《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》優(yōu)教課件2

第從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)12課人教課標(biāo)版到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)ContentsPage目錄頁(yè)知識(shí)點(diǎn)一偉大的歷史轉(zhuǎn)折知識(shí)點(diǎn)二經(jīng)濟(jì)體制改革知識(shí)點(diǎn)三社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立（1）1976年粉碎“四人幫”后，在兩年時(shí)間里，國(guó)民

經(jīng)濟(jì)仍處于

狀態(tài)。（2）思想基礎(chǔ)：關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，為十一屆

三中全會(huì)的召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)。（3）指導(dǎo)思想：中央工作會(huì)議上，鄧小平《解放思想，

，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為十一屆

三中全會(huì)確立了指導(dǎo)思想。停滯背景實(shí)事求是（1）重新確立解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想

路線。（2）拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾錯(cuò)誤方針。（3）確定今后黨和國(guó)家的工作要以

為中心。（4）作出了把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)

代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容（1）我國(guó)的

從此拉開(kāi)序幕。（2）是新中國(guó)歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為開(kāi)辟中國(guó)特

色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。改革開(kāi)放意義圖示圖解十一屆三中全會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制①背景：集中管理、集中勞動(dòng)、統(tǒng)一分配的人民公

社體制，嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。②政策：實(shí)行以

為主要形式的責(zé)任制。③作用：克服了分配中平均主義的弊端，調(diào)動(dòng)了農(nóng)

民的生產(chǎn)積極性。家庭承包經(jīng)營(yíng)管理體制：撤銷

和生產(chǎn)大隊(duì)，建立了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政

府和村民委員會(huì)。意義：調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，促進(jìn)

了城市經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開(kāi)。人民公社城市背景：長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)政企職責(zé)不分，企業(yè)沒(méi)有自

主權(quán)，缺乏活力。中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)

，把企業(yè)搞活?；盍?nèi)容①管理體制：政企分開(kāi)，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

分開(kāi)，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。②所有制：把單一公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)

濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。③分配體制：實(shí)行以

為主、多種分配

方式并存的制度。城市按勞分配內(nèi)容意義：調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。易錯(cuò)提醒關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的幾點(diǎn)誤區(qū)（1）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒(méi)有改變土地公有制，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)。（2）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，但并不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施不是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。輕巧識(shí)記經(jīng)濟(jì)體制改革可歸納為“一、二、三、四”一個(gè)目標(biāo)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。兩個(gè)重點(diǎn)：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國(guó)有企業(yè)改革。三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：小崗村突破、“南方談話”、中共十四大。四個(gè)轉(zhuǎn)變：從單一公有制到以公有制為主體，多種所有制并存；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；平均分配到按勞分配；優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。背景（1）在國(guó)內(nèi)，改革遇到重重阻力（2）在國(guó)際上，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇挫折。過(guò)程（1）1992年初，鄧小平發(fā)表“南方談話”，提出要搞好社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。（2）1992年10月，中共十四大召開(kāi)，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。過(guò)程（3）1993年，中共十四屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。（4）1997年，中共

進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（5）到21世紀(jì)初，社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系基本建立。意義（1）中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。（2）使人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，總體上達(dá)到小康

水平，并朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)邁進(jìn)。十五大主題一新中國(guó)成立后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整調(diào)整主要原因核心內(nèi)容結(jié)果土地改革（1950～1952）封建地主土地所有制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了道路農(nóng)業(yè)合作（1953～1956年）分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?，并?shí)行集體經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力主題一新中國(guó)成立后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整人民公社化（1958年）一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（十一屆三中全會(huì)后）黨中央正確總結(jié)了合作社和人民公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策安徽、四川最先試點(diǎn)包產(chǎn)到戶。在堅(jiān)持土地公有制的前提下，改變了經(jīng)營(yíng)管理方式,實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧等極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展史料一幾千戶、上萬(wàn)戶并為一公社，實(shí)行統(tǒng)一核算。在這一進(jìn)程中，國(guó)家無(wú)償?shù)卣加泄绲奈镔Y、土地和勞動(dòng)力。上行下效。結(jié)果是國(guó)家共了集體的產(chǎn)，公社共了隊(duì)的產(chǎn)，窮隊(duì)共了富隊(duì)的產(chǎn)。公社實(shí)行供給制，助長(zhǎng)了平均主義。自留地、家庭副業(yè)、集市貿(mào)易等都作為資本主義尾巴被割掉了?！吨腥A人民共和國(guó)簡(jiǎn)史》

導(dǎo)讀史料說(shuō)明舊經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展，表明了農(nóng)村改革的迫切性。講史料史料二聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制采用了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的原則，使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮……聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和各項(xiàng)農(nóng)村政策的推行，打破了我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期停滯不前的局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟(jì)向著較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。——《中共中央一號(hào)文件》（1983年）講史料導(dǎo)讀史料分析了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式及帶來(lái)的積極作用。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。史料中國(guó)的工業(yè)化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平很低的狀況下啟動(dòng)的，落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)化造成極大制約，這種制約突出表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供給短缺的制約和農(nóng)村市場(chǎng)需求不足的制約兩種形式。因此隨著中國(guó)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的全面推行，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求就變得十分強(qiáng)烈?！獡?jù)孫代堯：《20世紀(jì)50年代中國(guó)急速向社會(huì)主義過(guò)渡的工業(yè)化背景分析》練史料1978年后中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了什么重大變化？對(duì)斯大林經(jīng)濟(jì)體制有何突破？答案

