【人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制探究12000字（論文）】

人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制研究目錄TOC\o"1-2"\h\u7500人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制研究 11365前言 126314第一章人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制概述 1251301.1人臉識(shí)別技術(shù)概述 129431.2人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律風(fēng)險(xiǎn) 33350第二章國(guó)外人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制及啟示 7245092.1國(guó)外人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制路徑 7125292.2兩種法律規(guī)制路徑的比較以及對(duì)我國(guó)的啟示 813196第三章我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制的完善 951293.1選擇恰當(dāng)?shù)牧⒎Ｊ?963583.2建構(gòu)統(tǒng)一完備的法律規(guī)范體系 10148633.3改進(jìn)法律保護(hù)制度的具體措施 118250第四章結(jié)論 14前言隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)步，嶄新的科學(xué)管理技術(shù)應(yīng)然而出，越來(lái)越多的服務(wù)于人們的日常學(xué)習(xí)生活。然而，隨著一項(xiàng)新技術(shù)的出現(xiàn)，必然會(huì)有一個(gè)磨合過(guò)程。人臉識(shí)別技術(shù)，即通過(guò)電子產(chǎn)品掃描人臉特征，實(shí)現(xiàn)識(shí)別和確認(rèn)功能。例如，人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)使用的支付系統(tǒng)軟件——支付寶，就有借助相機(jī)采用掃描模式識(shí)別戶主的臉部信息，從而可以代替手動(dòng)輸入密碼確認(rèn)支付；在機(jī)場(chǎng)過(guò)安檢時(shí)，將身份證放置在機(jī)器上，通過(guò)一個(gè)鏡頭掃描面部特征以核對(duì)與證件上的人臉是否相符等等。該技術(shù)在許多領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但在實(shí)際應(yīng)用中也暴露出一些問(wèn)題。為健全人臉識(shí)別信息技術(shù)的法律環(huán)境規(guī)制，順利開展司法工作，需要深入學(xué)習(xí)了解該技術(shù)，對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外法律規(guī)制的差異，認(rèn)真探討，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)。第一章人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制概述1.1人臉識(shí)別技術(shù)概述1.1.1人臉識(shí)別技術(shù)的概念人臉識(shí)別屬于一種生物特征識(shí)別技術(shù)，指通過(guò)照片或視頻提取人臉圖像特征，經(jīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析比較來(lái)認(rèn)清確定人臉。就運(yùn)用而言，涵蓋以下流程:第一步是提取面部特征，即通過(guò)攝影頭錄像、相機(jī)拍照等方式獲得大眾的面部圖片，在取得圖象的基礎(chǔ)上才能建立人臉數(shù)據(jù)庫(kù);第二步是掃描輸入信息，即使用計(jì)算機(jī)技術(shù)將面部的特征信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字代碼錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成龐大的信息儲(chǔ)備;第三步是分析確認(rèn)當(dāng)事人的身份，比較解析獲得的面部數(shù)據(jù)信息與數(shù)據(jù)庫(kù)里儲(chǔ)存的人臉信息，當(dāng)結(jié)果近似度一致時(shí)方能確定當(dāng)事人的身份，起到最終識(shí)別的目的。1.1.2人臉識(shí)別技術(shù)的特征人臉識(shí)別在應(yīng)用時(shí)有別于指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別等其他生物特征識(shí)別技術(shù)，其獨(dú)特性表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，識(shí)別的自動(dòng)性。往常在進(jìn)行身份識(shí)別時(shí)，首先需要主動(dòng)完成各種驗(yàn)證信息，如短信驗(yàn)證、密碼驗(yàn)證等，按照指示操作，這種尋常識(shí)別的方式依靠對(duì)象的密切配合。其他生物特征識(shí)別技術(shù)也是一樣，指紋識(shí)別需要對(duì)象將手指觸摸或按壓在識(shí)別器上；語(yǔ)音識(shí)別需要對(duì)象發(fā)出聲音，對(duì)音色、聲波進(jìn)行分析、斟辨。人臉識(shí)別則自動(dòng)、便利得多，它可以無(wú)需識(shí)別對(duì)象配合行動(dòng)，僅以機(jī)器設(shè)備隨時(shí)捕捉完成，結(jié)束后當(dāng)事人甚至無(wú)所察覺(jué)。第二，識(shí)別的自然性。人臉識(shí)別是觀察每一個(gè)人所自然擁有的面部特征來(lái)區(qū)分和認(rèn)定身份。面部是區(qū)分身份時(shí)最直觀、最自然的注意點(diǎn)，人人都有五官，但細(xì)節(jié)大不相同。識(shí)別的同時(shí)又十分便捷，不需要用戶額外提供其他證件和物體特征，在使用感和體驗(yàn)上相較于其他方式更加輕松。第三，防控風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)時(shí)，多方存在的風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜。