供水協(xié)會(huì)章程

第一章

總

則

第一條

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，積極推進(jìn)用水戶參與式管理，不斷提高用水效率和效益，實(shí)現(xiàn)供水工程良性運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展，成立本協(xié)會(huì)。第二條

協(xié)會(huì)名稱：農(nóng)村飲水安全工程用水者協(xié)會(huì)。第三條

協(xié)會(huì)的性質(zhì)：本協(xié)會(huì)是由農(nóng)村飲水安全工程供區(qū)全體用水戶通過民主方式選舉產(chǎn)生的不以營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體，具有法人地位。第四條

協(xié)會(huì)以用水戶為核心，以“群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展”為宗旨。遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；在水利主管部門和地方政府的支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，依法開展協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程建設(shè)、供水管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；堅(jiān)持“誰受益、誰管理”的原則，改善供水條件；節(jié)約用水，科學(xué)用水，提高水利用率。第五條

協(xié)會(huì)地址農(nóng)村飲水安全工程管理所。第二章

業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)方式

第六條

業(yè)務(wù)范圍（一）全面負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行調(diào)度、管理、維護(hù)和更新改造；（二）從事供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第七條

經(jīng)營(yíng)方式：在主管部門指導(dǎo)下，自我管理，自負(fù)盈虧。

第三章

會(huì)員、會(huì)員代表和會(huì)員代表大會(huì)

第八條

協(xié)會(huì)的會(huì)員為個(gè)人會(huì)員，每一個(gè)獨(dú)立的用水戶通過自愿申請(qǐng)都可以加入?yún)f(xié)會(huì)。第九條

會(huì)員的入會(huì)條件（一）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；（二）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程；（三）是本供區(qū)的用水戶；（四）符合本章程第十五條規(guī)定。第十條

會(huì)員入會(huì)程序（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；（二）協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)審查通過；（三）協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)核發(fā)會(huì)員證。第十一條

會(huì)員享有的權(quán)利（一）本人飲工程的用水權(quán)；（二）推薦或選舉本會(huì)會(huì)員代表；（三）通過本會(huì)會(huì)員代表反映意見或建議；（四）入會(huì)自愿，退會(huì)自愿。第十二條

會(huì)員應(yīng)履行下列義務(wù)（一）按用水量及時(shí)交納水費(fèi)；（二）執(zhí)行協(xié)會(huì)決議；（三）維修和保護(hù)水利工程設(shè)施；（四）節(jié)約用水，自覺與違法行為作斗爭(zhēng)。第十三條

會(huì)員退會(huì)，應(yīng)向本會(huì)提出申請(qǐng)并交回會(huì)員證。第十四條

會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)執(zhí)委會(huì)討論予以除名，其享有的部分權(quán)利及義務(wù)同時(shí)終止。第十五條

會(huì)員代表的產(chǎn)生。會(huì)員通過民主推薦或民主選舉的方式產(chǎn)生會(huì)員代表，組成會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表的名額按各用水區(qū)的戶數(shù)確定；原則上以組為單位，每100戶用水戶（60—150戶視為100戶）產(chǎn)生10名會(huì)員代表；協(xié)會(huì)前任執(zhí)委會(huì)主任、公開招考人員自然確定為會(huì)員代表；用水戶數(shù)均達(dá)不到規(guī)定的社可產(chǎn)生一名列席代表。第十六條

會(huì)員代表的資格經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方為有效。會(huì)員代表原則上應(yīng)有初中以上文化程度，在群眾中有一定威信，熱心水利事業(yè)，辦事公道，遵紀(jì)守法，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能全心全意為用水戶服務(wù)。第十七條

會(huì)員代表的職責(zé)及其它（一）參加協(xié)會(huì)代表大會(huì)，行使代表權(quán)利；（二）向本社會(huì)員及用水戶宣傳有關(guān)法規(guī)及協(xié)會(huì)的決策、制度；（三）協(xié)調(diào)本區(qū)用水戶的用水；（四）會(huì)員代表不在協(xié)會(huì)領(lǐng)取酬金；（五）其他職責(zé)。第十八條

會(huì)員代表大會(huì)是本協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：（一）選舉或罷免執(zhí)委會(huì)成員；（二）審查、通過執(zhí)委會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、用水計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度；（三）審查執(zhí)委會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算；（四）審議、通過或修改協(xié)會(huì)章程；（五）對(duì)本協(xié)會(huì)其他重大事項(xiàng)作出決議。第十九條

會(huì)員代表大會(huì)一般每年召開1—2次，代表大會(huì)必須有3/4以上的正式代表出席。協(xié)會(huì)代表大會(huì)決議，應(yīng)由全體出席會(huì)議的正式代表表決，獲得半數(shù)以上贊同方為有效。第二十條

有下列情形之一的，須召開特別會(huì)議（一）執(zhí)委會(huì)臨時(shí)決定；（二）有二分之一以上的會(huì)員代表提議；（三）其他需要會(huì)員代表大會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)。第二十一條

會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，每一個(gè)會(huì)員代表都擁有一票表決權(quán)。

第四章

執(zhí)委會(huì)

第二十二條

執(zhí)委會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，并向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。第二十三條

執(zhí)委會(huì)成員必須具備下列條件：（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和組織能力以及一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；（三）熱心水利事業(yè)，作風(fēng)正派，公正廉潔，勤奮敬業(yè)，全心全意為用水戶服務(wù)；（四）身體健康，具有完全民事行為能力。第二十四條

