食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理制度

食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理制度

一、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的定義與職責(zé)

食品安全社會(huì)監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督員”）是指在本市范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格，取得相應(yīng)證書，從事食品安全監(jiān)督工作的人員。其主要職責(zé)如下：

1.對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；

2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告相關(guān)部門；

3.參與食品安全事件的調(diào)查處理；

4.宣傳食品安全法律法規(guī)，提高公眾食品安全意識(shí)；

5.完成上級(jí)交辦的其他食品安全監(jiān)督任務(wù)。

二、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的選拔與培訓(xùn)

1.選拔條件：

（1）遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；

（2）具有高中及以上學(xué)歷；

（3）身體健康，能勝任食品安全監(jiān)督工作；

（4）具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。

2.選拔程序：

（1）發(fā)布招聘公告；

（2）組織報(bào)名、資格審查；

（3）組織筆試、面試；

（4）公示擬錄用名單；

（5）辦理錄用手續(xù)。

3.培訓(xùn)：

（1）崗前培訓(xùn)：包括法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、監(jiān)督技能等；

（2）在崗培訓(xùn)：定期組織監(jiān)督員參加食品安全相關(guān)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

三、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的考核與獎(jiǎng)懲

1.考核：

（1）年度考核：對(duì)監(jiān)督員一年來(lái)的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；

（2）日常考核：對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.獎(jiǎng)懲：

（1）獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的監(jiān)督員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）懲罰：對(duì)違反工作紀(jì)律、不履行職責(zé)的監(jiān)督員，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、解聘等處理。

四、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的保障措施

1.工資待遇：按照國(guó)家及地方相關(guān)政策規(guī)定，為監(jiān)督員提供合理的工資待遇；

2.社會(huì)保險(xiǎn)：依法為監(jiān)督員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；

3.工作條件：為監(jiān)督員提供必要的工作設(shè)備、防護(hù)用品等；

4.休假制度：按照國(guó)家法律法規(guī)，為監(jiān)督員提供帶薪年假、產(chǎn)假、病假等。

五、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的管理與監(jiān)督

1.管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督員的選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作；

2.監(jiān)督機(jī)制：建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)公眾的投訴、舉報(bào)，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題；

3.信息公示：定期向社會(huì)公示食品安全社會(huì)監(jiān)督員的工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的任用與晉升

1.任用：

（1）監(jiān)督員的任用期限為三年，任用期滿后，根據(jù)工作需要和本人意愿可續(xù)簽；

（2）新任監(jiān)督員需經(jīng)過(guò)一個(gè)月的試用期，試用期滿合格后正式任用；

（3）任用期間，監(jiān)督員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，服從管理，不得從事與食品安全監(jiān)督無(wú)關(guān)的工作。

2.晉升：

（1）根據(jù)監(jiān)督員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力及年度考核結(jié)果，可晉升為監(jiān)督組長(zhǎng)或更高職務(wù)；

（2）晉升程序包括：申請(qǐng)、審核、面試、公示等環(huán)節(jié)；

（3）晉升后的監(jiān)督員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的工作職責(zé)，享受相應(yīng)職務(wù)的待遇。

五、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育

1.培訓(xùn)：

（1）定期組織監(jiān)督員參加食品安全、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；

（2）培訓(xùn)形式包括：集中授課、實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)交流等；

（3）培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行考核，考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書。

2.繼續(xù)教育：

（1）鼓勵(lì)監(jiān)督員參加國(guó)家承認(rèn)的食品安全相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育，提高自身綜合素質(zhì)；

（2）對(duì)取得國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職業(yè)資格證書的監(jiān)督員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）繼續(xù)教育成績(jī)作為監(jiān)督員晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

六、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的協(xié)作與交流

1.協(xié)作：

（1）監(jiān)督員應(yīng)與食品藥品監(jiān)管部門、公安、工商等部門建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同打擊食品安全違法行為；