其操作以計(jì)算機(jī)的各種技術(shù)手段為支撐，獲得面部信息后進(jìn)行分析和處理，在這過(guò)程中信息收集者需要對(duì)信息泄露等問(wèn)題有所防范，有針對(duì)性地實(shí)施措施防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。但實(shí)際運(yùn)用中，技術(shù)使用者解決潛在隱患的能力大多不足，存儲(chǔ)的信息有著很大安全問(wèn)題。此外，由于人臉識(shí)別的自動(dòng)性，有時(shí)當(dāng)事人對(duì)個(gè)人信息的采集和識(shí)別毫不知情，人臉信息被大量非法販賣和使用，它的隱蔽性加大了風(fēng)險(xiǎn)防控的困難。而在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，信息傳播更加方便快捷，影響范圍廣，這使得防控人臉識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的難度更進(jìn)一層。1.1.3人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的不同場(chǎng)景人臉識(shí)別技術(shù)日趨成熟，機(jī)器、設(shè)備的更新使操作愈發(fā)便利，應(yīng)用范圍廣泛地貫穿于人們衣食住行的各方面。根據(jù)應(yīng)用目的和主體的不同，能夠?qū)⒃擃惣夹g(shù)細(xì)分成基于公益及基于私兩類?；诠婺康牡膽?yīng)用。國(guó)家、社會(huì)出于公共管理的需要，由享有公權(quán)力的機(jī)構(gòu)和公共事業(yè)組織采用人臉識(shí)別技術(shù)達(dá)到一定目的，如刑偵公安部門存儲(chǔ)犯罪嫌疑人的面部特征，在搜捕過(guò)程中無(wú)需費(fèi)力辨認(rèn)嫌疑犯，只需要將他們的照片與數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行對(duì)比，就可確認(rèn)身份，刑偵破案的效率和準(zhǔn)確性得以大大提高；在機(jī)場(chǎng)、高鐵等人流量密集的場(chǎng)所，證件驗(yàn)證是檢驗(yàn)人身份的常規(guī)措施，而身份證、學(xué)生證等均有照片，采用人臉識(shí)別技術(shù)，識(shí)別工作由機(jī)器來(lái)完成，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化管理。在不違法、不違反社會(huì)公德的前提下，現(xiàn)有的人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、保障居民生活穩(wěn)定和諧無(wú)疑具有重要意義?；谒揭婺康牡膽?yīng)用。許多私法人為了方便管理工作和其他利益目的，廣泛地使用人臉識(shí)別技術(shù)，比如小區(qū)物業(yè)采用人臉識(shí)別系統(tǒng)作為居民進(jìn)出的認(rèn)證、企業(yè)使用人臉識(shí)別考察員工上下班情況等。也有許多企業(yè)利用人臉識(shí)別技術(shù)下隱藏的商機(jī)，開創(chuàng)不少新型營(yíng)業(yè)模式，比如某APP的換臉功能、快遞柜刷臉等，但由于個(gè)人信息安全存在威脅，大部分創(chuàng)新產(chǎn)品基本在誕生或發(fā)展初期就破滅了。隨著人臉識(shí)別應(yīng)用的廣度和深度不斷拓展，也暴露出各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，怎樣把握該技術(shù)運(yùn)用的尺度、出臺(tái)什么樣的法律法規(guī)來(lái)指引，逐漸成為各方共同的期待。1.2人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)技術(shù)是把“雙刃劍”，在帶來(lái)便捷與收益時(shí)，由于技術(shù)濫用和規(guī)范的不完善等原因，人臉識(shí)別技術(shù)承載的風(fēng)險(xiǎn)也是不容小覷的，主要存在著三類問(wèn)題：侵犯?jìng)€(gè)人隱私、貶損個(gè)人人格尊嚴(yán)、損害個(gè)人財(cái)產(chǎn)利益。1.2.1侵犯?jìng)€(gè)人隱私人臉識(shí)別技術(shù)日趨完善，攝像頭到處可見(jiàn)，個(gè)人面部信息的采集更加方便快捷，但相應(yīng)的問(wèn)題隨之而來(lái)，如是否涉及泄露個(gè)人隱私等。根據(jù)《民法典》的規(guī)定，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。作為裸露在外的皮膚，人們?cè)谌粘Ｉ钪胁⒉粫?huì)隨時(shí)遮掩臉，都是處于任意暴露之下，由此看來(lái)人的面部并不是隱私。但科技的進(jìn)步，可以實(shí)現(xiàn)將人臉的特征、比例等轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，精確推測(cè)對(duì)象的性別、年齡、人種等信息，而這些信息與人的身份密切相關(guān)，被賦予了唯一性，成為人隱私的一部分。有的西方學(xué)者認(rèn)為，在公眾場(chǎng)合使用人臉識(shí)別技術(shù)會(huì)導(dǎo)致公民不自由，侵犯其隱私權(quán)。他們所追求的民主，是不受制于他人的監(jiān)視、言論自由表達(dá)和行動(dòng)不受限制。但人臉識(shí)別技術(shù)出現(xiàn)后，公民隨時(shí)處于攝像頭的監(jiān)控之下，行動(dòng)、對(duì)話等隱私都無(wú)法保證絕對(duì)的安全和自由，公權(quán)力機(jī)關(guān)可掌握任意公民的行蹤。雖然該舉措的最初目的是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，但收集的信息是否安全無(wú)虞地被儲(chǔ)存、被使用，沒(méi)有人能百分百保證，一旦被泄露或?yàn)E用，公民的隱私權(quán)會(huì)遭受巨大的損害。同時(shí)，人臉識(shí)別技術(shù)的出現(xiàn)使隱私權(quán)商品化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，要求用戶提供個(gè)人信息來(lái)得到相應(yīng)的服務(wù)。在應(yīng)用過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：一某些商家會(huì)將合法收集到的用戶個(gè)人信息供作他用或提供給他人；二商家保護(hù)手段有限，導(dǎo)致不法分子入侵盜取用戶個(gè)人信息；三商家利用不法手段收集用戶個(gè)人隱私。