《古代政治制度的成熟》參考課件1

人人都說皇帝好，其實皇帝也苦惱；忠奸難辨睡不好，后宮爭寵吃不消；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。皇帝的煩惱監(jiān)察制度地方制度

中央官制選官制度第3課古代政治制度的成熟閱讀教材第10頁完成下表

朝代

中樞權(quán)力體系或中央官制秦漢武帝東漢魏晉南北朝隋唐宋元三公九卿中外朝尚書臺（代三公）三省制萌芽三省六部制二府三司中書一省制皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆1.秦朝：三公九卿制

丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán)

皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝有事上報2.西漢武帝時：建立中朝執(zhí)行機構(gòu)決策機構(gòu)皇帝（皇權(quán)至上）尚書省

負責執(zhí)行中書省

起草詔令

門下省

封駁審議

吏部戶部禮部兵部刑部工部凡軍國大事，必由中書省決策門下省審議復(fù)奏然后始付尚書省頒布執(zhí)行3.隋唐：三省六部制吏部：掌管全國官吏的任免、考察、升降、調(diào)動等事務(wù)；戶部：掌天下土地、戶籍、賦稅、財政收支等；禮部：掌管國家典章法度、祭祀學校、科舉、接待外賓等事務(wù)；兵部：掌武將選用、兵籍、軍械、軍令等；刑部：掌管法律、刑獄事務(wù)；工部：掌管山澤、屯田、工匠、水利、交通、各項工程等等

貞觀年間，某地發(fā)生嚴重旱災(zāi)，上奏朝廷。大臣甲提交書面處理方案：A.舉行大型祭天求雨儀式，B.削減災(zāi)區(qū)賦稅，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙認為甲的處理方案可行，上呈至皇帝，皇帝贊許，吩咐大臣丙負責執(zhí)行。大臣丙將任務(wù)依次分配到屬下三個部門。

歷史重現(xiàn)中書省、門下省、尚書省A.禮部B.戶部C.工部2.ABC三個方案的任務(wù)分配到哪三個部門？1.大臣甲、乙、丙所在的機構(gòu)分別是什么？皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院（西府）度支鹽鐵戶部中書門下（東府）軍政行政財政4、宋代：隋唐三省六部制不參與政事不參與政事二府三司制相權(quán)再被分割皇權(quán)繼續(xù)加強三司1)進一步分割相權(quán)，加強了皇權(quán)2）職權(quán)分散，效率低，“冗官”皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶部中書門下軍政行政財政財政宋代：二府三司制不參與政事不參與政事歸入歸入5、元代：一省制三司相權(quán)反彈威脅皇權(quán)

中國古代說法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時?！闭埧磮D文

以上圖文材料反映了歷史上哪種制度？二、選官制度（讀教材，填表格）八股文

才學門第品行軍功血緣標準八股取士明清科舉制隋唐九品中正東漢末、魏晉南北朝察舉.征辟漢武帝軍功爵制戰(zhàn)國、秦、西漢初世卿世祿西周制度朝代皇帝的煩惱之選官取才

材料一：東漢順帝六年，河南尹田歆掌握了察舉六名孝廉的名額，當權(quán)的貴族勛戚爭相請托，結(jié)果真正名士入選的只有一人，其他五人都是走后門人選的。材料二：鄧禹一家，凡公者2人，侯29人，大將軍以下13人，中二千石14人，州郡長官48人，其余官職不可勝數(shù)。弘農(nóng)楊氏四世為三公，汝南袁氏則四世五公。材料三：舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。雖然察舉制有機動靈活、節(jié)約成本的優(yōu)點，但是這項制度的缺點更多，通過材料大家談?wù)劜炫e制有哪些缺點？1)容易任人唯親2)操縱在世家大族手中3)難以選拔到真正的人才科舉考場貢院內(nèi)的號舍皇榜金榜會試的朱卷

科舉制的創(chuàng)立，是中國古代政治制度方面的一個重要建樹，被稱為中國古代的“第五大發(fā)明”，意義重大，影響深遠。延伸與探究

你能對科舉制的作用作出評價嗎？①擴大官吏人才來源、提高官民文化素質(zhì)。

②大大加強中央集權(quán)。③為歷朝沿用，利于中華民族的繁榮昌盛

①嚴重禁錮了人們的思想。②忽視實用性，不利于科技的發(fā)展。③阻礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方的文化因素。⑴積極：⑵消極：唐太宗在金殿瑞門見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中。”明代思想家顧炎武則說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?！苯Y(jié)合所學知識，談?wù)勀銓婆e制的看法。1、目的：為了保證官僚隊伍的廉潔和效率2、區(qū)別概念：不一樣，監(jiān)察的對象是百官，諫議的對象是皇帝的言行和決策。思考1：古代皇帝為什么要建立監(jiān)察制度？思考2：監(jiān)察和諫議的對象一樣嗎？為什么？

三、監(jiān)察與諫議職能朝代部門名稱監(jiān)察秦漢宋

明清（頂峰）中央“科道”地方3、發(fā)展演變（閱讀教材填寫表格）

御史大夫御史府（御史大夫、刺史）通判督察院、監(jiān)察御史六科給事中按察使司諫議隋唐

宋門下省諫院

消極：不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力，不能杜絕腐敗和低效

積極：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護中央集權(quán)，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。4、評價：

三省六部制

制度保障制度保障人才基礎(chǔ)廉潔高效運轉(zhuǎn)

人才基礎(chǔ)科舉制