（2）監(jiān)督員之間應(yīng)相互支持、相互學(xué)習(xí)，形成工作合力；

（3）對(duì)跨區(qū)域、重大食品安全問(wèn)題，監(jiān)督員應(yīng)主動(dòng)參與協(xié)作，共同維護(hù)食品安全。

2.交流：

（1）定期組織監(jiān)督員參加國(guó)內(nèi)外食品安全研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（2）鼓勵(lì)監(jiān)督員在內(nèi)部交流刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表工作心得、研究成果，促進(jìn)信息共享；

（3）對(duì)在交流活動(dòng)中取得突出成績(jī)的監(jiān)督員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的退出機(jī)制

1.退出條件：

（1）監(jiān)督員因個(gè)人原因提出辭職的，需提前一個(gè)月向管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)；

（2）監(jiān)督員達(dá)到法定退休年齡的，應(yīng)辦理退休手續(xù)，退出監(jiān)督員隊(duì)伍；

（3）監(jiān)督員因違法違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)立即退出監(jiān)督員隊(duì)伍。

2.退出程序：

（1）提交退出申請(qǐng)或被解除勞動(dòng)合同的監(jiān)督員，需辦理工作交接，交回工作證件、設(shè)備等；

（2）管理機(jī)構(gòu)對(duì)退出監(jiān)督員進(jìn)行離崗審計(jì)，確保食品安全監(jiān)督工作的連續(xù)性和完整性；

（3）退出后的監(jiān)督員，如有需要，可依法享受相關(guān)社會(huì)保障待遇。

七、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的信息化管理

1.信息系統(tǒng)的建立與維護(hù)：

（1）建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員基本信息、工作記錄、考核結(jié)果等數(shù)據(jù)的電子化記錄和管理；

（2）定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性；

（3）對(duì)監(jiān)督員的信息進(jìn)行分類管理，保障個(gè)人信息隱私。

2.數(shù)據(jù)分析與利用：

（1）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)食品安全監(jiān)督數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)；

（2）定期發(fā)布食品安全監(jiān)督分析報(bào)告，提高食品安全監(jiān)管的透明度和公眾參與度；

（3）通過(guò)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。

八、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的公眾參與與互動(dòng)

1.公眾參與：

（1）鼓勵(lì)公眾通過(guò)監(jiān)督員反映食品安全問(wèn)題，建立公眾參與食品安全監(jiān)督的渠道；

（2）對(duì)公眾反映的問(wèn)題，監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)核實(shí)、處理，并反饋處理結(jié)果；

（3）定期開展食品安全知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.互動(dòng)機(jī)制：

（1）建立監(jiān)督員與公眾的互動(dòng)平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博等，及時(shí)發(fā)布食品安全信息，回應(yīng)公眾關(guān)切；

（2）開展食品安全線上線下交流活動(dòng)，增進(jìn)監(jiān)督員與公眾之間的了解和信任；

（3）對(duì)公眾提出的建議和意見，及時(shí)收集、整理、采納，不斷改進(jìn)食品安全監(jiān)督工作。

九、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的法律責(zé)任與保護(hù)

1.法律責(zé)任：

（1）監(jiān)督員在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（2）對(duì)因工作失誤、玩忽職守導(dǎo)致食品安全事故的監(jiān)督員，依法依規(guī)追究責(zé)任；

（3）監(jiān)督員在監(jiān)督過(guò)程中，如受到不法侵害，有權(quán)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.保護(hù)措施：

（1）為監(jiān)督員提供必要的安全防護(hù)措施，如防護(hù)裝備、保險(xiǎn)等；

（2）對(duì)在食品安全監(jiān)督工作中受到打擊報(bào)復(fù)的監(jiān)督員，依法予以保護(hù)；

（3）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。

十、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的激勵(lì)機(jī)制

1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：

（1）設(shè)立食品安全社會(huì)監(jiān)督員獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)表現(xiàn)突出的監(jiān)督員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)監(jiān)督員的工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)大小等因素確定；

