DG-TJ 08-2253-2024 綠色生態(tài)城區(qū)評價標準

2024上海上海市工程建設(shè)規(guī)范綠色生態(tài)城區(qū)評價標準AssessmentstandardforgreenecologicalurbanareaDG/TJ08—2253—2024J14150—2024主編單位:上海市建筑科學研究院有限公司中建研科技股份有限公司上海分公司批準部門:上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會施行日期:2024年7月1日上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會文件上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位:由上海市建筑科學研究院有限公司、中建研科技股份有限公司上海分公司主編的《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》,經(jīng)我委審核,現(xiàn)批準為上海市工程建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)一編號為DG/TJ08—2253—2024,自2024年7月1日起實施。原《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》(DG/TJ08—2253—2018)同時廢止。本標準由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負責管理,上海市建筑科學研究院有限公司負責解釋。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會2024年1月16日1根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于公布2022年度上海市工程建設(shè)規(guī)范復審結(jié)果的通知》(滬建標定〔2021〕819號)要求,本標準由上海市建筑科學研究院有限公司、中建研科技股份有限公司上海分公司會同相關(guān)單位,在2018年版標準的基礎(chǔ)上修訂而成。本標準的主要內(nèi)容有:總則;術(shù)語;基本規(guī)定;區(qū)域總體;韌性安全;健康宜居;低碳高效;經(jīng)濟活力;智慧管控;特色與創(chuàng)新。本次修訂的主要內(nèi)容有:1.融合新一輪上海高品質(zhì)城市綠色低碳發(fā)展需求,突出特色鮮明,構(gòu)建“1+5+1”七類綠色生態(tài)城區(qū)評價指標體系。其中,活力和智慧管控五類指標,“1”為特色與創(chuàng)新指標。態(tài)城區(qū)目標。3.強化更新城區(qū)內(nèi)容,指導上海城市更新中的綠色低碳建設(shè)。4.優(yōu)化評價方法,修改部分條文,提升了操作性。各單位及相關(guān)人員在本標準執(zhí)行過程中,如有意見及建議,請反饋至上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(地址:上海市大沽路100號;郵編:200003;E-mail:shjsbzgl@163.com),上海市建筑科學研究院有限公司(地址:上海市宛平南路75號;郵編:200032;E-mail:rd@sribs.com.cn),上海市建筑建材業(yè)市場管理總站(地址:上海市小木橋路683號;郵編:200032;E-mail:shgcbz@163.com),以供今后修訂時參考。2—主編單位:上海市建筑科學研究院有限公司中建研科技股份有限公司上海分公司參編單位:上海市綠色建筑協(xié)會上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司上海市環(huán)境科學研究院同濟大學上海財經(jīng)大學上海碳之衡能源科技有限公司中建科技集團有限公司建學建筑與工程設(shè)計所有限公司參加單位:萬科企業(yè)股份有限公司上海商湯智能科技有限公司上海山恒生態(tài)科技股份有限公司上海市建筑建材業(yè)市場管理總站11總則 12術(shù)語 23基本規(guī)定 43.1一般規(guī)定 43.2評價與等級劃分 54區(qū)域總體 75韌性安全 85.1控制項 85.2評分項 86健康宜居 126.1控制項 126.2評分項 127低碳高效 177.1控制項 177.2評分項 178經(jīng)濟活力 228.1控制項 228.2評分項 229智慧管控 269.1控制項 269.2評分項 2610特色與創(chuàng)新 292—本標準用詞說明 31引用標準名錄 32標準上一版編制單位及人員信息 33條文說明 353Contents1Generalprovisions 12Terms 23Basicrequirements 43.1Generalrequirements 43.2Assessmentandrating 54Regionaloverall 75Resilienceandsafety 85.1Prerequisiteitems 85.2Scoringitems 86Healthandlivability 126.1Prerequisiteitems 126.2Scoringitems 127Lowcarbonandhighefficiency 177.1Prerequisiteitems 177.2Scoringitems 178Economyandvitality 228.1Prerequisiteitems 228.2Scoringitems 229Intelligenceandcontrol 269.1Prerequisiteitems 269.2Scoringitems 2610Characteristicsandinnovation 294—Explanationofwordinginthisstandard 31Listofquotedstandards 32Standard-settingunitsandpersonnelofthepreviousversion 33Explanationofprovisions 3511總則1.0.1為推進上海城市綠色低碳發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城區(qū)人居品質(zhì),規(guī)范本市綠色生態(tài)城區(qū)的評價,制定本標準。