關(guān)于石油與天然氣提取業(yè)的“十二五”規(guī)劃

關(guān)于石油與天然氣提取業(yè)的“十二五”規(guī)劃隨著可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步強(qiáng)化以及人們對(duì)現(xiàn)有生活環(huán)境的要求的提高，新一輪的發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái)。本部分主要是對(duì)石油和天然氣能源的總量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)其開(kāi)采及利用過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染進(jìn)行考慮，重要考察清潔生產(chǎn)方面的內(nèi)容。結(jié)合已有的法制法規(guī)，對(duì)石油與天然氣的利用方面作一些簡(jiǎn)短的分析和污控方面的建議。1.1石油與天然氣總量的預(yù)測(cè)根據(jù)表2-1的總量數(shù)據(jù)，作出各能源的年度總量趨勢(shì)圖5-1及各能源的年度消耗量如圖5-2。圖5-11978-2008年各能源的年度總量趨勢(shì)圖由圖5-1的趨勢(shì)圖可以看出，縱向比較而言，總體來(lái)說(shuō)原煤開(kāi)發(fā)所占的比重最大，其次是原油，然后是其它能源（包括水電、核能和風(fēng)電），最后是天然氣。橫向比較而言，原油的開(kāi)發(fā)總量有下降的趨勢(shì)，天然氣總量趨勢(shì)上升，但其總量本身所占的百分比就很低。分析其原因，從原油來(lái)說(shuō)，其本身屬于不可再生資源，其二是原油的使用對(duì)環(huán)境造成的污染受到重視，其三是其它清潔能源的發(fā)展。就天然氣而言，其開(kāi)發(fā)有加強(qiáng)的趨勢(shì)，但由于其開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的技術(shù)上的難題，如開(kāi)采、儲(chǔ)存，阻止了其大規(guī)模開(kāi)采的步伐。根據(jù)其總量開(kāi)采預(yù)測(cè)，“十二五”期間，我國(guó)能源開(kāi)采的總量趨勢(shì)基本不變，但由于原油等的儲(chǔ)藏政策的出臺(tái)，我國(guó)為了保障可持續(xù)發(fā)展的需要會(huì)逐步推行油田有計(jì)劃的開(kāi)采行動(dòng)，原油的開(kāi)發(fā)將會(huì)進(jìn)一步減少。根據(jù)表2-2的1978-2008年全國(guó)能源消費(fèi)總量及構(gòu)成的數(shù)據(jù)，作如下的能量消費(fèi)趨勢(shì)圖5-2。如圖所示為20年間我國(guó)能源總體消耗模式趨勢(shì)圖。由圖可以看出煤炭的消耗總量是最大的，其次是石油，然后是水電、核電和風(fēng)電，最后是天然氣。這與我國(guó)本身發(fā)掘的能源儲(chǔ)藏模式是有關(guān)的。橫向來(lái)說(shuō)，石油的消耗百分比沒(méi)有一定的走向，這與我國(guó)能源結(jié)構(gòu)也有關(guān)，新的清潔能源的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)生必將導(dǎo)致一些傳統(tǒng)的化石能源的使用變化，從近幾年的走向來(lái)看，石油利用在總能源中的比重有所下降，這與我國(guó)節(jié)能減排是離不開(kāi)的。天然氣的使用比重不大，這仍然與其開(kāi)發(fā)技術(shù)難度較大有關(guān)。圖5-21978-2008年各能源的年度消耗量趨勢(shì)圖總體來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)第十二個(gè)五年計(jì)劃的推行，清潔生產(chǎn)的進(jìn)一步加強(qiáng)，天然氣等能源的開(kāi)發(fā)，石油的比重將會(huì)進(jìn)一步降低。1.2石油與天然氣廢氣排放預(yù)測(cè)圖5-304-08年石油與天然提取業(yè)廢氣排放情況根據(jù)表2-3的石油和天然氣提取業(yè)廢氣排放及處理情況的數(shù)據(jù)做出如上的圖5-3，并對(duì)圖中趨勢(shì)進(jìn)行分析比較，預(yù)測(cè)未來(lái)的走向。如圖5-3所示，總的來(lái)說(shuō)，04-08年工業(yè)廢氣排放量對(duì)廢氣排放貢獻(xiàn)最大，其次是燃料燃燒過(guò)程中廢氣的排放，最后是生產(chǎn)工藝過(guò)程中廢氣的排放。