《滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2013-2020年）》

I目錄第一章引言 11.1規(guī)劃目的 11.2規(guī)劃內(nèi)容 11.3規(guī)劃依據(jù) 2第二章背景與現(xiàn)狀 42.1汽車(chē)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)特征 42.1.1汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本特征 42.1.2汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基本特征 52.2我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 72.2.1世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 72.2.2我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 82.2.3我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 102.3滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 142.3.1安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 142.3.2滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 17第三章優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇 243.1擁有的比較優(yōu)勢(shì) 243.1.1擁有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì) 243.1.2具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 253.1.3核心資源基本完整 263.1.4重點(diǎn)企業(yè)潛力較大 273.2面臨的發(fā)展機(jī)遇 283.2.1宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展 283.2.2市場(chǎng)需求依然旺盛 283.2.3產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境向好 293.2.4政府關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展 29第四章問(wèn)題與挑戰(zhàn) 314.1存在的主要問(wèn)題 314.1.1資源分布相對(duì)分散 314.1.2高端能力明顯不足 324.1.3核心企業(yè)能力有限 324.1.4產(chǎn)業(yè)集聚深度不夠 334.2需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn) 344.2.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度增大 344.2.2行業(yè)管理日趨嚴(yán)格 344.2.3核心能力有效成長(zhǎng) 354.2.4集聚效應(yīng)充分釋放 36第五章思路與策略 375.1發(fā)展思路 375.1.1放開(kāi)視野，拓展產(chǎn)業(yè)空間 375.1.2科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚 385.1.3開(kāi)放創(chuàng)新，強(qiáng)化核心能力 385.1.4補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)健康發(fā)展 395.2策略選擇 395.2.1“差異定位”策略 405.2.2“集群發(fā)展”策略 405.2.3“龍頭牽引”策略 415.2.4“開(kāi)放創(chuàng)新”策略 41第六章定位與目標(biāo) 436.1戰(zhàn)略定位 436.2發(fā)展目標(biāo) 436.2.1總量發(fā)展目標(biāo) 436.2.2結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 446.2.3產(chǎn)業(yè)集聚目標(biāo) 446.2.4能力成長(zhǎng)目標(biāo) 45第七章重點(diǎn)與載體 467.1重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) 467.1.1區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 467.1.2重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) 477.2重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 497.2.1整車(chē) 497.2.2汽車(chē)零部件 507.2.3相關(guān)產(chǎn)業(yè) 51第八章保證與措施 538.1組織保障 538.1.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 538.1.2持續(xù)優(yōu)化方案 538.1.3完善基礎(chǔ)設(shè)施 548.2政策措施 558.2.1經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，引導(dǎo)高級(jí)資源基地聚集 558.2.2政策支持，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)落地發(fā)展 568.2.3創(chuàng)新服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺(tái) 57附件1：滁州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（單位：億元） 60第一章引言1.1規(guī)劃目的近年來(lái)，滁州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)得到了市委、市政府的持續(xù)高度重視，已先后引進(jìn)長(zhǎng)豐揚(yáng)子、永強(qiáng)汽車(chē)、達(dá)世汽配、康達(dá)叉車(chē)等一批投資規(guī)模較大的汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了以皮卡車(chē)、SUV汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、客車(chē)為主要發(fā)展方向的汽車(chē)生產(chǎn)特色，汽車(chē)整車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng),行業(yè)影響力逐步提升，汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)正在成長(zhǎng)為支撐滁州市域工業(yè)增長(zhǎng)的重要潛在力量。面對(duì)中國(guó)汽車(chē)正處于從產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)后期進(jìn)入成熟期，技術(shù)、市場(chǎng)要求以及企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度越來(lái)越大的特殊階段，如何不斷做粗做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)卣c企業(yè)共同關(guān)心的問(wèn)題。