文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。

(3)國(guó)家、省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目或一些特大型、大型的工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收，必須有地方城建檔案管理部門參加。

(4)為確保工程檔案的質(zhì)量，各編制單位、地方城建檔案管理部門、建設(shè)行政管理部門等要對(duì)工程檔案進(jìn)行嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收。編制單位、制圖人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行簽字或蓋章。對(duì)不符合技術(shù)要求的，一律退回編制單位進(jìn)行改正、補(bǔ)齊，問題嚴(yán)重者可令其重做。不符合要求者，不能交工驗(yàn)收。

(5)凡報(bào)送的工程檔案，如驗(yàn)收不合格將其退回建設(shè)單位，由建設(shè)單位責(zé)成責(zé)任者重新進(jìn)行編制，待達(dá)到要求后重新報(bào)送。檢查驗(yàn)收人員應(yīng)對(duì)接收的檔案負(fù)責(zé)。

(6)地方城建檔案管理部門負(fù)責(zé)工程檔案的最后驗(yàn)收，并對(duì)編制報(bào)送工程檔案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和檢查。

2)移交

(1)列入城建檔案管理部門接收范圍的工程，建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套符合規(guī)定的工程檔案。

(2)停建、緩建工程的工程檔案，暫由建設(shè)單位保管。

(3)對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善工程檔案。對(duì)改變的部位，應(yīng)當(dāng)重新編寫工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交。

(4)建設(shè)單位向城建檔案管理部門移交工程檔案時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，填寫移交目錄，雙方簽字、蓋章后交接。

(5)施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前將工程檔案按合同或協(xié)議規(guī)定的時(shí)間、套數(shù)移交給建設(shè)單位，辦理移交手續(xù)。

5.建設(shè)工程檔案的分類

(1)工程準(zhǔn)備階段文件是指工程在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批及工程概預(yù)算等工程準(zhǔn)備階段形成的資料，由建設(shè)單位提供。

(2)監(jiān)理文件是指監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的資料，主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、竣工驗(yàn)收資料和其他資料等。監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成，工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給建設(shè)單位。

(3)施工文件是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)形成。主要包括單位工程整體管理與驗(yàn)收資料、施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工測(cè)量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程竣工后，施工單位應(yīng)按規(guī)定將施工資料移交給建設(shè)單位。

(4)竣工圖是指工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)果的圖樣。

(5)竣工驗(yàn)收文件是指在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的資料。包括工程驗(yàn)收總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、財(cái)務(wù)文件和聲像、縮微、電子檔案等。8.2.2建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理

1.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理基本概念

1)監(jiān)理文件檔案資料管理的基本概念

建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料的管理是指監(jiān)理工程師受建設(shè)單位委托，在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理的工作期間，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施過程中形成的與監(jiān)理相關(guān)的文件和檔案進(jìn)行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理的對(duì)象是監(jiān)理文件檔案資料，它們是工程建設(shè)監(jiān)理信息的主要載體之一。

2)監(jiān)理文件檔案資料管理的意義

(1)對(duì)監(jiān)理文件檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，可以為建設(shè)工程監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的前提條件。

(2)對(duì)監(jiān)理文件檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，可以極大地提高監(jiān)理工作效率。

(3)對(duì)監(jiān)理文件檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，可以為建設(shè)工程檔案的歸檔提供可靠保證。

3)工程建設(shè)監(jiān)理文件和檔案資料的傳遞

項(xiàng)目監(jiān)理部的信息管理部門是專門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理工作的，其中包括監(jiān)理文件檔案資料的管理。因此在工程全過程中形成的所有資料，都應(yīng)統(tǒng)一歸口傳遞到信息管理部門，進(jìn)行集中加工、收發(fā)和管理，信息管理部門是監(jiān)理文件和檔案資料傳遞渠道的中樞。

2.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理

建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理主要內(nèi)容是監(jiān)理文件檔案資料收、發(fā)文與登記，監(jiān)理文件檔案資料傳閱，監(jiān)理文件檔案資料分類存放和監(jiān)理文件檔案資料歸檔、借閱、更改與作廢。

