城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）招標文件

QZGX城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）競爭性磋商文件城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次） 競爭性磋商文件 QZGX城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）競爭性磋商文件目錄第一章競爭性磋商公告 第一章競爭性磋商公告項目概況一、項目基本情況項目編號：GXZFCG-2024-CS008（3）項目名稱：城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）預算金額（元）：128000最高限價（元）：128000采購需求：標項三:標項名稱:城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）標項三數(shù)量：1預算金額（元）：128000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件第三章備注：常山縣城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目標項一、標項二的成交供應商均不可再繼續(xù)參與本次的采購活動。合同履約期限：詳見采購文件要求。本項目（否）接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目是專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人須在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；3.本項目的特定資格要求：供應商須具有旅游行政管理部門頒發(fā)的有效的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。三、獲取（下載）采購文件四、響應文件提交（上傳）截止時間：2024年07月22日09:30（北京時間）前將電子加密響應文件通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺，逾期上傳的將予以拒收。地點：“政府采購云平臺（）”在線提交（上傳），供應商無須前往評審現(xiàn)場。五、響應文件開啟時間：2024年07月22日09:30（北京時間）地點：“政府采購云平臺（）”在線開、評標，供應商無須前往評審現(xiàn)場。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標（電子交易）說明4.1本項目實行電子交易，交易平臺全稱為“政府采購云平臺（）”。供應商應按照“政采云”平臺和本項目采購文件的要求編制、加密并遞交響應文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術支持熱線400-881-7190咨詢。4.2供應商在參加采購活動前，必須自行完成以下操作：政府采購云平臺正式供應商注冊、CA數(shù)字證書申領、CA鎖綁定、電子交易客戶端的下載，否則無法正常參加采購活動。①正式供應商注冊：浙江政府采購網(wǎng)首頁-用戶入駐/登錄-用戶注冊-供應商登記-（登記鏈接：sdf.lkj///v-settle-front/enter/account?settleCategory=1&entranceType=1&utm=web-government-front.2ef5001f.c169096.d7048688.677cd320f29711ecb7c1b13f2215ffdd）；②CA驅動和申領流程、電子交易客戶端的下載：浙江政府采購網(wǎng)首頁-下載專區(qū)-電子交易客戶端或CA驅動和申領流程（鏈接：sdf.lkj///download/index.html?_=49）；③CA鎖綁定操作指南：用戶登錄-服務中心-幫助文檔-最新指南-CA登錄與綁定操作指南（鏈接（需登錄后查看）：sdf.lkj///#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/GQcTNXEBiyELHE-oocEg）。4.3供應商應當安裝“政采云電子投標客戶端”軟件，并按照電子交易平臺和本項目采購文件的要求編制并加密響應文件。未按規(guī)定加密的響應文件，將被電子交易平臺拒收。4.4電子響應文件制作及電子交易具體流程詳見政府采購項目電子交易管理操作指南：【鏈接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標，查看文檔和視頻】。4.5本項目響應文件的解密、報價文件確認等環(huán)節(jié)所使用的CA數(shù)字證書和制作電子加密響應文件時使用的必須為同一個。5.需落實的政府采購政策《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）及《關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）。6.政采貸本項目成交供應商與采購人簽訂的政府采購合同適用衢州市常山縣政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，sdf.lkj///art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：

第二章供應商須知磋商供應商須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容采購人常山縣城關中學項目名稱常山縣城關中學2024年工會療休養(yǎng)項目（三次）投標有效期90日歷天（從投標截止之日起算）最高限價（單價）▲標項三：最高限價（單價）按3000元/人核定，響應報價不作為競爭因素。響應報價大于3000元/人的，作無效響應處理；響應報價為3000元/人的，其報價分為滿分；響應報價小于3000元/人的，作0分處理。供應商要求澄清磋商文件的截止時間及方式在提交首次響應文件截止時間五日前，供應商將要求澄清的問題以書面形式加蓋公章后，信函、傳真或者直接送達方式至代理機構，其他形式無效。采購人書面澄清、修改的時間提交首次響應文件截止時間5日前。供應商確認收到磋商文件澄清、補充、修改的時間發(fā)出澄清、修改、補充公告后24小時內(nèi)。提交首次響應文件截止時間2024年07月22日09時30分報價的次數(shù)2次。磋商保證金詳見磋商公告。是否允許提交備選響應方案不允許。磋商小組的組建按規(guī)定組建磋商小組。評標專家確定方式：共3人組成，其中采購人代表（1名），其余2名從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。響應文件的組成、編制1.響應文件由資格審查資料、技術資信文件、報價文件組成。2.投標文件編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。3.投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。4.投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：發(fā)送至郵箱：617535062@，按接收方郵箱收件箱所顯示時間為準。響應文件的上傳和在線投標響應（電子投標）說明（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。（2）“備份投標文件”的遞交：a.供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（以電子郵件的形式）在投標截止時間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至郵箱：617535062@，壓縮文件命名為投標項目編號和投標單位簡稱。開標時間起半小時內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至郵箱：617535062@。c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。2.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密，超過解密時限，默認供應商自動放棄。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。中標結果公告期限1個工作日（中標結果公告發(fā)布之日起至第2個工作日止）。簽訂合同公示期結束無異議后發(fā)出中標通知書30天內(nèi)。合同備案中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵箱：617535062@；本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）予以公告。履約保證金1.本項目履約保證金金額為預算金額的1%，由成交單位在簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)向采購人賬戶以合同約定的形式繳納。