（3）定期舉辦表彰大會(huì)，公開表彰優(yōu)秀監(jiān)督員。

2.激勵(lì)措施：

（1）為監(jiān)督員提供職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)優(yōu)秀監(jiān)督員晉升更高職務(wù)；

（2）開展內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)選拔，激發(fā)監(jiān)督員的工作積極性和創(chuàng)新精神；

（3）關(guān)注監(jiān)督員的工作和生活，解決實(shí)際困難，提高工作滿意度。

十一、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的職業(yè)道德與行為規(guī)范

1.道德要求：

（1）監(jiān)督員應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、敬業(yè)愛崗、服務(wù)公眾的職業(yè)道德；

（2）監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)保持中立，不受任何利益干擾；

（3）監(jiān)督員應(yīng)尊重被監(jiān)督對(duì)象的合法權(quán)益，不得濫用職權(quán)。

2.行為規(guī)范：

（1）監(jiān)督員在工作過(guò)程中，應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得泄露工作秘密和個(gè)人隱私；

（2）監(jiān)督員應(yīng)穿著整潔、佩戴工作證件，保持良好的職業(yè)形象；

（3）監(jiān)督員在公共場(chǎng)所應(yīng)遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共秩序。

十二、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的應(yīng)急處理能力

1.應(yīng)急預(yù)案：

（1）制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)督員在應(yīng)急情況下的職責(zé)和行動(dòng)指南；

（2）定期組織監(jiān)督員參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力；

（3）監(jiān)督員應(yīng)掌握基本的應(yīng)急救援知識(shí)，具備初步的事故處理能力。

2.應(yīng)急響應(yīng)：

（1）發(fā)生食品安全事故時(shí)，監(jiān)督員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必要的應(yīng)急措施；

（2）及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，協(xié)助開展事故調(diào)查和處理；

（3）監(jiān)督員在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)確保自身安全，避免盲目行動(dòng)。

十三、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的公眾溝通與宣傳教育

1.公眾溝通：

（1）監(jiān)督員應(yīng)主動(dòng)與公眾溝通，了解公眾對(duì)食品安全的關(guān)注和需求；

（2）通過(guò)多種渠道，如社區(qū)講座、學(xué)校宣傳等，普及食品安全知識(shí)；

（3）針對(duì)公眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，及時(shí)給予解答和指導(dǎo)。

2.宣傳教育：

（1）開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高監(jiān)督員的食品安全意識(shí)和責(zé)任感；

（2）利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，宣傳食品安全法律法規(guī)，提升公眾的食品安全法治觀念；

（3）組織食品安全主題宣傳周，聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

十四、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.持續(xù)改進(jìn)：

（1）建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員工作評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)督員的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)；

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，優(yōu)化工作流程，提高監(jiān)督效率；

（3）鼓勵(lì)監(jiān)督員主動(dòng)參與管理，為食品安全監(jiān)督工作提供意見和建議。

2.創(chuàng)新發(fā)展：

（1）探索食品安全監(jiān)督工作的新模式、新方法，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和有效性；

（2）開展食品安全監(jiān)督技術(shù)創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科技手段提升監(jiān)督水平；

（3）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展。

十五、食品安全社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督效能評(píng)估與反饋

1.監(jiān)督效能評(píng)估：

（1）建立監(jiān)督效能評(píng)估體系，對(duì)監(jiān)督員的工作成效進(jìn)行量化評(píng)估；

（2）評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：?jiǎn)栴}發(fā)現(xiàn)率、處理及時(shí)性、公眾滿意度等；

（3）定期發(fā)布監(jiān)督效能評(píng)估報(bào)告，為監(jiān)督員的工作改進(jìn)提供依據(jù)。

2.反饋與改進(jìn)：

（1）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)向監(jiān)督員反饋工作情況，指出不足，提出改進(jìn)建議；

（2）鼓勵(lì)監(jiān)督員根據(jù)反饋意見進(jìn)行自我調(diào)整，提升工作質(zhì)量；

（3）對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤，確保食品