路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)招標(biāo)文件

PAGE6（線上電子招投標(biāo)）項(xiàng)目名稱：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的公告（線上電子招投標(biāo)）公告日期：2024年3月5日項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HQZB-PYCG-2024030402

項(xiàng)目名稱：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

預(yù)算金額（元）：6669300

最高限價(jià)（元）：/

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱:

2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

數(shù)量:

不限

預(yù)算金額（元）:

6669300

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，至合同結(jié)束（以實(shí)際合同為準(zhǔn)）

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)。中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第二條規(guī)定的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年03月26日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年03月26日09:30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。3.其他事項(xiàng)：1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見(jiàn)《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢400-881-7190。2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；（供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。4）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，郵寄形式“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。5）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。6）供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商須為政采云上本項(xiàng)目報(bào)名供應(yīng)商。7）本項(xiàng)目屬分散采購(gòu)項(xiàng)目，平陽(yáng)縣公共資源交易中心只負(fù)責(zé)提供開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，沒(méi)有招標(biāo)文件審核、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督及合同履約監(jiān)管的職能。對(duì)招標(biāo)文件或開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程有疑義的，向采購(gòu)單位或代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑；對(duì)質(zhì)疑答復(fù)、合同履約不滿意的，向監(jiān)管部門(mén)平陽(yáng)縣財(cái)政局投訴。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名

稱：投標(biāo)通知(邀請(qǐng))書(shū)杭州華旗招標(biāo)代理有限公司對(duì)2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特通知貴公司（企業(yè)）前來(lái)投標(biāo)。并請(qǐng)按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備好投標(biāo)文件，按時(shí)前來(lái)投標(biāo)。序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求項(xiàng)目名稱2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)HQZB-PYCG-2024030402資金來(lái)源財(cái)政資金采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）具體見(jiàn)招標(biāo)公告采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織□組織是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許投標(biāo)貨幣人民幣投標(biāo)語(yǔ)言中文投標(biāo)文件的組成完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。簽字或蓋章要求電子簽章。采購(gòu)文件所指的加蓋單位公章為電子簽章。投標(biāo)文件須按采購(gòu)文件格式要求，由供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。投標(biāo)文件的形式?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份（郵寄地址：溫州市平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)漢森世家一棟一單元902室官先生收））。投標(biāo)文件的上傳和遞交（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.郵寄“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止日起90天內(nèi)投標(biāo)樣品eq\o\ac(□,√)不需要eq\o\ac(□)需要履約擔(dān)?！醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要投標(biāo)保證金eq\o\ac(□,√)不需要□需要質(zhì)疑受理聯(lián)系方式代理機(jī)構(gòu)名稱：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司機(jī)構(gòu)地點(diǎn)：溫州市平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)漢森世家一棟一單元902室聯(lián)系人：官先生聯(lián)系電話：

