第8講 三國至隋唐的文化 課件 -高三統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊一輪復(fù)習(xí)_第1頁
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文檔簡介

第7講

隋唐制度的變化與創(chuàng)新【課標(biāo)解讀】通過了解概括三國兩晉南北朝至隋唐的選官制度、中樞機(jī)構(gòu)、賦稅制度的演變等重要史實(shí),認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。知識分解1.九品中正制、科舉制;2.三省六部制;3.租調(diào)制、租庸調(diào)制、兩稅法。【考情分析】1.歷年考題時(shí)間全國卷地方卷2018【Ⅱ】26·唐三省六部制江蘇·唐三省六部制浙江·唐三省六部制2019【Ⅲ】25·儒家思想對宗教思想的影響海南2·科舉制江蘇·唐代科舉制

上?!に逄瓶婆e制

2020海南3·唐詩

浙江·隋唐三省六部制天津·唐地方治理2021【乙】47·歷史人物評價(jià)—馮道湖南·官吏俸祿、土地制度

2022【甲】2·唐后期專制集權(quán)【乙】2·盛唐楷書湖南·世家大族沒落浙江·草市2.考查重點(diǎn)3.備考策略西晉至唐的土地所有制、科舉制度形成的背景和影響、三省六部制的特點(diǎn)和作用、漢至唐賦稅制度的變化及其變化趨勢。(1)隋唐的政治制度是考查的重點(diǎn),復(fù)習(xí)時(shí)注意側(cè)重點(diǎn);(2)表格題在高考中經(jīng)常出現(xiàn),讀表時(shí)要注意上下左右對比,找出異同或者發(fā)展趨勢。(2021·廣東高考·4)漢代設(shè)尚書臺(tái),其首領(lǐng)是尚書令、尚書仆射。魏晉時(shí)期,“事無大小,咸歸令、仆”。這一現(xiàn)象說明A.皇權(quán)旁落 B.相權(quán)轉(zhuǎn)移C.地方權(quán)力削弱 D.行政效率降低A【解析】尚書臺(tái)最早始于漢武帝的中外朝制度,當(dāng)時(shí)只是尚書令,屬中朝,用來制約以丞相為首的外朝,東漢時(shí)期,尚書令擴(kuò)大成為尚書臺(tái),魏晉時(shí)期,“事無大小,咸歸令、仆”可知當(dāng)時(shí)相權(quán)越來越受到制約,發(fā)生轉(zhuǎn)移,故選B項(xiàng)真題演練知識體系隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度九品中正制:背景、創(chuàng)立、選官標(biāo)準(zhǔn)、影響原因發(fā)展歷程:創(chuàng)立、發(fā)展中樞機(jī)構(gòu)特點(diǎn)隋唐:三省六部制賦稅制度魏晉時(shí)期:租調(diào)制唐朝前期:租庸調(diào)制原因目的內(nèi)容影響科舉制魏晉南北朝:三省體制正式確立運(yùn)行機(jī)制選官標(biāo)準(zhǔn)影響影響唐朝中后期:兩稅法主干梳理●拓展整合一、選官制度⒈九品中正制(1)背景:(2)創(chuàng)立:(3)選官標(biāo)準(zhǔn):(4)影響:①漢代察舉制弊端逐漸顯露,豪強(qiáng)地主控制地方人權(quán);②東漢末年社會(huì)動(dòng)蕩,察舉制無法推行。曹魏材料一“靈獻(xiàn)之世,閹宦用事,…臺(tái)閣失選于上,州郡輕貢舉于下,故時(shí)人語:‘舉秀才,不知書,察孝廉,父別居?!薄侗阕印徟e篇》材料二漢末社會(huì)動(dòng)蕩,“人口流移,考詳無地”,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。那時(shí),選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨,干擾選拔。家世、道德、才能→家世材料一

