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2024年版公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作合同范本本合同目錄一覽1.合作范圍1.1項(xiàng)目概述1.2項(xiàng)目目標(biāo)1.3項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域2.合作主體2.1合作甲方2.2合作乙方2.3合作丙方3.合作方式3.1投資方式3.2運(yùn)營(yíng)管理方式3.3收益分配方式4.合作期限4.1項(xiàng)目啟動(dòng)期4.2項(xiàng)目建設(shè)期4.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期4.4項(xiàng)目移交期5.投資金額及資金籌措5.1總投資金額5.2各方投資金額5.3資金籌措方式6.項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)度安排6.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃6.2進(jìn)度安排6.3項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制7.運(yùn)營(yíng)管理7.1運(yùn)營(yíng)管理原則7.2運(yùn)營(yíng)管理架構(gòu)7.3運(yùn)營(yíng)管理制度8.收益分配8.1收益分配原則8.2收益分配比例8.3收益分配時(shí)間9.風(fēng)險(xiǎn)管理9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估9.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施9.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制10.溝通協(xié)調(diào)10.1溝通協(xié)調(diào)機(jī)制10.2信息共享10.3爭(zhēng)議解決11.合同的變更、解除與終止11.1合同變更11.2合同解除11.3合同終止12.違約責(zé)任12.1違約行為12.2違約責(zé)任承擔(dān)12.3違約賠償13.爭(zhēng)議解決13.1爭(zhēng)議解決方式13.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)13.3爭(zhēng)議解決程序14.其他約定14.1合同的生效、修改和解除14.2合同的履行地點(diǎn)和履行方式14.3合同的監(jiān)督和檢查14.4合同的解除和終止后的處理14.5合同的份數(shù)和保管14.6合同的適用法律14.7合同的附件第一部分:合同如下:第一條合作范圍1.1項(xiàng)目概述(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí);(2)提供公共服務(wù);(3)項(xiàng)目所需的附屬設(shè)施和配套工程。1.2項(xiàng)目目標(biāo)(1)確保項(xiàng)目按照約定時(shí)間完工并投入使用;(2)保證項(xiàng)目的質(zhì)量和安全;(3)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。1.3項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域位于____________,具體范圍和邊界由各方在合同附件中明確。第二條合作主體2.1合作甲方2.2合作乙方2.3合作丙方第三條合作方式3.1投資方式合作各方按照約定的比例共同投資項(xiàng)目,具體投資金額和比例在合同附件中明確。3.2運(yùn)營(yíng)管理方式合作乙方和合作丙方共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理,包括但不限于:(1)制定并執(zhí)行運(yùn)營(yíng)計(jì)劃;(2)確保項(xiàng)目正常運(yùn)行;(3)維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備。3.3收益分配方式項(xiàng)目產(chǎn)生的收益按照約定的比例分配給合作各方,具體收益分配比例和方式在合同附件中明確。第四條合作期限4.1項(xiàng)目啟動(dòng)期項(xiàng)目啟動(dòng)期為_(kāi)___________年,自合同簽訂之日起計(jì)算。4.2項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期為_(kāi)___________年,自項(xiàng)目啟動(dòng)期結(jié)束之日起計(jì)算。4.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為_(kāi)___________年,自項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束之日起計(jì)算。4.4項(xiàng)目移交期項(xiàng)目移交期為_(kāi)___________年,自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期結(jié)束之日起計(jì)算。第五條投資金額及資金籌措5.1總投資金額項(xiàng)目的總投資金額為_(kāi)___________元(大寫(xiě):_________________________元整)。5.2各方投資金額合作甲方、乙方和丙方的投資金額分別為_(kāi)___________元、____________元和____________元(大寫(xiě):_________________________元整)。5.3資金籌措方式合作各方按照約定的時(shí)間和方式籌措資金,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。具體資金籌措方式在合同附件中明確。第六條項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)度安排6.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃合作乙方和合作丙方根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求,制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并提交甲方審批。6.2進(jìn)度安排合作乙方和合作丙方按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,確保項(xiàng)目按期完成。6.3項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,如遇到不可抗力或其他特殊情況,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度受到影響,各方可協(xié)商調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度安排。具體調(diào)整機(jī)制在合同附件中明確。第八條運(yùn)營(yíng)管理8.1運(yùn)營(yíng)管理原則各方應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,確保項(xiàng)目高效、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。8.2運(yùn)營(yíng)管理架構(gòu)設(shè)立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理工作。委員會(huì)成員由各方代表組成,具體組成和職責(zé)在合同附件中明確。8.3運(yùn)營(yíng)管理制度合作乙方和合作丙方應(yīng)制定并執(zhí)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度,包括但不限于:(1)安全生產(chǎn)管理制度;(2)服務(wù)質(zhì)量管理制度;(3)設(shè)備維護(hù)管理制度;(4)人員培訓(xùn)管理制度。第九條收益分配9.1收益分配原則合作各方按照約定的比例分享項(xiàng)目產(chǎn)生的收益,遵循公平、合理的原則進(jìn)行分配。9.2收益分配比例項(xiàng)目產(chǎn)生的收益分配比例在合同附件中明確。9.3收益分配時(shí)間收益分配時(shí)間在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的每季度末進(jìn)行,具體時(shí)間和方式在合同附件中明確。第十條風(fēng)險(xiǎn)管理10.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估合作各方應(yīng)共同識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)的防范措施。10.