聯(lián)系傳真：投訴根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。投訴受理聯(lián)系方式平陽(yáng)縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科聯(lián)系人：吳先生監(jiān)督投訴電話：傳真：地址：平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民路平陽(yáng)縣財(cái)政局投標(biāo)截止時(shí)間2024年3月26日上午09：30截止(北京時(shí)間)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間評(píng)審地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年3月26日上午09：30正(北京時(shí)間)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：平陽(yáng)縣公共資源交易中心三樓評(píng)標(biāo)室1（平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)車(chē)站大道和諧家園三樓）評(píng)審委員會(huì)的組建評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：采購(gòu)人依法組建，成員為5人及以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿?。政府采?gòu)扶持政策1、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：（1）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），本項(xiàng)目屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。（2）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。2、根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)的相關(guān)規(guī)定：2.1.是否為預(yù)留份額項(xiàng)目：?本項(xiàng)目為預(yù)留份額項(xiàng)目，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。本項(xiàng)目為非預(yù)留份額項(xiàng)目、非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分，評(píng)標(biāo)時(shí)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的/%（3%-5%）作為其價(jià)格分。本項(xiàng)目為接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體、允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予/%（2%-3%），工程項(xiàng)目為/%（1%—2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。本項(xiàng)目為適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分，評(píng)標(biāo)時(shí)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的/%（1%—2%）作為其價(jià)格分。2.2組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。2.3價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。2.4在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.5接受分包的項(xiàng)目，享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在響應(yīng)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。4、根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策，并在響應(yīng)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商信用查詢1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）；2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：采購(gòu)公告至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前均可。3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打?。?、信用信息的使用規(guī)則：截止評(píng)標(biāo)當(dāng)日，經(jīng)查詢“信用中國(guó)”“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”存在列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。合同備案1、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給杭州華旗招標(biāo)代理有限公司：郵箱：309705385@；3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）予以公告。合同履約管理合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。免則聲明1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以中標(biāo)后簽訂的合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。特別說(shuō)明▲中標(biāo)供應(yīng)商在合同簽訂前，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商提供其投標(biāo)文件中的相關(guān)文件資料的原件進(jìn)行審核；如無(wú)法提供原件或提供的原件與其投標(biāo)文件中的不符，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并提交主管部門(mén)處理。招標(biāo)文件目錄第一部分、項(xiàng)目簡(jiǎn)介第二部分、招標(biāo)內(nèi)容及要求第三部分、供應(yīng)商須知第四部分、政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明第五部分、合同格式第六部分、附件：投標(biāo)文件格式第七部分、評(píng)標(biāo)辦法附：質(zhì)疑函范本第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介杭州華旗招標(biāo)代理有限公司受平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府委托，以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，本次招標(biāo)資金已經(jīng)落實(shí)。我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。第二部分招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求一、采購(gòu)總說(shuō)明1.1本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1.2供應(yīng)商提供的服務(wù)與本技術(shù)要求不一致時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)鑒定供應(yīng)商提供的服務(wù)能否達(dá)到要求。如供應(yīng)商沒(méi)有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的服務(wù)完全按照本招標(biāo)文件要求。2、技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)標(biāo)明所執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若同一標(biāo)準(zhǔn)已頒發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，則按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若同時(shí)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按最高層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、采購(gòu)內(nèi)容及要求1、服務(wù)項(xiàng)目：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)2、服務(wù)區(qū)域：昆陽(yáng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。3、工作時(shí)間：實(shí)行三班輪班制，每班十小時(shí)制。其中涉及到人員休息、輪崗、輪休的，由采購(gòu)人制訂相應(yīng)排班表。中標(biāo)后采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)人員的崗位及時(shí)間安排作進(jìn)一步的調(diào)整，中標(biāo)人不得拒絕。三、昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)路面交通管理輔助人員項(xiàng)目工作職責(zé)1、在交通民警帶領(lǐng)下履行協(xié)助指揮疏導(dǎo)交通。2、在交通民警帶領(lǐng)下維護(hù)交通秩序。3、在交通民警帶領(lǐng)下糾正交通違法行為。4、在交通民警帶領(lǐng)下保護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)。5、在交通民警帶領(lǐng)下進(jìn)行交通安全宣傳教育。6、在交通民警帶領(lǐng)下服務(wù)群眾等職責(zé)。7、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配合采購(gòu)人實(shí)際情況需求調(diào)配人員到其他崗位上。8、具體日常工作管理細(xì)則必須按采購(gòu)人要求規(guī)定執(zhí)行。四、崗位人員配置序號(hào)崗位名稱人員數(shù)量單價(jià)最高限價(jià)一年服務(wù)費(fèi)小計(jì)（元）1外勤866462.5元/人/月6669300元合計(jì)866669300元以上規(guī)定了供應(yīng)商人員配備數(shù)量的最低要求，供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況提供不少于規(guī)定的實(shí)際人數(shù)：86人；其中主管1人。五、交通管理輔助人員的基本條件1、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義制度。遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)的法制觀念。