勞動(dòng)關(guān)系歷史發(fā)展暨經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)課件

第四章勞動(dòng)關(guān)系的歷史發(fā)展

暨經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)目的和要求1掌握勞動(dòng)關(guān)系歷史發(fā)展的階段特點(diǎn)和一般規(guī)律

2理3

熟悉國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)及其推行方式第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的歷史發(fā)展一歷史階段技術(shù)革命1早期工業(yè)化時(shí)代：18C中葉——19C中葉2管理時(shí)代：19C中葉——20C初3沖突制度化階段：兩次世界大戰(zhàn)期間4成熟階段：二戰(zhàn)后——20C80D5新階段：20C80D至今二各時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系特征比較四我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的基本特征1類型的單一性；2內(nèi)容的國(guó)家計(jì)劃性；3運(yùn)行規(guī)則的行政性；4主體利益的一體性（二）轉(zhuǎn)型中勞動(dòng)關(guān)系的特征1不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定差別2在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上，勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存；3勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制和行政配置機(jī)制并存；4勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范尚不健全；5勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多（三）我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)1主體利益明晰化2形成的合同化3運(yùn)行的市場(chǎng)化4規(guī)范的法制化第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵1IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》：是指跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)廣泛迅速傳播，使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。2資本國(guó)際化是其動(dòng)力源3跨國(guó)公司是其主要載體和推動(dòng)者是資本主義經(jīng)濟(jì)體系和規(guī)則對(duì)全球的征服與統(tǒng)一三國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的含義勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)，立法層面有：1國(guó)際勞工組織的勞工立法2非國(guó)際勞工組織的勞工立法（1）聯(lián)合國(guó)（2）WTO四國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的推行

ILO立法

WTO“社會(huì)條款”

SA8000標(biāo)準(zhǔn)

TC的生產(chǎn)守則（二）ILO的組織機(jī)構(gòu)1國(guó)際勞工大會(huì)：最高權(quán)力機(jī)關(guān)日內(nèi)瓦，每年6月召開一次政府、雇主、工人代表分別2名、1名、1名2理事會(huì)：執(zhí)行機(jī)構(gòu)每年召開三次會(huì)議三方機(jī)制：由政府、雇主和勞工理事各28、14、14名，其中10名政府理事由主要工業(yè)國(guó)擔(dān)任，其他每三年平衡選舉3國(guó)際勞工局：常設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)際勞工局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、受理事會(huì)監(jiān)督4地區(qū)會(huì)議：亞太、非洲、歐洲和美洲地區(qū)會(huì)議5產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（三）國(guó)際勞工組織立法的形式

1公約：批準(zhǔn)后對(duì)會(huì)員國(guó)生效2建議書：無約束力，供成員國(guó)立法時(shí)參考（四）公約的類型監(jiān)督機(jī)制：1核心勞工公約：8個(gè)2優(yōu)先性勞工公約：4個(gè)3一般性勞工公約1基本勞工公約理事會(huì)確認(rèn)的，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否批準(zhǔn)，為保護(hù)工作中的人權(quán)應(yīng)遵守的最基本的勞工標(biāo)準(zhǔn)：1948：《結(jié)社自由和保障組織權(quán)利公約》（87號(hào)）1949：《組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》（98號(hào)）1930：《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》（29號(hào)）1957：《廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》（105號(hào)）1973：《最低年齡公約》（138號(hào)）1999：《最惡劣形式童工勞動(dòng)公約》（182號(hào)）1951：《同酬公約》（100號(hào)）

1958：《就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（111號(hào)）2優(yōu)先性國(guó)際勞工公約勞動(dòng)制度與政策的主要方面，各國(guó)應(yīng)特別重視：11947：《勞動(dòng)監(jiān)察公約》（81號(hào)）21964：《就業(yè)政策公約》（122號(hào)）31969：《（農(nóng)業(yè)）勞動(dòng)監(jiān)察公約》（129號(hào)）41976：《（國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)）三方協(xié)商公約》（144號(hào)

六WTO”社會(huì)條款”（一）GATT—WTO內(nèi)的爭(zhēng)議1美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在WTO成立前的努力（1）《哈瓦那憲章》第7條：明確將勞工標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，但《憲章》胎死腹中，1947年GATT沒有特別重視勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系（2）肯尼迪回合、東京回合、烏拉圭回合提議掛鉤2WTO內(nèi)的努力——三對(duì)矛盾：（1）WTO是否是解決勞工標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所？（2）統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與各國(guó)具體國(guó)情的關(guān)系？（3）統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)與變相貿(mào)易保護(hù)主義的關(guān)系？3勞工標(biāo)準(zhǔn)的屬性：爭(zhēng)議的焦點(diǎn)（1）人權(quán)問題（2）經(jīng)濟(jì)問題（二）WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)1發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上存在共同的利益2若不通過多邊協(xié)商來解決勞工標(biāo)準(zhǔn)問題而任由發(fā)達(dá)國(guó)家自行制定單邊勞工標(biāo)準(zhǔn)，變相將其擴(kuò)張為貿(mào)易保護(hù)措施或貿(mào)易壁壘，將對(duì)具有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家更為不利3將核心勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的影響并不大，因?yàn)楹诵膭诠?biāo)準(zhǔn)主要是關(guān)于勞動(dòng)過程中政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利SA8000標(biāo)準(zhǔn)涉及的范圍1童工2強(qiáng)迫性勞動(dòng)3健康與安全4結(jié)社自由及集體談判權(quán)利5歧視：種族、宗教、性別、社會(huì)階層等6懲戒性措施7工作時(shí)間8工資9管理系統(tǒng)八跨國(guó)公司的生產(chǎn)守則是指跨國(guó)公司制定的或借用包括跨國(guó)公司、工會(huì)組織、消費(fèi)者組織、非政府組織、人權(quán)組織在內(nèi)的多邊機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的有一定約束力的關(guān)于勞動(dòng)與環(huán)境的規(guī)則，即規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，跨國(guó)公司、跨國(guó)公司所有子公司及跨國(guó)公司的供貨商、承包商等都必須遵守的一定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不遵守該守則的供貨商和承包商，公司將取消與他的訂單二我國(guó)批準(zhǔn)的國(guó)際勞工公約1、國(guó)民黨政府：批準(zhǔn)了14個(gè)國(guó)際勞工公約2、新中國(guó)成立后，臺(tái)灣當(dāng)局以中國(guó)名義批準(zhǔn)了23個(gè)公約3、1971年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)新中國(guó)的合法席位，批準(zhǔn)了9個(gè)勞工公約，加之承認(rèn)的國(guó)民政府批準(zhǔn)的14個(gè)公約，我國(guó)共批準(zhǔn)23個(gè)國(guó)際勞工組織公約，但正在對(duì)我國(guó)生效的公約為20個(gè)（三個(gè)早期公約因《最低就業(yè)年齡公約》失效）。4、01年批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》，對(duì)勞動(dòng)立法有較大影響三參照國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)完善中國(guó)勞動(dòng)立法（一）參照核心勞工標(biāo)準(zhǔn)，豐富《勞動(dòng)