1.0.2本標準適用于新建城區(qū)和更新城區(qū)的綠色生態(tài)評價。1.0.3綠色生態(tài)城區(qū)的評價應(yīng)遵循因地制宜的原則,結(jié)合城區(qū)等進行綜合評價,并鼓勵城區(qū)在特色與創(chuàng)新方面發(fā)展。1.0.4綠色生態(tài)城區(qū)的評價除應(yīng)符合本標準外,尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和本市現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2—2術(shù)語2.0.1綠色生態(tài)城區(qū)greenecologicalurbanarea以綠色低碳、生態(tài)宜居為發(fā)展目標,在具有一定用地規(guī)模的集中城市化區(qū)域內(nèi),通過科學統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳有序建設(shè)、創(chuàng)新精細管理等諸多手段,最大限度地減少碳源和增加碳匯,實現(xiàn)空間布局合理、公共服務(wù)功能完善、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升、資源集約節(jié)約利用、運營管理智慧高效、地域文化特色鮮明的人、城市及自然和諧共生的城區(qū)。2.0.2韌性resilience城區(qū)受到災害沖擊時,具有抵御災害、減輕損失并從災害中快速恢復的能力。2.0.3全齡友好all-agefriendly以各年齡群體的多層次需求為導向,滿足不同階段的物質(zhì)和精神需求的規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)管理理念。2.0.4生物多樣性biodiversity生物(動物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個層次。2.0.5綠色交通greentransportation以低污染、低能耗、適合都市環(huán)境的公共交通方式為主導,自行車和步行等交通方式為輔助,通過科學的道路系統(tǒng)規(guī)劃,采用合理的交通技術(shù)和有效的交通管理策略,實現(xiàn)通達有序、安全舒2.0.6虛擬電廠virtualpowerplant通過先進信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng),實現(xiàn)分布式電源、儲能3系統(tǒng)、可控負荷、電動汽車等分布式能源資源的聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化,以作為一個特殊電廠參與電力市場和電網(wǎng)運行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)。2.0.7綠色金融greenfinance為支持應(yīng)對氣候變化、環(huán)境改善和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務(wù),主要產(chǎn)品包品等金融品種。2.0.8碳普惠carboninclusion針對機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織或個人在綠色出行、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、可再生能源利用等領(lǐng)域的減碳行為,基于碳普惠方法學進行量化和賦予一定價值,并運用商業(yè)激勵、政策支持、市場交易等方式,推動建立綠色低碳生產(chǎn)生活方式的正向激勵機制。2.0.9數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施digitalinfrastructure城市運行和管理的數(shù)字基礎(chǔ)條件,包括通信接入系統(tǒng)、移動信號覆蓋系統(tǒng)、城域感知網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、公共服務(wù)平臺等,是城市、城區(qū)數(shù)字化能力的集中體現(xiàn),為城市運行提供數(shù)字化服務(wù)能力。2.0.10電氣化率electrificationrate終端電力能源消費與區(qū)域終端全部能源消費的比值。4—3基本規(guī)定3.1一般規(guī)定3.1.1綠色生態(tài)城區(qū)的評價對象應(yīng)為具有明確規(guī)劃用地范圍的城區(qū),分新建城區(qū)和更新城區(qū)兩類。1新建城區(qū),原則上應(yīng)與相應(yīng)單元控制性詳細規(guī)劃的用地范圍保持一致,待開發(fā)用地面積不宜小于0.5km2。2更新城區(qū),宜與區(qū)域更新的用地范圍保持一致,用地規(guī)模不宜小于0.3km2。3.1.2綠色生態(tài)城區(qū)的評價應(yīng)分為規(guī)劃設(shè)計評價和實施運管評價。1規(guī)劃設(shè)計評價應(yīng)在綠色生態(tài)專業(yè)規(guī)劃及近期重點項目實施計劃完成,且至少5%的地塊完成出讓或劃撥后進行。建成,城區(qū)至少50%以上地塊完成建設(shè),且近期重點項目實施計劃中的項目全部完成建設(shè)并投入使用后進行。3.1.3申請評價方應(yīng)按照綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求,對申報城區(qū)進行技術(shù)和經(jīng)濟分析,合理確定綠色生態(tài)定位,選用適宜的綠色生態(tài)技術(shù),進行全過程管控。提交材料如下:1規(guī)劃設(shè)計評價應(yīng)提供綠色生態(tài)相關(guān)規(guī)劃、自評估報告等。2實施運管評價應(yīng)提供綠色生態(tài)相關(guān)規(guī)劃、自評估報告、專項實施或分析報告等。3.1.4評價機構(gòu)應(yīng)按本標準的有關(guān)要求,對申請評價方提交的規(guī)劃、報告等文件進行審查,并進行現(xiàn)場考察,出具評價報告,確定等級。