2、招聘的交通管理輔助人員要品行端正，作風(fēng)正派，無(wú)劣跡記錄，高中以上文化水平，身體健康，五官端正，年齡要求18-40周歲以下，裸眼視力0.8以上，身高1.70cm以上，體重55Kg以上，男性公民（實(shí)際情況如果需要女性交通管理輔助人員，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照業(yè)主要求予以相應(yīng)配置）。并具有交通管理輔助人員的專業(yè)素質(zhì)，退伍軍人、行業(yè)立功人員、管理人員可優(yōu)先錄取；中標(biāo)供應(yīng)商人員入場(chǎng)時(shí)需提供上述資料于采購(gòu)人備案，如無(wú)法達(dá)到要求的，需及時(shí)更換人員，更換后依然無(wú)法達(dá)到要求，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。3、派駐采購(gòu)人之前須統(tǒng)一經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由采購(gòu)人組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可上崗。根據(jù)交通管理輔助人員的專業(yè)素養(yǎng)及表現(xiàn)，采購(gòu)人可按每10名交通管理輔助人員任免1名分隊(duì)長(zhǎng)和1名副分隊(duì)長(zhǎng)，履行日常管理職責(zé)，并按月發(fā)放職務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):分隊(duì)長(zhǎng)500元/月，副分隊(duì)長(zhǎng)300元/月。該費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，供應(yīng)商報(bào)價(jià)須包含該費(fèi)用。4、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)人有關(guān)規(guī)章制度。5、所有交通管理輔助人員必須專職為平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府服務(wù)，不得兼職。中標(biāo)后如交通管理輔助人員需要更換，則須及時(shí)上報(bào)采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可后方可更換。六、報(bào)價(jià)說(shuō)明▲1、本次報(bào)價(jià)包含在承包區(qū)域內(nèi)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、餐費(fèi)、飲用水、各種社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金（公積金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定）、交通、服裝、安全、倉(cāng)儲(chǔ)、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任?！?、本項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一折扣率報(bào)價(jià)方式。最終根據(jù)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目（內(nèi)容）、工作量及其所對(duì)應(yīng)的中標(biāo)折扣率折扣后的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算單價(jià)=綜合單價(jià)最高限價(jià)*投標(biāo)折扣率。（舉例說(shuō)明：投標(biāo)折扣率為99%，外勤人員工資=6462.5元/人/月*0.99=6397.88元/人/月,小數(shù)點(diǎn)后最多保留兩位，四舍五入）▲3、人員數(shù)量按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算，結(jié)算按實(shí)際人員數(shù)量*中標(biāo)折扣率折扣后的單價(jià)辦理；供應(yīng)商須現(xiàn)場(chǎng)踏勘考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過(guò)上表單價(jià)最高限價(jià)，超過(guò)上表單價(jià)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)按無(wú)效投標(biāo)處理。七、安全管理1、供應(yīng)商應(yīng)定時(shí)組織交通管理輔助人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家現(xiàn)行方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)安保專業(yè)知識(shí)，每月召開(kāi)一次內(nèi)務(wù)工作會(huì)議，通報(bào)日常工作，總結(jié)前段工作情況，表?yè)P(yáng)好人好事，并做好會(huì)議記錄。2、供應(yīng)商應(yīng)與采購(gòu)人經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，采購(gòu)人有權(quán)檢查交通管理輔助人員記錄，監(jiān)督交通管理輔助人員人員的工作，根據(jù)需要安排臨時(shí)性的工作。3、對(duì)著裝不規(guī)范；上崗前酗酒；上崗時(shí)看書(shū)、睡覺(jué)及閑談，站崗時(shí)站姿不規(guī)范；不按規(guī)定檢查出入行人、車(chē)輛、物質(zhì)；擅自脫崗、離崗；緊急事件處理不當(dāng)；在禁煙區(qū)吸煙；把無(wú)關(guān)人員帶入值勤、巡邏；交談前未敬禮；語(yǔ)言不規(guī)范，辱罵甚至毆打群眾；對(duì)不遵守服務(wù)職責(zé)的交通管理輔助人員采購(gòu)人有權(quán)隨時(shí)掉換。4、實(shí)行交通管理輔助人員定期輪崗制度，對(duì)工作記錄和日常工作進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)工作記錄、登記的資料不全、破損、缺頁(yè)、涂改等非正常情況，應(yīng)對(duì)相關(guān)交通管理輔助人員嚴(yán)肅處理，立即調(diào)離崗位。5、由于交通管理輔助人員失職造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)、串通一氣的要對(duì)肇事者嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移送公安機(jī)關(guān)，且對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行連帶處理。6、交通管理輔助人員主管要定時(shí)（2小時(shí)）對(duì)交通管理輔助人員值勤情況進(jìn)行巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須有書(shū)面記錄，對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的交通管理輔助人員要有相當(dāng)?shù)目哿P措施。7、為了加強(qiáng)對(duì)交通管理輔助人員管理，采購(gòu)人以供應(yīng)商的采購(gòu)響應(yīng)文件承諾的內(nèi)容為依據(jù)，每月對(duì)交通管理輔助人員工作進(jìn)行考核。具體細(xì)則另行明確。8、此次購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的交通管理輔助人員隊(duì)伍同時(shí)也是采購(gòu)人的一支應(yīng)急隊(duì)伍，比如參加義務(wù)消防、應(yīng)急救援等等應(yīng)急性工作，具體由采購(gòu)人按需求安排相關(guān)工作，供應(yīng)商要經(jīng)常對(duì)交通管理輔助人員進(jìn)行訓(xùn)練，了解采購(gòu)人的重點(diǎn)部位、消防通道、消防設(shè)施等應(yīng)急性情況，一旦發(fā)生火災(zāi)要及時(shí)報(bào)警并組織自救。9、供應(yīng)商對(duì)交通管理輔助人員在工作中發(fā)生的一切非采購(gòu)人因素造成的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損壞負(fù)全部責(zé)任。八、服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期為一年，采購(gòu)預(yù)算價(jià)6669300元，本預(yù)算已包含所有費(fèi)用（包括加班工資在內(nèi)等）協(xié)警裝備等物資由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。九、商務(wù)條款（中標(biāo)供應(yīng)商須提供正式發(fā)票）1、保證服務(wù)質(zhì)量與最精簡(jiǎn)優(yōu)化人員配備。2、采購(gòu)人提供的各種設(shè)備、設(shè)施、工具，供應(yīng)商應(yīng)安全、規(guī)范使用。除正常使用折舊外，供應(yīng)商應(yīng)保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性，如有非正常損壞或遺失，供應(yīng)商應(yīng)照價(jià)賠償。3、所有人員的服裝費(fèi)用由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)配備，統(tǒng)一著裝，服裝樣式須由采購(gòu)人核準(zhǔn)。4、付款方式：（具體付款時(shí)間以財(cái)政撥付為準(zhǔn)）：（1）合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人提供合同金額的1%作為履約保證金，合同期滿后7個(gè)工作日采購(gòu)人退回。（履約保證金形式：以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。）（2）在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人支付合同總價(jià)款的20%的預(yù)付款（在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，決定是否要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。。（3）采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商每個(gè)月進(jìn)行一次驗(yàn)收，根據(jù)每月驗(yàn)收結(jié)果，按月扣除相應(yīng)處罰金額，按月結(jié)算（預(yù)付款按比例扣回）5、在無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的情況下，履約保證金將在服務(wù)期滿后（或提前終止承包后一個(gè)月內(nèi)）退還。6、驗(yàn)收（1）政府采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)論金額大小，都要進(jìn)行履約驗(yàn)收，履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收，采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收的，該項(xiàng)目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人須在場(chǎng)作出有關(guān)解答；也可委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，但委托驗(yàn)收不能免除采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（2）采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)(成交)人的履約驗(yàn)收應(yīng)按《溫州市政府采購(gòu)履約驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。