山東河長(zhǎng)制實(shí)施方案（8篇）

重要提示：請(qǐng)將本文內(nèi)容復(fù)制到另一個(gè)文檔進(jìn)行修改并保存，以防內(nèi)容丟失！山東河長(zhǎng)制實(shí)施方案（精選8篇）_山東省河長(zhǎng)制實(shí)施方案山東河長(zhǎng)制實(shí)施方案（精選8篇）由刀豆文庫(kù)小編整理，希望給你工作、學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)方便，猜你可能喜歡“山東省河長(zhǎng)制實(shí)施方案”。第1篇：河長(zhǎng)制實(shí)施方案西陽(yáng)澤鄉(xiāng)人民政府關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制管理、落實(shí)治理責(zé)任的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長(zhǎng)制”管理，針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見：一、組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng)：田會(huì)元副組長(zhǎng)：孟偉光藺軍伍成員：劉瑞利呂志剛齊力崗栗吉廟劉洋波孫旭光高淼森郭清風(fēng)白玉龍安東風(fēng)董緒平何棟賢下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主任：劉洋波成員：馮曉丹馮銳李靖二、職責(zé)分工河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長(zhǎng)主要職責(zé)：（1）對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員：白玉龍主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。4、生活污染治理組責(zé)任人：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：孫旭光主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí)，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。5、沿河違章治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任部門：城建辦主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。治水辦分為4個(gè)小組，分別為：1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人：何棟賢白玉龍主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所，對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開展聯(lián)合集中整治。2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：馮曉丹馮銳主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：李靖主要職責(zé)：（1）收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題，下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：郭清風(fēng)責(zé)任部門：紀(jì)委、治水辦主要職責(zé)：對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。三、實(shí)施步驟河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析，填寫詳細(xì)說(shuō)明，并附問(wèn)題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位，限期整治。3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò)，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。四、工作要求1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開展協(xié)同治理。2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。第2篇：河長(zhǎng)制實(shí)施方案2020年4月19日河長(zhǎng)制實(shí)施方案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。西陽(yáng)澤鄉(xiāng)人民政府關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制管理、落實(shí)治理責(zé)任的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長(zhǎng)制”管理，針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見：一、組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng)：田會(huì)元副組長(zhǎng)：孟偉光藺軍伍成員：劉瑞利呂志剛齊力崗栗吉廟劉洋波孫旭光高淼森郭清風(fēng)白玉龍安東風(fēng)董緒平何棟賢下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主任：劉洋波2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。成員：馮曉丹馮銳李靖二、職責(zé)分工河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長(zhǎng)主要職責(zé)：（1）對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員：白玉龍主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。4、生活污染治理組責(zé)任人：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：孫旭光主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。進(jìn)行改造升級(jí)，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。5、沿河違章治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任部門：城建辦主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。治水辦分為4個(gè)小組，分別為：1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人：何棟賢白玉龍主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所，對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開展聯(lián)中整治。2、宣傳報(bào)道組2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：馮曉丹馮銳主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：李靖主要職責(zé)：（1）收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題，下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其它各類相關(guān)考核資料收集裝訂。4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：郭清風(fēng)責(zé)任部門：紀(jì)委、治水辦主要職責(zé)：對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。三、實(shí)施步驟2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析，填寫詳細(xì)說(shuō)明，并附問(wèn)題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位，限期整治。3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予經(jīng)過(guò)，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理重復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。四、工作要求1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。作的主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開展協(xié)同治理。2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。2020年4月19日第3篇：“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》和《X市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)X市河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》（X政辦發(fā)〔X〕18X號(hào)）要求，為深入推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合治理，維護(hù)河道健康環(huán)境和水質(zhì)安全，促進(jìn)全縣水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，確保生態(tài)主體功能示范區(qū)及南水北調(diào)中線工程核心水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大及X屆X中、X中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗X為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面實(shí)施縣鎮(zhèn)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)源頭治水、科學(xué)治水、聯(lián)動(dòng)治水，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。二、主要目標(biāo)到X年，境內(nèi)五大河流（X河、X河、X河、X河、X河）重點(diǎn)河段的防洪能力和排澇能力得到明顯增強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)工礦污染源、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染得到全面治理，沿河鎮(zhèn)、村垃圾集中處理，牲畜污水和居民生活污水達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域內(nèi)水土流失嚴(yán)重狀況得到治理，無(wú)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖河道行為發(fā)生，亂捕亂毒亂炸魚類的現(xiàn)象得到有效遏制。