其始造也,鄉(xiāng)邑清議,不拘爵位、褒貶所加,足為勸勵(lì),猶有鄉(xiāng)論余風(fēng)。—《文白對照二十五史精華》材料二

今之中正,不精才實(shí),務(wù)依黨利;不均稱尺,務(wù)隨愛憎……是以上品無寒門,下品無世族……定九品,高下任意,榮辱在手,操人主之威福,奪天朝之權(quán)勢?!稌x書·段灼傳》進(jìn)步性:初期選拔了不少人才,將評議權(quán)收歸中央,一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了了中央集權(quán)。局限性:逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具,導(dǎo)致階層固化,官員素質(zhì)下降。地方:考察舉薦中央:選拔品德漢代察舉制選拔權(quán)力:從地方長官掌握——豪強(qiáng)大族控制選拔依據(jù):鄉(xiāng)里清議、德才兼?zhèn)渲醒氲胤嚼舨渴诠僦姓u定等級家世、道德、才能魏晉時(shí)期:九品中正制圖解九品中正制選拔權(quán)力:從中央掌握——豪強(qiáng)大族控制選拔依據(jù):從家世才能并重到只看家世進(jìn)步性:由于中正官為中央派出,將選舉權(quán)收歸中央,有利于鞏固中央集權(quán)。局限性:后期淪為士族門閥統(tǒng)治的工具。⒉科舉制(1)背景:(2)演變:(3)選官標(biāo)準(zhǔn):(4)特點(diǎn):材料

隋唐時(shí)期,……崛起的庶族地主階級強(qiáng)烈要求加入政權(quán),分享政治權(quán)力,唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才,才盡其用”,“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時(shí)代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。

——馮天瑜、何曉明、周積明著《中華文化史》下卷①九品中正制的弊端;②士族衰落,庶族地主勢力崛起;③加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。創(chuàng)立隋文帝:開始采用分科考試的辦法選拔官員。隋煬帝:開設(shè)進(jìn)士科,科舉制正式形成。發(fā)展唐太宗:增加考試科目,以進(jìn)士科和明經(jīng)科為主。武則天:擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試。唐玄宗:任用高官主持考試,提高科舉考試的地位。才學(xué)、考試成績分科考試、擇優(yōu)錄??;注重才能學(xué)識;相對公平公開。(5)影響:材料二朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種,男兒當(dāng)自強(qiáng)。——[宋]汪洙《神童詩》

材料三縉紳雖位及人臣,不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”,又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士”?!性娫疲骸疤诨实壅骈L策,賺得英雄盡白頭!”——王定?!短妻浴?/p>

材料四

貧苦子弟,類皆廉謹(jǐn)自勉,埋首窗下……即紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第…是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也?!囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰?/p>

材料一

在科舉制下,士人可以不經(jīng)舉薦,直接報(bào)名考試,由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。晚唐時(shí)名族公卿貢舉進(jìn)者占76.4%,宋代跌至13%,晚唐寒族官員占9.3%,北宋時(shí)增至58.4%。積極:①打破世家大族對仕途的壟斷,加強(qiáng)中央集權(quán);②給中下層讀書人相對公平競爭的機(jī)會(huì),促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng),擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ);③以才學(xué)為依據(jù),提高了政府官員的文化素質(zhì);④有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成,提升社會(huì)文化水平。材料五

(科舉制度)“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣?!?/p>

—崔瑞德《劍橋中國隋唐史》

材料六

“八股取士,使天下消磨歲月于無用之地,墮壞志節(jié)于冥昧之中,長人虛驕,昏人神智,上不足以輔國家,下不足以資事畜?!薄袊驹摪l(fā)展起來的科學(xué)技術(shù)受到了影響,以至于長期無法進(jìn)化。⑤對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響。消極:①科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一,壓抑個(gè)性;②用儒學(xué)作為考試內(nèi)容,忽視實(shí)用性學(xué)問,不利科技的發(fā)展;③片面應(yīng)試嚴(yán)重禁錮了人們的思想,不能與時(shí)俱進(jìn)。小結(jié):中國古代選官制度的演變朝代選官制選拔方式標(biāo)準(zhǔn)選官權(quán)趨勢西周至春秋世官制世襲血緣奴隸主、貴族春秋戰(zhàn)國軍功爵制軍功大小軍功國君、貴族漢代察舉制察訪薦舉品行地方官魏晉南北朝九品中正制品評門第中正官隋唐至清科舉制考試才學(xué)中央①選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)。②選拔方式:由血緣、推選逐漸發(fā)展為公開考試,日益科學(xué)化。③選官原則:逐步走向制度化,體現(xiàn)相對的公開、公平和客觀。④選官基礎(chǔ):日益擴(kuò)大,官員的素質(zhì)不斷提高。⑤選官權(quán)力:選官權(quán)從地方到中央,中央集權(quán)加強(qiáng)。