1)監(jiān)理文件和檔案收文與登記

所有收文應(yīng)在收文登記表上進(jìn)行登記(按監(jiān)理信息分類進(jìn)行登記)。應(yīng)記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位(部門)、文件編號(hào)以及收文日期，必要時(shí)應(yīng)注明接收文件的具體時(shí)間，最后由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)收文人員簽字。

2)監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記

監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱，如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙上，隨同文件和記錄進(jìn)行傳閱。

3)監(jiān)理文件資料發(fā)文與登記

發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項(xiàng)目監(jiān)理部圖章，對(duì)蓋章工作應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)登記。

4)監(jiān)理文件檔案資料分類存放

監(jiān)理文件檔案經(jīng)收/發(fā)文、登記和傳閱工作程序后，必須使用科學(xué)的分類方法進(jìn)行存放，這樣既可滿足項(xiàng)目實(shí)施過程查閱、求證的需要，又方便項(xiàng)目竣工后文件和檔案的歸檔和移交。

5)監(jiān)理文件檔案資料歸檔

監(jiān)理文件檔案資料歸檔內(nèi)容、組卷方法以及監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理工作，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》并參考工程項(xiàng)目所在地區(qū)建設(shè)工程行政主管部門、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)主管部門和地方城市建設(shè)檔案管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328—2001)，監(jiān)理文件有10大類27個(gè)，要求在不同的單位歸檔保存，現(xiàn)分述如下：

(1)監(jiān)理規(guī)劃：

①監(jiān)理規(guī)劃(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存，送城建檔案管理部門保存)。

②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存，送城建檔案管理部門保存)。

③監(jiān)理部總控制計(jì)劃等(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存)。

(2)監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(3)監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(4)進(jìn)度控制。在建設(shè)全過程監(jiān)理中形成，包括：

①工程開工/復(fù)工審批表(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

②工程開工/復(fù)工暫停令(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(5)質(zhì)量控制。在建設(shè)全過程監(jiān)理中形成，包括：

①不合格項(xiàng)目通知(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

②質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(6)造價(jià)控制。在建設(shè)全過程監(jiān)理中形成，包括：

①預(yù)付款報(bào)審與支付(建設(shè)單位短期保存)。

②月付款報(bào)審與支付(建設(shè)單位短期保存)。

③設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn)(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存)。

④工程竣工決算審核意見書(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(7)分包資質(zhì)。

①分包單位資質(zhì)材料(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存)。

②供貨單位資質(zhì)材料(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存)。

③試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存)。

(8)監(jiān)理通知。

①有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存)。

②有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存)。

③有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存)。

(9)合同與其他事項(xiàng)管理。

①工程延期報(bào)告及審批(建設(shè)單位永久保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

②費(fèi)用索賠報(bào)告及審批(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存)。

③合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(建設(shè)單位永久保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

④合同變更材料(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

(10)監(jiān)理工作總結(jié)。

①專題總結(jié)(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存)。

②月報(bào)總結(jié)(建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存)。

③工程竣工總結(jié)(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

④質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(建設(shè)單位、監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，送城建檔案管理部門保存)。

6)監(jiān)理文件檔案資料借閱、更改與作廢

項(xiàng)目監(jiān)理部存放的文件和檔案原則上不得外借，如政府部門、建設(shè)單位或施工單位確有需要，應(yīng)經(jīng)過總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師同意，并在信息管理部門辦理借閱手續(xù)。

監(jiān)理文件檔案的更改應(yīng)由原制定部門相應(yīng)責(zé)任人執(zhí)行，涉及審批程序的，由原審批責(zé)任人執(zhí)行。若指定其他責(zé)任人進(jìn)行更改和審批時(shí)，新責(zé)任人必須獲得所依據(jù)的背景資料。監(jiān)理文件檔案更改后，由信息管理部門填寫監(jiān)理文件檔案更改通知單，并負(fù)責(zé)發(fā)放新版本文件。發(fā)放過程中必須保證項(xiàng)目參建單位中所有相關(guān)部門都得到相應(yīng)文件的有效版本。文件檔案換發(fā)新版時(shí)，應(yīng)由信息管理部門負(fù)責(zé)將原版本收回作廢?？紤]到日后有可能出現(xiàn)追溯需求，信息管理部門可以保存作廢文件的樣本以備查閱。8.2.3建設(shè)工程監(jiān)理表格體系