執(zhí)委會(huì)行使下列職權(quán)（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議并向其報(bào)告工作；（二）籌備會(huì)員代表大會(huì)；（三）聘用協(xié)會(huì)工作人員；（四）監(jiān)督執(zhí)行協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，包括供水管理制度、工程管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、水費(fèi)征收使用管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法等；（五）制定年度用水計(jì)劃、工程維修計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其它工作計(jì)劃并提交會(huì)員代表大會(huì)審批后執(zhí)行；（六）全面負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)范圍內(nèi)的工程經(jīng)營(yíng)管理工作，并承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任；（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)內(nèi)外的公共關(guān)系；（八）負(fù)責(zé)調(diào)解、處理供水中發(fā)生的水事糾紛；（九）其它應(yīng)由執(zhí)委會(huì)決定的重大事項(xiàng)。第二十五條

執(zhí)委會(huì)設(shè)主任1名，副主任1名，委員4名，共6人組成。執(zhí)委會(huì)成員通過代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。主任、副主任、委員候選人，由換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在用水戶中廣泛考察的基礎(chǔ)上，征求所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）意見審查確定后由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組向代表大會(huì)建議。主任實(shí)行等額選舉，副主任、委員實(shí)行差額選舉，并報(bào)水務(wù)局審批備案。第二十六條

執(zhí)委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任主持全面工作，執(zhí)委會(huì)副主任、委員協(xié)助主任工作，執(zhí)委會(huì)主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，可授權(quán)副主任或其它委員負(fù)責(zé)。第二十七條

執(zhí)委會(huì)每屆任期三年，可連選連任，執(zhí)委會(huì)成員在任期內(nèi)的年齡一般不超過60周歲。執(zhí)委會(huì)成員辭職，要向執(zhí)委會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議后方為有效，在審議期間必須履行其工作職責(zé)。第二十八條

執(zhí)委會(huì)會(huì)議至少每月召開一次，會(huì)議至少有三分之二委員出席方為有效，執(zhí)委會(huì)主任認(rèn)為有必要或有半數(shù)以上委員提名，可召集執(zhí)委會(huì)臨時(shí)會(huì)議。第二十九條

執(zhí)委會(huì)議實(shí)行一人一票表決制度和少數(shù)服從多數(shù)的組織原則，決議以出席委員過半數(shù)通過即為有效，當(dāng)贊成與反對(duì)票數(shù)相等時(shí)，執(zhí)委會(huì)主任有權(quán)多投一票，在表決與某委員利益有關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，該委員不投票。第三十條

執(zhí)委會(huì)成員工作職責(zé)（一）執(zhí)委會(huì)主任職責(zé)：1、執(zhí)委會(huì)主任負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)全面工作；2、負(fù)責(zé)制定本協(xié)會(huì)工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等；3、主管協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)作。（二）執(zhí)委會(huì)副主任職責(zé)：1、協(xié)助協(xié)會(huì)主任工作；2、搞好分管工作；3、負(fù)責(zé)工程維修、管理、工程運(yùn)行等工作；4、完成主任交辦的其它工作。（三）執(zhí)行秘書職責(zé)：1、負(fù)責(zé)執(zhí)委會(huì)日常工作，承辦執(zhí)委會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；2、起草執(zhí)委會(huì)的工作報(bào)告、有關(guān)通知等；3、負(fù)責(zé)執(zhí)委會(huì)各種會(huì)議的組織安排；4、編寫協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)等；5、完成主任、副主任交辦的其它工作。

第五章

經(jīng)營(yíng)管理

第三十一條

本供區(qū)實(shí)行市物價(jià)局、水務(wù)局指導(dǎo)價(jià)格。第三十二條

協(xié)會(huì)實(shí)行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開。第三十三條

協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的工程設(shè)施進(jìn)行更新改造、維修、延伸，需與工程主管部門協(xié)商籌資、投勞等事宜。按“誰受益、誰投資”的原則制定方案，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議表決，按用戶合理分?jǐn)偅瑫r(shí)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門備案。第三十四條

協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十五條

協(xié)會(huì)必須遵守主管部門的有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真履行合同義務(wù)，按時(shí)如實(shí)上報(bào)報(bào)表，及時(shí)繳納管理費(fèi)。第三十六條

協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納，必須定期核算，據(jù)實(shí)報(bào)帳，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須向執(zhí)委會(huì)辦清交接手續(xù)。第三十七條

協(xié)會(huì)換屆或變更法人代表人之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第六章

資產(chǎn)管理

第三十八條

本協(xié)會(huì)資金來源（一）水費(fèi)；（二）用水戶籌資；（三）政府資助；（四）開展以水利為依托的綜合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入；（五）其它合法收入。第三十九條

協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督。第四十條

協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，保證帳目清楚、資產(chǎn)清晰。第四十一條

協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)的管理有保值增值的責(zé)任，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、抵押、挪用和變賣。

第七章

章程的修改程序

第四十二條

協(xié)會(huì)章程的修改，須由執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)提出修改意見，提交會(huì)員代表大會(huì)審議表決。第四十三條

協(xié)會(huì)章程的修改意見，須在會(huì)員代表大會(huì)審議通過后15日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審批和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第八章

終止程序及終止后的資產(chǎn)處理

第四十四條

協(xié)會(huì)會(huì)員代表二分之一提出解散協(xié)會(huì)組織時(shí)，執(zhí)委會(huì)應(yīng)交會(huì)員代表大會(huì)表決通過，同時(shí)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審批和社團(tuán)登記