北京市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部

PAGEPAGE1附件3：北京市人力資源社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作管理辦法（征求意見稿）總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人力資源與社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作（以下簡稱系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作），落實(shí)好中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源社會保障工作隊伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，制定本辦法。本辦法適用于北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人力資源社會保障系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作。系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和北京市人力資源社會保障工作任務(wù)，以提高北京市人力資源社會保障工作隊伍整體素質(zhì)和工作能力為目標(biāo)，有計劃、分層次開展大規(guī)模系統(tǒng)培訓(xùn)工作，促進(jìn)首都人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作遵循下列原則：按需施教，增強(qiáng)實(shí)效。按照系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展要求，遵循系統(tǒng)干部成長規(guī)律，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，有針對性地開展培訓(xùn)，激發(fā)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自身潛能，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。分級分類，全員培訓(xùn)。系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)覆蓋全體人員，創(chuàng)造人人皆受培訓(xùn)的條件，重點(diǎn)做好系統(tǒng)干部專業(yè)（崗位）培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)，確保大規(guī)模培訓(xùn)系統(tǒng)干部任務(wù)的完成。聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。圍繞建設(shè)世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標(biāo)，結(jié)合我市人力資源社會保障工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展培訓(xùn)，促進(jìn)系統(tǒng)干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，整合培訓(xùn)資源，健全考核激勵機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)活力，將改革創(chuàng)新貫穿系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作全過程。管理體制建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)范、有序高效的系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)管理體制。系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作在北京市人力資源和社會保障局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由教育培訓(xùn)處進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)、制度規(guī)范等宏觀管理；各區(qū)、縣和各委、辦、局、總公司負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，并按照統(tǒng)一要求做好具體實(shí)施工作。系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)行年度培訓(xùn)計劃和辦班申報備案制度，局屬各單位舉辦培訓(xùn)班要納入全市年度系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃。教育培訓(xùn)處除負(fù)責(zé)全市系統(tǒng)干部培訓(xùn)宏觀管理以外，指導(dǎo)施教機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)干部專業(yè)崗位培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的組織實(shí)施；配合人事處完成局內(nèi)部系統(tǒng)干部培訓(xùn)和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的組織實(shí)施；配合局屬各單位完成與各自業(yè)務(wù)相關(guān)的專項(xiàng)培訓(xùn)的組織實(shí)施。教育培訓(xùn)對象系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)對象是北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位全體人力資源社會保障系統(tǒng)干部。系統(tǒng)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的教育培訓(xùn)：人力資源社會保障專業(yè)（崗位）培訓(xùn)；人力資源社會保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)；人力資源社會保障專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；人力資源社會保障更新知識培訓(xùn)；進(jìn)行國際交流與合作培訓(xùn)；其他培訓(xùn)。系統(tǒng)干部參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間享受在崗?fù)却?。教育培?xùn)內(nèi)容與學(xué)時第十條系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資源社會保障工作需要，結(jié)合干部特點(diǎn)，以政策法規(guī)、崗位業(yè)務(wù)知識、工作能力等為基本內(nèi)容，增強(qiáng)系統(tǒng)干部思想政治修養(yǎng)和知識素養(yǎng)，促進(jìn)系統(tǒng)干部素質(zhì)和能力的提高。第十一條專業(yè)（崗位）培訓(xùn)確保新上崗的系統(tǒng)干部在一年內(nèi)取得專業(yè)（崗位）培訓(xùn)證書。重點(diǎn)培訓(xùn)人力資源社會保障行政法律、法規(guī)和政策及專業(yè)理論和實(shí)務(wù)，達(dá)到崗位上崗要求。培訓(xùn)課時不少于48學(xué)時。第十二條系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重點(diǎn)突出講黨性、重品行、提高開拓創(chuàng)新和服務(wù)事業(yè)發(fā)展能力的教育，學(xué)習(xí)人力資源管理新知識，新理念，新方法，新技術(shù)，研究人力資源社會保障工作新動態(tài)，新問題，不斷提高系統(tǒng)干部的政策理論水平、管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。