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在著許多安全隱患，它所依靠的是后臺(tái)工作人員收集的各種信息，將其數(shù)字化后上傳至互聯(lián)網(wǎng)中為網(wǎng)民提供瀏覽信息。在這一過(guò)程中，難免出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致用戶個(gè)人信息泄露。個(gè)人信息的“商品化”將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)法律保護(hù)模式帶來(lái)強(qiáng)烈的沖擊，有時(shí)被侵權(quán)后難以維權(quán)亦或更有甚者不知道被侵權(quán)了。不能否認(rèn)，人臉識(shí)別技術(shù)給人們帶來(lái)了便捷和好處，但是其技術(shù)背后隱藏的安全隱患也提醒著大眾它并不是絕對(duì)的有利。若人臉信息被泄露或盜取，那么公民的隱私將岌岌可危。

1.2.2貶損個(gè)人人格尊嚴(yán)人格尊嚴(yán)是指每一個(gè)平等公民主體的資格和權(quán)利都應(yīng)該得到國(guó)家的承認(rèn)與尊重，包括密切聯(lián)系公民人身的、不容侵犯的名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。各國(guó)公民將人格尊嚴(yán)視為十分重要且不容被侵犯的，甚至于有時(shí)寧愿舍棄生命也不愿被貶低人格尊嚴(yán)。我國(guó)的法律法規(guī)中，某些內(nèi)容也肯定了人格尊嚴(yán)的價(jià)值?！稇椃ā返?8條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！边@一規(guī)定具體通過(guò)《民法典》和《刑法》等普通法律來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，在某些情況下，人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用卻直接侵犯到個(gè)人人格尊嚴(yán)。世上無(wú)兩片相同的葉子，人的面部特征也是千差萬(wàn)別，具有唯一性。若商家將收集的面部信息供作商用其他非法行為，對(duì)用戶的肖像權(quán)是很大的傷害，再如，不法分子用諸多途徑收集他人照片、制作模型、使用“AI”技術(shù)換臉，成本是低廉的，極易造成侵權(quán)。而在如何界定人臉識(shí)別是否侵犯了他人的肖像權(quán)的話題上也是頗有爭(zhēng)議的，例如某小區(qū)在門口設(shè)置了電子裝置，樓內(nèi)居民需要刷臉進(jìn)入，有人認(rèn)為刷臉?lè)奖憧旖?，無(wú)需自己手動(dòng)開鎖，也有人認(rèn)為錄入自己的人臉信息有泄露的風(fēng)險(xiǎn)，不同意小區(qū)收集人臉數(shù)據(jù)。我國(guó)當(dāng)前收集個(gè)人信息原則上是以當(dāng)事人知情且同意為前提的，但實(shí)際操作時(shí)，并沒(méi)有完全是在同意后進(jìn)行，有時(shí)在不知情或者緊急情況下不得已而為之。雖然最終的結(jié)果是符合法律規(guī)定的，但并沒(méi)有真正體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)知情同意原則。當(dāng)今時(shí)代，個(gè)人生物信息已經(jīng)能隨時(shí)被捕捉，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的加工成為一系列編程和數(shù)據(jù)，用于在各種場(chǎng)合識(shí)別確認(rèn)對(duì)象的身份。人臉識(shí)別技術(shù)已經(jīng)成為該技術(shù)使用者侵犯公民人格尊嚴(yán)的一種工具。在并沒(méi)有取得公民知情同意的前提下就對(duì)其采集了人臉信息，忽略了其中蘊(yùn)藏著的公民的人格尊嚴(yán)。將面部信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字編碼，其實(shí)在一定程度上就貶損了公民的人格尊嚴(yán)，把人等同于冰冷的數(shù)字，通過(guò)技術(shù)識(shí)別的是人的面部，失去的是人的尊嚴(yán)。伴隨著該技術(shù)的大面積應(yīng)用，公民人格尊嚴(yán)受損的程度也許會(huì)持續(xù)加深。1.2.3損害個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益

收集和應(yīng)用人臉信息有時(shí)可能給個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。2019年廬山市人民法院對(duì)周某利用人臉識(shí)別技術(shù)盜取支付寶賬戶資金案作出一審判決判決，被告人周某因犯盜竊罪被判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣10000元。一審法院審理查明：2014年初,被告人周某通過(guò)某網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)認(rèn)識(shí)了被害人桑某，因癡迷桑某，周某利用互聯(lián)網(wǎng)搜集到桑某包括電話號(hào)碼在內(nèi)的個(gè)人信息，又通過(guò)支付寶通訊錄發(fā)現(xiàn)該手機(jī)號(hào)碼即為桑某支付寶賬號(hào)。為窺得桑某購(gòu)物記錄等隱私，周某又通過(guò)某短視頻APP獲得桑某動(dòng)態(tài)頭像，從而利用該頭像使用人臉識(shí)別方法修改了桑某支付寶賬戶登錄密碼。登陸桑某支付寶后，周某發(fā)現(xiàn)桑某支付寶賬戶內(nèi)有大量資金，遂使用同樣方法修改了支付密碼，2015年11月至2016年1月，周某多次自行將桑某支付寶賬戶內(nèi)資金轉(zhuǎn)入自己的支付寶賬戶，所盜金額共計(jì)人民幣31998元。周某盜竊事實(shí)被桑某發(fā)覺(jué)后，為避免桑某報(bào)警，周某返還桑某人民幣20000元。此類案件在近幾年中層出不窮。數(shù)字信息與經(jīng)濟(jì)密不可分，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人臉識(shí)別技術(shù)在商業(yè)途徑中被廣泛應(yīng)用，例如網(wǎng)上銀行可以通過(guò)攝像頭掃描人臉為顧客開戶；支付寶、微信等社交軟件采用“刷臉”的方式支付貨款。