建設(shè)工程監(jiān)理在施工階段的基本表式按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)附錄執(zhí)行，該類表式可以一表多用。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)，規(guī)范中基本表式有三類：

A類表共10個(gè)表(A1～A10)，為承包單位用表，是承包單位與監(jiān)理單位之間的聯(lián)系表，由承包單位填寫，向監(jiān)理單位提交申請(qǐng)或回復(fù)。

B類表共6個(gè)表(B1～B6)，為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由監(jiān)理單位填寫，向承包單位發(fā)出的指令或批復(fù)。

C類表共2個(gè)表(C1、C2)，為各方通用表，是工程項(xiàng)目監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位等名有關(guān)單位之間的聯(lián)系表。

1.承包單位用表(A類表)

本類表共10個(gè)，A1～A10，主要用于施工階段。使用時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容：

1)工程開工/復(fù)工報(bào)審表(A1)

施工階段承包單位向監(jiān)理單位報(bào)請(qǐng)開工和工程暫停后報(bào)請(qǐng)復(fù)工時(shí)填寫。

2)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表(A2)

施工單位在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)的同時(shí)，填寫施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，施工過程中，如經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)發(fā)生改變，工程項(xiàng)目監(jiān)理部要求將變更的方案報(bào)送時(shí)，也采用此表。

3)分包單位資格報(bào)審表(A3)

由承包單位報(bào)送監(jiān)理單位，專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師分別簽署意見，審查批準(zhǔn)后，分包單位完成相應(yīng)的施工任務(wù)。

4)報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表(A4)

本表主要用于承包單位向監(jiān)理單位的工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收申報(bào)。用于隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收時(shí)，承包單位必須完成自檢并附有相應(yīng)工序、部位的工程質(zhì)量檢查記錄；用于施工放樣報(bào)檢時(shí)應(yīng)附有承包單位的施工放樣成果；用于分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)應(yīng)附有相關(guān)符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的資料及規(guī)范規(guī)定的表格。

5)工程款支付申請(qǐng)表(A5)

在分項(xiàng)分部工程或按照施工合同付款的條款完成相應(yīng)工程的質(zhì)量已通過監(jiān)理工程師認(rèn)可后，承包單位要求建設(shè)單位支付合同內(nèi)項(xiàng)目及合同外項(xiàng)目的工程款時(shí)，填寫本表向工程項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)。

6)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單(A6)

本表用于承包單位接到項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理工程師通知單(B1)，并已完成了監(jiān)理工程師通知單上的工作后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行核查。

7)工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表(A7)

當(dāng)發(fā)生工程延期事件，并有持續(xù)性影響時(shí)，承包單位填報(bào)本表，向工程項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)工程臨時(shí)延期；工程延期事件結(jié)束，承包單位向工程項(xiàng)目監(jiān)理部最終申請(qǐng)確定工程延期的日歷天數(shù)及延遲后的竣工日期。

8)費(fèi)用索賠申請(qǐng)表(A8)

本表用于費(fèi)用索賠事件結(jié)束后，承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提出費(fèi)用索賠時(shí)填報(bào)。

9)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表(A9)

本表用于承包單位將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料/構(gòu)配件經(jīng)自檢合格后，由承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽章，向工程項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)驗(yàn)收；對(duì)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，經(jīng)檢查包裝無破損后，向項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)驗(yàn)收，并移交給設(shè)備安裝單位。

10)工程竣工報(bào)驗(yàn)單(A10)

在單位工程竣工，承包單位自檢合格，各項(xiàng)竣工資料齊備后，承包單位填報(bào)本表向工程項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

2.監(jiān)理單位用表(B類表)

本類表共6個(gè)，B1～B6，主要用于施工階段。使用時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容：

1)監(jiān)理工程師通知單(B1)

本表為重要的監(jiān)理用表，是工程項(xiàng)目監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同所授予的權(quán)限，針對(duì)承包單位出現(xiàn)的各種問題而發(fā)出的要求承包單位進(jìn)行整改的指令性文件。工程項(xiàng)目監(jiān)理部使用時(shí)要注意尺度，既不能不發(fā)通知，也不能濫發(fā)，以維護(hù)監(jiān)理通知的權(quán)威性。