2.履約保證金用于補償采購人因成交單位不能完成其合同義務而蒙受的損失。成交單位不能完整履行合同義務的，采購人有權根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補償。3.合同履行完畢（服務期限屆滿）后7個工作日內(nèi)，甲方應當全額無息退還履約保證金。19招標公告、答疑澄清公告及中標結果公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)（）、常山縣政府網(wǎng)（sdf.lkj///col/col1229635771/index.html）20成交候選供應商本項目由磋商小組推薦3名成交候選供應商。21招標代理費1.本項目招標代理費按國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格【2002】1980號規(guī)定收取。代理服務費計費基數(shù)為成交價，其中:成交價100萬元(含)以下部分按1.5%計收。2.預算僅為暫估數(shù)，實際人數(shù)可能出現(xiàn)較大的差異，故不具有實質(zhì)性參考意義。故本項目代理服務費以4000元的標準向成交單位預收，最終以所有批次職工療休養(yǎng)服務全部組織實施完畢實際產(chǎn)生的療休養(yǎng)費用（不含自費部分）進行結算，多退少補(無息)22特別說明未注冊加入浙江省政府采購投標人庫的投標人一旦被確定為中標人的，應當在《中標通知書》發(fā)出前的三個工作日內(nèi)按《關于印發(fā)浙江省政府投標人注冊及誠信管理暫行辦法通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]文件的規(guī)定進行注冊申請，否則，采購單位將拒絕向其發(fā)出《中標通知書》，視為未中標。23磋商供應商信用查詢根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購代理機構將對本項目投標供應商的信用信息進行查詢和甄別，查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）。2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內(nèi)。3）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖方式留存。4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當事人”名單；2.被列入中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；5）信用信息的使用規(guī)則：供應商存在不良信用記錄的，其投標文件將被拒絕。6）如允許聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。19投標人失信被執(zhí)行人查詢1）采購組織機構將對本項目投標供應商的法定代表人（或單位負責人）及擬派項目負責人的失信被執(zhí)行信息進行查詢和甄別，通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（sdf.lkj///）查詢。2）失信被執(zhí)行信息的使用規(guī)則：供應商存在失信被執(zhí)行信息的，限制參與本項目。3）如允許聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息的，視同聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息的。20本項目落實的政府采購政策政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）規(guī)定，本項目對小型或微型企業(yè)執(zhí)行價格扣除優(yōu)惠政策（符合規(guī)定條件的監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)），具體措施為：對小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造的貨物或承接的服務報價給予10%的扣除、承建的工程項目報價給予5%的扣除；對于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對于聯(lián)合體或者大中型企業(yè)制造的貨物或承接的服務報價給予6%的扣除、承建的工程項目報價給予2%的扣除。用扣除后的價格參加報價分評審，歡迎符合規(guī)定的供應商參與本項目采購活動。2.滿足相關規(guī)定且有意享受價格扣除優(yōu)惠政策的供應商，應當根據(jù)自身企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購文件要求分別如實填寫并提供證明材料供評審小組核實、認定，經(jīng)評審小組認定填寫內(nèi)容錯誤或未提供所需證明材料的，不給予評標價格扣除。3.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定享受價格扣除優(yōu)惠政策而中標（成交）獲得政府采購合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標（成交）處理。4.本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。二、政府采購節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購項目）1.根據(jù)《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規(guī)定，采購需求產(chǎn)品在《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中屬于未標注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購。供應商提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》或《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》的，將依據(jù)評審標準給予其相應得分。認證機構范圍以《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》中公布的認證機構名錄為準。2.采購需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實施強制采購。供應商應當根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認證機構（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》，否則按無效響應處理。24專門面向中小企業(yè)預留采購份額情況本項目【（√）是（）非】預留（或部分預留）份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目。25中采購標的及對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)本項目采購標的內(nèi)容為療休養(yǎng)服務。根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)均為租賃和商務服務業(yè)）。注：根據(jù)《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（網(wǎng)絡版）（國統(tǒng)辦設管字〔2018〕93號），本項目主要采購標的對應國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄為：L租賃和商務服務業(yè)-72商務服務業(yè)-729其他商務服務業(yè)-7291旅行社及相關服務供應商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序《中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序》（sdf.lkj//46/baosong/appweb/orgScale.html）結合本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)和自身（或所投產(chǎn)品制造商）各項指標自測相關企業(yè)規(guī)模類型。26聯(lián)合體投標1.本項目【（）接受（√）不接受】大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體；2.本項目【（）接受（√）不接受】其他形式的聯(lián)合體。27轉包與分包1.本項目【（）允許（√）不允許】轉包；2.本項目【（）允許（√）不允許】分包。