當(dāng)前許多企業(yè)都將人臉識(shí)別技術(shù)適用在商業(yè)運(yùn)行上，這確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不小的推動(dòng)力，但是其給個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。商家在獲得用戶的個(gè)人信息后，如何儲(chǔ)存、利用是最為關(guān)鍵的問(wèn)題，倘若技術(shù)手段、防范措施不到位，信息隨時(shí)面臨被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)隱私數(shù)據(jù)被用戶以外的人取得，難以保證不會(huì)用其信息進(jìn)行不法交易，損害用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)。此外，破解人臉識(shí)別的方法也層出不窮，通過(guò)橡膠頭套、3D打印模型、全息投影等手段成功驗(yàn)證身份，對(duì)戶主的財(cái)產(chǎn)造成很大的威脅。如何甄別攝像頭前是真人臉還是仿造的，需要商家增強(qiáng)技術(shù)革新，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，有能力確保用戶的財(cái)產(chǎn)賬戶安全，不然，商家儲(chǔ)存的大量用戶信息就是一枚“定時(shí)炸彈”，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)殃及整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

1.3我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制的現(xiàn)狀任意一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用都需要社會(huì)管理者以法律規(guī)范的形式做出回應(yīng)，一方面應(yīng)該當(dāng)通過(guò)法律規(guī)范對(duì)科學(xué)技術(shù)的合法性予以確認(rèn)，確定技術(shù)價(jià)值的社會(huì)意義;另一方面還要應(yīng)用法律規(guī)范對(duì)科學(xué)技術(shù)加以規(guī)制，防止出現(xiàn)技術(shù)濫用的現(xiàn)象。在這兩個(gè)方面中，后者是法律對(duì)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用管理的關(guān)鍵所在。法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)最大限度地反映社會(huì)的需求和期望，保護(hù)公眾的合法權(quán)益不受非法侵害。在面對(duì)科學(xué)技術(shù)這種調(diào)整對(duì)象時(shí)，更應(yīng)該規(guī)范其發(fā)展，將其可能對(duì)公眾的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損害降到最低，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。反觀我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法，其對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的規(guī)制力度明顯存在不足。2016年制定的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，雖然涉及個(gè)人信息保護(hù)，但也只是停留在個(gè)人信息這一層面上，并沒(méi)有具體到個(gè)人信息更深一步的概念。新頒布的《民法典》在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，明確將生物識(shí)別信息納入個(gè)人信息的范圍之內(nèi)。但令人遺憾的是，《民法典》并沒(méi)有凸顯生物識(shí)別信息的特殊性，也未對(duì)其進(jìn)行特別保護(hù)。我國(guó)目前對(duì)于人臉信息等生物識(shí)別信息的專門規(guī)定主要體現(xiàn)在軟法規(guī)范當(dāng)中。2020年3月新修訂的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》將生物識(shí)別信息與一般個(gè)人信息區(qū)分開來(lái)，將其劃入個(gè)人敏感信息的范疇，并且對(duì)個(gè)人敏感信息規(guī)定了嚴(yán)于一般性個(gè)人信息的保護(hù)措施，比如傳輸和存儲(chǔ)個(gè)人敏感信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施;個(gè)人生物識(shí)別信息應(yīng)與個(gè)人身份信息分開儲(chǔ)存;等等。除此之外，我國(guó)還出臺(tái)了與人臉識(shí)別技術(shù)或生物特征識(shí)別信息的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《公共安全人臉識(shí)別應(yīng)用圖像技術(shù)要求》《信息技術(shù)生物特征識(shí)別應(yīng)用程序接口》。但是這些標(biāo)準(zhǔn)，包括《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》均屬于軟法的范疇，其主要是對(duì)個(gè)人信息、使用和處理等行為提供指導(dǎo)，并無(wú)強(qiáng)制性，無(wú)法形成有效的約束力。由此可以看出，目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)范具有硬法和軟法兼具的特征，但是硬法規(guī)定過(guò)于分散和籠統(tǒng)，無(wú)法形成系統(tǒng)的保護(hù)，也很難對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用提供明確指引;而軟法又因缺乏強(qiáng)制力，不論是對(duì)司法機(jī)關(guān)、還是人臉識(shí)別應(yīng)用者來(lái)說(shuō)其約束力都不強(qiáng)，這就導(dǎo)致了法律對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)規(guī)制無(wú)力的現(xiàn)狀。