認(rèn)識:漢唐以來選官制度變化的實(shí)質(zhì):把官員的選拔權(quán)收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán),反映專制主義中央集權(quán)制度的加強(qiáng)。人才選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公平公正、德才兼?zhèn)?、以德為先?.(2011·江蘇單科·2)右圖所示為《唐書》所載830名進(jìn)士的出身分布比例,由此可見,唐代科舉制練習(xí)鞏固:A.為選拔士族子弟而設(shè)立B.仍然是九品中正制翻版C.縮小了人才選拔的范圍D.兼顧多個(gè)階層但不完善D2.(2019·江蘇高考·3)唐代詩人劉得仁系皇親國戚,其兄弟為達(dá)官顯貴,而他“出入舉場三十年,竟無所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代A.科舉考試不重考生詩才 B.選官制度阻斷貴族入仕C.中央政府剝奪宗室特權(quán) D.科舉取士體現(xiàn)公平公正D練習(xí)鞏固:【解析】據(jù)材料內(nèi)容可知,劉得仁和李洞雖貴為皇親國戚或宗室子弟,但他們都未在科舉考試中占據(jù)優(yōu)勢,一樣會(huì)面臨屢試不中,由此可說明科舉考試體現(xiàn)了一定公平公正的原則,故選D項(xiàng);詩賦是唐朝科舉考試的重要內(nèi)容之一,故排除A項(xiàng);劉得仁和李洞也可以參加科舉考試,說明并沒有阻斷貴族入仕,且科舉只是入仕的途徑之一。排除B。材料未涉及貴族特權(quán),事實(shí)上唐代宗室可以通過科舉以外的其他途徑入仕,仍然享有一定特權(quán),排除C項(xiàng)。3.(2021·江蘇高考·3)唐代李逢吉作科舉主考官時(shí),一次性錄取的幾十位進(jìn)士,均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”,以致被貶謫時(shí),“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉A.加強(qiáng)了君主集權(quán) B.促進(jìn)了階級流動(dòng)C.消除了門第觀念 D.激化了政治矛盾B【解析】唐代科舉制使得出身低微的士子得以進(jìn)入政壇,這說明唐代的科舉制促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng),B項(xiàng)正確;材料內(nèi)容與君主集權(quán)無關(guān),排除A項(xiàng);C項(xiàng)表述絕對,排除C項(xiàng);李德裕作為士族,同樣為寒素開路,政治矛盾并未激化,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。鞏固練習(xí)4.(2019·海南卷·2)五代時(shí),有人贊揚(yáng)科舉制度說,無論貧寒之家還是王孫公子,“莫不理推畫一,時(shí)契大同”。他強(qiáng)調(diào)的是,科舉考試A.實(shí)現(xiàn)王公子弟與百姓平等B.改變了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)C.體現(xiàn)了公平的選拔原則D.促成了國家統(tǒng)一5.(2018·全國3卷·25)表1宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436表1據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時(shí)期A.世家大族影響巨大B.社會(huì)階層流動(dòng)加強(qiáng)C.宰相權(quán)力日益下降D.科舉制度功能弱化CB6.(2020·全國高考真題)宋太祖開寶六年(973年)省試后,主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā),太祖在講武殿出題重試,殿試遂成常制。經(jīng)此事后,宋代科舉A.否定了世家大族特權(quán) B.確立了省試考試權(quán)威C.完善了考試錄取程序 D.提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)C練習(xí)鞏固:【解析】宋朝初年科舉考試中,省試主考官李昉徇私一案被告發(fā)后,皇帝主持的殿試成為常制,這體現(xiàn)出宋朝科舉制的考試錄取程序漸趨完善,C項(xiàng)正確;在隋朝創(chuàng)立科舉制時(shí)已經(jīng)否定了“世家大族特權(quán)”,A項(xiàng)錯(cuò)誤;確立“省試考試權(quán)威”與“皇帝出題”的“殿試成為常制”不符,B項(xiàng)錯(cuò)誤;“提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)”與材料主題不符,D項(xiàng)錯(cuò)誤。7.(2021·全國高考真題)明代,在浙江桐鄉(xiāng)縣,地方官員若出身進(jìn)士,當(dāng)?shù)氐男悴啪汀安粍僬~事”,若出身舉人,便隨意提出要求,“茍不如意,便加詞色犯之”。這現(xiàn)象反映出A.官員士紳之間關(guān)系緊張 B.士人輿論左右地方政事C.出身等級決定行政能力 D.科考功名影響官員威望D練習(xí)鞏固:【解析】材料信息是,明代秀才對出身進(jìn)士的地方官員“不勝諂事”,對出身舉人的地方官員則隨意提出要求。這實(shí)質(zhì)上反映出進(jìn)士的功名比舉人的功名更具威望,故D正確;材料體現(xiàn)不出官員士紳之間關(guān)系緊張,故A錯(cuò)誤;材料沒有士人輿論左右地方政事的信息,故B錯(cuò)誤;出身等級不可能決定行政能力,故C說法錯(cuò)誤。材料一魏晉以后,門閥政冶影響及于選才,“高門華族,有世及之榮;庶族寒門,無寸進(jìn)之路?!彼逄仆ㄟ^分科考試選拔官員,扭轉(zhuǎn)了這種局面。惟科舉設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)諸科,”進(jìn)士以聲的為學(xué),多昧古今;明經(jīng)以帖誦力功,罕窮旨趣?!薄耙辉娨慌校ㄆ涫欠?,適使賢人君子,從此遺逸?!碧煜率孔右钥婆e力唯一出路,科舉遂成教育重心。