本規(guī)劃最終目的是結(jié)合國(guó)內(nèi)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析總結(jié)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和脈絡(luò)，重點(diǎn)以滁州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)多年發(fā)展成果和現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，指出未來(lái)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑，理順發(fā)展思路和想法，確定發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，包括不斷做粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具體化未來(lái)招商引資領(lǐng)域和方向等內(nèi)容，最終為滁州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提出戰(zhàn)略規(guī)劃。1.2規(guī)劃內(nèi)容本規(guī)劃主要研究?jī)?nèi)容包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征分析；國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)分析；國(guó)內(nèi)外汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)分析；滁州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢(shì)深入解析；滁州市市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、策略和具體措施等內(nèi)容以及汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)分析等附件內(nèi)容，最終為滁州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展提出發(fā)展建議和發(fā)展戰(zhàn)略。本規(guī)劃展望時(shí)間范圍涵蓋2012-2020年，以“十二五”（2012-2015年）為主要研究領(lǐng)域，部分宏觀(guān)指標(biāo)展望到2020年。1.3規(guī)劃依據(jù)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《關(guān)于汽車(chē)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)的通知》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2010）》《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》（國(guó)家發(fā)改委2007年10月17日發(fā)布）《汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2008年3月6日發(fā)布）《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（國(guó)發(fā)【2012】22號(hào)）《我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱》《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。

第二章背景與現(xiàn)狀2.1汽車(chē)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)特征2.1.1汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本特征1、經(jīng)濟(jì)總量巨大，支柱作用明顯。在美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)或支柱型產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)工業(yè)增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%~3%。2012年我國(guó)汽車(chē)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值52918.23億元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比重超過(guò)7%。如果考慮對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10%，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2、關(guān)聯(lián)行業(yè)眾多，帶動(dòng)效益顯著。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)作用大，波及范圍廣。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全世界鋼鐵產(chǎn)量約15%，鋁產(chǎn)品約25%，橡膠產(chǎn)量約50%，塑料產(chǎn)量約10%用于汽車(chē)工業(yè)；在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，購(gòu)買(mǎi)一輛汽車(chē)價(jià)格的40%左右要用于支付給金融、保險(xiǎn)、服務(wù)、科研、廣告等相關(guān)費(fèi)用。綜合考慮汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，汽車(chē)是1∶10產(chǎn)業(yè)，即汽車(chē)產(chǎn)業(yè)1個(gè)單位產(chǎn)出，可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增加10個(gè)單位產(chǎn)出。3、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，影響因素較多。產(chǎn)業(yè)集群是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模以后的常見(jiàn)形態(tài)，在全球范圍內(nèi)都具有一定的規(guī)律性。目前，我國(guó)已經(jīng)初步形成東北地區(qū)（黑龍江、吉林、遼寧）、京津地區(qū)（北京和天津）、長(zhǎng)三角地區(qū)（上海、江蘇、浙江、安徽和江西）、珠三角地區(qū)（廣州、深圳、珠海等地區(qū)）、華中地區(qū)（湖南、湖北）和西南地區(qū)（重慶、成都）六大產(chǎn)業(yè)集群并存的格局。第一陣營(yíng)包括東北產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群和華中產(chǎn)業(yè)集群；第二陣營(yíng)包括京津產(chǎn)業(yè)集群、珠三角產(chǎn)業(yè)集群和西南產(chǎn)業(yè)集群，見(jiàn)圖2-1。圖2-1我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域分布2.1.2汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基本特征1、多類(lèi)技術(shù)融合，新技術(shù)應(yīng)用快。汽車(chē)產(chǎn)品與制造技術(shù)是現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的集大成者，所涉及技術(shù)范圍之廣、數(shù)量之多、更新之快、規(guī)模之大，其他產(chǎn)業(yè)難以比擬。范圍廣：汽車(chē)技術(shù)涉及機(jī)械、電子、材料、化工、橡膠、玻璃、塑料、儀表等諸多行業(yè)；數(shù)量多：一個(gè)全新車(chē)型的開(kāi)發(fā)，往往需要開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)百項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品，涉及材料、裝備、零部件配套各環(huán)節(jié)；更新快：汽車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，要求相關(guān)技術(shù)進(jìn)步快速而持續(xù)；規(guī)模大：汽車(chē)是批量生產(chǎn)產(chǎn)品，，以乘用車(chē)生產(chǎn)為例，年產(chǎn)量20萬(wàn)輛方能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)關(guān)聯(lián)技術(shù)有較大的需求規(guī)模。