規(guī)劃實(shí)施的所有河流水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)年保持Ⅱ類，飲用水源區(qū)水質(zhì)長(zhǎng)年保持Ⅱ類及以上，初步實(shí)現(xiàn)河暢水清、岸綠景美，人歡魚躍。三、實(shí)施范圍本方案實(shí)施的河流為全縣五大河流及其流域面積5Km2以上的大小支流共120條河流，共涉及全縣11個(gè)鎮(zhèn)68個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)。四、工作任務(wù)（一）統(tǒng)籌河庫(kù)保護(hù)管理規(guī)劃。遵循水系自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用，根據(jù)河流功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河庫(kù)整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。逐步推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T與河庫(kù)環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。（二）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。堅(jiān)持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，健全控制指標(biāo)體系，著力加強(qiáng)監(jiān)督考核。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。（三）開展水系源頭和飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)主要水系源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù)，劃定禁止開發(fā)范圍，實(shí)現(xiàn)水系源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林，全面保護(hù)天然林。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（四）加強(qiáng)水體污染綜合防治。全面貫徹國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌污染治理，完善入河庫(kù)排污管控機(jī)制和考核。加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，落實(shí)部門職責(zé)，分頭推進(jìn)防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)制定嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。（五）強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河流跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)成果。建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，追溯污染來(lái)源，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。（六）推動(dòng)河庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。加快城鎮(zhèn)水環(huán)境整治，落實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度。加強(qiáng)河庫(kù)濕地修復(fù)與保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整，開展河庫(kù)沿岸綠化造林，改善河庫(kù)生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)制定水庫(kù)、水電站調(diào)度方案，保證河流合理流量、水庫(kù)合理水位，保證河庫(kù)基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。（七）加強(qiáng)水域岸線及采砂管理?？茖W(xué)編制岸線利用規(guī)劃，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制，劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，建立縣、鎮(zhèn)涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可信息通報(bào)及公告制度?？茖W(xué)制定河道采砂規(guī)劃，實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、總量控制和有序開采。加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管，完善日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時(shí)超量超范圍采砂，采砂作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)河道原狀，禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。（八）加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，強(qiáng)化行政監(jiān)管與執(zhí)法。加強(qiáng)河庫(kù)水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息化、系統(tǒng)化。明確經(jīng)費(fèi)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)河庫(kù)水域巡查保潔及堤防工程維修養(yǎng)護(hù)。將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化、一體化管理，提高工作效能，接受社會(huì)監(jiān)督。建立水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。積極探索綜合執(zhí)法試點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)水科技、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T涉及河庫(kù)保護(hù)管理行政執(zhí)法職能，成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍。開展河庫(kù)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河庫(kù)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。（九）完善河庫(kù)保護(hù)管理制度。建立農(nóng)水科技、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土“四位一體”網(wǎng)格化管理制度和全方位河庫(kù)水域岸線巡查檢查制度及違法行為報(bào)告制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督和考核問(wèn)責(zé)。完善河庫(kù)及堤防管理養(yǎng)護(hù)制度，明確河庫(kù)管理責(zé)任和管理主體。制定和完善河道管理、河道采砂、庫(kù)區(qū)保護(hù)制度及規(guī)范性文件。五、河長(zhǎng)的設(shè)置與職責(zé)（一）組織結(jié)構(gòu)。成立縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室（簡(jiǎn)稱X長(zhǎng)辦），辦公室設(shè)在縣農(nóng)水科技局，由縣農(nóng)水科技局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。X長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法，組織實(shí)施考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，定期公布考核結(jié)果等工作?！昂娱L(zhǎng)制”工作納入縣對(duì)各鎮(zhèn)、部門的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）河長(zhǎng)設(shè)置原則。按照河流流經(jīng)區(qū)域和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確定實(shí)施三級(jí)“河長(zhǎng)制”，縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的縣級(jí)河長(zhǎng)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，村委會(huì)（社區(qū)）主任擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的村級(jí)河長(zhǎng)。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)向流域的縣級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)向鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。將村轄區(qū)護(hù)林員同時(shí)納入河流管理體系擔(dān)任河道管理員，在做好日常巡山護(hù)林、保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)，同步負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格內(nèi)的河道保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、土地資源保護(hù)等內(nèi)容（三）河長(zhǎng)主要職責(zé)?！昂娱L(zhǎng)”是河流保護(hù)與管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭開展所負(fù)責(zé)河流的水環(huán)境治理和保護(hù)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)：對(duì)所負(fù)責(zé)河流流域水環(huán)境治理和保護(hù)負(fù)總責(zé)，實(shí)行一月一督查，協(xié)調(diào)處理河道水環(huán)境治理和保護(hù)重大問(wèn)題，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和職能部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)職能部門對(duì)亂倒亂棄、亂占亂建、亂采亂挖、污水直排、電魚毒魚捕魚等違法行為查處，并組織對(duì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和縣級(jí)職能部門實(shí)施考核，將結(jié)果納入年度目標(biāo)任務(wù)考核；對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作成績(jī)突出的職能部門、鎮(zhèn)、村和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作不力的職能部門、鎮(zhèn)、村和個(gè)人依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。