7、本項(xiàng)目有下列情形的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同：（一）合同生效：本合同自雙方法定代表人簽字、蓋章之日起生效。（二）合同終止：本項(xiàng)目有下列情形的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同：1）本項(xiàng)目遇不可抗力影響或法律、法規(guī)、國(guó)家政策重大調(diào)整影響合同無(wú)法執(zhí)行的；2）中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)監(jiān)管人員，考核成員有行賄或其它利益輸送行為的。3）按相關(guān)法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定及考核辦法，有下列情形之一的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同：（1）全年有兩次被嚴(yán)重警告或三次被警告（含一次嚴(yán)重警告，兩次警告）的承包單位，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同。（2）連續(xù)兩個(gè)月度考核得分低于75分時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同。（3）經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定嚴(yán)重違反勞動(dòng)法，造成惡劣影響的；或其它因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的。（4）其它弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。（5）合同履約期間，中標(biāo)供應(yīng)商法人組織破產(chǎn)，或重組變更法人主體的；（6）根據(jù)招標(biāo)文件及合同約定，其它終止合同的規(guī)定，其它法律規(guī)定的終止情形。（7）中標(biāo)供應(yīng)商承諾在中標(biāo)后為此項(xiàng)目在平陽(yáng)縣內(nèi)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，但在中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)未設(shè)置相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的。（8）由于中標(biāo)供應(yīng)商原因造成采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)損失的，所造成的損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；同時(shí)采購(gòu)人有權(quán)終止合同。十、其他要求1、供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，根據(jù)采購(gòu)要求，詳細(xì)說(shuō)明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容，自主確定報(bào)價(jià)，并按服務(wù)的內(nèi)容分別獨(dú)立報(bào)價(jià)并提供報(bào)價(jià)組成與成本分析。2、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、住房公積金（公積金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定）、各種社會(huì)保險(xiǎn)、人員交通、辦公費(fèi)等）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。3、供應(yīng)商員工基本工資最低不得低于平陽(yáng)縣當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)（最低工資不包括下列四項(xiàng)收入：延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等）。4、根據(jù)浙江省與溫州市相關(guān)文件規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目具體情況繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金企業(yè)承擔(dān)部分（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金（公積金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定）），社保及公積金繳納金額由供應(yīng)商根據(jù)員工年齡、當(dāng)?shù)厣绫Ｕ叩葘?shí)際情況自行測(cè)算投保。中標(biāo)后供應(yīng)商須根據(jù)招聘員工實(shí)際情況投保并提供保險(xiǎn)證明，交由采購(gòu)人備案。如中標(biāo)供應(yīng)商未按法律、法規(guī)繳納社保及公積金而引起的糾紛投訴，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。5、依法為所有人員投保人身意外傷害險(xiǎn)，保額不得低于50萬(wàn)。6、節(jié)假日補(bǔ)貼按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行。7、高溫補(bǔ)貼按浙江省與溫州市相關(guān)文件規(guī)定發(fā)放（《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕65號(hào)））。8、嚴(yán)格落實(shí)特殊崗位津貼。9、統(tǒng)一購(gòu)置并發(fā)放符合安全標(biāo)準(zhǔn)的輔警服裝及裝備（包括但不限于交警款春季執(zhí)勤服一套、交警款冬季執(zhí)勤服一套、警服外穿制式襯衣一件、束腰式夏執(zhí)勤服一件、單褲一條、長(zhǎng)袖T恤一件、短袖T恤一件、內(nèi)外腰帶一條、單皮鞋一雙、胸微一套、軟式肩章一副、套式肩章一副、領(lǐng)帶一條、領(lǐng)帶夾一個(gè)、對(duì)講機(jī)一個(gè)等）。10、嚴(yán)格落實(shí)年底獎(jiǎng)金、通訊補(bǔ)貼及污染防塵補(bǔ)貼。11、供應(yīng)商擬派參與本項(xiàng)目的人數(shù)多于招標(biāo)文件要求的人數(shù)時(shí)，須按擬派人員數(shù)量對(duì)上述幾項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。12、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。13、本次采購(gòu)，在服務(wù)期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導(dǎo)致相關(guān)人員的工資、社保、節(jié)假日、高溫補(bǔ)貼出現(xiàn)變化的，該部分費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)人不予以調(diào)整該部分費(fèi)用，各供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)。14、采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查并提出整改意見(jiàn)時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即整改；如果中標(biāo)供應(yīng)商不及時(shí)整改，在必要時(shí)采購(gòu)人可以請(qǐng)第三方檢查，檢查經(jīng)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。15、供應(yīng)商須自費(fèi)到采購(gòu)人處現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以了解采購(gòu)人需求，取得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)。16、現(xiàn)昆陽(yáng)鎮(zhèn)協(xié)輔警的工資及福利為75000元/年（含基本工資、社保繳納、人身意外險(xiǎn)投保、節(jié)假日補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、住房公積金（公積金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定）等）。十一、保障協(xié)警人員合法權(quán)益相關(guān)要求（▲本部分要求均為實(shí)質(zhì)性要求，不接受任何負(fù)偏離，否則作無(wú)效標(biāo)處理）依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、（浙政辦發(fā)〔2009〕190號(hào)）、《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙人社發(fā)〔2014〕94號(hào)）、《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（溫政發(fā)〔2017〕37）等相關(guān)規(guī)定，為落實(shí)協(xié)警人員的權(quán)益，提高協(xié)警服務(wù)質(zhì)量，各投標(biāo)供應(yīng)商在聘請(qǐng)人員，編制和落實(shí)作業(yè)人員待遇及投入生產(chǎn)器材時(shí)必須遵照以下要求，否則投標(biāo)無(wú)效：1、依法簽訂勞動(dòng)合同。擬投入本項(xiàng)目的所有人員均由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商按采購(gòu)人要求進(jìn)行招聘，所有人員必須依法簽訂勞動(dòng)合同；2、依法為所有人員繳納社保，合同期內(nèi)如遇政策性調(diào)整，應(yīng)及時(shí)作出對(duì)應(yīng)的調(diào)整；社保部分：社保繳納金額由供應(yīng)商根據(jù)員工年齡、當(dāng)?shù)厣绫Ｕ叩葘?shí)際情況自行測(cè)算投保。中標(biāo)后供應(yīng)商須根據(jù)招聘員工實(shí)際情況投保并提供保險(xiǎn)證明，交由采購(gòu)人備案。如中標(biāo)供應(yīng)商未按法律、法規(guī)繳納社保費(fèi)而引起的糾紛投訴，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)?！?