53.2評價與等級劃分3.2.1綠色生態(tài)城區(qū)評價指標體系應(yīng)由“1+5+1”七類指標構(gòu)康宜居、低碳高效、經(jīng)濟活力和智慧管控五類指標,且每類指標均包括控制項和評分項;“1”為特色與創(chuàng)新指標,指標全部為評分項。3.2.2區(qū)域總體指標控制項的評定結(jié)果為達標或不達標。3.2.3韌性安全、健康宜居、低碳高效、經(jīng)濟活力和智慧管控五類指標控制項的評定結(jié)果為達標或不達標;指標評分項的評定結(jié)果為分值。3.2.4特色與創(chuàng)新指標評分項的評定結(jié)果為分值。3.2.5綠色生態(tài)城區(qū)評價的分值設(shè)定應(yīng)符合表3.2.5的規(guī)定。表3.2.5綠色生態(tài)城區(qū)各類指標評價分值評價階段區(qū)域總體與五類指標控制項基礎(chǔ)分值評價指標評分項滿分值特色與創(chuàng)新評分項滿分值韌性安全健康宜居低碳高效經(jīng)濟活力智慧管控規(guī)劃設(shè)計3001001002007070200實施運管3001001002001001002003.2.6綠色生態(tài)城區(qū)評價的總得分按下式進行計算:Q=(Q0+Q1+Q2+Q3+Q4+Q5+QA)/10(3.2.6)式中:Q—總得分;Q0———區(qū)域總體與五類指標控制項為基礎(chǔ)分值,當滿足區(qū)域總體、控制項的全部要求時取300分;濟活力、智慧管控)評分項得分;6—3.2.7綠色生態(tài)城區(qū)分為基本級、一星級、二星級、三星級四個等級。3.2.8綠色生態(tài)城區(qū)等級應(yīng)按照下列規(guī)定確定:1當滿足區(qū)域總體和五類指標控制項全部要求時,綠色生態(tài)城區(qū)達到基本級。2一星級、二星級、三星級三個等級的綠色生態(tài)城區(qū)均應(yīng)滿足本標準控制項的全部要求,且韌性安全、健康宜居、低碳高效、經(jīng)濟活力和智慧管控五類指標的評分項得分不應(yīng)小于其評分項滿分值的30%。3當總得分分別達到60分、70分、80分時,綠色生態(tài)城區(qū)74區(qū)域總體4.0.1城區(qū)應(yīng)在總體規(guī)劃、單元規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設(shè)計及相關(guān)專項規(guī)劃中強調(diào)綠色低碳理念,通過相關(guān)規(guī)劃的逐層落實,對規(guī)劃建設(shè)活動進行全過程控制和引導。4.0.2城區(qū)應(yīng)開展生態(tài)診斷與潛力評估,基于生態(tài)本底分析確定合理的綠色生態(tài)定位。4.0.3城區(qū)應(yīng)因地制宜地編制綠色生態(tài)專業(yè)規(guī)劃,建立相應(yīng)的指標體系,在韌性安全、健康宜居、低碳高效、經(jīng)濟活力、智慧管控、特色與創(chuàng)新等方面踐行綠色低碳理念。4.0.4城區(qū)應(yīng)編制碳排放分析報告,量化城區(qū)碳減排目標,制訂分階段的減排目標和實施方案。4.0.5城區(qū)應(yīng)建立保障管控機制,明確建設(shè)和運營的管理機構(gòu)及措施。4.0.6城區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與運營過程應(yīng)組織公眾參與。4.0.7城區(qū)應(yīng)加強過程管控,開展評估工作,并具備區(qū)域建設(shè)管控方面的信息管理功能。8—5韌性安全5.1控制項5.1.1保護利用規(guī)劃范圍內(nèi)原有的自然地形、水域、濕地等,并結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌和資源環(huán)境特征進行場地設(shè)計、規(guī)劃布局。5.1.2城區(qū)內(nèi)人員應(yīng)急疏散標識應(yīng)設(shè)置合理。5.1.3城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水、生活垃圾均應(yīng)實現(xiàn)全收集全處理,危險廢物全部得到安全處理處置;新建城區(qū)應(yīng)采用分流制排水系統(tǒng),或位于分流制地區(qū)的更新城區(qū)應(yīng)杜絕雨污混接。5.2評分項5.2.1科學劃定防災和應(yīng)急公共空間,提升城區(qū)公共空間韌性和應(yīng)急管理水平,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1優(yōu)先選擇社區(qū)公園、社區(qū)廣場、學校等公共服務(wù)設(shè)施進行應(yīng)急避難場所的規(guī)劃建設(shè),社區(qū)應(yīng)急避難場所500m覆蓋率達到80%,得3分;達到100%,得5分。2新建城區(qū)人均避難場所面積達到2m2/人,或更新城區(qū)人均避難場所面積達到1.5m2/人,得5分。5.2.2合理開發(fā)利用城區(qū)地下空間,形成功能適宜、布局合理、開發(fā)有序的規(guī)劃布局,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:91將重要公共活動中心、軌道交通換乘樞紐等作為重點,進行地上、地下空間一體化開發(fā)利用,得5分。2相鄰地塊地下空間有整體開發(fā)要求的區(qū)域,地下空間整體連片開發(fā),得5分。5.2.3開展土壤污染調(diào)查和評估,對受污染建設(shè)用地地塊實施有效的風險管控和修復治理,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1開展土壤污染調(diào)查和評估,得6分。2受污染建設(shè)用地地塊風險得到管控和有效修復治理,得4分。5.2.4根據(jù)城區(qū)風環(huán)境特征,合理布局開敞空間和通風廊道,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1利用河道、綠地、街道等形成連續(xù)的開敞空間和通風廊道,得5分。2采用風環(huán)境模擬等技術(shù)手段,對通風廊道布局進行優(yōu)化,形成有利于改善微氣候的城市空間形態(tài),得5分。