流域河長(zhǎng)：全縣五大河流分流域設(shè)置流域河長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)X同志任X河流域河長(zhǎng)，X山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)柯小偉同志任X河流域河長(zhǎng)，縣農(nóng)水科技局局長(zhǎng)X同志任X河流域河長(zhǎng)，X鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)X同志任X河流域河長(zhǎng)，X鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)田亮同志任X河流域河長(zhǎng)。流域河長(zhǎng)協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)對(duì)流域水環(huán)境治理和保護(hù)負(fù)責(zé)，實(shí)行半月一督查，協(xié)調(diào)該流域各鎮(zhèn)處理河道水環(huán)境治理和保護(hù)重大問(wèn)題，督導(dǎo)流域內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和職能部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)職能部門對(duì)亂倒亂棄、亂占亂建、亂采亂挖、污水直排、電魚毒魚捕魚等違法行為查處，協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和縣級(jí)職能部門實(shí)施考核。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：是河流水環(huán)境治理和保護(hù)的第一責(zé)任人，具體承擔(dān)轄區(qū)河流治理保護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)實(shí)行一周一檢查。負(fù)責(zé)簽署河道采砂申請(qǐng)意見，組織村級(jí)河長(zhǎng)實(shí)施轄區(qū)河道日常監(jiān)管和環(huán)境綜合整治，落實(shí)村河道管理員具體河段、職責(zé)，并報(bào)X長(zhǎng)辦（農(nóng)水科技局）備案，保持做到河流岸坡及水面無(wú)垃圾、無(wú)亂倒亂棄、無(wú)亂占亂建、無(wú)污水直排、無(wú)亂采亂挖、無(wú)電魚毒魚捕魚等違法行為發(fā)生；負(fù)責(zé)河道整治、截污攔污、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善、排污口設(shè)置等水環(huán)境治理保護(hù)的具體工作；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河道管理員履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、任免、獎(jiǎng)懲、追責(zé)。村級(jí)河長(zhǎng)：是河流水環(huán)境治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織開展河流水環(huán)境治理保護(hù)工作。包括對(duì)河道采砂申請(qǐng)簽署明確意見，組織落實(shí)村級(jí)河道管理員實(shí)行分河段巡和“兩天一巡查”的巡查制，對(duì)發(fā)現(xiàn)在河道亂挖亂采、亂占亂建、亂倒亂棄、網(wǎng)魚、電魚、炸魚、毒魚、亂排污水等破壞水生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源及影響防洪安全的違法行為及時(shí)制止，對(duì)制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)及公安派出所，并協(xié)助農(nóng)水科技、公安等部門加強(qiáng)河道日常監(jiān)管和違法案件的查處。進(jìn)一步落實(shí)河道及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保河流生態(tài)環(huán)境不受破壞、水源水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按要求制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。河道管理員：宣傳河流保護(hù)法律法規(guī)和實(shí)行河長(zhǎng)制的意義、目的，組織所轄河段群眾自覺參入河流保護(hù)和保潔，對(duì)所管理河段實(shí)行一天一巡查，保障河道內(nèi)無(wú)亂挖亂采、亂占亂建、亂倒亂棄、網(wǎng)魚、電魚、炸魚、毒魚、亂排污水等破壞水生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源及影響防洪安全的現(xiàn)象發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，對(duì)制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告村級(jí)河長(zhǎng)，并協(xié)助處理。（三）部門職責(zé)?？h農(nóng)水科技局：牽頭負(fù)責(zé)河流管理工作和X長(zhǎng)辦日常工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)及河道管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體負(fù)責(zé)河流采砂取石、中小河流治理、水土保持治理、取水許可、入河排污口設(shè)置、河流水產(chǎn)養(yǎng)殖、涉河建設(shè)項(xiàng)目、水政執(zhí)法等行政管理;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥、化肥使用情況的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法使用農(nóng)藥的行為，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫檢疫和執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理，制止面源污染?？h發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督河流水環(huán)境治理項(xiàng)目前期工作，對(duì)需縣級(jí)立項(xiàng)的河流水環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行前期指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目規(guī)劃。對(duì)影響水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域限批?？h環(huán)保局：負(fù)責(zé)水污染防治工作的監(jiān)督管理，開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管；定期開展監(jiān)測(cè)斷面及水源地水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)河流水質(zhì)情況實(shí)行監(jiān)控，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制；根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析預(yù)判河流水質(zhì)變化情況，向河流沿線各鎮(zhèn)通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)信息共享?？h住建局：負(fù)責(zé)縣城排水、污水管網(wǎng)工程的建設(shè)管理，并指導(dǎo)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與管理，抓好排澇排污，推進(jìn)雨污分流建設(shè)相關(guān)工作。加強(qiáng)縣城及周邊的建筑、生活垃圾清運(yùn)和生活污水處理，制止垃圾亂倒?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)河流相關(guān)整治和長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)及村級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河流管理員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督河道管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理?？h公安局：負(fù)責(zé)打擊破壞河流工程設(shè)施和河流資源、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為，有效維護(hù)河流日常監(jiān)管秩序。縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)查處涉嫌河流采砂非法占用耕地堆放砂石的違法行為，在推進(jìn)村莊土地整理中禁止侵占填埋河流水域造地，落實(shí)河道保護(hù)措施。縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)交通主干線河道岸線整治保護(hù)。在公路建設(shè)過(guò)程中禁止隨意向路邊河流及坡岸傾倒棄石棄土，確保行洪暢通安全?？h林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)X河濕地公園河流環(huán)境綜合整治督促指導(dǎo)，管護(hù)生態(tài)公益林、修復(fù)濕地，搞好沿河綠化建設(shè)及維護(hù)工作，并對(duì)X河河流采砂申請(qǐng)前置審批簽署意見。縣文廣旅游局：負(fù)責(zé)督促景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)做好水資源保護(hù)和河道水域清潔工作;做好河道管護(hù)方面的宣傳報(bào)道，對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光?？h衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣城及鎮(zhèn)、村改廁和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依據(jù)職責(zé)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢棄物集中處置單位違法行為，嚴(yán)格防范和控制因醫(yī)療廢棄物和醫(yī)源性污水管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故?？h教體局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校周邊河流環(huán)境管護(hù)，按規(guī)定處理學(xué)校的生活垃圾、生活污水；組織學(xué)生開展保護(hù)水環(huán)境主題宣傳活動(dòng)，教育學(xué)生不向河道亂扔垃圾，不在河里游泳，確保學(xué)生自身安全?？h雙創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)縣城區(qū)河流生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生保潔、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)X河、X水面保潔工作。