28注意事項由于本項目為電子標，供應商的法定代表人（或其委托代理人）無需出席開標現(xiàn)場會議，均應當準時在線參加，直至評審結束，且保證采購代理機構能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。29★特別說明中標人應提供與電子投標文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標文件（資格審查資料、技術資信文件、報價文件）一正三副。中標人在領取中標通知書時提供紙質(zhì)投標文件。一、綜合說明（一）適用范圍本采購文件適用于本項目的磋商、評審、定標、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人（采購單位）”是指依法進行政府采購的“常山縣城關中學”。2.“采購代理機構”是指受采購人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次采購的“浙江衢州公信工程管理有限公司”。3.“供應商（響應供應商）”是指向本采購項目提交響應文件的法人、其他組織或自然人。4.“制造商”是指投標產(chǎn)品的制造（生產(chǎn)）企業(yè)或對投標產(chǎn)品擁有所有權的單位。5.“成交供應商（成交單位）”是指經(jīng)評審后獲得成交和簽訂合同資格的供應商。6.“產(chǎn)品（貨物）”是指按磋商文件要求配置的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和文字材料。7.“服務”在貨物類采購項目中是指磋商文件規(guī)定供方須承擔的貨物運輸、操作使用、技術支持、培訓、維修保養(yǎng)服務；在服務類采購項目是指采購內(nèi)容本身及相關的售后技術支持、培訓服務。8.“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。9.實質(zhì)性響應：是指響應文件相關內(nèi)容滿足或優(yōu)于磋商（采購）文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條款和規(guī)定。10.除另行說明外，采購文件中標注“▲”的內(nèi)容為必須滿足的實質(zhì)性內(nèi)容或不可負偏離指標，供應商未實質(zhì)性響應的，按響應無效處理；標注“★”表示重點提醒供應商注意該內(nèi)容。（貨物采購項目：采購需求產(chǎn)品名稱標注“★”并加下劃線標明的，表示該產(chǎn)品為項目的核心產(chǎn)品）【適用貨物采購項目】（三）采購方式：競爭性磋商。（四）響應委托如供應商代表是法定代表人（單位負責人）的，“資格文件”中須提供法定代表人（單位負責人）身份證明【格式見附件】及法定代表人（單位負責人）的身份證復印件，如供應商代表不是法定代表人（單位負責人）的，“資格文件”須提供法定代表人（單位負責人）出具的授權委托書【格式見附件】及法定代表人（單位負責人）和代理人的身份證復印件。（五）響應費用：不論采購結果如何，供應商均應自行承擔所有與采購活動有關的全部費用。（六）聯(lián)合體響應：本項目不接受聯(lián)合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。二、磋商文件（一）磋商文件的構成。本磋商文件由以下部分組成：1.磋商公告2.供應商須知3.磋商內(nèi)容及技術要求4.合同文本5.評審方法及評審標準6.響應文件格式7.本項目磋商文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）供應商的風險供應商獲取磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應在獲得磋商文件3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應商自己承擔。供應商同時應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應商的響應文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應，并根據(jù)有關條款規(guī)定，其風險由供應商自行承擔。（三）磋商文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制且發(fā)出時間距響應截止時間不足5日的，將順延響應文件提交截止時間。2.供應商應認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應商應當自知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對采購公告信息（含供應商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告期限屆滿之日起計算。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商應在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構僅受理一次）。3.磋商文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三、響應文件（一）響應文件的組成▲響應文件分為【資格文件】、【商務技術文件】、【報價文件】三個類別。電子響應文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格文件】：（資格文件包含以下內(nèi)容）（1）投標人資格承諾函原件掃描件(格式見附件)；（2）有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；（3）法定代表人（單位負責人）身份證明【格式見附件】和本人身份證掃描件（如供應商代表是法定代表人（單位負責人）的供應商提供）；或法定代表人（單位負責人）授權委托書【格式見附件】和法定代表人（單位負責人）身份證掃描件及委托代理人身份證掃描件（如供應商代表是授權代理人的供應商提供，法定代表人（單位負責人）和授權代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密投標文件中上傳）；（4）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目是專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人須在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件【格式見附件】；（5）特定資格要求規(guī)定的相關資料:旅游行政管理部門頒發(fā)的有效的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》原件掃描件；★注：以上內(nèi)容構成完整的資格文件，供應商應當完整提供所有有效證明材料，任何相關證明材料的缺失或無效將導致資格審查結果不合格。2.【商務技術文件】：（包含以下內(nèi)容）（1）評分因素索引表【格式見附件】；（2）供應商聲明書【格式見附件】；（3）供應商基本情況表【格式見附件】；（4）可參考評分內(nèi)容編制；（5）對采購文件中技術、商務條款及合同條款的拒絕聲明【格式見附件】；（6）根據(jù)技術資信評分標準，供應商認為需要提供的其他資料或說明?！镒ⅲ阂陨蟽?nèi)容構成完整的商務技術文件，供應商應當完整提供所有有效證明材料，任何相關證明材料的缺失或無效將導致技術、資信方面的不利評定。以上內(nèi)容中要求提供原件掃描件的，供應商必須采用相關材料的原件掃描件（因采用復印件再掃描造成資信技術評分項不得分的，責任自負）。3.【報價文件】：【第（1）項內(nèi)容必須提供】（1）開標一覽表【格式見附件】；（2）最終報價（或二次報價）（根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫）；（3）供應商認為需要提供的其他文件或說明。(二)響應文件的編制1.供應商編制的響應文件應包括第（一）款“響應文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購文件已提供標準格式的，應當采用采購文件所提供的響應文件全部格式（可以按同樣格式擴展）；采購文件未提供標準格式的，由供應商自行編寫?！静少徫募峁┑臉藴矢袷揭姷诹隆绊憫募袷健薄?.供應商應在認真閱讀采購文件所有內(nèi)容的基礎上，按照采購文件的要求編制完整的響應文件?！半娮蛹用茼憫募卑凑稍破脚_供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本采購文件要求制作、關聯(lián)定位、加密。3.供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。（三）磋商報價▲1.最高限價(單價):▲標項三：最高限價（單價）按3000元/人核定，響應報價不作為競爭因素。響應報價大于3000元/人的，作無效響應處理；響應報價為3000元/人的，其報價分為滿分；響應報價小于3000元/人的，作0分處理。★2.除響應文件中要求提供的初次報價外，磋商環(huán)節(jié)結束后，評審小組將根據(jù)磋商結果要求供應商在政采云系統(tǒng)上進行最后報價（或二次報價）。