DB62-T 4878-2024 國(guó)家公園自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估技術(shù)規(guī)程

技術(shù)規(guī)程I前言 III 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 2 34.2基本原則 34.3總體思路 34.4評(píng)估周期與基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn) 34.5計(jì)量單位 34.6評(píng)估基本程序 45前期準(zhǔn)備工作 45.1制定評(píng)估方案 45.2收集基礎(chǔ)資料 4 56評(píng)估單元?jiǎng)澏?66.1劃分目的 66.2基本要求 66.3劃分原則 66.4劃分方法 67實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 67.1實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 67.2土地資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 77.3森林資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 77.4草原資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 87.5濕地資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 97.6水資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 97.7礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量核查統(tǒng)計(jì) 8經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估 8.1評(píng)估方法 8.2土地資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估 8.3森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估 8.4草原資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估 8.5水資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估 8.6礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估 9生態(tài)價(jià)值評(píng)估 11.1基本內(nèi)容 17 附錄A(規(guī)范性)水資源量匯總方法 20附錄B(規(guī)范性)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法 21 附錄C(規(guī)范性)生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法 23C.2文化服務(wù) 附錄D(規(guī)范性)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估表 3224總則345678對(duì)評(píng)估期內(nèi)最新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)與林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)均為林地的圖斑的屬性信息按照7.4.3.2核查方法97.7.3.2核查方法8.2土地資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估b)年期特征：按30年測(cè)算(可根據(jù)工作需要規(guī)定年期);b)林地權(quán)利年期：70年(可根據(jù)工作需要規(guī)定年期);f)對(duì)于土地利用條件(容積率、開(kāi)發(fā)程度等),參照國(guó)家公園涉及縣區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵。用途林)設(shè)定。對(duì)于用材林中齡林(年齡>10年)和近熟林林木、初產(chǎn)期以上竹林和經(jīng)濟(jì)林林木，以及能源林價(jià)b)草地權(quán)利年期：30年(可根據(jù)工作需要規(guī)定年期)。8.5.3.1水域(養(yǎng)殖坑塘、水工建筑用地)調(diào)整因子品位品級(jí)(按礦種分品位或品級(jí))交通運(yùn)輸條件路網(wǎng)密度(地區(qū)人均GDP)高富礦(如銅礦品位≥1%)中(1)貧礦與富礦之間(如銅礦品位0.6%~1%)低貧礦(如銅礦品位<1%)注：δ為路網(wǎng)密度；L指有公共交通線路的道路中心線總長(zhǎng)度；F指有公共交通服務(wù)的用地面文化服務(wù)(旅游康養(yǎng)、景觀增值)。9.2.1.5氣候調(diào)節(jié)(規(guī)范性)水資源量匯總方法水資源量匯總表格樣式見(jiàn)圖A.1。水資源量匯總表降水形成的水資源回水量圖A.1水資源量匯總表格樣式(規(guī)范性)B.1全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格修正法B.1.1基本公式清查價(jià)格修正基本公式見(jiàn)式(B.1):B.1.2評(píng)估步驟a)確定待估資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格；b)結(jié)合區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素確定綜合修正系數(shù)；B.2收獲現(xiàn)值法B.2.1基本公式預(yù)測(cè)林分主伐時(shí)所得到的純收入終值(已扣除木材生產(chǎn)成本、稅費(fèi)、合理含的林地地租),將其折為現(xiàn)值，再扣除從現(xiàn)在到主伐之間的年管護(hù)費(fèi)用(未扣除林地地租)現(xiàn)值合計(jì)，其剩余值作為林木資產(chǎn)價(jià)格。基本公式見(jiàn)式(B.2):n——核算對(duì)象現(xiàn)實(shí)林分年齡；B.2.2評(píng)估步驟DB62/T4878—2DB62/T4878—2024(規(guī)范性)生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法C.1調(diào)節(jié)服務(wù)C.1.1水源涵養(yǎng)C.1.1.1水源涵養(yǎng)量養(yǎng)量?；竟揭?jiàn)式(C.1):Yxi地類j上柵格單元x的年產(chǎn)水量；Axi類土地利用類型x單元格上的年實(shí)際蒸散量；Pxx單元格上的年降水量。表C.1水源涵養(yǎng)模塊主要參數(shù)及其獲取路徑中國(guó)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)日均降水量中國(guó)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)風(fēng)速、相對(duì)濕度、氣空間腌膜國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)土地利用類型土地利用類型柵格圖流域矢量圖流域矢量圖水文觀測(cè)站述、地類植被狀況、Z常數(shù)根據(jù)區(qū)域?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)或參考相關(guān)研究成果和官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)確定。方法2:采用水量平衡法，即生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)量是降水輸入與徑流和生態(tài)系統(tǒng)自身水分消耗量的差值?