鎮(zhèn)政府：各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)河流建立配套的管理機(jī)制，落實(shí)村河道管理員具體河段、職責(zé)，制定相應(yīng)的河長(zhǎng)制實(shí)施方案和管理辦法，并于X年3月10日前報(bào)X長(zhǎng)辦（農(nóng)水科技局）備案。負(fù)責(zé)組織村級(jí)河長(zhǎng)實(shí)施轄區(qū)河道日常監(jiān)管和環(huán)境綜合整治工作，保持做到河流岸坡及水面無(wú)垃圾、無(wú)亂倒亂棄、無(wú)亂占亂建、無(wú)污水直排、無(wú)亂采亂挖、無(wú)電魚毒魚捕魚等違法行為發(fā)生；負(fù)責(zé)河道整治、截污攔污、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善、排污口設(shè)置等水環(huán)境治理保護(hù)的具體工作。六、保障措施建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合辦案機(jī)制。各級(jí)“河長(zhǎng)”要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河流進(jìn)行全程踏勘，摸清河流現(xiàn)狀，親自牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人定期或不定期組織召開“河長(zhǎng)制”工作會(huì)議，積極探索和總結(jié)行之有效的工作措施，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制重要事項(xiàng)落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。相關(guān)職能部門要依照整治任務(wù)分工要求，各負(fù)其責(zé)、密切配合，促進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、正?；?。發(fā)生涉河庫(kù)重點(diǎn)案件，縣農(nóng)水科技局要會(huì)同縣環(huán)保、公安、檢察、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門聯(lián)合辦案，嚴(yán)厲打擊涉河違法行為。（二）建立資金保障機(jī)制。將“河長(zhǎng)制”所需資金列入縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算?？h財(cái)政要加大對(duì)流域水環(huán)境綜合治理的資金支持力度，按照有關(guān)政策優(yōu)先保障水環(huán)境治理整治和排污口設(shè)置的投入。（三）實(shí)行考核結(jié)果與干部工作實(shí)績(jī)掛鉤制度?？己瞬捎枚ㄆ诳己恕⑷粘３椴楹蜕鐣?huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，考核結(jié)果與干部實(shí)績(jī)掛鉤，將“河長(zhǎng)制”任務(wù)完成情況納入政府工作責(zé)任考核體系，加強(qiáng)督查督辦和嚴(yán)格考核。對(duì)存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的職能部門相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)法律、法規(guī)予以問(wèn)責(zé)。（四）建立信息公開機(jī)制。加大對(duì)“河長(zhǎng)制”開展情況的信息公開，“河長(zhǎng)”名單要在媒體上統(tǒng)一公布，要在主要河道岸邊顯著位置建立“河長(zhǎng)”公示牌，標(biāo)明“河長(zhǎng)”職責(zé)、河道概況、水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容;相關(guān)職能部門、各村（社區(qū)）應(yīng)在每月5日前將上月工作開展情況及時(shí)報(bào)送X長(zhǎng)辦，X長(zhǎng)辦將要定期匯總通報(bào)河流治理情況，及時(shí)根據(jù)任務(wù)和進(jìn)展情況組織督查、協(xié)調(diào)工作;縣級(jí)媒體要及時(shí)宣傳并跟進(jìn)報(bào)導(dǎo)“河長(zhǎng)制”的工作進(jìn)展，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，強(qiáng)化公眾參與，增強(qiáng)公眾水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持水環(huán)境治理和管理的良好局面。第4篇：河長(zhǎng)制實(shí)施方案西陽(yáng)澤鄉(xiāng)人民政府關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制管理、落實(shí)治理責(zé)任的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長(zhǎng)制”管理，針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見：一、組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng)：田會(huì)元副組長(zhǎng)：孟偉光藺軍伍成員：劉瑞利呂志剛齊力崗栗吉廟劉洋波孫旭光高淼森郭清風(fēng)白玉龍安東風(fēng)董緒平何棟賢下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主任：劉洋波成員：馮曉丹馮銳李靖二、職責(zé)分工河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長(zhǎng)主要職責(zé)：（1）對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員：白玉龍主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。4、生活污染治理組責(zé)任人：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：孫旭光主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí)，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。5、沿河違章治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任部門：城建辦主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。治水辦分為4個(gè)小組，分別為：1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人：何棟賢白玉龍主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所，對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開展聯(lián)中整治。2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：馮曉丹馮銳主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：李靖主要職責(zé)：（1）收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題，下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：郭清風(fēng)責(zé)任部門：紀(jì)委、治水辦主要職責(zé)：對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。三、實(shí)施步驟河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析，填寫詳細(xì)說(shuō)明，并附問(wèn)題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位，限期整治。3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò)，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。四、工作要求1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開展協(xié)同治理。2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。第5篇：河長(zhǎng)制實(shí)施方案關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制管理、落實(shí)治理責(zé)任的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長(zhǎng)制”管理，針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見：一、組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：常務(wù)副組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主任：成員：二、職責(zé)分工河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長(zhǎng)主要職責(zé)：（1）對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)員：責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)員：主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程；（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。4、生活污染治理組責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)人：主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí)，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。5、沿河違章治理組責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)員：責(zé)任部門：城建辦主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。治水辦分為4個(gè)小組，分別為：1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：聯(lián)絡(luò)人：主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所，對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開展聯(lián)中整治。2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：聯(lián)絡(luò)人：主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：聯(lián)絡(luò)人：主要職責(zé)：（1）收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題，下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：聯(lián)絡(luò)人：責(zé)任部門：紀(jì)委、治水辦主要職責(zé)：對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。