2)工程暫停令(B2)

在建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工；出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須停工處理；出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工；承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理；發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件時(shí)；發(fā)生上述五種情況中任何一種，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)停工原因、影響范圍，確定工程停工范圍，簽發(fā)工程暫停令，向承包單位下達(dá)工程暫停的指令。

3)工程款支付證書(B3)

本表為項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包單位報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)表(A5)后用于批復(fù)用表。

4)工程臨時(shí)延期審批表(B4)

本表用于工程項(xiàng)目監(jiān)理部接到承包單位報(bào)送的工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表(A7)后，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查、審核與評(píng)估后，初步做出是否同意延期申請(qǐng)的批復(fù)。

5)工程最終延期審批表(B5)

本表用于工程延期事件結(jié)束后，工程項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)承包單位報(bào)送的臨時(shí)延期申請(qǐng)表(A7)及延期事件發(fā)展期間陸續(xù)報(bào)送的有關(guān)資料，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查、審核與評(píng)估后，向承包單位下達(dá)的最終是否同意工程延期日數(shù)的批復(fù)。

6)費(fèi)用索賠審批表(B6)

本表用于收到施工單位報(bào)送的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表(A8)后，工程項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)此項(xiàng)索賠事件，進(jìn)行全面的調(diào)查了解、審核與評(píng)估后，做出的批復(fù)。

3.各方通用表(C類表)

1)監(jiān)理工作聯(lián)系單(C1)

本表適用于參與建設(shè)工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)和質(zhì)監(jiān)單位相互之間就有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系，發(fā)出單位有權(quán)簽發(fā)的負(fù)責(zé)人應(yīng)為：建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表(施工合同中規(guī)定的工程師)、承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的本工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和政府質(zhì)量監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)監(jiān)督該建設(shè)工程的監(jiān)督師，不能任何人隨便簽發(fā)。

2)工程變更單(C2)

本表適用于參與建設(shè)工程的建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方使用，在任一方提出工程變更時(shí)都要先填該表。8.2.4其他監(jiān)理文件

1.監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案，它是監(jiān)理單位在建設(shè)單位委托監(jiān)理的過程中為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件。

其主要作用有以下兩方面：

(1)使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，其目的是讓建設(shè)單位信服本監(jiān)理單位能勝任該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)為今后開展監(jiān)理工作制訂方案，也是作為制訂監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)。監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容：

(1)監(jiān)理單位擬派往監(jiān)理項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員，并對(duì)他們的資質(zhì)情況作介紹。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制訂準(zhǔn)備采用的監(jiān)理方案(如監(jiān)理組織方案、目標(biāo)控制方案、合同管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等)。

(3)明確說明將提供給建設(shè)單位的反映監(jiān)理階段性成果的文件。

2.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

1)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃有以下幾方面作用：

(1)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作，這是監(jiān)理規(guī)劃的基本作用。

(2)是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)。

(3)是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。

(4)是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。

2)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫

(1)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)：

①工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。

②政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。

③建設(shè)工程監(jiān)理合同。

④其他建設(shè)工程合同。

⑤監(jiān)理大綱。

⑥其他依據(jù)。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求：

①基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容的確定，應(yīng)考慮整個(gè)建設(shè)監(jiān)理制度對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容有目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。

②具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。每一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃都是針對(duì)某一個(gè)具體建設(shè)工程的監(jiān)理工作計(jì)劃，都必然有它自己的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，有它自己的項(xiàng)目組織形式和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有它自己的目標(biāo)控制措施、方法和手段以及信息管理制度和合同管理措施。③監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律。監(jiān)理規(guī)劃要隨著建設(shè)工程的展開進(jìn)行不斷地補(bǔ)充、修改和完善，為此，需要不斷收集大量的編寫信息。

④項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，要充分調(diào)動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主的意見，還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求進(jìn)行編寫。⑤監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫。監(jiān)理規(guī)劃編寫階段可按工程實(shí)施的各階段來劃分，例如，可劃分為設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段和施工階段。監(jiān)理規(guī)劃的編寫還要留出必要的審查和修改的時(shí)間。