變化：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。突破：改變了高度集中的經(jīng)濟(jì)體制；使農(nóng)業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；兼顧了國(guó)家、集體和農(nóng)民三者的利益，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。探究主題二新中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的幾次轉(zhuǎn)變（1）從新民主主義經(jīng)濟(jì)到高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新中國(guó)成立初到1956年，從以社會(huì)主義公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)體制，向高度集中、統(tǒng)一管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。（2）多種所有制并存（1978～1992年）黨的十一屆三中全會(huì)后，從單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟(jì)為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的混合所有制經(jīng)濟(jì)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)調(diào)節(jié)為主、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為輔的經(jīng)濟(jì)體制。（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)90年代以來(lái)，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。史料一1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，欲采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批。當(dāng)時(shí)需經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。導(dǎo)讀史料說(shuō)明在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，行政指令管理經(jīng)濟(jì)，造成了官僚主義和大量的資源浪費(fèi)，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。講史料史料二計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

——1992年鄧小平南方談話導(dǎo)讀史料指出計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，不是區(qū)分社會(huì)主義和資本主義的標(biāo)準(zhǔn)。講史料史料（2012·四川高考，改編）1979年，招商局在蛇口建立中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放工業(yè)區(qū)，提出“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”等口號(hào)，試行干部聘任制、用工合同制、退休保障制度等改革。許多改革措施在全國(guó)得到推廣。招商局還創(chuàng)建了新中國(guó)第一家企業(yè)股份制銀行招商銀行和第一家企業(yè)股份制保險(xiǎn)公司平安保險(xiǎn)公司，組建了當(dāng)今全球最大集裝箱生產(chǎn)企業(yè)中集集團(tuán)，從單一的航運(yùn)企業(yè)迅速發(fā)展成綜合性企業(yè)集團(tuán)。到80年代末，招商局總資產(chǎn)達(dá)180多億港元（70年代末僅為1．3億港元），再一次創(chuàng)造了歷史的輝煌。（據(jù)虞和平等《招商局與中國(guó)現(xiàn)代化》）練史料根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括改革開(kāi)放后招商局創(chuàng)造“輝煌”的原因并予以說(shuō)明。答案

（1）面對(duì)困境，求變求強(qiáng)。“文化大革命”導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困境。（2）抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。抓住第三次科技革命和政府推行改革開(kāi)放的機(jī)遇。（3）大膽探索，改革創(chuàng)新。大膽探索公司管理改革,推進(jìn)制度化建設(shè)。探究1．（2014·浙江高考）20世紀(jì)80年代，農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。學(xué)者敏銳地看到“公社體制改革后，農(nóng)工分了手，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)承包到戶”；企業(yè)家感慨“現(xiàn)在不同了，我得考慮如何增強(qiáng)企業(yè)活力”。這表明（

）①人民公社體制逐步廢除②企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)擴(kuò)大③現(xiàn)代企業(yè)制度開(kāi)始試點(diǎn)

④非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起主導(dǎo)作用A．①② B．②③

C．①③ D．②④解析材料反映的是20世紀(jì)80年代我國(guó)的農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革狀況。從材料“公社體制改革后……農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)承包到戶”可知①正確；“如何增強(qiáng)企業(yè)活力”說(shuō)明②正確；而20世紀(jì)90年代現(xiàn)代企業(yè)制度開(kāi)始試點(diǎn)，非公有制成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但不可能起主導(dǎo)作用，故排除③④。答案

A2．（2013·天津高考）天津著名中藥企業(yè)達(dá)仁堂如今已有百年歷史。20世紀(jì)50年代納入國(guó)家集中統(tǒng)一管理后，原有分號(hào)與其全部脫鉤，達(dá)仁堂只管生產(chǎn)，不管銷售。在20世紀(jì)90年代中期的發(fā)展中，該企業(yè)曾一度“拔劍四顧心茫然”。造成其“茫然”的主要原因是（

）A．集中統(tǒng)一管理使企業(yè)失去活力

B．企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑C．企業(yè)失去分號(hào)，力量削弱

D．企業(yè)尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解析

20世紀(jì)50年代以來(lái)的達(dá)仁堂，只管生產(chǎn)，不管銷售，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代中期，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的達(dá)仁堂出現(xiàn)了不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“茫然”狀況。答案

D3．（2013·江蘇高考）下圖反映了中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化情況。“甲線段”所示時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，主要得益的經(jīng)濟(jì)理論是（

）A．社會(huì)主義的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)B．自負(fù)盈虧的分配管理制度C．計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段D．和平與發(fā)展的世界形勢(shì)觀解析

1992年初，鄧小平發(fā)表“南方談話”，對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的關(guān)系等做了深刻闡發(fā)。1992年10月，中共十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此，1990～1995年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要得益于計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)濟(jì)理論。答案

C4．美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨認(rèn)為：“小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行為，絕非西方社會(huì)一般人心目中那樣懶惰、愚昧或沒(méi)有理性。事實(shí)上，他是一個(gè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)，有進(jìn)取精神并對(duì)資源能作最適度運(yùn)用的人”。按照其觀點(diǎn)，可能對(duì)下列哪一歷史事件評(píng)價(jià)相對(duì)較高（

）A．蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)

B．中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造C．中國(guó)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

D．蘇聯(lián)赫魯曉夫的農(nóng)業(yè)改革解析材料對(duì)小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行為的肯定，符合這個(gè)觀點(diǎn)的是中國(guó)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。中國(guó)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性。A、B兩項(xiàng)不屬于小農(nóng)的