培訓(xùn)課時每年不少于16學(xué)時。第十三條專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)干部與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和新知識的培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行崗位專項(xiàng)能力培訓(xùn)，培養(yǎng)系統(tǒng)干部成為勝任工作的行家里手和專家權(quán)威。培訓(xùn)課時每年不少于8學(xué)時。第十四條更新知識培訓(xùn)重點(diǎn)進(jìn)行提高科學(xué)發(fā)展能力和開拓創(chuàng)新能力的培訓(xùn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、文化、國防等方面的培訓(xùn)，有針對性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、社會管理、危機(jī)處理、傳媒運(yùn)用等方面的更新知識的培訓(xùn)，適時進(jìn)行公文寫作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、應(yīng)用強(qiáng)化等技能培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)課時每年不少于16學(xué)時。第十五條出國（境）培訓(xùn)重點(diǎn)通過培訓(xùn)、考察、工作交流等方式方法，了解國外人力資源管理和社會保障領(lǐng)域的前沿理論，吸收借鑒國（境）外有益的做法和經(jīng)驗(yàn)。教育培訓(xùn)形式第十六條系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)要遵循成人學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，分級分類、全覆蓋、多手段、高質(zhì)量地開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式從傳統(tǒng)的講授單一模式轉(zhuǎn)為研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式綜合培訓(xùn)為主，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。第十七條開展在職學(xué)習(xí)。通過組織調(diào)訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題研討、考察參觀、講座等多種形式開展系統(tǒng)干部在職學(xué)習(xí)，確保大規(guī)模培訓(xùn)系統(tǒng)干部任務(wù)的完成。第十八條開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)發(fā)展的趨勢，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，積極開展在線學(xué)習(xí)，有效解決工學(xué)矛盾等問題。第十九條開展自選式培訓(xùn)。面授與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮系統(tǒng)干部的能動性和培訓(xùn)的針對性，最大限度地滿足培訓(xùn)需求。第二十條開展在職學(xué)歷（學(xué)位）教育。根據(jù)工作需要，系統(tǒng)干部在單位同意的前提下，鼓勵系統(tǒng)干部參加與本職工作相關(guān)的在職學(xué)歷（學(xué)位）教育。教育培訓(xùn)考核與評估第二十一條對各單位系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作考核的重點(diǎn)是單位在脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、組織調(diào)訓(xùn)等方面完成任務(wù)的情況和基礎(chǔ)管理、改革創(chuàng)新等方面的綜合情況。第二十二條對干部本人教育培訓(xùn)情況考核的重點(diǎn)是參訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)成績和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的情況。將系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)表現(xiàn)情況作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部的重要渠道，作為任用考察的重要內(nèi)容。第二十三條建立培訓(xùn)反饋和登記制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立干部培訓(xùn)情況反饋制度，把干部參訓(xùn)期間表現(xiàn)及時反饋所在單位。各級人力資源和社會保障部門要建立系統(tǒng)干部培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。第二十四條建立系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。組織參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)項(xiàng)目、課程設(shè)置、教學(xué)效果、教學(xué)管理等進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果作為評定培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)，促進(jìn)系統(tǒng)干部教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力的提高。第七章教育培訓(xùn)師資與經(jīng)費(fèi)第二十五條建立可共享的系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)師資庫，把理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、課堂效果突出、深受學(xué)員歡迎的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國內(nèi)外專家學(xué)者列入師資庫，實(shí)行動態(tài)管理。第二十六條各級政府人力資源社會保障部門要把系統(tǒng)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本部門年度財政預(yù)算，并隨著本部門預(yù)算收入增長逐步提高，專款專用，保證大規(guī)模培訓(xùn)系統(tǒng)干部工作的需要。第八章學(xué)風(fēng)與紀(jì)律第二十七條加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的重要方面，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，倡導(dǎo)艱苦奮斗，堅持從嚴(yán)治學(xué)，營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把系統(tǒng)干部學(xué)風(fēng)情況納入干部培訓(xùn)考核評價體系。第二十八條嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。系統(tǒng)干部因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)訓(xùn)。系統(tǒng)干部在培訓(xùn)期間要嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，