三、實(shí)施步驟河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析，填寫詳細(xì)說(shuō)明，并附問(wèn)題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位，限期整治。3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò)，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。四、工作要求1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開展協(xié)同治理。2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河河長(zhǎng)制實(shí)施方案**鎮(zhèn)**河河長(zhǎng)制實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面推行河湖長(zhǎng)制的精神，加大河道管理和保護(hù)工作力度，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，將推行河長(zhǎng)制工作與“迎春行動(dòng)”落到實(shí)處，結(jié)合**河實(shí)際情況，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全力消除河岸、水面垃圾及各類污染物，控制超標(biāo)排污，清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈，把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。二、治理目標(biāo)1、水系通暢。疏浚河道，清除各類阻水障礙物，保障行水通暢。2、河面清潔。河道內(nèi)無(wú)水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物，無(wú)垃圾、漂浮物。3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂挖、亂種亂墾，并植草栽樹，水土保持良好。4、水質(zhì)提升。嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢復(fù)河道生態(tài)，提升水體水質(zhì)。三、**河概況（一）**河基本情況**河**鎮(zhèn)段分為**主干河和**支流河兩類，主干河起源于****，流經(jīng)**等村，全長(zhǎng)34.8公里。支流有忤水河流經(jīng)忤水關(guān)、東岳廟、鞍山、雙河村，全長(zhǎng)7公里；**河流經(jīng)**村，全長(zhǎng)12公里；**河流經(jīng)**村，全長(zhǎng)15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人（不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口）。（二）存在的負(fù)面因素由于河流地形復(fù)雜，流經(jīng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，流域面積大，自然生態(tài)及人為因素影響負(fù)面情況多，給治理工作帶來(lái)了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)及各村上報(bào)顯示：1、堤防及坡岸：除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線經(jīng)小流域工程治理外，其它河流共有約**公里均未治理。2、攔河壩：**處，其中**主干河**處，支流河**處。3、水庫(kù)：流經(jīng)河道水庫(kù)**座，其中主干河**處，支流河4處。4、涉河交通建筑物：交通橋**座，其中：主干河**處，支流河**處。5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場(chǎng)**處。6、臨河排污口**處。7、河道采砂**處。8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴(yán)重。特別嚴(yán)重的是**主干河存在亂開菜園、亂圍廁所、亂栽樹木現(xiàn)象普遍存在。四、前期工作進(jìn)展情況（一）成立專班，明確責(zé)任。按照市、縣河長(zhǎng)制文件安排，**河市級(jí)河長(zhǎng)由市委常委、紀(jì)委書記**擔(dān)任，縣級(jí)河長(zhǎng)由縣委常委、紀(jì)委書記**擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任，**支流明末沖河由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任，村級(jí)河長(zhǎng)由各村書記、主任擔(dān)任，各河段分村設(shè)立了河道管護(hù)員，并以殷辦發(fā)[2017]27號(hào)文件，中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》的通知，成立了專班，明確了責(zé)任，落實(shí)了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及成員職務(wù)任務(wù)。（二）制訂措施方案，明確階段任務(wù)。自2017年7月20日縣召開的河長(zhǎng)制會(huì)后，我鎮(zhèn)按照縣級(jí)河長(zhǎng)制工作要求，積極行動(dòng)，制定了**鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作任務(wù)清單和措施方案。一是宣傳發(fā)動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)。于2017年7月27日，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會(huì)，安排布署推行河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況，于8月7日召開了全鎮(zhèn)各村及部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了各河流河長(zhǎng)，8月21日，分河段召開會(huì)議，安排布署各河段清查登記及負(fù)面清單排查情況，并針對(duì)各河段實(shí)際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議宣傳、組織發(fā)動(dòng)，讓干部群眾更多的了解政策，參與行動(dòng)。二是把握節(jié)點(diǎn)，漸序推進(jìn)。按照縣級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)階段安排及我鎮(zhèn)工作任務(wù)清單要求，于2017年7月完成了第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作，召開了鎮(zhèn)村及各單位會(huì)議，以鎮(zhèn)政府文件擬定了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及成員名單。于8月上旬至下旬完成了第二階段任務(wù)，確定了全鎮(zhèn)河道名錄，完成了鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15條河流清查登記工作，確定了全鎮(zhèn)各河段及分河段河長(zhǎng)、管護(hù)員，并完成15條河流各河段負(fù)面清單問(wèn)題排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三階段各河段實(shí)施方案，編制任務(wù)及各河長(zhǎng)責(zé)任牌定制和立牌公示工作。于11月上旬組織實(shí)施開展河道整治行動(dòng)，全面開展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬(wàn)m。三是落實(shí)方案，完善編制。制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。五、下一步工作任務(wù)1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是國(guó)家治理江河的一項(xiàng)重大國(guó)策，上到省、市、縣，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀(jì)委重點(diǎn)包保對(duì)象，希望各村充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要性，要求借這次會(huì)議后，各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作專班，廣泛深入進(jìn)行宣傳，并召開群眾大會(huì)，讓老百姓家喻戶曉，人人皆知，讓村干部個(gè)個(gè)有擔(dān)子，人人有壓力，形成全民參與高潮，并充分利用廣播電視及標(biāo)語(yǔ)宣傳河道整治的成效和意義，增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使群眾真正了解參與支持河道整治工作，逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。2、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。一是重點(diǎn)治理在河道內(nèi)亂開亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開荒種菜、栽樹、建廁所、香菇池侵占河道行為。二是重點(diǎn)治理亂搭亂建，侵占岸線行為。三是重點(diǎn)治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場(chǎng)、排污口，杜絕亂排亂放行為。四是重點(diǎn)整治在河道內(nèi)亂采亂挖，打擊非法采砂及圍墾2河道行為。五是建立河長(zhǎng)定期巡河制度，村級(jí)河長(zhǎng)每周一次，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月一次，做到巡察有記錄，對(duì)巡河查出存在的問(wèn)題要有檔案、有圖片，重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)、報(bào)告，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，嚴(yán)格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。3、部門聯(lián)動(dòng)，資金統(tǒng)籌。在河道治理方面，鎮(zhèn)政府將采取包村部門聯(lián)動(dòng)配合和治理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制，即政府補(bǔ)助與村級(jí)、包村部門自籌相結(jié)合，資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用、獎(jiǎng)勤罰懶。4、2018年工作任務(wù)2018年**河**段管理和保護(hù)必須完成的三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是完成**鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)工作，規(guī)范控制生活污水排放；二是完成**河**段河道的清潔工作，建立衛(wèi)生清潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。