、考核要求及違約罰款附件：《項(xiàng)目實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)考核評(píng)分細(xì)則》（采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行調(diào)整）被考核單位：項(xiàng)目名稱：考核人：考核內(nèi)容分值扣分原因得分服務(wù)人員穿著制服衣冠不整、未佩戴口罩的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員發(fā)生打架斗毆的情況且責(zé)任方在中標(biāo)單位的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員存在上班玩手機(jī)、隨地大小便、嬉笑打鬧等有損形象的行為的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員存不服從采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作安排，找各種理由拒絕執(zhí)行的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員存酒后上崗情況的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分服務(wù)人員上班時(shí)未穿工作服或服飾不整的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員未在指定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務(wù)人員超過(guò)指定時(shí)間30分鐘未到達(dá)指定地點(diǎn)的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分未按采購(gòu)人要求指派相應(yīng)的服務(wù)人員每發(fā)現(xiàn)一次扣3分服務(wù)人員收受相關(guān)利益人好處或徇私舞弊的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分采購(gòu)人可根據(jù)以往服務(wù)過(guò)程中對(duì)服務(wù)人員的考察，要求中標(biāo)交供應(yīng)商及時(shí)調(diào)整（清退）不合格的服務(wù)人員，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商未按要求調(diào)整（清退）不合格的服務(wù)人員時(shí)每發(fā)現(xiàn)一次扣2分，并給予警告一次，警告三次及以上，采購(gòu)人有權(quán)終止合同并沒(méi)收履約保證金服務(wù)態(tài)度差，不服從上級(jí)指揮管理，私自帶人等違反勞動(dòng)紀(jì)律的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分定期報(bào)告、定期向相關(guān)方征詢意見(jiàn)，自覺(jué)配合考核，并根據(jù)反饋意見(jiàn)、考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整改進(jìn)、優(yōu)化提高，員工合理化建議積極，及時(shí)落實(shí)有效可行建議未按要求執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分常規(guī)工作處理或應(yīng)急事件處理不合理造成影響的每發(fā)現(xiàn)一次扣3分未及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件或防范不到位的每發(fā)現(xiàn)一次扣3分未對(duì)服務(wù)內(nèi)容及信息予以保密或未經(jīng)甲方許可向他人披露服務(wù)內(nèi)容及信息的每發(fā)現(xiàn)一次扣5分，建立管理制度、考勤制度及相應(yīng)記錄或各類(lèi)臺(tái)賬每發(fā)現(xiàn)一起未落實(shí)的扣2分因員工個(gè)人素質(zhì)、工作能力、服務(wù)態(tài)度等原因，影響正常辦公或造成損失的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分拒絕或有意不完成采購(gòu)人指派給其的工作，緊急情況下不完成指定的工作每發(fā)現(xiàn)一次扣3分上班期間，使用不文明的語(yǔ)言對(duì)待同事和他人，造成投訴，經(jīng)核實(shí)后，確為事實(shí)的。每發(fā)現(xiàn)一次扣2分用非法手段偷竊或涂改原始記錄，帳單及單據(jù)，造成不良影響的;每發(fā)現(xiàn)一例扣5分用威脅手段當(dāng)眾侮辱他人及上級(jí)管理人員和同事等每發(fā)現(xiàn)一例扣5分嚴(yán)重玩忽職守，不服從采購(gòu)人或上級(jí)合理指令的每發(fā)現(xiàn)一例扣5分人為造成采購(gòu)人設(shè)備損壞，導(dǎo)致公共利益損失的每發(fā)現(xiàn)一例扣5分在各級(jí)各類(lèi)安全檢查中被上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的每發(fā)現(xiàn)一例扣5分其他不符合交通協(xié)警工作職責(zé)要求，經(jīng)警告仍不改正的每發(fā)現(xiàn)一次扣3分在項(xiàng)目服務(wù)期間,服務(wù)人員工資、待遇福利必須每月發(fā)放到位，克扣、拖欠人員工資、待遇福利的行為每發(fā)現(xiàn)一次扣15分，并按克扣、拖欠總金額的3倍在承包款中扣除；發(fā)現(xiàn)兩次以上采購(gòu)人將有權(quán)單方面終止合同在項(xiàng)目服務(wù)期間,需按采購(gòu)要求配置服務(wù)人員，若減少或未按采購(gòu)要求配置服務(wù)人員數(shù)量每發(fā)現(xiàn)一次扣3分總得分=SUM(ABOVE)100考核實(shí)施辦法：1、考核采取明檢、暗檢相結(jié)合的方式，以暗檢為主，每月綜合考評(píng)一次，考核滿分100分。2、考核總得分≥90分，視為當(dāng)次考核合格。75分≤考核總得分<90分，每分扣200元，在款項(xiàng)支付中扣除；考核總得分＜75分，視為當(dāng)次考核不合格，每分扣300元。所扣金額不含在項(xiàng)目服務(wù)期間，服務(wù)人員工資、待遇福利必須每月發(fā)放到位，克扣、拖欠人員工資，待遇福利行為的總金額的3倍罰款金額。3、若在合同期內(nèi)發(fā)生累計(jì)二次未按采購(gòu)人要求及時(shí)完成，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同，不再支付剩余合同價(jià)款并沒(méi)收其履約保證金。累計(jì)二次考核得分低于75分（不含）的，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同，并不予退還履約保證金。4、因供應(yīng)商原因，造成采購(gòu)人損失的，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人支付合同總值20%的違約金，如造成損失超過(guò)違約金的，超出部分由中標(biāo)供應(yīng)商繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。注：如出現(xiàn)包括但不限于以上的行為，引起惡劣社會(huì)影響的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同并沒(méi)收履約保證金，并上報(bào)相關(guān)主管單位，將其列入黑名單。第三部分供應(yīng)商須知一、說(shuō)明1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)施。2、供應(yīng)商必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)的供應(yīng)商將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。3、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。4、本次采購(gòu)報(bào)價(jià)文件與商務(wù)技術(shù)文件分別評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先評(píng)審供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)文件，商務(wù)技術(shù)文件無(wú)效的供應(yīng)商不進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)審。要求供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)部分的投標(biāo)文件（含資信與服務(wù)）中不得含產(chǎn)品報(bào)價(jià)，否則做無(wú)效投標(biāo)處理。5、供應(yīng)商須自行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以求得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)。供應(yīng)商須自行考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)6.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物和服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。6.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)采購(gòu)人在使用該產(chǎn)品時(shí)所涉及到的專利權(quán)負(fù)責(zé)，不損害采購(gòu)人的利益。6.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。6.4投標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在標(biāo)書(shū)中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標(biāo)而引起相關(guān)訴訟，由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。7、供應(yīng)商企業(yè)不是獨(dú)立法人的，按浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)文件執(zhí)行。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存在上述關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)存在上述關(guān)系的供應(yīng)商做無(wú)效投標(biāo)處理。公益一類(lèi)事業(yè)單位及使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體，不得參與承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。8、本項(xiàng)目承包價(jià)必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供協(xié)警輔助人員服務(wù)所需的人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、意外保險(xiǎn)、住房公積金（公積金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定）、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。投標(biāo)人認(rèn)為完成本招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。9、本次招標(biāo)文件中，帶有“▲”標(biāo)注的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款要求供應(yīng)商做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，供應(yīng)商要特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿足這些要求▲。否則若有一項(xiàng)“▲”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無(wú)效處理。帶有“★”標(biāo)注的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款要求為重要指標(biāo)，不符合著重扣分處理。10、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），本項(xiàng)目所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)?！?1、本項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一折扣率報(bào)價(jià)方式。