人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的侵犯?jìng)€(gè)人隱私風(fēng)險(xiǎn)、貶損個(gè)人人格尊嚴(yán)、損害個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益等風(fēng)險(xiǎn)，很大一部分原因即在于現(xiàn)行法律的規(guī)制無(wú)力。第二章國(guó)外人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制及啟示2.1國(guó)外人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制路徑由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的不同，歐美對(duì)于人臉識(shí)別技術(shù)的法律規(guī)制方式和路徑也不相同。美國(guó)采取的是分散的管理模式，美國(guó)各州在聯(lián)邦政府之前已經(jīng)開始對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行規(guī)制，目前已經(jīng)有八個(gè)州公開禁止使用人臉識(shí)別技術(shù)；歐盟采取的是統(tǒng)一禁止的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)對(duì)于“基本權(quán)利”的保護(hù)。2.1.1美國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制路徑目前美國(guó)已有六個(gè)州頒布了生物識(shí)別數(shù)據(jù)領(lǐng)域的法案。以上州當(dāng)中，以伊利諾伊州最早，其于2008年出臺(tái)《生物信息隱私法案》，也是美國(guó)首部以具體法律條文的方式規(guī)制該方面技術(shù)的法案。因?yàn)闅v史及立法動(dòng)力方面存在差異，因此美國(guó)除了保障個(gè)人信息主體權(quán)利外，還特別關(guān)注其共享流動(dòng)和商業(yè)價(jià)值。面部生物信息是非常典型的唯一數(shù)據(jù)，且無(wú)法進(jìn)行更改，《2019年商業(yè)面部識(shí)別隱私》中指出不允許將該方面信息用于商業(yè)，也指出該方面的保護(hù)有很強(qiáng)的特殊性。同時(shí)，美國(guó)在該方面的保護(hù)層面，針對(duì)公職及私營(yíng)部門，選擇以相異的態(tài)度作出約束，具體而言就是削弱政府在該方面的權(quán)力，借助國(guó)家相異行業(yè)間的自律性來(lái)對(duì)其作出維護(hù)。2019年，舊金山出臺(tái)《停止秘密監(jiān)控法令》，自此不允許將人臉識(shí)別技術(shù)用于公共領(lǐng)域，也是美國(guó)首個(gè)作出該方面規(guī)定的城市。華盛頓州在2020年3月頒布《人臉識(shí)別服務(wù)法》，其指出運(yùn)用人臉識(shí)別的前提為要對(duì)社會(huì)帶來(lái)價(jià)值，同時(shí)能夠讓公民自由不受侵害。第一，政府在運(yùn)用該方面技術(shù)時(shí)，需向立法機(jī)關(guān)提交問(wèn)責(zé)報(bào)告；第二，如果技術(shù)要投入使用，那么就要作合法、獨(dú)立、合理測(cè)試，保證精準(zhǔn)。2.1.2歐盟人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)制路徑歐盟在該方面的法律保護(hù)主要借助《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱“GDPR”）實(shí)現(xiàn)。第1章規(guī)定了基礎(chǔ)條款，第2章則將信息數(shù)據(jù)保護(hù)方面的基本原則作出闡述，第3章給出權(quán)利保護(hù)規(guī)定，根據(jù)以上內(nèi)容不難得出，其十分關(guān)注數(shù)據(jù)信息。而相異的歐洲國(guó)家，在該方面又表現(xiàn)出了截然不同的態(tài)度。瑞典GDPR第一案和《法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法》都明確指出要以強(qiáng)力的監(jiān)管來(lái)約束該方面技術(shù)的運(yùn)用。但英國(guó)卻給出相異態(tài)度，指出警察有合法權(quán)益運(yùn)用此類技術(shù)。2019年，英國(guó)公民布里奇斯指出，警方并未取得雙方統(tǒng)一便以該技術(shù)得到自己的數(shù)據(jù)，這明顯是對(duì)自身隱私權(quán)的侵犯，并根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》、英國(guó)《1998年數(shù)據(jù)保護(hù)法》《2018年數(shù)據(jù)保護(hù)法》等法律提起訴訟，這也是世界上首起起訴警方的該類行為的案件。原告指出警方的此類行為違背《歐洲人權(quán)公約》。法院對(duì)此作出以下認(rèn)定：首先，警方使用“AFRLocate”存在職權(quán)根據(jù)，其以預(yù)防、偵查犯罪為前提，能夠合理利用對(duì)象照片；其次，其本次行為與正當(dāng)性原則相適應(yīng)。其布置相關(guān)設(shè)施時(shí)，公眾有知情權(quán)；有時(shí)間有范圍有限度地進(jìn)行運(yùn)用；且假設(shè)數(shù)據(jù)比對(duì)完成，那么保留時(shí)間不能超過(guò)24小時(shí)，假設(shè)比對(duì)失敗，則自動(dòng)刪除，原告信息并沒(méi)有太大的安全隱患。2.2兩種法律規(guī)制路徑的比較以及對(duì)我國(guó)的啟示就法律規(guī)制路徑而言，美國(guó)與歐盟存在很強(qiáng)的類似性，其均指出了生物識(shí)別信息具有很強(qiáng)的特殊性，給出的法律對(duì)別國(guó)具有很好的啟發(fā)意義，即公民權(quán)利的自由和安全只有在個(gè)人信息得以周全保護(hù)的情況下才可能實(shí)現(xiàn)。二者的立法背景和思想幾乎一致，法律概念及適用原則等層面也沒(méi)有太多區(qū)別，其最大不同在于保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)及舉措，因此效果呈現(xiàn)不同。