3.初次報價和最后報價只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。經(jīng)磋商后，如果成交供應商最后報價（成交價）高于或低于首次報價的，分項報價同比例調(diào)整。4.最后報價應是本采購文件及磋商確定的采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需人力物力成本、管理費、其他費用、企業(yè)應繳納的稅費及合理利潤、合同包含的風險等所有磋商文件提及或磋商文件未提及的全部費用均應計入最后報價。報價精確至人民幣“元”。（四）響應文件的有效期1.響應文件有效期為自響應截止日起算90日歷天。有效期不足的響應文件將按無效響應處理。2.在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長響應文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.供應商可拒絕接受延期要求而無需承擔責任。同意延長響應文件有效期的供應商不能修改響應文件。4.成交供應商的響應文件自磋商之日起到項目履行完畢止均應保持有效。（五）響應文件的編制、簽署、份數(shù)1.響應文件分別“資格文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三個類別。供應商應按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本采購文件要求制作。2.簽署：響應文件中要求加蓋公章的位置均應當采用CA電子簽章，法定代表人（單位負責人）和授權代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應文件中。3.份數(shù)：（1）“電子加密響應文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應文件”：發(fā)送一份至郵箱：617535062@，按接收方郵箱收件箱顯示的接收時間為準。（3）中標（成交）通知書發(fā)出后，成交供應商應當向采購代理機構提供紙質(zhì)響應文件一式四份，用于采購項目文件存檔。（六）響應文件遞交、修改（補充）和撤回1.響應文件遞交（上傳）1.1電子加密響應文件：供應商應當于響應文件提交截止時間前通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺上。（逾期上傳的響應文件將被拒收）1.2備份響應文件（非強制要求提供）：可在響應文件提交截止時間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設置為需要密碼才能打開）發(fā)送至采購代理機構郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構郵箱（郵箱號碼：617535062@）。（逾期提交的備份響應文件將被拒收）★重點提示：①為確保采購項目順利實施，供應商可以按照采購文件要求在響應文件提交截止時間前向采購代理機構提交備份響應文件，但非強制性要求。如在響應文件提交截止時間前未提交備份響應文件，因遇電子加密響應文件解密失敗等情況造成響應撤回或無效的，其后果由供應商自行承擔。②本次采購活動采用電子交易，實行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場方式實施）。供應商代表無需到達現(xiàn)場，但應當準時在線參加開標，直至評審結束，并保證開標、評審過程中采購代理機構能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補充）和撤回：2.1響應截止時間前可以補充、修改或撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新遞交。響應截止時間前未完成遞交的，視為撤回響應文件。2.2響應截止時間后，供應商不得修改（補充）或撤回其響應文件。（七）響應文件的形式和效力1.響應文件的形式響應文件包括“電子加密響應文件”和“備份響應文件”，在響應文件編制完成后同時生成；1.1“電子加密響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。1.2“備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。2.響應文件的效力2.1響應文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應文件、備份響應文件。2.2通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應文件”已按時解密的，備份響應文件自動失效。2.3通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應文件”無法按時解密，響應供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為準；2.4電子加密響應文件解密失敗且未按要求提交備份響應文件的（或備份響應文件解密失敗的），視為供應商撤回響應文件；▲2.5供應商僅遞交備份響應文件，未遞交電子加密響應文件的，按無效響應處理。（八）電子加密響應文件的解密及異常情況處理1.響應截止時間后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密響應文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡或者其他問題造成電子加密響應文件在規(guī)定時間內(nèi)無法正常解密的，供應商提供了備份響應文件的，將由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，完成解密。3.供應商未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密且未提供備份響應文件的，視為供應商撤回響應文件。（九）響應無效的情形沒有響應磋商文件實質(zhì)性要求的響應將被視為無效響應。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其響應成為實質(zhì)上的響應。出現(xiàn)下列情形之一的，按無效響應處理：1.僅遞交備份響應文件，未遞交電子加密響應文件的；2.不符合磋商文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導致資格審查不合格的；3.磋商文件中標示“▲”的技術參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務類采購項目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、或針對采購過程設定的程序性條款和規(guī)定等實質(zhì)性條款未響應或負偏離的；4.服務期限（或交付期限）、付款方式、響應有效期等實質(zhì)性商務條款不能滿足磋商文件要求的；5.響應報價（含初次報價和最后報價）超出相應最高限價（或最高單價限價）的；6.響應報價（含初次報價和最后報價）明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，且供應商不能證明其報價合理性的；7.未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價的；8.不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（十）特別說明1.供應商法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關供應商均按響應無效處理。2.有下列情形之一的，視為供應商串通投標，其響應無效：（一）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；（二）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同供應商的響應文件異常一致或者響應報價呈規(guī)律性差異；（五）不同供應商的響應文件相互混裝；（六）不同供應商的響應無效保證金（如要求）從同一單位或者個人的賬戶轉出。▲3.為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次采購活動?！?.供應商應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。5.供應商針對本項目磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為供應商本單位所擁有，除非采購文件有相反的規(guī)定。▲6.供應商在磋商活動中提供任何虛假材料的，按無效響應處理，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，取消其成交資格。