——改編自《唐代科舉制度研究》等原因:①九品中正制的弊端;②士族衰落,庶族地主勢力崛起;③加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。8.(2019·上海高考·23)社會(huì)變遷與教育的關(guān)系引入深思。(1)根據(jù)材料一,概述隋唐科舉產(chǎn)生的原因及影響。(6分)影響:正面影響:抑制了門閥勢力,促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng),擴(kuò)大了統(tǒng)冶基礎(chǔ),加強(qiáng)了中央集權(quán),加強(qiáng)皇權(quán);提高了政府官員的文化素質(zhì);使得寒門有機(jī)會(huì),更加公平公正。

負(fù)面影響:科舉所考內(nèi)容如聲韻、帖誦等與實(shí)用差距甚大,不實(shí)用,死板,脫離實(shí)際;選才標(biāo)準(zhǔn)單一,有真才實(shí)學(xué)的人反而“遺逸”難得;教育成為科舉的附屬。二、中樞機(jī)構(gòu)⒈魏晉南北朝:(1)正式確立:三省體制魏晉南北朝時(shí)期,尚書臺(tái)改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省,它們共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權(quán)力隋文帝2.隋唐:機(jī)構(gòu)職能中書省門下省尚書省政事堂負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)六部,分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)宰相議事的地方叫政事堂,后改稱中書門下(2)運(yùn)行機(jī)制三省六部制(3)特點(diǎn):①相權(quán)三分,相互牽制;②職責(zé)明確,提高效率;③協(xié)商政務(wù),集思廣益;④節(jié)制君權(quán),減少失誤。(4)影響:積極:①相互牽制和監(jiān)督,削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán);②分工明確,互相配合,集思廣益,減少了決策的失誤,提高行政效率;③有利于防止權(quán)臣專權(quán),減少政治腐敗,保證政治清明;④是中國古代政治制度的重大創(chuàng)新,為歷朝所沿襲。局限性:①相權(quán)被分割削弱,其本質(zhì)是強(qiáng)化君主主制度;②政令決策執(zhí)行程序化,造成不同部門之間互相掣肘推諉?;实壑袝∩袝Q策門下省審議封駁執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝中書省尚書省門下省起草詔令(決策)執(zhí)行封駁審議①提交上奏②同意后交予審議封駁③官吏選授考課戶籍賦稅祭祀教育科舉軍事警備審判刑罰工程建設(shè)深化理解:三省六部的職能、特點(diǎn)、作用吏戶禮兵刑工相權(quán)一分為三,加強(qiáng)皇權(quán)分工明確、各司其職,提高行政效率。群臣議政,減少?zèng)Q策失誤宰相共同議政的地方叫政事堂,后改稱中書門下誤區(qū)提醒:三省六部制與近代西方三權(quán)分立相同點(diǎn):都分權(quán)并起到了互相牽制與監(jiān)督的作用。不同點(diǎn):①目的:三省六部制是分割相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán),維護(hù)專制;三權(quán)分立是為了分配中央權(quán)力,防止專制獨(dú)裁,維護(hù)民主。②內(nèi)容:三省六部制是決策、審議、執(zhí)行;三權(quán)分立是立法、行政、司法。③部門:三省六部制分中書省、門下省、尚書??;三權(quán)分立分國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院。④本質(zhì):三省六部制是君主專制的產(chǎn)物;三權(quán)分立是西方資產(chǎn)階級民主的產(chǎn)物。1.(2021·北京高考·2)下圖為唐代告身(官員接受官職的憑證)書寫格式示意圖。該圖說明唐代告身練習(xí)鞏固:①由中書省和門下省官員共同草擬②在皇帝畫可同意后交門下省審議③最終由尚書省的官員簽署并頒下④可體現(xiàn)三省相互牽制又分工配合A.①③ B.②④ C.①② D.③④D【解析】根據(jù)示意圖中簽名機(jī)構(gòu)可知,這里涉及的是三省六部制的運(yùn)作機(jī)制,結(jié)合所學(xué)知識可知,中書省負(fù)責(zé)起草,門下省負(fù)責(zé)審議,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,三省相互牽制又分工配合,D項(xiàng)正確,排除A、B、C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。