第一，兩種規(guī)制路徑是在生物識(shí)別技術(shù)蓬勃發(fā)展的背景下展開立法的。該技術(shù)更新速度之快，品種繁多，生物識(shí)別的速度和準(zhǔn)確性不斷提高，而生物識(shí)別信息是獨(dú)特且隱秘的，立法者需要考量其和個(gè)人權(quán)利、自由、身份安全間的關(guān)聯(lián)。法律定義而言，兩類形式都將生物識(shí)別信息表征個(gè)體身份，而信息的采集和儲(chǔ)存過(guò)程需要特定的技術(shù)處理。同時(shí)，兩種立法均把該方面信息歸結(jié)為個(gè)體敏感信息，把“禁止處理原則”“明示同意原則”“法定必須原則”明確作為生物識(shí)別信息保護(hù)的三大特別原則。世界各國(guó)對(duì)個(gè)人生物識(shí)別信息的重視程度不斷加強(qiáng)，其與公民個(gè)人權(quán)利自由息息相關(guān)，因此對(duì)該方面作出保護(hù)的法律價(jià)值是相當(dāng)高的。第二，美國(guó)在此方面構(gòu)造了詳備的法律概念群，借助法條來(lái)對(duì)概念內(nèi)涵作出描述，以此來(lái)降低理解及使用門檻，深刻地規(guī)定了特定主體、特殊保護(hù)原則、防范舉措等方面的內(nèi)容。歐盟的方式則與其存在差異，其保護(hù)舉措更加多元，其中核心行政法律保護(hù)方式，另外也輔之以民事訴訟及刑事訴訟救濟(jì)，在該框架下，保護(hù)的體系更加多元。整體而言，美國(guó)的方式擁有更強(qiáng)針對(duì)性，當(dāng)事人能夠更為直接地提出訴訟；而歐盟的方式保護(hù)層級(jí)更為清晰，民眾權(quán)利能夠被更全面細(xì)致地保護(hù)。

根據(jù)以上論述，很多要素都會(huì)影響個(gè)人生物識(shí)別信息維護(hù)方面的立法模式。假設(shè)國(guó)家層面的該方向體系還未健全，那么為了讓該方面的狀況得到更加科學(xué)合理地處理，讓個(gè)人權(quán)益得到較好維護(hù)，則比較適合專門立法保護(hù)模式；然而假設(shè)國(guó)家層面的該方面體系已經(jīng)較為健全，那么就需要把個(gè)人生物識(shí)別信息法律保護(hù)納入個(gè)人信息法律保護(hù)范疇。站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，兩者在法律原則、權(quán)責(zé)規(guī)定、保護(hù)制度等方面的一致性必將越來(lái)越明顯。第三章我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)制的完善在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)更迭高速發(fā)展，數(shù)據(jù)信息成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新的動(dòng)力，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛诘呢?cái)富。充分利用人臉識(shí)別技術(shù)來(lái)采集個(gè)人信息的舉措推動(dòng)了當(dāng)今的信息革命，引起包括價(jià)思想觀念、生產(chǎn)和生活方式、商業(yè)秩序等在內(nèi)的全方位的社會(huì)變革。人臉識(shí)別技術(shù)在推動(dòng)我國(guó)國(guó)家建設(shè)和實(shí)行社會(huì)管理方面起了很大作用，但要警惕技術(shù)帶來(lái)好處和利益的背后也存在著法律問(wèn)題，將我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)的法律規(guī)制進(jìn)行全方位完善。3.1選擇恰當(dāng)?shù)牧⒎Ｊ綒W美法律模式各有各的特征與側(cè)重點(diǎn)。美國(guó)的社會(huì)環(huán)境和歷史傳統(tǒng)使得公民十分重視隱私，要求保護(hù)的呼聲也更加活躍和積極，在美國(guó)的公共場(chǎng)所應(yīng)用人臉識(shí)別實(shí)行管理難度較大，就算是商用仍有不小阻力。而歐洲對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息權(quán)利的保護(hù)已有相當(dāng)程度的發(fā)展，立法趨近于成熟，當(dāng)前對(duì)人臉識(shí)別進(jìn)行法律規(guī)制的必要性與重要性有了充分認(rèn)識(shí)，明確賦予被識(shí)別主體自主決定的權(quán)利，著力保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息的安全，同時(shí)法律法規(guī)中對(duì)公共組織、私人企業(yè)等使用人臉識(shí)別技術(shù)有著嚴(yán)格的限制門檻。

歐盟對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的商業(yè)用途是十分慎重的，某些法律法規(guī)的潛在內(nèi)涵甚至隱有反對(duì)之意。但基于我國(guó)開放的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，政府、社會(huì)及個(gè)人積極促進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)的創(chuàng)新和商業(yè)運(yùn)用。聯(lián)系我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)的行業(yè)現(xiàn)狀，要想一個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展，制度層面的框架建設(shè)必不可少，在上位法中奠定整個(gè)法律架構(gòu)，以更好地規(guī)范行業(yè)行為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，保護(hù)公民合法權(quán)益。目前我國(guó)出臺(tái)一部?jī)?nèi)容詳盡、體系化的個(gè)人信息保護(hù)法比較難，但又急需規(guī)制來(lái)保護(hù)權(quán)利以及對(duì)運(yùn)用個(gè)人生物信息的識(shí)別技術(shù)實(shí)行管控，為合法、合規(guī)解決有關(guān)個(gè)人生物識(shí)別信息的問(wèn)題，保護(hù)公民權(quán)利，我國(guó)適合采用專門立法保護(hù)模式，制定專門性的個(gè)人生物識(shí)別信息保護(hù)法。