5.2.5提高地下管線設(shè)計標準和建設(shè)質(zhì)量,加強日常維護和預防性修復,評價總分值為6分,按下列規(guī)則評分:1編制地下管線綜合規(guī)劃或地下管線安全隱患排查和整治方案,得6分。2城區(qū)內(nèi)地下管線事故數(shù)大于0.05起/(百公里·年),但不超過0.1起/(百公里·年)的,得3分;城區(qū)內(nèi)地下管線事故數(shù)不超過0.05起/(百公里·年)的,得6分。5.2.6合理建設(shè)地下綜合管廊,城區(qū)內(nèi)三類及以上城市市政管線采用綜合管廊方式敷設(shè),評價總分值為8分,按表5.2.6的規(guī)則評分。10—表5.2.6綜合管廊評分規(guī)則新建城區(qū)更新城區(qū)得分70%≤覆蓋比例<90%或長度≥0.5km10%≤覆蓋比例<50%或長度≥0.3km690%≤覆蓋比例或長度≥1km30%≤覆蓋比例或長度≥0.5km85.2.7合理采用低影響開發(fā)模式,設(shè)置綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施,并構(gòu)建包括源頭減排、雨水管渠、排澇除險和應(yīng)急管理的城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng),建設(shè)海綿城市,評價總分值為13分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1采用低影響開發(fā)模式,按照海綿城市規(guī)劃合理設(shè)置綠色雨水設(shè)施,得4分。2新建城區(qū)年徑流總量控制率達到80%,或更新城區(qū)年徑流總量控制率達到70%,得3分。3內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期降雨條件下,無居民住宅和工商業(yè)建筑物底層進水,且城區(qū)內(nèi)所有道路中至少有一條車道的積水深度不超過15cm或者退水時間不超過0.5h,得3分。4下穿立交道路、低洼區(qū)域道路設(shè)置積水監(jiān)測裝置和預警預報顯示屏,得3分。5.2.8城區(qū)內(nèi)的河湖水體采用林水復合建設(shè)理念,提高河湖調(diào)蓄空間和森林覆蓋,評價總分值為8分。實施林水復合岸線比例達到30%,得3分;達到50%,得6分;達到60%,得8分。5.2.9建立地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng),評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1管理信息系統(tǒng)包含地下管線及其附屬構(gòu)筑物、綜合管廊11信息,得6分。2管理信息系統(tǒng)包含地下通道、地下公共停車場、人防等市政基礎(chǔ)設(shè)施信息,得4分。5.2.10對城區(qū)內(nèi)燃氣安全、路面沉降、管網(wǎng)漏損和橋梁結(jié)構(gòu)健城市運行風險,實現(xiàn)城市安全運行全生命周期監(jiān)測管理,評價總分值為8分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1設(shè)置燃氣安全、路面沉降、管網(wǎng)漏損或橋梁結(jié)構(gòu)健康等風險監(jiān)測裝置,設(shè)置一類,得2分;設(shè)置兩類,得4分;設(shè)置三類及以上,得6分。2監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入市級或區(qū)級城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,城區(qū)可獲得綜合安全運行信息,得2分。5.2.11建立完善的風險預警與響應(yīng)體系,定期開展應(yīng)急預案培訓和演練,評價總分值為7分,按下列規(guī)則評分:1制定區(qū)域安全風險評估與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)措施,得7分。2編制應(yīng)急預案,開展相關(guān)培訓、演練、宣傳等工作,按下列規(guī)則評分并累計:1)按規(guī)定需要編制應(yīng)急預案的企業(yè)、單位、組織等,編制相應(yīng)預案,得3分。2)開展針對社區(qū)居民的應(yīng)急預案培訓和演練,覆蓋社區(qū)數(shù)量比例達到50%以上,得2分。3)構(gòu)建多樣的宣傳教育模式和平臺,得2分。12—6健康宜居6.1控制項6.1.1城區(qū)選址和建設(shè)應(yīng)符合上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃和各類保護區(qū)的控制要求。新建城區(qū)選址應(yīng)毗鄰成熟地區(qū),加強與周邊地區(qū)的聯(lián)動;或更新城區(qū)應(yīng)將城市功能完善和空間環(huán)境品質(zhì)提升有機結(jié)合。6.1.2城區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重功能復合、產(chǎn)城融合、空間集約。建設(shè)用地至少包含居住用地(R類)和公共設(shè)施用地(C類)。6.1.3城區(qū)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,地表水、空氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)的上海市環(huán)境功能區(qū)劃質(zhì)量要求,近三年無重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。6.2評分項Ⅰ用地與空間布局6.2.1城區(qū)定位合理,與周邊地區(qū)功能協(xié)調(diào),職住平衡,評價總分值為4分,按表6.2.1的規(guī)則評分。表6.2.1職住平衡評分規(guī)則職住平衡比JHB分值JHB<0.5或JHB>500.5≤JHB<0.8或1.2<JHB≤520.8≤JHB≤1.246.2.2城區(qū)規(guī)劃注重街坊用地的功能混合,評價總分值為5分。