以釘釘子的精神把“迎春行動(dòng)”的各項(xiàng)工作做細(xì)落實(shí)完成到位；三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，做好嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)魚、亂捕亂撈等行為的工作。（1）污染源治理加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，防止污染源向河轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠（**養(yǎng)殖場(chǎng)、**養(yǎng)殖場(chǎng)）由環(huán)保、畜牧部門及所在村負(fù)責(zé)，此項(xiàng)工作的拆除治理工作，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)整改到位。（2）白色垃圾治理全面清理河岸、河道白色垃圾，障礙物、漂浮物，保持水清河暢。具體位置**河**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。（3）河道、岸線治理依法劃定河道、堤防禁腳安全保護(hù)區(qū)和岸線保護(hù)區(qū)，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建，亂開亂挖侵占河道、岸線行為，重點(diǎn)清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土、交通、農(nóng)技及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。各村要迅速開展行動(dòng)，河長(zhǎng)要親臨一線，摸清底子，了解河情，對(duì)照目標(biāo)，明確任務(wù)，做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門將對(duì)各村派駐督查組，進(jìn)行督查每日行動(dòng)落實(shí)情況。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)為加強(qiáng)對(duì)此次工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將調(diào)動(dòng)各方面的力量，組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與，統(tǒng)一行動(dòng)，全面開展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長(zhǎng)令》、《關(guān)于開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”的命令》，為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制提檔升級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)人水和諧共生，貫徹落實(shí)好省《全面推進(jìn)河長(zhǎng)制“六進(jìn)”實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)堅(jiān)持樹立以人民為中心理念，堅(jiān)持以全民參與共建共治共享原則，努力實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合，著力推進(jìn)“清河行動(dòng)”常態(tài)化，碧水藍(lán)天永久化。為務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各村主要負(fù)責(zé)人對(duì)所轄河段分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層包保責(zé)任。對(duì)重大問(wèn)題，鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門協(xié)作，加大督辦力度，對(duì)部分“強(qiáng)硬戶”、“釘子戶”將依法進(jìn)行教育處理，對(duì)“頑固戶”要以河長(zhǎng)令形式下發(fā)督辦整改令，強(qiáng)制拆除，限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動(dòng)落實(shí)情況，制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施，納入政績(jī)考核。對(duì)行動(dòng)不力、整治不到位、遇事相互推諉，造成行動(dòng)遲后的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅處理影響工作進(jìn)展和行動(dòng)的責(zé)任人和當(dāng)事人，力爭(zhēng)高效打贏河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。20**年**月**日第7篇：河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案虞政辦發(fā)〔2014〕151號(hào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量，按照《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、實(shí)施范圍東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長(zhǎng)21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理，加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無(wú)雜物漂浮、無(wú)違章設(shè)置、無(wú)護(hù)岸坍塌，無(wú)污水直排、無(wú)污泥淤積“五無(wú)”目標(biāo)，努力營(yíng)造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。三、職責(zé)分工東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施按照屬地管理、部門配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺(tái)、審計(jì)局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國(guó)土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。各成員單位具體職責(zé)如下：⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體，要對(duì)本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報(bào)送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標(biāo)和要求，根據(jù)實(shí)施單位上報(bào)計(jì)劃，負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí)，開展督促考核。⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè)，加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的設(shè)點(diǎn)和定期檢測(cè)工作；做好污染源治理計(jì)劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負(fù)責(zé)原國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)水面保潔工作。⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負(fù)責(zé)水體置換工作。7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。8.區(qū)財(cái)政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。10.區(qū)國(guó)土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門單位，根據(jù)《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績(jī)效。四、內(nèi)容及措施⒈加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)把水污染項(xiàng)目落戶。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對(duì)排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施，不斷加大對(duì)東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時(shí)清除沿線排污口。⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水納管率。⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所，整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面治理，配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項(xiàng)整治逐步實(shí)施關(guān)停。⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級(jí)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的收集處理。⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時(shí)清理河面打撈上來(lái)的垃圾堆放點(diǎn)。⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政按年度考核得分情況，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長(zhǎng)度匯總表見附件3〕。7.確保河道安全暢通排澇。按計(jì)劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)（魚箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。五、時(shí)間安排⒈調(diào)查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。2.動(dòng)員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)整治工作方案。⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責(zé)任和分工要求，逐年開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計(jì)劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。六、工作要求⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。