2.(2021·山東高考·3)如表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代時(shí)期概況高祖、太宗時(shí)期設(shè)立文學(xué)館,弘文館等學(xué)士,備君主顧問高宗、武后時(shí)期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時(shí)期開開元初,設(shè)翰林待詔,后改為翰林學(xué)士,建立學(xué)士院,專掌最機(jī)密的詔令起草,正式參與朝政決策A.翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán) B.文官地位日益提高C.三省六部制漸趨成熟

D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配D【解析】根據(jù)表格內(nèi)容可知,唐代翰林學(xué)士由備君主顧問到開始參與決策再到專掌詔令起草,正式參與決策,說明翰林學(xué)士逐漸獲得了決策國家事務(wù)的權(quán)力,成為決策集團(tuán)的一分子,即在朝廷內(nèi)部決策權(quán)力進(jìn)行了重新分配,故選D;翰林學(xué)士是逐漸參與決策權(quán)力,決策權(quán)始終還是歸皇帝所有,排除A;僅根據(jù)翰林學(xué)士地位的變化無法證明文官地位得到提高,排除B;三省六部制出現(xiàn)于南北朝時(shí)期,在唐前期就已經(jīng)趨向成熟,排除C。故選D。3.(2018·全國Ⅱ卷高考·26)武則天時(shí)期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái),通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政。宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是A.?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)C.便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面控制D.強(qiáng)化宰相參政議政職能練習(xí)鞏固:C【解析】武則天時(shí)將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái),宰相數(shù)量大增,且更替頻繁,這明顯是為了更好地控制中央的官員,以加強(qiáng)皇權(quán),故選C,排除A;通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政,并沒有使得這樣的官員迅速晉升,只是給了其參與議政的權(quán)力和機(jī)會(huì),故B不符合題意;題干中參與議政的宰相數(shù)量增多,是在弱化宰相參政議政的職能,而不是強(qiáng)化,故排除D。4.(2020·浙江高考·4)唐朝自太宗時(shí)起,有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號預(yù)宰相事;一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號參與決策。唐代的宰相是一個(gè)集體,宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂的設(shè)立,反映了A.相權(quán)有所分散B.官僚政治趨向貴族化C.“外朝”參議要政D.政治決策走向透明開放練習(xí)鞏固:A【解析】“唐代的宰相是一個(gè)集體,宰相議政辦公的地方就是政事堂”,依據(jù)所學(xué)知識可知,政事堂的設(shè)立是加強(qiáng)皇權(quán)、分散相權(quán)的反映,故A正確;材料和官僚政治趨向貴族化無關(guān),故B錯(cuò)誤;“內(nèi)朝"“外朝"是在西漢,故C錯(cuò)誤;古代的政治決策不可能走向透明開放,故D錯(cuò)誤。中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化小結(jié):中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)權(quán)力配置趨勢秦朝三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝決策,外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺(tái)三公榮譽(yù),尚書臺(tái)掌決策和行政魏晉南北朝尚書省、中書省和門下省形成三省三省共同輔助決策,行使權(quán)力隋唐三省六部制尚書省掌行政、中書省掌決策、門下省掌審議①相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強(qiáng);②制度化;③專業(yè)化;④高效化;重點(diǎn)深化

漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn)

(1)皇帝通過不斷壓抑、削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱,君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。(2)中朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。中朝在牽制、架空外朝的同時(shí),久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán),在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位,又注重事權(quán)的相對集中,彌補(bǔ)分權(quán)的效率低下的弊端。國家人民-財(cái)政支出:養(yǎng)兵、賑災(zāi)、工程、官吏工資···以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅租:以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅庸:以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役調(diào):以戶為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)稅,即戶稅三、賦役制度租:糧食(粟)調(diào):帛或布庸:納絹代役三、賦役制度春秋末期齊國管仲的“相地而衰征”魯國開始實(shí)行“初稅畝”。規(guī)定不論公田(井田)和私田,一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是我國征收土地稅的開始。它承認(rèn)私田合法,這就承認(rèn)了私田主人對土地的所有權(quán),加速了井田制的瓦解。春秋時(shí)期——初稅畝1.含義:政府把農(nóng)民編入戶籍(稱為編戶),實(shí)行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當(dāng)時(shí)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有:田租(土地稅)、人頭稅、更賦、徭役、兵役等。2.特點(diǎn):田租輕而人頭稅重。3.影響:賦役制度正式形成①漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn),輕徭薄賦,迅速恢復(fù)發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)。②編戶齊民賦稅沉重,嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活。漢朝——編戶制度三、賦役制度⒈魏晉:租調(diào)制(以均田制為基礎(chǔ))(1)魏晉時(shí)期:實(shí)行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革:頒布均田令,規(guī)定一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào),受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào),成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。⒉唐初:實(shí)行租庸調(diào)制(以均田制為基礎(chǔ))男子女子奴婢北魏露田80畝+桑田20畝露田40畝每三人一畝隋口分田80畝+世業(yè)田20畝隋世祖即位后廢止廢止唐口分田80畝+永業(yè)田20畝三、賦役制度內(nèi)容除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸。

影響p93史料閱讀賦役之法:每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn),綾絹絕各二丈,布加五分之一。輸綾絹純者,兼調(diào)綿三兩;輸布者,麻三斤。凡丁,歲役二旬。若不役,則收其傭,每日三尺。

——《舊唐書·食貨志上》根據(jù)材料分析租庸調(diào)制的影響?①以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,百姓生產(chǎn)積極性提高;②政府的賦稅收入有所保障。③標(biāo)志著從勞役地租到實(shí)物地租轉(zhuǎn)變,是我國古代賦稅制度的重大改革。⒈魏晉:租調(diào)制(以均田制為基礎(chǔ))(1)魏晉時(shí)期:實(shí)行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革:頒布均田令,規(guī)定一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào),受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào),成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。⒉唐初:實(shí)行租庸調(diào)制(以均田制為基礎(chǔ))⒊唐朝中后期:兩稅法(1)背景:材料