將個(gè)人生物識(shí)別信息保護(hù)進(jìn)行專門立法要考慮國(guó)情，應(yīng)秉持以下思路：首先，需適應(yīng)并推動(dòng)生物識(shí)別信息商業(yè)應(yīng)用的發(fā)展，促進(jìn)和完善我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法律體系。生物特征識(shí)別技術(shù)是人工智能發(fā)展最快的領(lǐng)域，其商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)規(guī)模不小，而個(gè)人生物識(shí)別信息的唯一性、自然性進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其保護(hù)的必需性和重要性，相關(guān)法律制度應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)。其次，需響應(yīng)國(guó)家的生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展策略，讓法律制度為技術(shù)革新和應(yīng)用提供良好的發(fā)展動(dòng)力。國(guó)家要發(fā)展科技強(qiáng)國(guó)，除了要提供技術(shù)層面的支撐，還要為行業(yè)領(lǐng)域開創(chuàng)良好的政策環(huán)境。2019年6月，我國(guó)首次發(fā)布人工智能治理原則，其中包括尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任等八項(xiàng)原則，但確立原則并不能治根本，最基礎(chǔ)的是要推進(jìn)立法工作去落實(shí)。最后，需為公民生物特征識(shí)別信息安全提供制度支撐，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個(gè)人信息保護(hù)達(dá)到合理平衡。生物特征識(shí)別信息的商用必定會(huì)存在不少的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要立法去解決個(gè)人信息保護(hù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的沖突摩擦。

專門立法模式的法律概念清晰專門立法模式具有立法目的明確，法律定義詳細(xì)準(zhǔn)確，法律關(guān)系的特定主體及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰，規(guī)范詳備，針對(duì)性、便于操作等優(yōu)點(diǎn)，適合我國(guó)目前個(gè)人生物識(shí)別信息法律保護(hù)情況的實(shí)際需要，是較為貼合妥當(dāng)?shù)牧⒎ūＷo(hù)模式。同時(shí)，在制定立法的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)借鑒綜合保護(hù)模式中的一般法律原則，監(jiān)管措施以及多層法律保護(hù)機(jī)制等內(nèi)容，彌補(bǔ)專門立法保護(hù)存在的保護(hù)手段貧乏、機(jī)制簡(jiǎn)陋等缺陷。3.2建構(gòu)統(tǒng)一完備的法律規(guī)范體系對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)，我國(guó)多部法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章及司法解釋都出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定。目前我國(guó)采用了以安全防范為主，兼顧數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)人信息保護(hù)模式。我國(guó)制定了很多與安全相關(guān)的規(guī)范，如國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息安全規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法、數(shù)據(jù)安全法草案、個(gè)人信息保護(hù)法草案等，個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)范體系并不完整，呈現(xiàn)出“碎片化”“散亂化”“板塊化”的特點(diǎn)。具體到人臉識(shí)別規(guī)制上，我國(guó)目前并沒(méi)有對(duì)人臉數(shù)據(jù)的規(guī)制進(jìn)行專門立法，多以地方性法規(guī)和部門規(guī)章的形式予以規(guī)制。法律需要設(shè)定明確且詳備的法律框架來(lái)監(jiān)督管理人臉識(shí)別技術(shù)的部署和使用，首先即要概念明確，這有利于法律規(guī)范體系的構(gòu)成以及立法邏輯的建立。法律條文需要明確人臉識(shí)別信息主體”“人臉識(shí)別信息處理”“法定必須”“明示同意”“禁止處理”等關(guān)鍵性概念。將人臉識(shí)別信息和個(gè)人身份標(biāo)識(shí)的鏈接關(guān)系搞清楚，在此基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出其法律屬性、功能、作用，對(duì)于“人臉識(shí)別信息”當(dāng)中的特定技術(shù)內(nèi)涵能夠清晰闡述。其次，借助規(guī)范性條文描述人臉識(shí)別信息保護(hù)一般法律原則，如數(shù)據(jù)最小化、隱私侵入最小、安全保密、適度、公平透明原則等。我國(guó)需要將雜亂、碎片的法律規(guī)范構(gòu)建成完備的體系，使人臉識(shí)別信息的規(guī)范具有強(qiáng)制性，產(chǎn)生約束力，既有利于運(yùn)用和保護(hù)人臉識(shí)別信息，又能為司法工作和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)便利與效率。3.3改進(jìn)法律保護(hù)制度的具體措施3.3.1強(qiáng)調(diào)用戶的信息自主權(quán)和知情同意權(quán)數(shù)據(jù)源于用戶。知情同意原則旨在維護(hù)用戶的自主決定性，實(shí)現(xiàn)對(duì)公民個(gè)人的尊重，只有公民清楚知悉信息被利用，加以明確同意，識(shí)別的信息才是合法有效的。構(gòu)建知情同意原則，能夠在很大程度上規(guī)避人臉數(shù)據(jù)被濫用的狀況。該原則框架下，所有搜集人臉數(shù)據(jù)信息的主體都需要把搜集目的、用途、保存期限、保護(hù)手段等方面的內(nèi)容完整地讓目標(biāo)知曉，且只有當(dāng)其知曉且同意之后，才能夠?qū)ζ淙四様?shù)據(jù)作出采集。由于口頭形式有諸多不穩(wěn)定因素，為防止該方面原則沒(méi)有起到應(yīng)該起到的作用，所以需要搜集人員以書面的方式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行告知，并且書面中還需要列舉同意后會(huì)有概率發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)措施，以保證信息主體是確定知曉的，盡量避免事后就知悉問(wèn)題的爭(zhēng)論。