(十一)廢標的情形（1）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；（2）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過最高限價的供應商不足3家的【符合第（十二）條情形的除外】；（3）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，廢標理由將在原采購公告發(fā)布媒體上公告通知所有供應商。（十二）磋商供應商不足三家的處理根據(jù)財庫[2015]124號規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。四、開標（一）開標準備供應商須在開標時間前準備好電腦與本單位制作電子加密響應文件同一個CA鎖，并打開“政采云電子投標客戶端”軟件，在30分鐘的解密時間內(nèi)對響應文件進行解密。（二）開標程序1.采購代理機構通過政采云平臺向各供應商發(fā)出電子加密響應文件【開始解密】通知，由供應商在30分鐘內(nèi)完成響應文件解密。供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效。2.響應文件解密結束，組織供應商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見第六章附件），聲明書掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.評審小組對各供應商的資格文件進行評審，資格審查結果在政采云系統(tǒng)上公布。若資格審查不合格的，將告知原因并由供應商通過政采云系統(tǒng)簽章確認。資格審查不合格的供應商，其商務技術文件及報價文件不進入評審階段。4.評審小組對各供應商的商務技術文件、報價文件進行評審，評審內(nèi)容包括符合性審查，技術、商務評估及比較等。商務技術文件或報價文件符合性審查不通過的，將告知原因并由供應商通過政采云系統(tǒng)簽章確認。5.評審小組與各供應商就項目需求、技術人員安排、價格構成等要素分別進行一對一的磋商（采用在線詢標方式），磋商輪次由評審小組視情況決定。磋商過程中，評審小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、商務條款以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。6.對磋商文件作出的實質(zhì)性變動（如有）是磋商文件的有效組成部分，評審小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人（單位負責人）或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人（單位負責人）授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。7.磋商結束后，各供應商在評審小組規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價。規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的供應商，視為自動放棄報價資格。8.在各響應供應商最后報價過程中，評審小組對各供應商資信及商務、技術情況進行評分。資信及商務、技術評分結果在所有供應商完成最后報價后通過政采云系統(tǒng)公布。9.通過政采云系統(tǒng)開啟各供應商的最后報價，并公布各供應商資信及商務技術評審結果，應供應商如對資信、商務、技術評分結果有異議的，應當場提出；相關異議（如有）將由評審小組作出澄清；10.采購組織機構協(xié)助完成報價評分及綜合得分計算（報評審小組確認），評審小組編寫、簽署評審報告，并按綜合得分排名由高到低推薦不少于3名成交候選人；11.采購代理機構公布最終評審結果；12.開標會議結束。特別說明：如政采云系統(tǒng)對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。五、評審（一）組建評審小組評審小組由采購人代表1名及2名技術、經(jīng)濟等方面的評審專家組成。評審專家確定方式：按政府采購相關規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。（二）評審的方式本項目采用不公開方式評審，評審的依據(jù)為采購文件和響應文件。（三）評審程序1.形式審查（1）資格審查評審小組對供應商進行資格審查，以確認其是否滿足采購文件規(guī)定的合格供應商資格條件。（2）符合性審查評審小組對資格審查合格的供應商的響應文件進行符合性審查，以確認其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。2.實質(zhì)審查與比較（1）評審小組按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的響應文件進行商務和技術評估；綜合比較與評價。（2）評審小組根據(jù)供應商的響應文件進行審查、評判，如有疑問，將對供應商進行詢標，供應商需向評審小組澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。供應商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權對該響應文件作出不利于供應商的評判。（3）各供應商的資信技術得分為所有評委的有效評分的算術平均值，由評審小組指定專人進行計算復核。（4）評審小組根據(jù)本項目的評審標準計算各供應商的報價得分。（5）評審小組完成評審后，評委對各部分得分匯總，計算出各供應商綜合得分。評審小組按評審方法起草評審報告并推薦成交供應商。（四）澄清問題的形式對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求供應商作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認（或CA簽章），并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)響應文件中報價一覽表內(nèi)容與響應文件中相關內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，按無效響應處理。（5）政采云系統(tǒng)中填報的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報的“開標一覽表”內(nèi)容）與電子加密響應文件相應內(nèi)容不一致的，以電子加密響應文件內(nèi)容為準，但相關法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評審原則和評審方法1.評審原則。評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評審有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進行；評審小組及有關工作人員不得私下與供應商接觸。2.評審方法。綜合評分法，具體評審內(nèi)容及評審標準等詳見第五章“評審方法及評審標準”。六、定標（一）成交供應商的確定1.采購代理機構在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告提交采購人依法確認，采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結果進行確認。取得采購人書面確認意見后2個工作日內(nèi)，采購代理機構在磋商公告發(fā)布媒體上對成交結果進行公告，期限為公告發(fā)布之日起1個工作日。同時以書面形式向成交供應商發(fā)出《中標（成交）通知書》。2.排名第一的成交候選供應商出現(xiàn)下列情形之一的，采購人可以按照評標報告推薦的成交候選供應商名單排序，確定下一成交候選供應商為成交供應商。如其余成交候選供應商與采購項目預期（價格、質(zhì)量等）差距較大，對采購人明顯不利的，采購人將重新組織采購。（1）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；（2）財政部門經(jīng)過處理投訴舉報、監(jiān)督檢查，認定成交結果無效的；（3）成交供應商拒絕與采購人簽訂合同或無法按照響應文件承諾的條件與采購人簽訂合同的。（二）質(zhì)疑或投訴1.供應商認為采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商應在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復。供應商對采購人和采購代理機構的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人和采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。供應商應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對采購結果提出質(zhì)疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式（質(zhì)疑函、投訴書格式以財政部制定的范本為準），質(zhì)疑函、投訴書均應明確闡述磋商文件、采購過程或采購結果中使自己權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理。