⑥監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化。為了使監(jiān)理規(guī)劃顯得更明確、更簡(jiǎn)潔、更直觀，可以用圖、表和簡(jiǎn)單的文字說明編制監(jiān)理規(guī)劃，從而體現(xiàn)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

⑦監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。同時(shí)，還應(yīng)按合同約定提交給業(yè)主，由業(yè)主確認(rèn)并監(jiān)督實(shí)施。

3)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施監(jiān)理的具體措施。

施工階段建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內(nèi)容：

(1)建設(shè)工程概況：建設(shè)工程的概況部分主要編寫以下內(nèi)容：

①建設(shè)工程名稱。

②建設(shè)工程地點(diǎn)。

③建設(shè)工程組成及建筑規(guī)模。

④主要建筑結(jié)構(gòu)類型。⑤預(yù)計(jì)工程投資總額。預(yù)計(jì)工程投資總額可以按以下兩種費(fèi)用編列：建設(shè)工程投資總額和建設(shè)工程投資組成簡(jiǎn)表。

⑥建設(shè)工程計(jì)劃工期?？梢砸越ㄔO(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間或以建設(shè)工程開、竣工的具體日歷時(shí)間表示：以建設(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間表示：建設(shè)工程計(jì)劃工期為××個(gè)月或×××天，或以建設(shè)工程的具體日歷時(shí)間表示：建設(shè)工程計(jì)劃工期由＿年＿月＿日至＿年＿月＿日。

⑦工程質(zhì)量要求。應(yīng)具體提出建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)要求。

⑧建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱。

⑨建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。

(2)監(jiān)理工作范圍：監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理單位承擔(dān)全部建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程，否則應(yīng)按監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。

(3)監(jiān)理工作內(nèi)容：

①建設(shè)工程立項(xiàng)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)建手續(xù)，可行性研究咨詢/監(jiān)理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和編制建設(shè)工程投資匡算。②設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；編寫設(shè)計(jì)要求文件；組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇好勘察設(shè)計(jì)單位；擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同內(nèi)容；向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料；配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)；配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門，如消防、環(huán)保、土地、人防、防汛、園林以及供水、供電、供氣、供熱、電信等部門的協(xié)調(diào)工作；組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作；參與主要設(shè)備、材料的選型；審核工程估算、概算、施工圖預(yù)算；審核主要設(shè)備、材料清單；審核工程設(shè)計(jì)圖紙；檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度以及組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。③施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：擬定建設(shè)工程施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意；準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件；辦理施工招標(biāo)申請(qǐng)；編寫施工招標(biāo)文件；標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)送所在地方建設(shè)主管部門審核(現(xiàn)在無標(biāo)底招標(biāo))；組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作；組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)，回答投標(biāo)人提出的問題；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)工作和協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同。④材料、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作主要內(nèi)容：對(duì)于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作。具體內(nèi)容包括制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃；通過質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位，重要設(shè)備尚應(yīng)訪問現(xiàn)有使用用戶，并考察生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系；擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同；監(jiān)督合同的實(shí)施，確保材料、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。⑤施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底；審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見；在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料、控制樁橛是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無問題，并對(duì)貫通測(cè)量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查；對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查以及監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的開工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主備查。⑥施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

施工階段的質(zhì)量控制：對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表；對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄；檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同；對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查；檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià)；對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確；監(jiān)督施工單位對(duì)各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查；監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄；對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工階段的進(jìn)度控制：監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工；對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取對(duì)策；建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問題。

施工階段的投資控制：審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表，認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量，不超計(jì)、不漏計(jì)，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證；保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確；建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)清算；按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。⑦施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見；根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。

⑧建設(shè)監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容：擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程；協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談；合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。⑨委托的其他服務(wù)：監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù)：協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件，辦理供水、供電、供氣、電信線路等申請(qǐng)或簽訂協(xié)議；協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營(yíng)銷方案；為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員。