它的排放趨勢(shì)沒(méi)有一定的規(guī)律，但是可以看出工業(yè)和燃料燃燒兩大行業(yè)對(duì)廢氣的貢獻(xiàn)都是很明顯的，因此可以推測(cè)在“十二五”期間，其應(yīng)該是重點(diǎn)控制對(duì)象。圖5-404-08年石油和天然氣行業(yè)廢氣排放及去除如圖5-4所示，二氧化硫和煙塵的去除量都是最大的，但是其排放量也是最大的。二氧化硫含量高可以突顯出原油在使用的過(guò)程中脫硫不夠明顯，除塵規(guī)模不夠大，因此在“十二五”期間應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控該行業(yè)硫的情況，加強(qiáng)脫硫工藝，研發(fā)新的脫硫工藝，并且淘汰掉那些比較舊的脫硫設(shè)備。如圖5-5所示為04-08年的石油和天然氣開(kāi)采業(yè)工業(yè)廢氣中二氧化硫、煙塵、粉塵的去除率，可以看出煙塵的去除率是最大的，這與近幾年發(fā)展起來(lái)的除塵有關(guān)，已經(jīng)人們?nèi)找骊P(guān)注空氣質(zhì)量所致。由于二氧化硫的含量基數(shù)比較大，因此它的去除率計(jì)算則相對(duì)較小。粉塵的去除率在逐年增加，說(shuō)明除塵方面的技術(shù)越來(lái)越成熟，但其去除率仍然不高，因此在“十二五”期間這方面的控制要加強(qiáng)。圖5-5石油和天然氣開(kāi)采業(yè)工業(yè)廢氣去除率1.3石油與天然氣的發(fā)展趨勢(shì)石油主要被用來(lái)作為燃油和汽油，燃料油和汽油組成目前世界上最重要的一次能源之一。由于其儲(chǔ)存含量大，開(kāi)采技術(shù)成熟，加上目前的清潔能源的開(kāi)發(fā)力度還不大，因此，石油的開(kāi)發(fā)在一定時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)度會(huì)繼續(xù)增大的。中國(guó)石油在天然氣業(yè)務(wù)的發(fā)展上，首先具有礦權(quán)優(yōu)勢(shì)，勘探區(qū)域廣闊；其次，對(duì)地質(zhì)和技術(shù)等方面的研究也比較深入，處于有利地位；其三，從下游看，天然氣管網(wǎng)比較完善，而且分布范圍廣，對(duì)下一步的發(fā)展很有利；第四，現(xiàn)有的天然氣探明資源量占天然氣探明總量的絕大部分，達(dá)到2/3以上，去年，中國(guó)石油的天然氣產(chǎn)量達(dá)到617億立方米，占全國(guó)總產(chǎn)量的80%，因此中國(guó)石油天然氣業(yè)務(wù)的發(fā)展前景將很廣闊。天然氣作為一種更清潔、更優(yōu)質(zhì)、更經(jīng)濟(jì)的清潔能源和化工原料，已被國(guó)際社會(huì)認(rèn)同，大力發(fā)展天然氣符合世界能源發(fā)展的趨勢(shì)。大力發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)，也是滿(mǎn)足我國(guó)天然氣需求必須做出的努力，因此，從我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的角度來(lái)看，天然氣業(yè)務(wù)的發(fā)展是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的工程。中國(guó)科學(xué)院院士戴金星說(shuō)，用歷史的眼光看，近10年是中國(guó)天然氣高速發(fā)展的時(shí)期。從美國(guó)、俄羅斯等國(guó)天然氣發(fā)展的經(jīng)歷看，天然氣高速發(fā)展時(shí)期都達(dá)到20至30年，中國(guó)目前還只有10年的高速發(fā)展期，因此，我國(guó)天然氣發(fā)展還有相當(dāng)一段時(shí)間的高速發(fā)展期。目前我國(guó)天然氣發(fā)展的前景廣闊，這是因?yàn)檎覛獾姆秶鷱V闊，今后天然氣發(fā)展的重要區(qū)塊比較多，而且潛力巨大。因此，從我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展前景看，它必定是一個(gè)成長(zhǎng)性的工程。有專(zhuān)家稱(chēng)，“十二五”期間，國(guó)內(nèi)天然氣發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道?！