3.特別說明3.1政府采購供應商可以通過登錄“浙江政務服務網(wǎng)”（sdf.lkj///），搜索關鍵字“政府采購投訴處理”，或者選擇“部門窗口—省財政廳—行政裁決—政府采購投訴處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購投訴處理相關文書均在線送達，政府采購投訴供應商明確表示需要郵寄的除外。3.2供應商也可通過郵寄方式寄遞政府采購投訴、舉報材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采購人預算級次相應的財政部門。政府采購投訴、舉報材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政部門審查受理、處理決定等相關文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應商明確表示需要郵寄的除外。3.3在線或者郵寄政府采購投訴舉報材料當日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與成交供應商應當在《成交通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和響應承諾內(nèi)容不一致的，將依法予以糾正。2.合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。（二）履約保證金1.成交供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔保形式和磋商文件第四章“合同文本”規(guī)定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。2.成交人不能完整履行合同義務的，采購人有權根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補償。

采購內(nèi)容及要求一、項目概況根據(jù)省總工會等部門印發(fā)的《關于加強浙江省職工療休養(yǎng)管理工作的意見》（浙總工發(fā)〔2015〕13號）、《關于加強浙江省職工療休養(yǎng)管理工作的意見的補充意見》（浙總工發(fā)〔2016〕17號）、《關于調(diào)整和完善職工療休養(yǎng)政策的通知》（浙總工發(fā)〔2018〕24號）和省總工會辦公室《關于貫徹落實<關于調(diào)整和完善職工療休養(yǎng)政策的通知>的意見》（浙總工辦發(fā)[2018]34號），以及縣總工會等七部門聯(lián)合下發(fā)的關于印發(fā)《常山縣職工療休養(yǎng)工作管理辦法(試行)的通知》（?？偣ぷ帧?022〕12號）文件精神，采購單位符合2024年度療休養(yǎng)條件的人員128名，其中參加省外線路療休養(yǎng)人數(shù)不超過總人數(shù)的三分之一。各標項的預算僅為暫估數(shù)，實際每標項的人數(shù)可能出現(xiàn)較大的差異，各供應商須綜合衡量、充分考慮、綜合考慮投標風險。各線路最終參加人數(shù)、服務時間和批次組織以采購人實際需求為準，按照實際成行的人次結算。各線路基本情況表標項區(qū)域目的地天數(shù)（含在途時間）最高限價（單價）備注三縣內(nèi)縣內(nèi)療休養(yǎng)基地和民宿（農(nóng)家樂）53000元/人報價時不下浮，不作為競爭因素。二、主要服務內(nèi)容及標準1．線路要求：本項目實施階段，職工可根據(jù)自身實際情況任選某一線路。投標時，各供應商需結合自身情況擬定詳細具體的行程方案，入圍后的最終線路行程方案應獲得采購人的認可，采購人保留對承接單位的某一線路指定其他方案的權利。2．日程要求：按“各線路基本情況表”規(guī)定日程實施，組團批次按采購人根據(jù)職工工作安排情況確定的計劃實施，具體出團及返回時間根據(jù)承接單位編制并獲得采購人認可的方案為準。3．住宿條件要求：三星級及以上（或按相應標準建設）酒店標準間（2人），開業(yè)或新裝修時間不超過五年，要求盡可能在同一樓層且不安排一樓或窗戶朝向路邊等喧鬧環(huán)境的房間。房間要求干凈整潔，設施齊全且能正常使用（淋浴房沐浴噴頭有手持可以活動的噴頭），24小時供應熱水。同一線路（地點）原則上住在同一家酒店，承接單位線路方案中需列出酒店名稱或具體的地點、價格。4．景點及門票：承接單位線路方案中需列明具體線路安排及主要景區(qū)、景點及每個景點計劃參觀時間。門票必須包括景區(qū)大門票和各必游景點的小門票，以及索道（如有）、電瓶車（如有）、游船（如有）等，不參加其他自費景點。如因出行人員身體不適等原因未進入景區(qū)的，結算時須退還相應門票價款，并安排不參加的職工在賓館休息。其他要求：不安排購物點，不指定具體的購物場所，不安排強制付費療休養(yǎng)項目。5．用餐標準要求：在正規(guī)飯店或農(nóng)家樂就餐，以10人一桌為標準，正菜不少于12個（不含冷菜），其中葷菜不少于6個，也可采用自助餐的形式。正餐（午餐、晚餐）標準不低于60元/人/餐，用餐次數(shù)按各線路規(guī)定日程算足，出行期間如遇未用餐的情況，結算時須退還相應餐費。6．司機、導游和車輛要求：司機五年內(nèi)無不良記錄，服務態(tài)度好、技術好，確保行程安全。供應商需安排有豐富經(jīng)驗的持證導游全程陪同，要求每批次至少安排一名全陪導游，一名地接導游，負責引導、講解景點山水、典故等，解決旅途中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。全程空調(diào)車接送。要求車況好，車齡短，內(nèi)飾干凈，下部有行李箱，車位充足，空調(diào)效果好（高鐵出行也需安排旅游大巴接送至動車站）。報價須包含司機、導游及車輛的所有費用。途中的坐船等交通費用以及其他需產(chǎn)生的費用均包含在報價中，在方案中需詳細列出。7．項目負責人：供應商應為本項目設項目負責人1人，要求具備一定的資歷資格和豐富的從業(yè)經(jīng)驗，負責根據(jù)采購人要求及時調(diào)整方案并獲得采購人認可，處理合同履行期間的相關日常事務等。8.行程中止：因意外情況（如極端天氣等）需變更行程、減少（替換）服務項目的，承接單位應征得療休養(yǎng)人員同意后方可實施。9．承接單位要把服務質(zhì)量放在首位，不斷提供服務水平，對于服務質(zhì)量低劣、職工反映強烈、發(fā)生重大旅游安全責任事故或以療休養(yǎng)為名虛開發(fā)票或以其他形式套取現(xiàn)金等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其承辦資格，并追究相關責任。1.其他事項以省、市、縣關于職工療休養(yǎng)的文件規(guī)定及旅游合同約定為準。三、商務條款1.服務期限合同簽訂之日起至所有批次職工療休養(yǎng)服務全部組織實施完畢止。具體起止時間以合同約定為準。2.服務費支付按批次支付。各批次療休養(yǎng)行程結束后，服務單位提供結算函（附本結算批次的線路、人數(shù)、總價等統(tǒng)計情況），經(jīng)采購人確認并在服務單位開具增值稅普通發(fā)票后7個工作日內(nèi)一次性支付該批次合同價款。3.考核3.1每次完成療養(yǎng)服務回程時，導游發(fā)放《滿意度調(diào)查表》，由出行職工對本次出行計劃、酒店、就餐等情況進行滿意度評分并填寫《滿意度調(diào)查表》（調(diào)查表選項填寫不全或賦分不在設定范圍的無效），滿意度調(diào)查結果由導游（或成交供應商代表）和職工代表簽字留存并當場宣布，招標人根據(jù)滿意度平均分確認當次療休養(yǎng)費用。3.2考核標準：當次滿意度平均分高于85分（含），支付當次療休養(yǎng)費用的100%；當次滿意度平均分高于75分（含）低于85分，扣減當次療休養(yǎng)費用5%；低于75分高于65分（含），扣減當次療休養(yǎng)費用10%，低于65分，扣減當次療休養(yǎng)費用20%，并有權終止合同。