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),合作各方應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,包括但不限于:(1)建立健全安全生產(chǎn)管理體系;(2)定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù);(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和安全教育;(4)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)。10.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制合作各方按照約定的比例分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),具體風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例在合同附件中明確。第十一條溝通協(xié)調(diào)11.1溝通協(xié)調(diào)機(jī)制各方應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。11.2信息共享合作各方應(yīng)共享項(xiàng)目相關(guān)信息,包括但不限于:(1)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告;(2)安全生產(chǎn)報(bào)告;(3)財(cái)務(wù)報(bào)表;(4)法律法規(guī)要求披露的信息。11.3爭(zhēng)議解決對(duì)于合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,合作各方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決;如協(xié)商不成,可提交甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院解決。第十二條合同的變更、解除與終止12.1合同變更合同的變更應(yīng)經(jīng)各方協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。12.2合同解除合同解除應(yīng)經(jīng)各方協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面解除協(xié)議。12.3合同終止合同終止的條件和程序在合同附件中明確。第十三條違約責(zé)任13.1違約行為合作各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),如發(fā)生違約行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。13.2違約責(zé)任承擔(dān)違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,包括但不限于:(1)支付違約金;(2)賠償因此給對(duì)方造成的損失。13.3違約賠償違約方的賠償金額在合同附件中明確。第十四條其他約定14.1合同的生效、修改和解除合同自各方簽字蓋章之日起生效,如有需要,各方可簽訂書(shū)面協(xié)議修改或解除合同。14.2合同的履行地點(diǎn)和履行方式合同的履行地點(diǎn)為_(kāi)___________,履行方式在合同附件中明確。14.3合同的監(jiān)督和檢查各方應(yīng)相互監(jiān)督,確保合同的履行。必要時(shí),可委托第三方進(jìn)行審計(jì)和檢查。14.4合同的解除和終止后的處理合同解除或終止后,合作各方應(yīng)按照約定處理項(xiàng)目相關(guān)事宜,包括但不限于:(1)資產(chǎn)清算;(2)債務(wù)清償;(3)項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備的移交。14.5合同的份數(shù)和保管合同一式____________份,各方執(zhí)一份,其余份數(shù)由甲方保管。14.6合同的適用法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律。14.7合同的附件合同附件包括:(1)項(xiàng)目概述;(2)投資金額及比例;(3)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;(4)運(yùn)營(yíng)管理制度;(5)風(fēng)險(xiǎn)防范措施;(6)收益分配比例和時(shí)間;(7)合同變更、解除和終止的條件和程序;(8)違約金和賠償金額;(9)其他相關(guān)文件。第二部分:其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一:附件列表:1.項(xiàng)目概述:詳細(xì)描述項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、實(shí)施區(qū)域和主要內(nèi)容。2.投資金額及比例:明確各方的投資金額和投資比例,以及總投資金額。3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:詳細(xì)闡述項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段的計(jì)劃和安排。4.運(yùn)營(yíng)管理制度:包括安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、設(shè)備維護(hù)管理制度和人員培訓(xùn)管理制度等。5.風(fēng)險(xiǎn)防范措施:列舉項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),以及各方應(yīng)采取的防范措施。6.收益分配比例和時(shí)間:明確各方的收益分配比例和分配時(shí)間。7.合同變更、解除和終止的條件和程序:詳細(xì)說(shuō)明合同變更、解除和終止的條件和程序。8.違約金和賠償金額:列舉違約行為,并明確違約金和賠償金額。9.其他相關(guān)文件:包括與項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的其他文件和資料。說(shuō)明二:違約行為及責(zé)任認(rèn)定:1.違約金支付:合作一方未按照合同約定履行義務(wù),應(yīng)支付違約金。例如,乙方未能按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)支付合同總價(jià)款的1%作為違約金。2.損失賠償:合作一方未按照合同約定履行義務(wù),導(dǎo)致其他方損失的,應(yīng)進(jìn)行賠償。例如,甲方未能按照約定提供項(xiàng)目用地,導(dǎo)致乙方無(wú)法按時(shí)開(kāi)工,乙方有權(quán)要求甲方賠償因此造成的損失。3.項(xiàng)目延期:合作一方未能按照合同約定的時(shí)間完成項(xiàng)目,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如,乙方未能按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)向甲方支付項(xiàng)目延期期間的違約金。4.質(zhì)量問(wèn)題:合作一方提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)承擔(dān)修復(fù)、更換或賠償責(zé)任。例如,乙方提供的設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中斷,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或更換設(shè)備,并賠償因此造成的損失。5.信息披露:合作一方未按照合同約定及時(shí)披露相關(guān)信息,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。例如,甲方未按照約定及時(shí)向乙方披露項(xiàng)目進(jìn)展情況,乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。說(shuō)明三:法律名詞及解釋:1.公共服務(wù)領(lǐng)域:指政府為社會(huì)公眾提供的基本公共服務(wù),包括但不限于教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。2.PPP模式:公私合作模式(PublicPrivatePartnership),指政府與私營(yíng)企業(yè)合作,共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。3.投資:指合作各方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的資金投入,包括直接投資和間接投資。4.建

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