租庸調(diào)之法,以人丁為本,但自開元以后,“天下戶籍久不更造,丁中轉(zhuǎn)死,田畝賣易,貧富升降不實(shí),其后國家侈費(fèi)無節(jié),而大盜起,兵興,財(cái)用益屈,而租庸調(diào)法弊壞。——《新唐書·食貨志》(2)提出:(3)內(nèi)容:780年,宰相楊炎提出材料

先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無僥利。

——《資治通鑒》卷226①征稅總額:由中央確定總的稅額,分配到各地征收。②征稅對象:戶不分主戶和客戶,以當(dāng)時(shí)的居住地,編入戶籍。③征稅標(biāo)準(zhǔn):每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。④征稅時(shí)間:一年分夏季和秋季兩次納稅。⑤征稅方式:征收時(shí)采用貨幣與實(shí)物結(jié)合的方式。人口流亡、戶籍失真土地買賣普遍化政府財(cái)政收入困難①唐朝中期,土地兼并導(dǎo)致均田制遭到破壞。②租庸調(diào)制無法維持,政府財(cái)政收入銳降。(4)特點(diǎn):①量出為入,以國家財(cái)政支出確定賦稅總額;②簡化稅制,就是將過去的田稅、戶稅并為一稅,每年分夏、秋兩次征收;③考慮賦稅負(fù)擔(dān)能力,即將以往以人丁為征收對象的做法,變?yōu)榘刺锂€征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅。④租稅以貨幣繳納。

民富者丁多,率為官為僧以免課役,而貧者丁多無所伏匿,故上戶優(yōu)而下戶勞?!捉ㄗh作兩稅法?!瓚魺o主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無僥利?!渥庥拐{(diào)、雜徭悉省?!顿Y治通鑒》卷226兩稅法有何創(chuàng)新之處?并評價(jià)其影響。特點(diǎn):擴(kuò)大征稅對象以財(cái)產(chǎn)為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)簡化稅收名目影響:保證國家的財(cái)政收入;減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。(5)影響:利:①簡化稅收名目,減輕人民的負(fù)擔(dān),緩和社會(huì)矛盾;②擴(kuò)大收稅對象,保證國家的財(cái)政收入;③“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本“,按土地和財(cái)產(chǎn)征稅,減輕政府對農(nóng)民的人身控制,體現(xiàn)社會(huì)公平;④以貨幣為主要征稅方式,在一定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(征收實(shí)物為主→戶稅納錢,地稅交實(shí)物)。(5)影響:材料一

每州各取大歷中一年科率錢谷物最多者,使為兩稅定額,此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制,總無名之暴賦以之恒規(guī)。材料二

“國家定兩稅,本意在愛人?!魏螝q月久,貪吏得因循。浚我以求寵,斂索無冬春。織絹未成匹,繰絲未盈斤。吏胥迫我納,不許暫逡巡。”——白居易《重賦》材料三“桑拓廢來猶納稅,田園荒后尚征苗?!问巧钌礁钐?,也應(yīng)無計(jì)避征徭?!薄跑鼹Q《山中寡婦》增加稅目閱讀上述材料,結(jié)后所學(xué)知識,談淡你對兩稅法利弊的認(rèn)識?官吏盤剝施行時(shí)以稅額最多數(shù)為定額,稅外加稅,人民負(fù)擔(dān)加重弊:①施行時(shí)以稅額最多數(shù)為定額,稅外加稅,人民負(fù)擔(dān)加重。②折錢納稅,增加負(fù)擔(dān)。③土地買賣合法,加劇土地兼并。小結(jié):賦稅制度的演變時(shí)間賦稅制度標(biāo)準(zhǔn)趨勢魏晉唐初唐中期明代一條鞭法按畝征收銀兩清初攤丁入畝取消人頭稅租調(diào)制按戶征糧納絹?zhàn)庥拐{(diào)制可以庸代役兩稅法按土地和財(cái)產(chǎn)收稅①征稅標(biāo)準(zhǔn):由以人丁為主到以土地財(cái)產(chǎn)為主;②賦稅品種:由繁到簡,稅種減少

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