13新建城區(qū)功能混合街坊比例達到50%,得3分;達到70%,得5分;或更新城區(qū)功能混合街坊比例達到30%,得3分;達到50%,得5分。6.2.3合理規(guī)劃城區(qū)道路,評價總分值為8分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1街區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密度達到8km/km2,得2分;達到10km/km2,得4分;達到12km/km2,得6分。2道路面積率達到15%,得1分;達到20%,得2分。6.2.4采取公共交通導向的用地布局模式,提高軌道交通站點周邊用地的開發(fā)強度,評價總分值為5分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1中心城區(qū)軌道交通站點600m范圍內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地和商務(wù)辦公用地容積率達到2.5,或中心城區(qū)以外地區(qū)達到2.0,得3分。2中心城區(qū)軌道交通站點600m范圍內(nèi)住宅組團用地容積率達到2.0,或中心城區(qū)以外地區(qū)達到1.6,得2分。6.2.5塑造城市特色風貌,激發(fā)都市活力,評價總分值為5分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū)編制城市設(shè)計,強化城區(qū)特色,塑造城市氣質(zhì),形成整體有序、尺度宜人,標志突出的城市意象,提升建筑和公共空間品質(zhì),得5分。2更新城區(qū)編制規(guī)劃實施方案,整合利用空間資源,完善市政、公共服務(wù)、停車等功能配套,提升人居環(huán)境,促進公共設(shè)施和活動空間共建共享,得5分。6.2.6建設(shè)功能復合、活力多元、舒適便捷的公共空間體系,實現(xiàn)公園綠地步行可達,水岸空間連續(xù)貫通,評價總分值為8分,按下列規(guī)則分別評分并累計:14—1建設(shè)功能復合的藍綠生態(tài)走廊,骨干河道兩側(cè)公共空間貫通率達到90%,得2分;達到100%,得4分。2公共開放空間(400m2以上的綠地、廣場等)的5min步行可達覆蓋率達到80%,得2分;達到100%,得4分。6.2.7城區(qū)合理規(guī)劃綠地系統(tǒng),評價總分值為8分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū),按下列規(guī)則評分并累計:綠地率達到35%,得2分;達到38%,得4分。人均公園綠地面積達到8.5m2/人,得2分;達到11m2/人,得4分。2更新城區(qū),新增綠色開放空間(單個面積達到400m2及以上)1個,得6分;2個及以上,得8分。6.2.8打造連續(xù)成網(wǎng)、空間復合、便捷接駁、特色彰顯的慢行網(wǎng)絡(luò),評價總分值為7分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1步行交通網(wǎng)絡(luò)全路網(wǎng)密度達到10km/km2,且非機動車交通網(wǎng)絡(luò)全路網(wǎng)密度達到8km/km2,得4分;若為工業(yè)區(qū)或物流園區(qū),其步行和非機動車交通網(wǎng)絡(luò)全路網(wǎng)密度均應(yīng)大于4km/km2,得4分。Ⅲ全齡友好6.2.9構(gòu)建十五分鐘生活圈,健全全齡友好、服務(wù)精準、便捷可達的高品質(zhì)社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施,評價總分值為12分,按下列規(guī)則分別評分并累計:步行可達覆蓋率達到80%以上,1項得2分,2項得4分,最高得10分。2根據(jù)地區(qū)特點、人群訴求、服務(wù)半徑等合理增設(shè)品質(zhì)提升類設(shè)施,且步行可達覆蓋率達到50%以上,得2分。6.2.10關(guān)注兒童成長,建設(shè)兒童友好型城市,評價總分值為155分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1公共場所設(shè)置母嬰室、兒童廁位及洗手池、兒童休息活動區(qū)等服務(wù)設(shè)施,且配備童趣標識導引系統(tǒng),得3分。2布局與營造兒童活動空間,注重運動及游戲場地打造,新建居住區(qū)的兒童游樂場地面積不小于100m2,得2分;或老舊小區(qū)結(jié)合公共空間、綠化等進行兒童活動場地友好化改造,增設(shè)游戲設(shè)施,得2分。6.2.11設(shè)置人性化、無障礙的過街設(shè)施,增強城區(qū)各類設(shè)施和公共空間的可達性,評價總分值為5分,按下列規(guī)則分別評分并累計:6.2.12提供多樣化住房,打造高品質(zhì)住區(qū),評價總分值為8分,按下列規(guī)則評分:1新增住房提升保障性住房、市場化公共租賃住房面積比例,按表6.2.121的規(guī)則評分。表6.2.121新增保障性住房、市場化公共租賃住房評分規(guī)則面積比例分值≥10%2≥20%4≥30%6≥40%82老舊小區(qū)建筑修繕、加裝電梯、提升綠化、完善配套設(shè)施等宜居性改造,按表6.2.122的規(guī)則評分。表6.2.122老舊小區(qū)宜居性改造評分規(guī)則面積比例分值≥20%2≥40%416—續(xù)表6.2.122面積比例分值≥60%6≥80%8Ⅳ生態(tài)環(huán)境品質(zhì)6.2.13保護城市生物多樣性,根據(jù)目標物種的復育需求,逐步恢復和重建棲息地,科學配置綠化植物,城區(qū)綠化形式多樣,評價總分值為8分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1建設(shè)具有棲息地功能的生物(包括植物、動物、微生物)友好型集中綠地,得3分。2采用復層種植結(jié)構(gòu),合理配置綠化中喬灌草比例,得2分。3采用屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化形式,得3分。