成立以胡文煒常委為組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科技局，陳榮榮局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計(jì)劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理工作順利推進(jìn)。⒉嚴(yán)格執(zhí)法，營(yíng)造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺(tái)開展東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作宣傳，增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。⒊規(guī)范制度，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對(duì)工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問(wèn)題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查，定期通報(bào)，督促落實(shí)，并建立起“河長(zhǎng)制”聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)抓好落實(shí)，并將工作開展情況于每月底上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？己私Y(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績(jī)掛鉤，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作成績(jī)突出、成效明顯的單位及“河長(zhǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格、整改不力的單位及“河長(zhǎng)”，實(shí)行“一票否決”取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。附件：1.東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施工作責(zé)任分解表2.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）段污染源數(shù)量明細(xì)表3.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）保潔河道長(zhǎng)度匯總表4.東進(jìn)閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計(jì)劃表5.東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室2014年6月10日第8篇：瓦房店河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施方案瓦房店市河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施方案根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）、《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）、《瓦房店市人民政府關(guān)于印發(fā)瓦房店市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案的通知》（瓦政發(fā)〔2017〕72號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以維護(hù)河庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能永續(xù)利用為目標(biāo)，以解決河庫(kù)管理保護(hù)突出問(wèn)題為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)籌山水林田庫(kù)草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，為人民生活提供更多更好優(yōu)美河庫(kù)生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗瓦房店提供環(huán)境資源保障。二、工作目標(biāo)將全市流域面積10平方公里以上的87條河流、58座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制范疇。—1—到2020年，瓦房店市國(guó)家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到33.30%，全市河流水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，下同）比例達(dá)到85%，入海河流基本消除劣于Ⅴ類水體。其中沿海諸河流域（包括復(fù)州河、大沙河）河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到71.43%以上。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，向主城區(qū)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。初步完成較大河流管理范圍劃定，有效解決向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問(wèn)題。全力開展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防洪與生態(tài)相協(xié)調(diào)。復(fù)州河、浮渡河、大沙河及松樹水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)等主要河庫(kù)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯趨好。到2030年，我市全國(guó)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，全市河流、飲用水源、地下水水質(zhì)狀況保持穩(wěn)定，建成完善的水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問(wèn)題，全市河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)顯著改善，逐步恢復(fù)自然健康狀態(tài)。三、工作任務(wù)及責(zé)任分工2017年已完成市級(jí)及31個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位全面推行河長(zhǎng)制工作方案印發(fā)；設(shè)立市鄉(xiāng)二級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)，設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)并予以公布；設(shè)置市河長(zhǎng)制辦公室；出臺(tái)中央明確要求的6項(xiàng)工作制度；市鄉(xiāng)分別開展中期評(píng)估工作。截至2018年6月底前，主要完成以下工作任務(wù)：—2—1.編制“一河（湖）一策”治理及管理保護(hù)方案。在2018年3月底前由市河長(zhǎng)制辦公室組織各有關(guān)部門編制完成重點(diǎn)河庫(kù)“一河（湖）一策”方案。2.設(shè)立河長(zhǎng)公示牌。由市河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一組織，于2018年5月底前完成河長(zhǎng)公示牌設(shè)立工作。3.開展河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家要求，市河長(zhǎng)制辦公室組織開展河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)建設(shè)。4.建立“一河一檔”。由市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)，逐步建立全市流域面積10平方公里以上河流“一河一檔”。5.按“見河長(zhǎng)、見行動(dòng)、見成效”要求，開展全面推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作和河庫(kù)管理保護(hù)行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施河庫(kù)垃圾清理及保潔，河庫(kù)管理綜合執(zhí)法，河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)，改善河庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量等河庫(kù)管理保護(hù)工作，并取得成效。層層開展監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保全面推行河長(zhǎng)制工作落實(shí)到位。此外，還需長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)以下工作：立足瓦房店市實(shí)際，圍繞河長(zhǎng)制七大任務(wù)，對(duì)比總體目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)施復(fù)州河、大沙河、浮渡河、嵐崮河、葦套河、九道河和松樹水庫(kù)飲用水源區(qū)等重點(diǎn)河庫(kù)生態(tài)封育及綜合治理保護(hù)，全面開展“水資源保護(hù)、清河、補(bǔ)短板、宜居鄉(xiāng)村、監(jiān)督執(zhí)法”等河庫(kù)綜合治理保護(hù)五大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)—3—“五清、三達(dá)標(biāo)”?！拔迩濉?，即岸線清、排污口清、垃圾清、水域清、水質(zhì)清；“三達(dá)標(biāo)”，即河庫(kù)水資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家嚴(yán)格水資源管理制度考核達(dá)標(biāo)、河庫(kù)水質(zhì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃及“水十條”考核達(dá)標(biāo)、河庫(kù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)達(dá)標(biāo)。為維護(hù)河庫(kù)健康生命、恢復(fù)河庫(kù)自然生態(tài)，全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗瓦房店提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。2018-2020年主要任務(wù)及責(zé)任分工如下：（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)1.水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣岢龇乐我蟆?018年、2019年、2020年，市內(nèi)全國(guó)主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為33.30%、33.30%、33.30%。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）2.控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的暫停建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批工作，并加強(qiáng)監(jiān)管。