12、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等：1）投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）；2）投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間。3）投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打??；4）信用信息的使用規(guī)則：截止評(píng)標(biāo)當(dāng)日，經(jīng)查詢“信用中國(guó)”“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”存在列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。13、供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)拒收并提示。14、本次采購(gòu)的產(chǎn)品如屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍的，投標(biāo)供應(yīng)商必須選用符合要求的產(chǎn)品并在投標(biāo)文件中提供相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)掃描件或電子證書(shū)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理，具體品目見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)）。15、本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。16、本項(xiàng)目在線開(kāi)評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺(tái)提示信息，期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)過(guò)回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。17、為保證供應(yīng)商順利投標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止日前自行登錄浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)，查看是否有補(bǔ)充更正公告文件。如供應(yīng)商未按補(bǔ)充更正公告文件進(jìn)行投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。二、供應(yīng)商資格要求按招標(biāo)公告要求三、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件1.1招標(biāo)文件發(fā)放供應(yīng)商在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)站直接下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。1.2招標(biāo)文件約束力供應(yīng)商一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。1.3招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容及補(bǔ)充資料等組成。2、招標(biāo)文件的澄清供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書(shū)面形式（包括信函、傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，但通知不得遲于規(guī)定的質(zhì)疑時(shí)間前使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將采用用網(wǎng)上答疑形式予以答復(fù)。3、招標(biāo)文件的修改3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并在網(wǎng)上發(fā)布更正公告。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。3.2為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更網(wǎng)上告知。四、投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件。并對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許投標(biāo)在基本滿足招標(biāo)文件要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.2供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。1.3供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件不得含報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。2.1資格文件組成1）“資格文件”封面2）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提供復(fù)制件加蓋供應(yīng)商公章）或供應(yīng)商為依法允許經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書(shū)（提供復(fù)制件加蓋供應(yīng)商公章）備注：金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書(shū)或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（提供復(fù)制件加蓋供應(yīng)商公章）。3）供應(yīng)商符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的聲明函，格式見(jiàn)附件。4）本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)。中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第二條規(guī)定的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。提供：中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。上述資格條件審查材料2-4項(xiàng)有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò)。2.2、報(bào)價(jià)文件組成1）“報(bào)價(jià)文件”封面2）開(kāi)標(biāo)一覽表2.3、商務(wù)技術(shù)文件組成1）商務(wù)技術(shù)文件封面2）供應(yīng)商自評(píng)分指引表3）供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函4)投標(biāo)函；5）法定代表人授權(quán)書(shū)；6）投標(biāo)供應(yīng)商情況聲明7）項(xiàng)目組織實(shí)施方案8）商務(wù)響應(yīng)表、技術(shù)響應(yīng)表（如有偏離須明確列出）；9）2021年1月1日以來(lái)的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明（按評(píng)標(biāo)細(xì)則要求提供）；10）針對(duì)本項(xiàng)目擬派人員名單11）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他材料或說(shuō)明（如有）12）誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)；3.投標(biāo)文件編制3.1本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。3.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。3.4《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。3.5投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.投標(biāo)報(bào)價(jià)4.1、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫(xiě)的報(bào)價(jià)與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)的金額不一致的，以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。4.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。4.3、供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要甲方協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。5、投標(biāo)文件的有效期5.1自開(kāi)標(biāo)日起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。5.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。5.3供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致處罰。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。6、投標(biāo)文件的簽章6.1《投標(biāo)文件》的簽章：電子簽章。采購(gòu)文件所指的加蓋單位公章為電子簽章。6.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時(shí)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。6.3電子簽章操作指南詳見(jiàn)采購(gòu)公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。7、投標(biāo)文件的形式7.1投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)投標(biāo)通知(邀請(qǐng))書(shū)；7.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。7.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)效的“備份投標(biāo)文件”。8、投標(biāo)文件的份數(shù)8.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)投標(biāo)通知(邀請(qǐng))書(shū)。五、投標(biāo)1、投標(biāo)文件的上傳和遞交1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)投標(biāo)通知(邀請(qǐng))書(shū)。2、“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見(jiàn)投標(biāo)通知(邀請(qǐng))書(shū)。3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。4、投標(biāo)文件的備選方案4.