6.2.14城區(qū)無排放超標的大氣污染源,評價總分值為6分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1施工工地揚塵符合現(xiàn)行上海市地方標準《建筑施工顆粒物控制標準》DB31/964的規(guī)定,得3分。2餐飲油煙、汽車維修污染物的排放分別符合現(xiàn)行上海市污染物排放標準》DB31/1288的規(guī)定,得3分。6.2.15采取合理措施降低城區(qū)噪聲,評價總分值為6分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1無建筑施工噪聲、社會生活噪聲、交通運輸噪聲擾民投訴,得2分。2高速公路、高架道路、地上軌交兩側(cè)30m內(nèi)存在噪聲敏感建筑的區(qū)域均設(shè)置聲屏障,得2分。3新建噪聲敏感建筑具有隔聲設(shè)計,并符合相關(guān)設(shè)計標準要求,得2分。177低碳高效7.1控制項7.1.1應(yīng)制定能源綜合利用規(guī)劃,統(tǒng)籌高效利用各種能源。7.1.2應(yīng)對接城市交通系統(tǒng)制定綠色低碳交通專項規(guī)劃,推動綠色低碳出行。7.1.3應(yīng)制定綠色建筑專項規(guī)劃,推動綠色建筑高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展。7.1.4應(yīng)制定水資源綜合利用和固體廢棄物資源化利用方案,提升資源循環(huán)利用水平。7.2評分項7.2.1勘查和評估城區(qū)內(nèi)可再生能源的分布及適用條件,合理規(guī)模化利用可再生能源,評價總分值為14分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū)可再生能源替代率達到5%,得6分;達到8%,得10分;達到10%,得14分。2更新城區(qū)可再生能源替代率達到1%,得6分;達到3%,得10分;達到5%,得14分。7.2.2合理利用余熱廢熱資源或燃氣三聯(lián)供系統(tǒng),評價總分值為9分,按下列規(guī)則評分:1利用周邊余熱、廢熱,組成能源梯級利用系統(tǒng),得9分。2采用以供冷、供熱為主的天然氣熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng),系統(tǒng)年平均能源綜合利用效率達到75%及以上,且年利用小時數(shù)達到18—2500h及以上,得9分。7.2.3積極推進城區(qū)虛擬電廠建設(shè),評價總分值為14分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1形成以需求響應(yīng)、儲能、V2G等為核心的虛擬電廠電力調(diào)節(jié)服務(wù)方案,得2分。2合理引進虛擬電廠運營商、負荷聚合商、綜合能源服務(wù)商等創(chuàng)新模式,得2分。3積極推進城區(qū)大型公共建筑虛擬電廠建設(shè),建筑自動需求響應(yīng)比率達到25%,得6分;達到30%,得8分;達到35%,得10分。7.2.4市政公共設(shè)施采用高效節(jié)能的系統(tǒng)和設(shè)備,評價總分值為8分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū)市政公共設(shè)施采用高效節(jié)能的系統(tǒng)和設(shè)備的比例達到90%,得6分;比例達到100%,得8分。2更新城區(qū)市政公共設(shè)施采用高效節(jié)能的系統(tǒng)和設(shè)備的比例達到50%,得6分;比例達到80%,得8分。7.2.5結(jié)合城區(qū)地形及地物,合理規(guī)劃設(shè)計道路路線、慢行空間,得8分。7.2.6公共交通系統(tǒng)便捷、配套服務(wù)設(shè)施完善、車輛清潔低碳,評價總分值為16分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1軌道交通站點600m用地覆蓋率達到80%(或公交站點500m覆蓋率達到100%),得4分。2軌道交通站點周邊設(shè)置公交站、非機動車停車場、出租車候客泊位等接駁換乘設(shè)施,各設(shè)施間換乘步行距離不大于150m,得4分。3新能源公交車比例達到100%,得4分。4公共交通系統(tǒng)具有人性化的服務(wù)設(shè)施,得4分。197.2.7合理設(shè)置共享自行車停車設(shè)施和公共停車場,評價總分值為16分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1合理設(shè)置共享自行車停車設(shè)施,并規(guī)范有序管理,得4分。2合理設(shè)置駐車換乘(P+R)停車場,得4分。3公共停車場采用機械式停車庫、地下停車庫、立體停車庫或深井式停車庫等集約停車方式的比例達到80%,得4分。4公共停車場及駐車換乘(P+R)停車場配置充電設(shè)施的停車位比例達到20%,其中快充車位不少于總配置充電設(shè)施車位的30%,得4分。Ⅲ綠色建筑7.2.8結(jié)合城區(qū)新建建筑特點,因地制宜地制定綠色建筑建設(shè)目標及技術(shù)策略,評價總分值為16分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1全面執(zhí)行一星級及以上的綠色建筑標準要求,得6分。2健康建筑及其他綠色高性能建筑的面積占總建筑面積的比例達到10%,得5分。3合理采用智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同技術(shù),得5分。7.2.9城區(qū)內(nèi)既有民用建筑實施綠色低碳改造,提升既有建筑性能,評價總分值為14分。實施綠色低碳改造的建筑面積占改造建筑面積的比例達到10%,得6分;達到20%,得10分;達到30%,得14分。7.2.10新建建筑執(zhí)行超低能耗建筑、近零能耗建筑標準要求,評價總分值為15分。按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標準要求進行建設(shè)的建筑面積占新建建筑面積比例達到3%,得5分;達到5%,得10分;達到10%,得15分。