笆濉逼陂g，我國(guó)將形成“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近外供”的供應(yīng)格局。從天然氣需求分布來(lái)看，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、東南沿海仍是主要市場(chǎng)，三地天然氣需求在2020年接近總需求的60%左右”，“2015年我國(guó)天然氣市場(chǎng)需求2000-2400億立方米，2020年將達(dá)到3500-4000億立方米，2030年國(guó)內(nèi)天然氣需求將超過(guò)5000億立方米；從供應(yīng)側(cè)看，到2015年天然氣總供應(yīng)能力應(yīng)該能達(dá)到2220-2400億立方米，與需求大致平衡。”但是天然氣安全供應(yīng)難度大仍然是存在的。”從我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，總趨勢(shì)是煤的比重在不斷下降，天然氣比重在不斷增加。加大天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，既有利于促進(jìn)節(jié)能減排，又能夠維持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，為促進(jìn)天然氣發(fā)展，我國(guó)將采取多項(xiàng)措施助推天然氣發(fā)展：第一，健全監(jiān)管體制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，為提高天然氣比重保駕護(hù)航。第二，依靠豐富的天然氣資源基礎(chǔ)，做好整體系統(tǒng)的規(guī)劃，加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科研力度，提高我國(guó)天然氣生產(chǎn)開(kāi)發(fā)技術(shù)，力求使我國(guó)天然氣市場(chǎng)上、中、下游的產(chǎn)、供、銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，使天然氣價(jià)格逐步與國(guó)際價(jià)格接軌。1.4節(jié)能1.4.1中國(guó)石油節(jié)能發(fā)展思路（1）石油工業(yè)“十五”規(guī)劃明確提出“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的原則。（2）2005年8月，在人民大會(huì)堂舉行的“全民節(jié)約，共同行動(dòng)”大型宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，蔣潔敏總裁代表石油集團(tuán)等17家中央企業(yè)鄭重宣讀《中央企業(yè)資源節(jié)約承諾書(shū)》。（3）2006年6月，曾副總理批示，要求中石油、中石化等待續(xù)那個(gè)國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化資源綜合利用，帶頭創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)。（4）2006年7月陳耕代表中國(guó)石油與國(guó)家簽訂了“十一五”期間589萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能量目標(biāo)責(zé)任書(shū)。股份公司所屬34家企業(yè)與地方政府簽訂了《企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。大慶油田責(zé)任公司為承擔(dān)100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能量。1.4.2節(jié)能減排措施（1）在油田鉆井液的使用方面，用環(huán)境友好的材料代替生物降解性差、有毒的材料，可以從源頭預(yù)防污染或杜絕污染物的產(chǎn)生。（2）加強(qiáng)天然氣水合物等新型能源的研究，爭(zhēng)取突破天然氣水化合物的勘探和開(kāi)發(fā)技術(shù)，使這一新型能源盡快得到開(kāi)發(fā)利用。（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，努力構(gòu)建清潔高效的新型石油天然氣開(kāi)采業(yè)體系。（4）優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后生