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。六、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)一）開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)形式1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。2、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備2.1開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。3、開(kāi)標(biāo)流程（兩階段）3.1開(kāi)標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》；（3）開(kāi)啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（4）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；（5）第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。備注：開(kāi)標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見(jiàn)本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.2開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。4、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查4.1開(kāi)標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。二）評(píng)標(biāo)2.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；3）根據(jù)采購(gòu)人授權(quán)確定中標(biāo)供應(yīng)商；4）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。2.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1)資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)供應(yīng)商資格文件等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。（2)符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。2.4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定),按照無(wú)效投標(biāo)處理：1）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；僅提交“備份投標(biāo)文件”的；3）沒(méi)有按招標(biāo)文件格式要求加蓋有效公章、無(wú)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或印章（具體格式見(jiàn)招標(biāo)文件附件—投標(biāo)文件格式）；4）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書(shū)等填寫(xiě)不完整或有涂改的；5）供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)產(chǎn)品的本項(xiàng)目報(bào)價(jià)；6）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；明顯不符合要求的投標(biāo)文件；7）付款方式、服務(wù)期出現(xiàn)負(fù)偏差的；8）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；9）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，是否為偏離實(shí)質(zhì)性要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定。10）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。11）有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（一）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；12）其他經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件。2.5、實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。2.6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開(kāi)標(biāo)后的任何外來(lái)證明。2.7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。3.投標(biāo)文件的澄清3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。3.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：(1)截止時(shí)間及評(píng)審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的，作流（廢）標(biāo)處理，并重新組織招標(biāo)。(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。5、可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。6、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格、商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法具體見(jiàn)本招標(biāo)文件第六部分。7、評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。七、授予合同1、決標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法，根據(jù)采購(gòu)人授權(quán)確定中標(biāo)供應(yīng)商。2、中標(biāo)通知書(shū)2.1、招標(biāo)機(jī)構(gòu)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。2.2、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)結(jié)果公告后主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)（中標(biāo)通知書(shū)可以采用郵寄）；中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有法律約束力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作落標(biāo)原因解釋。4、簽訂合同4.1、中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后與采購(gòu)人簽訂合同（采購(gòu)結(jié)果公告發(fā)出后30日內(nèi)）。中標(biāo)供應(yīng)商未經(jīng)采購(gòu)人許可，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未與采購(gòu)人簽訂合同，則視為拒簽合同。4.2、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要（承諾）和中標(biāo)通知書(shū)均作為合同附件。4.3拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)供應(yīng)商接到中標(biāo)通知書(shū)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同，以投標(biāo)違約處理，并賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；采購(gòu)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。采購(gòu)人無(wú)故不與供應(yīng)商簽訂合同的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)5.1中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（根據(jù)國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文)服務(wù)類(lèi)70%收費(fèi)，基準(zhǔn)價(jià)為采購(gòu)預(yù)算），招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。第四部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說(shuō)明1、文件依據(jù)（1）關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）（2）浙江省財(cái)政廳、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于簡(jiǎn)化中小企業(yè)類(lèi)別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)[2018]2號(hào))（3）浙江省省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào))（4）《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）（5）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）（6）《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）（7）浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào))2、本項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元（注1），屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注1：從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：備注說(shuō)明：1、如中標(biāo)，將在中標(biāo)公示中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督；2、供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。二、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先（強(qiáng)制）采購(gòu)政策說(shuō)明1、政策依據(jù)（一）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]51號(hào))（二）財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào))（三）財(cái)政部、原環(huán)?？偩钟“l(fā)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)