20—Ⅳ水資源利用7.2.11城區(qū)供水管網(wǎng)實行用水分區(qū)分級計量和漏損控制技術(shù),評價總分值為13分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1實行分區(qū)分級計量,得5分。2采用先進的供水管網(wǎng)管理技術(shù)。新建城區(qū)采用2項,得6分;采用3項及以上,得8分。或更新城區(qū)采用1項,得6分;采用2項及以上,得8分。7.2.12合理利用非傳統(tǒng)水源,評價總分值為12分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū)非傳統(tǒng)水源利用率達到5%,得8分;達到8%,得12分。2更新城區(qū)市政雜用水采用非傳統(tǒng)水源的用水量占其總用水量的比例不低于40%,得8分;不低于60%,得12分。Ⅴ固廢和材料利用7.2.13對固體廢棄物進行資源化利用,評價總分值為12分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1生活垃圾回收利用率達到43%,得4分;達到45%,得6分。2建筑垃圾資源化利用率達到90%,得4分;達到93%,得6分。7.2.14合理使用綠色低碳建材和環(huán)保材料,評價總分值為13分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1新建建筑綠色低碳建材應(yīng)用比例達到30%,得3分;達到50%,得5分。既有建筑裝飾裝修及更新時綠色低碳建材應(yīng)用比例達到10%,得3分;達到30%,得5分。2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中采用再生粗骨料、再生砌塊(磚)、再生瀝青混凝土等建筑垃圾再生產(chǎn)品占同種類產(chǎn)品的比例達到2110%,得2分;達到20%,得4分。3城區(qū)內(nèi)采用其他綠色低碳環(huán)保材料產(chǎn)品,得4分。Ⅵ碳排放7.2.15城區(qū)碳排放強度低于同類區(qū)域的平均水平或創(chuàng)建基期水平,評價總分值為20分,按下列規(guī)則評分:1新建城區(qū),強度下降率達到20%,得12分;達到30%,得16分;達到40%,得20分。2更新城區(qū),強度下降率達到10%,得12分;達到15%,得16分;達到20%,得20分。22—8經(jīng)濟活力8.1控制項8.1.1應(yīng)編制產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃,明確雙碳和綠色發(fā)展8.1.2應(yīng)制定有利于產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的激勵政策。8.1.3工業(yè)廢氣、廢水應(yīng)達標排放。8.1.4社區(qū)公共文化設(shè)施應(yīng)免費開放。8.2評分項8.2.1構(gòu)建完善城區(qū)產(chǎn)業(yè)準入制度,規(guī)范產(chǎn)業(yè)用地投資強度、單位土地產(chǎn)出率、產(chǎn)業(yè)能效,評價總分值為12分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1固定資產(chǎn)投資強度比本市相關(guān)行業(yè)規(guī)定中的控制值提高幅度達到10%,得2分;達到15%,得4分。2土地產(chǎn)出率達到本市相關(guān)行業(yè)規(guī)定中的控制值和推薦值的平均值,得2分;達到推薦值,得4分。3工業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達到本市相關(guān)行業(yè)規(guī)定中工業(yè)主要行業(yè)產(chǎn)品能效準入值,各建筑業(yè)態(tài)(非工業(yè)主要行業(yè))單位建筑年綜合能耗達到非工業(yè)主要行業(yè)能效先進值水平,得4分。8.2.2城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成集聚發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)功能專業(yè)化程度高,主導產(chǎn)業(yè)具有特色、有較強競爭力,評價總分值為5分。區(qū)位熵達到1.2,得3分;達到1.8,得5分。238.2.3城區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,評價總分值為18分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%,得2分;達到65%,得3分;達到70%,得4分。2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%,得2分;達到25%,得3分;達到30%,得4分。3戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到8%,得2分;達到15%,得3分;達到20%,得4分。4城區(qū)布局本市相關(guān)行業(yè)規(guī)定中的“培育類”和“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)達到1種,得2分;達到2種,得4分;達到3種及以上,得6分。8.2.4城區(qū)發(fā)展過程中單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗低于本市節(jié)能節(jié)水考核目標,合理布局循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗年平均下降率低于本市目標且相對基準年的年均進一步降低率達到0.5%,得2分;達到1%,得3分。2單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗年平均下降率低于本市目標且相對基準年的年均進一步降低率達到0.5%,得2分;達到1%,得3分。