2018年、2019年、2020年全市用水總量控制指標(biāo)分別為2.42億立方米、2.40億立方米、2.37億立方米。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市經(jīng)信局）—4—3.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。配合大連市編制松樹水庫(kù)、東風(fēng)水庫(kù)、九龍水庫(kù)、八一水庫(kù)、大河水庫(kù)、蓮花水庫(kù)等6個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案并逐步實(shí)施。完成一級(jí)保護(hù)區(qū)人口活動(dòng)頻繁區(qū)域圍網(wǎng)隔離，依法清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市林水局、農(nóng)發(fā)局、衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）（二）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)4.劃定河庫(kù)管理范圍。組織編制重點(diǎn)河庫(kù)管理范圍劃界實(shí)施方案，開展重點(diǎn)河庫(kù)劃界，推進(jìn)河庫(kù)自然資源確權(quán)登記工作。（牽頭單位：市林水局、國(guó)土資源局；配合單位：市農(nóng)發(fā)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）5.加強(qiáng)河道采砂管理。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計(jì)劃及許可制度，有效強(qiáng)化河道采砂管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市公安局、國(guó)土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）6.侵占、圍墾河庫(kù)問(wèn)題清理整治。禁止圍河（庫(kù)）造田。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河庫(kù)，對(duì)岸線亂占亂用、占而不用等突出問(wèn)題開展清理整治。（牽頭單位：市林水局、公安局、國(guó)土資源局；配合單位：市規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）7.河庫(kù)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利—5—部部署，全力推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等工程建設(shè)，注重防洪與生態(tài)治理相協(xié)調(diào)，全力完成年度計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）（三）加強(qiáng)水污染防治8.入河庫(kù)排污口監(jiān)管。按照遼寧省、大連市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格控制入河排污總量；根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規(guī)定的行業(yè)，完成排污許可證核發(fā)，持證企業(yè)按證達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市林水局、環(huán)保局；配合單位：市規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）9.工業(yè)點(diǎn)源污染治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理，對(duì)水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，按照“水十條”要求，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、經(jīng)信局、國(guó)土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）10.城鎮(zhèn)生活污水處理。2018-2019年，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。2020年，有條件的城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到再生利用要求，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上。（牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；配合單位：市環(huán)保局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）—6—11.畜禽養(yǎng)殖污染防治。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止有排放污染物的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶存在，禁止再新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。2018-2020年，現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到78%、86%、95%。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）12.控制農(nóng)業(yè)面源污染。2018年，農(nóng)藥利用率達(dá)38%，農(nóng)藥使用量不增加；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下。其中，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到85%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到39%。2019年，農(nóng)藥利用率達(dá)39%，農(nóng)藥使用量減少0.5%；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.2%以下。其中，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到88%。2020年，農(nóng)藥利用率達(dá)40%，農(nóng)藥使用量減少1%以上；農(nóng)作物化肥用量零增長(zhǎng)，其中，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到90%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局；配合單位：市環(huán)保局、國(guó)土資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）13.控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。2018-2020年，推行健康養(yǎng)殖方式，改善生產(chǎn)條件，嚴(yán)格漁用獸藥、餌料、飼料、飼料添加劑等投入品管理。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。（牽頭單位：市農(nóng)發(fā)局；配合單位：市環(huán)保局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理14.河庫(kù)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2018年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上，喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面比例低于—7—5%。2019年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%以上，喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面比例為0。2020年，全市河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%以上，基本消除喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、農(nóng)發(fā)局、林水局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）15.治理城市建成區(qū)黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大對(duì)城市建成區(qū)黑臭水體的治理力度。2018年、2019年、2020年建成區(qū)黑臭水體分別控制在30%、20%、10%以內(nèi)。（牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；配合單位：市發(fā)改局、環(huán)保局、林水局、農(nóng)發(fā)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）16.提高集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達(dá)標(biāo)率。對(duì)集中式飲用水水源地實(shí)施水源地隔離、綜合整治、生態(tài)修復(fù)三大工程，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。2018年、2019年、2020年，城市集中式飲用水水源地優(yōu)良比例分別達(dá)到92.59%、94.44%、96.29%以上。2020年，全面掌握全市各類飲用水水源基礎(chǔ)信息，完善水源水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)源檔案，基本完成集中式飲用水源地違章建筑、穿越道路、管線及違規(guī)排污口關(guān)閉等綜合整治工作。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、林水局、農(nóng)發(fā)局等）—8—17.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，推?dòng)建立健全農(nóng)村保潔制度，實(shí)行農(nóng)村垃圾、污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，從源頭治污，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，繼續(xù)開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，全市實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生間入戶和下水統(tǒng)一收集處理的建制村達(dá)到5%，城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村屯可采取單戶或聯(lián)戶污水就地處理模式。繼續(xù)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“宜居達(dá)標(biāo)村”建設(shè)。全市農(nóng)村垃圾基本建立村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上徹底解決垃圾入河庫(kù)問(wèn)題。（牽頭單位：市環(huán)