(4)監(jiān)理工作目標(biāo)：建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來表示。

①投資控制目標(biāo)：以＿年預(yù)算為基價(jià)，靜態(tài)投資為＿萬元(或合同價(jià)為萬元)。

②工期控制目標(biāo)：＿個(gè)月或自＿年＿月＿日至＿年＿月＿日。

③質(zhì)量控制目標(biāo)：建設(shè)工程質(zhì)量合格及業(yè)主的其他要求。

(5)監(jiān)理工作依據(jù)：

①工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。

②政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。

③建設(shè)工程監(jiān)理合同。

④其他建設(shè)工程合同。

(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理要求選擇。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組織結(jié)構(gòu)圖表示。

(7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的進(jìn)程合理安排。

(8)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)(詳見第1章1.2節(jié)的相關(guān)內(nèi)容)。

(9)監(jiān)理工作程序：監(jiān)理工作程序比較簡(jiǎn)單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理工作流程圖。一般可對(duì)不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序。

(10)監(jiān)理工作方法及措施：建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法與措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。投資目標(biāo)控制方法與措施：

①投資目標(biāo)分解：按建設(shè)工程的投資費(fèi)用組成分解，按年度、季度分解，按建設(shè)工程實(shí)施階段分解以及按建設(shè)工程組成分解。

②投資使用計(jì)劃：投資使用計(jì)劃可列表編制。

③投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。④投資控制的工作流程與措施：工作流程圖；投資控制的具體措施a.投資控制的組織措施：建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；b.投資控制的技術(shù)措施：在設(shè)計(jì)階段，推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；在招標(biāo)投標(biāo)階段，合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)，通過質(zhì)量?jī)r(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)單位；在施工階段，通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，使組織施工合理化；c.投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較。對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議并被采用，由此產(chǎn)生的投資節(jié)約按合同規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；d.投資控制的合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付。減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜等。⑤投資控制的動(dòng)態(tài)比較：投資目標(biāo)分解值與概算值的比較，概算值與施工圖預(yù)算值的比較及合同價(jià)與實(shí)際投資的比較。

⑥投資控制表格。

進(jìn)度控制目標(biāo)方法與措施：

①工程總進(jìn)度計(jì)劃。

②總進(jìn)度目標(biāo)的分解：年度、季度進(jìn)度目標(biāo)，各階段的進(jìn)度目標(biāo)和各子項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。

③進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。④進(jìn)度控制的工作流程與措施：工作流程圖；進(jìn)度控制的具體措施：a.進(jìn)度控制的組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度；b.進(jìn)度控制的技術(shù)措施：建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系，監(jiān)控承建單位的作業(yè)實(shí)施計(jì)劃；c.進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)；確保資金的及時(shí)供應(yīng)等；d.進(jìn)度控制的合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保建設(shè)工程的形象進(jìn)度。

⑤進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)比較：進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比較和進(jìn)度目標(biāo)值的預(yù)測(cè)分析。

⑥進(jìn)度控制表格。質(zhì)量控制目標(biāo)方法與措施：

①質(zhì)量控制目標(biāo)的描述：設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)，材料質(zhì)量控制目標(biāo)，設(shè)備質(zhì)量控制目標(biāo)，土建施工質(zhì)量控制目標(biāo)，設(shè)備安裝質(zhì)量控制目標(biāo)，其他說明。

②質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。

③質(zhì)量控制的工作流程與措施：工作流程圖；質(zhì)量控制的具體措施：a.質(zhì)量控制的組織措施：建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；b.質(zhì)量控制的技術(shù)措施：協(xié)助完善質(zhì)量保證體系；嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督；c.質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；達(dá)到業(yè)主特定質(zhì)量目標(biāo)要求的，按合同支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金。④質(zhì)量目標(biāo)狀況的動(dòng)態(tài)分析。

⑤質(zhì)量控制表格。

合同管理的方法與措施：

①合同結(jié)構(gòu)。可以以合同結(jié)構(gòu)圖的形式表示。

②合同目錄一覽表。

③合同管理的工作流程與措施：工作流程圖及合同管理的具體措施。

④合同執(zhí)行狀況的動(dòng)態(tài)分析。

⑤合同爭(zhēng)議調(diào)解與索賠處理程序。

⑥合同管理表格。信息管理的方法與措施：

①信息分類表；

②機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息流程圖；

③信息管理的工作流程與措施：工作流程圖及信息管理的具體措施。

④信息管理表格。組織協(xié)調(diào)的方法與措施：

①與建設(shè)工程有關(guān)的