3形成具有本地特色的綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,得2分;城區(qū)產(chǎn)業(yè)間形成相互關(guān)聯(lián),或產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品實現(xiàn)相互利用,得3分;形成完整或較為完整的綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系,得4分。8.2.5提升城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的綠色化程度,積極發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè),評價總分值為9分。城區(qū)布局綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)達到2類,得3分;達到3類,得6分;達到4類及以上,得9分。24—8.2.6建立綠色投融資機制,加強資本市場化運作,對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目使用綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等綠色金融工具,使用1種工具得1分,評價總分值為6分。Ⅲ人文活力8.2.7建立科學有效的綠色低碳治理體制,確保城區(qū)充滿活力、和諧有序,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1建立綠色低碳治理工作協(xié)調(diào)機制,得4分。2多元化的主體參與城區(qū)治理過程,參與主體包括政府機構(gòu)、非政府/非營利機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)和居民,得3分。3社會參與組織形式多于4種,得3分。8.2.8社區(qū)、園區(qū)、學校等開展綠色低碳管理、綠色宣傳、綠色主題活動等,形成良好的綠色生活氛圍,評價總分值為6分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1開展綠色低碳教育宣傳,舉辦綠色低碳科普活動,得3分。2組織開展綠色低碳為主題的志愿服務(wù)活動,得3分。8.2.9企事業(yè)單位、社會團體、政府部門等施行綠色出行、綠色采購、綠色辦公、綠色消費等,開展綠色信息披露,體現(xiàn)綠色社會責任感,評價總分值為8分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1實施綠色出行,新能源汽車占比40%,得3分。2實施綠色采購、綠色辦公措施,得2分。3開展綠色低碳信息披露,得3分。8.2.10開展各類綠色主題類示范工程創(chuàng)建工作,評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1綠色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率80%,得2分。2綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色商場、綠色工廠等示范創(chuàng)建工程達到2個,得2分;達到3個及以上,得4分。253節(jié)約型機關(guān)、節(jié)水型機關(guān)(單位)、綠色機關(guān)食堂等示范創(chuàng)建工程達到2個,得2分;達到3個及以上,得4分。8.2.11開展社情民意調(diào)查,提升居民幸福感,評價總分值為6分。民生幸福指數(shù)達到90%,得3分;達到95%,得6分。26—9智慧管控9.1控制項9.1.1應(yīng)建立城區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,采取措施確保信息安全。9.1.2應(yīng)設(shè)置區(qū)域能源監(jiān)測或碳排放數(shù)字化管理系統(tǒng),具備能耗在線監(jiān)測和動態(tài)分析功能。9.2評分項9.2.1城區(qū)具備5G網(wǎng)絡(luò)、綠色數(shù)據(jù)中心等信息通信服務(wù)新基建設(shè)施,評價總分值為8分。相關(guān)先進基礎(chǔ)設(shè)施和新一代信息技術(shù),采用1項,得2分;采用2項,得4分;采用3項,得6分;采用4項及以上,得8分。9.2.2城區(qū)具備新型城域物聯(lián)專網(wǎng)等功能,為“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺治理等應(yīng)用提供技術(shù)支撐,得6分。9.2.3城區(qū)碳排放數(shù)字化管理系統(tǒng)具備多種功能,評價總分值為12分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1具備城區(qū)碳排放監(jiān)測和數(shù)據(jù)獲取功能,得6分。2具備統(tǒng)計分析、效果評估、趨勢研判功能,得4分。3具備其他功能,得2分。9.2.4實行交通與道路監(jiān)控數(shù)字化監(jiān)管,并具備與城市道路交通管理系統(tǒng)對接的功能,評價總分值為10分,按表9.2.4所列規(guī)27則分別評分并累計。表9.2.4交通數(shù)字化管理評分規(guī)則評價要求分值智能道路監(jiān)控與城市道路交通管理系統(tǒng)對接2新建城區(qū)智能道路監(jiān)控比例≥90%;更新城區(qū)智能道路監(jiān)控比例≥80%2智能停車場與城市道路交通管理系統(tǒng)對接2新建城區(qū)智能停車場覆蓋率≥80%;更新城區(qū)智能停車場覆蓋率≥60%2其他功能具備智能公共交通系統(tǒng)、智能交通信息服務(wù)等功能29.2.5實行市政環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理,評價總分值為6分,按下列規(guī)則分別評分并累計:1具備市容衛(wèi)生數(shù)字化管理功能,得2分。2具備園林綠地數(shù)字化管理功能,得2分。3具備環(huán)保數(shù)字化管理功能,得2分。9.2.6實行道路與景觀的公共照明數(shù)字化管理,具備節(jié)能控制功能,得6分。9.2.7社區(qū)采用智慧設(shè)施,設(shè)置