；竟揭?jiàn)式(C.2):表C.2土壤保持模塊主要參數(shù)及其獲取路徑中國(guó)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)日降水量降雨侵蝕力區(qū)域DEM數(shù)據(jù)土地利用類型柵格圖流域矢量圖k,ICo和SDRmaxC.1.2.2價(jià)值量評(píng)估。Vsa——減少泥沙淤積價(jià)值，公式見(jiàn)式(C.6);Ci——土壤中第i類污染物(如氮、磷、鉀)的純含量(%);pi第i類污染物單位處理成本。C.1.3.1固碳量采用InVEST固碳模型，利用土地利用分類數(shù)據(jù)估算儲(chǔ)存在地上生物量、地下生物量、土壤生物量及死亡有機(jī)體生物量中的固碳量?；竟揭?jiàn)式(C.8):Ks——土壤碳密度修正系數(shù)；Csp——根據(jù)年降水量得到的土壤碳密度；CBT?、CBT2——評(píng)估區(qū)、全國(guó)尺度根據(jù)年均氣溫得到的生物量碳密度采用市場(chǎng)價(jià)值法，根據(jù)我國(guó)碳匯市場(chǎng)碳交易價(jià)格，評(píng)估確定固碳價(jià)值?；竟揭?jiàn)式(C.14):DB62/T4878—2024C.1.4水質(zhì)凈化C.1.4.1水質(zhì)凈化量。采用InVEST模型水質(zhì)凈化模塊，通過(guò)估算植被和土壤微生物去除徑流攜帶氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的量估算區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)水質(zhì)凈化功能量。基本公式見(jiàn)式(C.15)～(C.17):modified.load(x,i)——根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件調(diào)整后的柵格i的N、P負(fù)荷值；load(x,i)——柵格i的N、P負(fù)荷值；表C.4水質(zhì)凈化模塊輸入數(shù)據(jù)及其獲取路徑中國(guó)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)日均降水量多年平均、模型使用說(shuō)明和相似地區(qū)C.1.4.2價(jià)值量評(píng)估采用替代成本法，通過(guò)工業(yè)去除總氮、總磷的費(fèi)用來(lái)衡量?；竟揭?jiàn)式(C.18):C.1.5氣候調(diào)節(jié)氣候調(diào)節(jié)量采用生態(tài)系統(tǒng)蒸騰蒸發(fā)總消耗的能量(植物蒸騰、濕地蒸發(fā))評(píng)估確定氣候調(diào)節(jié)功能量?；竟紼we生態(tài)系統(tǒng)濕地蒸發(fā)消耗的能量，具體計(jì)算公式見(jiàn)式(C.21)比熱容、一年內(nèi)日最高溫超過(guò)26℃的總天數(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)自氣象C.1.5.2價(jià)值量評(píng)估C.1.6防風(fēng)固沙C.1.6.1防風(fēng)固沙量通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)減少的風(fēng)蝕量(潛在風(fēng)蝕量與實(shí)際風(fēng)蝕量的差值),作為防風(fēng)固沙實(shí)物量的評(píng)價(jià)指標(biāo)?；竟揭?jiàn)式(C.23):WF——?dú)夂蚯治g因子；C.1.6.2價(jià)值量評(píng)估恢復(fù)成本法，即單位面積沙化土地治理費(fèi)用或單位植被恢復(fù)成本，核算防風(fēng)固沙價(jià)值?；竟揭?jiàn)式…SFV——減少土地沙化價(jià)值；c——治沙工程的平均成本。C.1.7空氣凈化C.1.7.1空氣凈化量根據(jù)區(qū)域污染物排放量核算空氣凈化實(shí)物量1。基本公式見(jiàn)式(C.25):C.1.7.2價(jià)值量評(píng)估采用替代成本法，即通過(guò)工業(yè)治理大氣污染物成本評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)空氣凈化價(jià)值?；竟揭?jiàn)式 C.1.8生物多樣性保育C.1.8.1生物多樣性指數(shù)根據(jù)HJ613的要求，按照野生動(dòng)物豐富度、野生維管束植物豐富度、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性、物種特有性、受威脅物種的豐富度、外來(lái)物種入侵度6個(gè)指標(biāo)的歸一化處理確定生物多樣性指數(shù)。C.1.8.2價(jià)值量評(píng)估采用機(jī)會(huì)成本法，根據(jù)單位面積年物種損失的保育價(jià)值確定?；竟揭?jiàn)式(C.27):S?——單位面積年物種損失的保育價(jià)值，根據(jù)GB/T38582《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能規(guī)范》中的A——濕地、草地、森林等不同生態(tài)系統(tǒng)的面積。C.2文化服務(wù)C.2.1旅游康養(yǎng)C.2.1.1旅游康養(yǎng)量C.2.1.1價(jià)值量評(píng)估采用旅行費(fèi)用法，評(píng)估旅游康養(yǎng)價(jià)值?；竟揭?jiàn)式(C.29):C.2.2景觀增值式見(jiàn)式(C.30):V=H+R?…………V——景觀增值量；C.2.2.2價(jià)值量評(píng)估采用市場(chǎng)價(jià)值法對(duì)景觀增值價(jià)值進(jìn)行評(píng)估?；竟揭?jiàn)式(C.31):PH——酒店房間平均單價(jià)；RH——酒店景觀增值房間的景觀溢價(jià)系數(shù)；R?——從生態(tài)系統(tǒng)獲得增值的自住房面積；PR——自有住房服務(wù)價(jià)值；RR——自有住房服務(wù)價(jià)值的景觀溢價(jià)系數(shù)；r——通貨膨脹率。資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)國(guó)家公園自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估表(總表)資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)園地固體礦產(chǎn)固碳防風(fēng)固沙生物多樣性保育注：“—”表示不重復(fù)計(jì)算。其他土地僅包括設(shè)施農(nóng)用地。水域僅包括養(yǎng)殖坑塘和圖D.2國(guó)家公園自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估表(總表)樣式核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)鹽田內(nèi)陸灘涂水田果園茶園橡膠園田坎核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū) 鹽田內(nèi)陸灘涂水田果園茶園橡膠園田坎圖D.4土地資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估表樣式資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)指標(biāo)類型資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)指標(biāo)類型核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)能源林防護(hù)林資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)防護(hù)林資產(chǎn)價(jià)值核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)草產(chǎn)品核心保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)資產(chǎn)價(jià)值一般