另外，需要信息主體借助明示模式來(lái)表達(dá)自身的同意，也就是只有明確地同意對(duì)方搜集、使用、處理自己的人臉數(shù)據(jù)的情況下才可進(jìn)行，假設(shè)僅是沉默，那么就不能代表同意，同時(shí)其主體還應(yīng)享有隨時(shí)撤銷的權(quán)利。同意原則已經(jīng)成為保護(hù)個(gè)人信息的一個(gè)重要原則，當(dāng)前隱私政策和用戶協(xié)議越來(lái)越專業(yè)，復(fù)雜度也有很大提升，然而每個(gè)人的知識(shí)及理解水平都是有差異的，假設(shè)專業(yè)性過(guò)高，那么實(shí)際上取得用戶同意就有可能流于形式，沒(méi)有體現(xiàn)出真實(shí)的意思表示。另一方面，由于用戶和商家的信息不對(duì)稱和能力差異，用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收集、使用和處理個(gè)人信息的限度和手段并不能完全知情，難以預(yù)測(cè)潛在的信息被泄漏或?yàn)E用的風(fēng)險(xiǎn)。

知情同意原則目前為信息主體自治的核心決策。人臉識(shí)別信息為一類典型的個(gè)人敏感信息，因此有很強(qiáng)的特殊性，一定要以主體的同意為前提，才能進(jìn)行搜集及使用。而同意又首先要以知情為前提，如果搜集主體為企業(yè)，那么在進(jìn)行搜集操作前，需要將目的、保存期限等告知對(duì)方，獲得其明確同意后才可進(jìn)行，否則違約即需承擔(dān)相應(yīng)后果。3.3.2完善人臉識(shí)別信息收集制度《網(wǎng)絡(luò)安全法》針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的第四十一條具體寫道：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”。其中要以合法為前提，也是最為重要的。在基于公益目的應(yīng)用中，需從內(nèi)容和程序兩個(gè)方面審查技術(shù)使用者是否根據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定采取行動(dòng)。于內(nèi)容層面對(duì)主要考察應(yīng)用主體有無(wú)在法律規(guī)定職權(quán)及范圍當(dāng)中使用人臉識(shí)別技術(shù);在程序上，監(jiān)督享有公權(quán)力的組織、機(jī)構(gòu)是否按照法定程序工作?；谒揭婺繎?yīng)用里，技術(shù)應(yīng)用者和信息主體平等，以雙方的真實(shí)意思表示為基礎(chǔ)進(jìn)行采集、處理、儲(chǔ)存等工作，且過(guò)程中不得違反法律規(guī)定，損害公共利益和他人的合法權(quán)益。然而，前述規(guī)定中的“正當(dāng)”與“必要”存在很強(qiáng)的不確定性，故諸多信息司機(jī)人員僅于形式方面做到“合法”，實(shí)際上卻是鉆法律的空子。因此針對(duì)人臉識(shí)別信息所有的特征，要明確人臉識(shí)別信息搜集前期步驟，重點(diǎn)考量應(yīng)用者維護(hù)信息的意愿及水平。技術(shù)應(yīng)用者要搜集主體信息，應(yīng)當(dāng)在最初階段提供申請(qǐng)報(bào)告，證明其機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的合法性，有技術(shù)、有能力儲(chǔ)存用戶信息，具備嚴(yán)格的安保系統(tǒng)，同時(shí)遵循狹義比例原則，只要在必要、沒(méi)有其他處理方法時(shí)才能識(shí)別人臉信息來(lái)確認(rèn)主體身份。除了應(yīng)用主體的主動(dòng)申請(qǐng)，還需要法律監(jiān)管，進(jìn)行相關(guān)的事前評(píng)估和嚴(yán)格的聽(tīng)證程序，符合要求的予以明確授權(quán)。公眾的信賴感需要法律維系，保護(hù)公眾的個(gè)人隱私，擁有個(gè)人自治的權(quán)利，避免無(wú)節(jié)制運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)使公眾產(chǎn)生不信任感。

另外，私主體或公權(quán)力機(jī)構(gòu)獲得了在公共場(chǎng)所使用人臉識(shí)別技術(shù)的權(quán)力，必須以顯著方式告知大眾信息正在被采集、以及采集的內(nèi)容和用途。通過(guò)公告的方式，不僅在一定程度上遵守公共秩序，保證公共場(chǎng)所的和諧安定，還能為不想被搜集信息的群眾提供選擇權(quán)。針對(duì)要求秘密搜集的技術(shù)運(yùn)用者或單位，相關(guān)部門需要作出嚴(yán)格核查再批準(zhǔn)，申請(qǐng)書應(yīng)內(nèi)容具體詳細(xì)，定期備案，以此來(lái)盡可能地維護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

3.3.3規(guī)范人臉識(shí)別信息儲(chǔ)存制度數(shù)字信息如何安全儲(chǔ)存是大眾的主要憂慮之一。人臉信息看不見(jiàn)摸不著，轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，在帶來(lái)便捷利益的同時(shí)，如何防范泄露的風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。對(duì)于相異的應(yīng)用場(chǎng)景、適用途徑而言，要給出相異的存儲(chǔ)時(shí)間，某些信息因?yàn)榫哂刑厥庑?，因此能在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保存，而一些些信息都要根據(jù)具體情況盡快刪除。如緊急狀況下儲(chǔ)存的視頻及圖片擁有很強(qiáng)的價(jià)值，因此需要較長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)存，然而如果已不再危險(xiǎn)期，那么就可以刪除，針對(duì)類似身份證等方面的搜集到的數(shù)據(jù)，則要長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù)，這也是為了后續(xù)工作更加方便。這要求規(guī)范制定者熟知人臉識(shí)別信息的應(yīng)用場(chǎng)合，針對(duì)不同情況設(shè)