第四章合同文本合同編號：甲方：（采購人）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方：（成交單位）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：甲方采用競爭性磋商方式采購本項目，確定乙方為（項目名稱：）（項目編號：）（標項：）的成交單位。經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下合同條款，以資共同遵守。本項目采購文件、中標（成交）通知書、乙方響應文件是本合同不可分割的部分。一、項目委托及目的地甲方委托乙方代辦職工療休養(yǎng)活動，乙方同意為甲方職工療休養(yǎng)活動單獨安排組團，本次療休養(yǎng)目的地（范圍）：。二、服務內(nèi)容及服務時間1.乙方為療休養(yǎng)活動提供如下服務（包括但不限于）：（1）按響應文件中承諾的行程及辦理服務的內(nèi)容（詳見行程附件）；（2）支付相關療休養(yǎng)活動保險、食宿、交通、門票等療養(yǎng)所需費用。（3）在確保職工旅途安全的基礎上，提供優(yōu)質(zhì)的服務。2.療休養(yǎng)線路方案、服務標準等詳見附件。3.服務時間和批次組織以甲方實際需求為準。三、合同單價及總價1.合同總價（暫定）：大寫人民幣元整（小寫：￥元）2.合同單價（元/人）：大寫人民幣元整（小寫：￥元）3.參加療休養(yǎng)職工的吃、住、行、景點門票費、導游費、保險費，為完成本項目采購需求范圍內(nèi)全部療休養(yǎng)服務工作所需支付的人員工資、獎金、加班費、住宿費、車輛設備租賃及使用損耗費、保險費、管理費、企業(yè)應繳納的稅費及合理利潤等所有采購文件提及的費用，以及承辦療休養(yǎng)服務過程中合理存在的風險等采購文件未列明但可能產(chǎn)生費用的因素，均已計入合同單價。4.本合同為固定單價合同，最終按照實際成行的人次結算。四、付款方式按批次支付。各批次療休養(yǎng)行程結束后，乙方提供結算函（附本結算批次的線路、人數(shù)、總價等統(tǒng)計情況），經(jīng)甲方確認并在乙方開具增值稅普通發(fā)票后7個工作日內(nèi)一次性支付該批次結算價款。如乙方有違約情況發(fā)生的，扣除違約金后支付。五、履約保證金1.本合同簽訂后5個工作日內(nèi)，乙方應當以（轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函之一）向甲方交納人民幣（合同金額的1.0%）元整（￥）作為履約保證金。2.乙方不能完整履行合同義務的，甲方有權根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補償。3.履約保證金用于補償甲方因乙方不能完成其合同義務而蒙受的損失。乙方應在接到扣除履約保證金通知后三天內(nèi)補足扣除金額，保證合同存續(xù)期間履約保證金的完整。4.乙方未按規(guī)定繳納全額履約保證金的，甲方有權單方終止合同并順延與綜合排名第二的單位簽訂合同或重新進行項目采購。5.乙方完整履行合同義務后7個工作日內(nèi)，甲方應當全額無息退還履約保證金。六、稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。七、轉包或分包1.本項目不允許轉包；2.本項目不允許分包；3.如乙方擅自轉包或分包的，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。八、甲方（甲方參團人員）、乙方的權利義務及違約責任：（一）甲方（甲方參團人員）的權利義務1.甲方（甲方參團人員）的權利義務（1）如遇臺風等不可抗力、政府重要會議和重大工作安排、景區(qū)臨時流量限制等特殊情況，甲方有調(diào)整或取消行程的權利。（2）有權要求乙方在旅游行程中，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目，但經(jīng)參團人員一致要求，且不影響其它行程安排的除外。（3）在旅游活動中應當遵守法律、法規(guī)和社會公德，遵守團隊紀律，配合導游完成本次旅游行程。（4）應當隨身攜帶并自行保管好現(xiàn)金、貴重物品等，未委托乙方代管而損壞或丟失的，后果自負。（5）在自行安排自由活動期間，應當在自己能夠控制風險的范圍內(nèi)選擇活動項目，對自己的安全負責。2.乙方的權利義務（1）乙方應當提醒甲方注意免除或限制責任的條款，按照甲方的要求，對有關條款予以說明。（2）旅途中因甲方參團人員自身行為或身體原因、第三方責任或不可抗力等原因造成甲方參團人員身體或財產(chǎn)損失的，乙方應當做出必要的協(xié)助和處理，如因乙方直接或間接原因導致甲方人身傷害或財產(chǎn)損失，乙方應承擔賠償責任。（3）乙方在服務過程中，就可能存在危及甲方參團人員人身安全等情況，應當向甲方參團人員作出真實說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生。（4）非因乙方直接或間接原因，導致甲方參團人員在旅游期間搭乘飛機、輪船、火車、長途汽車、地鐵、索道、纜車等公共交通運輸工具時受到人身傷害和財產(chǎn)損失的，乙方應協(xié)助甲方向提供上列服務的經(jīng)營者索賠。（5）乙方在旅游行程中不得擅自安排、指定購物場所或脅迫甲方參團人員購買商品。（6）乙方應配備狀態(tài)良好的旅行車輛及駕駛員，不危險駕駛、不疲勞駕駛，嚴格遵守交通法規(guī)，確保旅途安全。（7）乙方為本項目投保旅行社責任保險保單中每次事故責任限額（每分項合計）及財產(chǎn)損失責任限額的總額為人民幣萬元。（二）違約責任1.乙方擅自減少旅游景點的，每減少一個景點，應當向甲方支付旅游合同總價的1%的違約金，并退還所減少景點的全額票價。2.乙方擅自增加購物和自費娛樂項目的，每增加一處購物地點或自費娛樂項目，應當向甲方支付合同總價1%的違約金，并承擔自費娛樂項目的費用。3.乙方擅自改變住宿飯店，或降低住宿飯店、餐飲和交通工具標準的，每降低一項，應當向甲方支付合同總價1%的違約金，并退還降低標準的差額。4.如因乙方的地接社責任或原因導致的違約以及未盡到相應義務的，所發(fā)生的違約責任由乙方承擔。5.乙方已盡到所承擔的各項義務，但因甲方自身行為，發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)損失等情況的，乙方不承擔責任。6.甲方不得拖欠乙方的費用（雙方因爭議引起的超出時限除外），如超出付款時限的應向乙方按批次參團費用總額的1‰，按日向乙方支付違約金。7.違約的一方應當采取適當措施防止損失的發(fā)生；因違約的一方?jīng)]有采取適當措施致使導致?lián)p失發(fā)生、甚至擴大，以及履約的一方因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約的一方承擔。8.乙方安排的旅游活動及服務檔次與合同約定不符，造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并支付同額違約金。9.服務團隊人員未經(jīng)甲方同意，不得隨意更換，如未經(jīng)甲方同意隨意更換，甲方有權取消其服務資格，扣除履約保證金并提前解除合同。10.乙方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成甲方人身損害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。乙方具備履行條件，經(jīng)甲方要求仍拒絕履行合同，造成甲方人身損害、滯留等嚴重后果的，甲方還可以要求乙方支付旅游費用1倍以上3倍以下的違約金。11.乙方不履行合同或者履行合同不符合約定的服務質(zhì)量標準，甲方和乙方對違約標準未作出合同約定的，按照《中華人民共和國旅游法》有關規(guī)定，亦可參照適用國家旅游局頒布的《旅行社服務質(zhì)量賠償標準》（旅辦發(fā)〔2011〕44號）。12.乙方要把服務質(zhì)量放在首位，不斷提供服務水平，對于服務質(zhì)量低劣、職工反映強烈、發(fā)生重大旅游安全責任事故或在承辦職工療休養(yǎng)過程中存在虛開發(fā)票、弄虛作假等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止合同，扣除全額履約保證金，并追究其相關責任。九、考核辦法1.每次完成療養(yǎng)服務回程時，導游應當發(fā)放《滿意度調(diào)查表》，由出行職工對本次出行計劃、酒店、就餐等情況進行當次滿意度評分并填寫《滿意度調(diào)查表》（調(diào)查表選項填寫不全或賦分不在設定范圍的無效），滿意度調(diào)查結果由導游（或乙方代表）和職工代表簽字留存并當場宣布，根據(jù)滿意度平均分確認當次療休養(yǎng)費用。2.考核標準：當次滿意度平均分高于85分（含），支付當次療休養(yǎng)費用的100%；低于85分高于75分（含），扣減當次療休養(yǎng)費用5%；低于75分高于65分（含），扣減當次療休養(yǎng)費用10%，低于65分，扣減當次療休養(yǎng)費用20%，并有權終止合同。十、權利保證與資料保密1.乙方保證提供的服務不存在對任何第三方的侵權行為（包括商標、專利、版權、知識產(chǎn)權等）。若發(fā)生侵權行為，乙方應承擔由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟賠償和法律責任。2.雙方應對因本合同而知悉的對方各種信息予以保密，該保密義務不受合同履行期的限制，在本合同終止后繼續(xù)有效。十一、爭議的解決雙方在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，應首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請縣總工會或同級政府采購監(jiān)管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，可采取以下第種方式處理。（1）通過仲裁方式解決的，約定向衢州市仲裁委員會提請仲裁；（2）通過訴訟方式解決的，約定向常山縣人民法院提起訴訟。十二、合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人（單位負責人）或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效；2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)同級財政部門審批，并簽定書面補充協(xié)議報同級財政部門備案；3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關條文執(zhí)行；4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份；鑒證方、同級財政部門各執(zhí)一份，均具備同等法律效力。（以下無正文）