[2006]90號(hào)）2、供應(yīng)商投標(biāo)貨物屬于節(jié)能、環(huán)保優(yōu)先（強(qiáng)制）采購(gòu)范圍的，須提供相關(guān)證明材料。第五部分合同格式（僅供參考）年月日，平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府以公開(kāi)招標(biāo)方式對(duì)2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行了采購(gòu)。經(jīng)杭州華旗招標(biāo)代理有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）招標(biāo)評(píng)定，（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）為該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商?，F(xiàn)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用和綠色的原則，經(jīng)平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱：甲方)和（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）(以下簡(jiǎn)稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。委托人委托為以下項(xiàng)目提供1．項(xiàng)目名稱：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)2．服務(wù)類(lèi)別：勞動(dòng)服務(wù)業(yè)第一條服務(wù)范圍及工作內(nèi)容1、服務(wù)項(xiàng)目：2024年昆陽(yáng)鎮(zhèn)路面交通管理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)2、工作職責(zé)：1）在交通民警帶領(lǐng)下履行協(xié)助指揮疏導(dǎo)交通。2）在交通民警帶領(lǐng)下維護(hù)交通秩序。3）在交通民警帶領(lǐng)下糾正交通違法行為。4）在交通民警帶領(lǐng)下保護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)。5）在交通民警帶領(lǐng)下進(jìn)行交通安全宣傳教育。6）在交通民警帶領(lǐng)下服務(wù)群眾等職責(zé)。7）乙方應(yīng)配合甲方實(shí)際情況需求調(diào)配人員到其他崗位上。8）具體日常工作管理細(xì)則必須按甲方要求規(guī)定執(zhí)行。3、服務(wù)區(qū)域：昆陽(yáng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)4、工作時(shí)間：實(shí)行三班輪班制，每班十小時(shí)制。其中涉及到人員休息、輪崗、輪休的，由甲方制訂相應(yīng)排班表。中標(biāo)后甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)人員的崗位及時(shí)間安排作進(jìn)一步的調(diào)整，中標(biāo)人不得拒絕。5、交通管理輔助人員的基本條件1）熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義制度。遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)的法制觀念。2）招聘的交通管理輔助人員要品行端正，作風(fēng)正派，無(wú)劣跡記錄，高中以上文化水平，身體健康，五官端正，年齡要求18-40周歲以下，裸眼視力0.8以上，身高1.70cm以上，體重55Kg以上，男性公民（實(shí)際情況如果需要女性交通管理輔助人員，乙方應(yīng)按照業(yè)主要求予以相應(yīng)配置）。并具有交通管理輔助人員的專業(yè)素質(zhì)，退伍軍人、行業(yè)立功人員、管理人員可優(yōu)先錄??；乙方人員入場(chǎng)時(shí)需提供上述資料于甲方備案，如無(wú)法達(dá)到要求的，需及時(shí)更換人員，更換后依然無(wú)法達(dá)到要求，甲方有權(quán)終止合同。3）派駐甲方之前須統(tǒng)一經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由甲方組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可上崗。根據(jù)交通管理輔助人員的專業(yè)素養(yǎng)及表現(xiàn)，甲方可按每10名交通管理輔助人員任免1名分隊(duì)長(zhǎng)和1名副分隊(duì)長(zhǎng)，履行日常管理職責(zé)，并按月發(fā)放職務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):分隊(duì)長(zhǎng)500元/月，副分隊(duì)長(zhǎng)300元/月。該費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)，乙方報(bào)價(jià)須包含該費(fèi)用。4）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和甲方有關(guān)規(guī)章制度。5）所有交通管理輔助人員必須專職為平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府服務(wù)，不得兼職。中標(biāo)后交通管理輔助人員需要更換，須及時(shí)上報(bào)甲方，經(jīng)甲方認(rèn)可后方可更換。6、服務(wù)人員配置（后附清單）1）乙方應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況提供不少于規(guī)定的實(shí)際人數(shù)：86人；其中主管1人2）所有交通管理輔助人員人員要求裸眼視力0.8以上，身高1.70cm以上，體重55Kg以上，年齡要求55周歲以下,男性公民（實(shí)際情況如需女性交通管理輔助人員，乙方應(yīng)予以相應(yīng)配置）。復(fù)員軍人、行業(yè)立功人員、管理人員可適當(dāng)放寬條件。3）相關(guān)人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無(wú)不良行為記錄，重要服務(wù)人員必須由甲方考核、政治審查通過(guò)方可錄用。4）所有交通管理輔助人員必須專職為平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府服務(wù)，不得兼職。中標(biāo)后交通管理輔助人員需要更換，須及時(shí)上報(bào)甲方，經(jīng)甲方認(rèn)可后方可更換。第二條合同金額序號(hào)崗位名稱人員數(shù)量中標(biāo)單價(jià)小計(jì)（元）1外勤86合計(jì)861.中標(biāo)折扣率為：。2.合同金額由人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用組成。第三條服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期為一年，采購(gòu)預(yù)算價(jià)6669300元，本預(yù)算已包含所有費(fèi)用（包括加班工資在內(nèi)等），協(xié)警裝備等物資由乙方自行負(fù)責(zé)。第四條酬金或計(jì)取方式1、付款方式：（具體付款時(shí)間以財(cái)政撥付為準(zhǔn)）：（1）合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)，乙方向甲方提供合同金額的1%作為履約保證金，合同期滿后7個(gè)工作日甲方退回。（履約保證金形式：以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。）（2）在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)款的20%的預(yù)付款（在簽訂合同時(shí)，乙方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。甲方可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、乙方誠(chéng)信等因素，決定是否要求乙方提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。（3）甲方對(duì)乙方每個(gè)月進(jìn)行一次驗(yàn)收，根據(jù)每月驗(yàn)收結(jié)果，按月扣除相應(yīng)處罰金額，按月結(jié)算（預(yù)付款按比例扣回）2、在無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的情況下，履約保證金將在服務(wù)期滿后（或提前終止承包后一個(gè)月內(nèi)）退還。第五條安全管理1、乙方應(yīng)定時(shí)組織交通管理輔助人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家現(xiàn)行方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)安保專業(yè)知識(shí)，每月召開(kāi)一次內(nèi)務(wù)工作會(huì)議，通報(bào)日常工作，總結(jié)前段工作情況，表?yè)P(yáng)好人好事，并做好會(huì)議記錄。2、乙方應(yīng)與甲方經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，甲方有權(quán)檢查交通管理輔助人員記錄，監(jiān)督交通管理輔助人員人員的工作，根據(jù)需要安排臨時(shí)性的工作。3、對(duì)著裝不規(guī)范；上崗前酗酒；上崗時(shí)看書(shū)、睡覺(jué)及閑談，站崗時(shí)站姿不規(guī)范；不按規(guī)定檢查出入行人、車(chē)輛、物質(zhì)；擅自脫崗、離崗；緊急事件處理不當(dāng)；在禁煙區(qū)吸煙；把無(wú)關(guān)人員帶入值勤、巡邏；交談前