甲方（蓋公章）：法定代表人（單位負責人）或其授權代理人（簽字）：簽字日期：年月日乙方（蓋公章）：法定代表人（單位負責人）或其授權代理人（簽字）：簽字日期：年月日合同鑒證方：代理機構（蓋章）鑒證人：鑒證日期：年月日

第五章評審方法及評審標準一、評審原則評審工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審，擇優(yōu)選用。確保項目實施質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權益。嚴格按照磋商文件的商務、技術要求，對響應文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。對落標單位，評審小組不做任何落標解釋。供應商不得以任何方式干擾磋商工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應文件將被拒絕。二、評審組織評審小組由采購人代表1名及2名隨機抽取的技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評審小組負責對響應文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標（如有）時供應商法定代表人（單位負責人）或其授權代理人必須在場，負責解答有關事宜。如不在場，則事后不得對磋商過程及結果提出異議。三、評審程序評審小組首先根據(jù)供應商的資格文件對其進行資格審查，以確定其是否滿足磋商文件規(guī)定的資格條件要求。再對資格審查通過的供應商的響應文件進行符合性（有效性、完整性）審查，并與符合性審查通過的供應商進行磋商。磋商后在供應商提交最后報價過程中，按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對響應供應商的商務技術文件進行綜合比較與評價。評審最后報價文件，之后公布資信技術及最后報價得分。根據(jù)綜合評審結果，推薦成交供應商并提交評審報告。四、評審方法1.以完全響應磋商文件設定的全部責任條款為前提，由評審小組按磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審。經(jīng)過磋商確定磋商需求和供應商提交最后報價后，由評審小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的商務技術文件和最后報價進行綜合評分。根據(jù)本項目磋商文件要求，按照本方法規(guī)定的內(nèi)容和分值設置，評審后得分最高的供應商推薦為成交供應商（計算結果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.資信技術分的評定由各評委成員按評分細則進行評審打分，每人一張評分表，并記名。響應文件各項評分內(nèi)容由評審小組成員各自獨立評分；評分時保留小數(shù)點后1位小數(shù)，計算評分值時保留小數(shù)點后2位小數(shù)，由評審小組當場統(tǒng)一計算。如某張評分表的一個因素項目超過規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。評審小組成員對供應商各項評分合計數(shù)的算術平均值為各供應商資信技術得分，分值計算公式為：評審小組各成員評分合計數(shù)／評審小組組成人數(shù)（結果四舍五入后保留兩位小數(shù)）。

（一）資信技術分評分標準（滿分90分）評審項目分值評審細則分值資信部分旅行社品質(zhì)等級指標按照供應商的旅行社品質(zhì)等級進行評分：四星及以上得2分、三星得1分、一星、二星得0.5分。無星不得分。等級證書的原件掃描件或當?shù)芈糜尉值葐挝活C發(fā)的其他相關文件編入商務技術文件，否則不得分。2以往服務質(zhì)量供應商自2021年1月1日以來無重大服務質(zhì)量投訴記錄的，得1分。注冊地行業(yè)行政主管部門出具的證明材料的原件掃描件編入商務技術文件，否則不得分。1企業(yè)榮譽供應商自2021年01月01日以來（以證書頒發(fā)時間為準）獲得過縣級及以上政府部門（含行業(yè)行政主管部門）頒發(fā)的與旅游行業(yè)相關的集體榮譽的，得1分/個，最高得1分。相關文件或證書的復印件編入商務技術文件，否則不得分。1同類業(yè)績供應商自2021年01月01日以來（以合同簽訂時間為準）承接過類似項目并獲得所服務的業(yè)主單位滿意評價的，每個項目得0.5分，最高得1分。合同的原件掃描件+滿意評價證明材料的原件掃描件（滿意評價的格式不做要求，可參照附件格式，但必須蓋有業(yè)主公章）1技術部分項目負責人綜合素質(zhì)項目負責人的專業(yè)素質(zhì)、技術能力、經(jīng)驗等情況，是否具有類似項目經(jīng)驗，是否具有調(diào)動各項資源的能力等綜合評價，0-2分。相關有效證明材料復印件+2024年04月以來任意一個月為擬派項目負責人繳納社保的有效證明材料復印件編入商務技術文件。2擬派導游成員相關有效證件的原件掃描件+2024年04月以來任意一個月為其繳納社保的有效證明材料（須加蓋社保部門公章）編入商務技術文件，否則不得分。1.擬派本項目導游成員中持有國導證的，高級每張證得3分，中級每張證得2分，初級每張證得1分，本項最高得8分。單名導游持有多級別導游證的以最高級別認定，不重復計分。82.擬派本項目導游成員中獲得過政府部門（含行業(yè)行政主管部門）頒發(fā)的與旅游行業(yè)相關的榮譽證書的，縣、市級得2分/人、省級得3分/人、國家級得5分/人。同一人員以最高級別獎項計分,不累計得分。本項最高得5分。5車輛配置及駕駛員情況根據(jù)各供應商針對本項目提供的接送車輛情況（國產(chǎn)或進口、車齡、座位數(shù)、車隊本地化服務能力）及駕駛員情況（人數(shù)、駕齡）進行綜合評價，0-4分。車輛年審合格證明原件掃描件、有效的車輛行駛證正反面的原件掃描件、有效的駕駛證的原件掃描件、車況證明等相關材料編入商務技術文件。4用餐供應商承諾的療休養(yǎng)期間全程正餐（中餐和晚餐）標準：在60元/人/餐的基礎上（60元為最低要求，不得分），每增加5元加2分，最多加16分。商務技術文件中未提供相關承諾的不得分（格式自擬）。16根據(jù)就餐環(huán)境、餐廳的好評程度、三餐餐飲安排的合理性，是否具有當?shù)靥厣?、菜肴搭配是否豐富均衡（附菜品圖片）、是否符合本項目大眾療體養(yǎng)群體的生活習性等綜合評定0-3分。商務技術文件中未提供相關內(nèi)容的不得分。3住宿標準供應商承諾的療休養(yǎng)期間住宿標準為準四星（或丙級或銀宿級民宿）得1.2分/晚，四星級（或乙級或金宿級民宿）及以上得2分/晚。最高得8分。商務技術文件中未提供相關承諾的不得分（格式自擬）。8綜合住宿條件根據(jù)住宿環(huán)境安排的合理性、出行的便捷性、療養(yǎng)設施的完善性、醫(yī)院與酒店的距離等進行綜合評定0-3分。商務技術文件中未提供相關內(nèi)容的不得分。3線路、行程安排供應商需對所投標的線路編制詳細的線路方案、行程安排。線路方案內(nèi)容全面完整、線路完全符合招標文件要求及療休養(yǎng)相關政策，策劃突出療休養(yǎng)主題，行程安排非常合理科學、舒適程度強的得4-8分；其他得0-4分。商務技術文件中未提供相關內(nèi)容的不得分。8旅行社責任保險根據(jù)供應商投保的旅行社責任保險保單中每次事故責任限額（每分項合計）及財產(chǎn)損失責任限額的總額進行評分。300萬元為最低要求，不得分。在300萬元的基礎上每增加200萬元得1.5分，增加不足200萬元不加分，本項最高得12分（如500萬元即得1.5分、700萬元得3分，以此類推）。有效期覆蓋“合同履行開始時間起至2024年12月31日”的保單復印件或相關承諾函（格式自擬）編入商務技術文件，否則不得分?！ⅲ郝眯猩缲熑伪ｋU保單中每次事故責任限額（每分項合計）及財產(chǎn)損失責任限額的總額低于300萬元的按無效響應處理。12服務承諾根據(jù)提供的服務計劃及服務網(wǎng)點等相關材料，綜合項目實際情況綜合評定供應商是否能確保方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的提供相關服務，0-3分。商務技術文件中未提供相關內(nèi)容的不得分。3服務質(zhì)量保障根據(jù)供應商出行服務（包括每個團的人數(shù)控制到位，不因出團人員過多導致服務質(zhì)量的下降，也不因出團人員過少，向采購人提出拒絕服務的要求，不對出團人數(shù)設置前提條件）、人性化服務、與地接人員銜接服務、安排入住酒店、用餐服務等與本次療休養(yǎng)有關的服務具體操作流程和步驟、管理