2、零部件種類(lèi)多，配套體系龐大。汽車(chē)是由多層次、樹(shù)狀結(jié)構(gòu)、大量零部件構(gòu)成的綜合性產(chǎn)品：一輛標(biāo)準(zhǔn)配置的轎車(chē)由發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身、底盤(pán)、內(nèi)飾等10個(gè)左右的總成系統(tǒng)，幾十個(gè)分總成系統(tǒng)，1000個(gè)以上的獨(dú)立功能件和3萬(wàn)個(gè)左右的單體零部件構(gòu)成。汽車(chē)是封閉性、整體性顯著的產(chǎn)品：在全新車(chē)型開(kāi)發(fā)中專(zhuān)用零部件比率可達(dá)60%～80%，且以鋼鐵材料為絕對(duì)主體的汽車(chē)材料特征至今沒(méi)有根本改變。產(chǎn)品封閉、整體性強(qiáng)、多部件綜合構(gòu)成、以鋼鐵等不易加工材料為主的產(chǎn)品技術(shù)與結(jié)構(gòu)特征決定了汽車(chē)零部件具有種類(lèi)多、功能差異明顯的產(chǎn)品特征。截止2011年底，我國(guó)納入統(tǒng)計(jì)的汽車(chē)零部件企業(yè)有11025家，為我國(guó)321家整車(chē)制造企業(yè)提供配套支持。3、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，組織技術(shù)先進(jìn)。多門(mén)類(lèi)技術(shù)高度高度融合的的產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)，以及規(guī)模化的市場(chǎng)需求，決定了汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程十分復(fù)雜，對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)組織技術(shù)要求極高，帶動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步。20世紀(jì)初，以福特為代表，誕生的大批量流水線(xiàn)生產(chǎn)方式取代了手工生產(chǎn)方式，極大地促進(jìn)了汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和機(jī)械化水平，有效降低生產(chǎn)成本，使汽車(chē)大批量規(guī)模生產(chǎn)成為可能。20世紀(jì)70年代，以豐田公司為代表，誕生了精益生產(chǎn)方式，精益生產(chǎn)將及時(shí)制造、消滅故障、消除浪費(fèi)，零缺陷、零庫(kù)存理念發(fā)揮一個(gè)新的高度，進(jìn)一步提升了汽車(chē)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)的水平。20世紀(jì)90年后，以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為代表的新技術(shù)，又推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)達(dá)到一個(gè)新的高度，使之成為現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)杰出水平的代表。

2.2我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)2.2.1世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)1、全球增長(zhǎng)趨向穩(wěn)定。2011年，全球生產(chǎn)汽車(chē)8009.28萬(wàn)輛，同比增漲3.2%（見(jiàn)圖2-2）。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家中：美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)861.17萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.2%；歐洲生產(chǎn)1982.61萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.6%；日本國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)量839.87萬(wàn)輛，同比下滑12.8%；韓國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量465.68萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.0%。而以“金磚四國(guó)”（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)）為代表的新興市場(chǎng)是國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)的亮點(diǎn)：中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量再度超過(guò)1800萬(wàn)輛，依然為世界最大的新車(chē)交易市場(chǎng)；巴西新車(chē)銷(xiāo)量363.3萬(wàn)輛，創(chuàng)歷年新高，同比增長(zhǎng)3.4%，但增速下降8.5%；俄羅斯實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售汽車(chē)265.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39%；印度新車(chē)銷(xiāo)量195萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.3%，增速放緩。綜合來(lái)看，新興市場(chǎng)人均汽車(chē)保有量低，潛在需求量大，仍是未來(lái)世界汽車(chē)最有潛力的市場(chǎng)。圖2-22007-2011年世界汽車(chē)產(chǎn)量2、產(chǎn)業(yè)資源全球布局。目前，以歐、美、日為代表的傳統(tǒng)市場(chǎng)，處于市場(chǎng)恢復(fù)階段，而以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)的崛起，正在改變?nèi)蚱?chē)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：近年來(lái)，全球汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)率40%以上為“金磚四國(guó)”所貢獻(xiàn)，其相應(yīng)生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)可能達(dá)到55%左右。崛起的新興市場(chǎng)正在迅速擴(kuò)大并將占據(jù)本國(guó)和第三世界國(guó)家的潛在巨大市場(chǎng)，與傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)企業(yè)正展開(kāi)角逐競(jìng)爭(zhēng)，也成為了跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著世界地緣政治向太平洋沿岸國(guó)家轉(zhuǎn)移，包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球制造業(yè)中心也隨之向新興發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。未來(lái)隨著傳統(tǒng)的美國(guó)、歐洲、日韓等汽車(chē)工業(yè)體的衰落和“金磚四國(guó)”汽車(chē)工業(yè)的崛起，傳統(tǒng)國(guó)家將遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。傳統(tǒng)汽車(chē)大國(guó)研發(fā)和生產(chǎn)基地將進(jìn)一步向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移，成為不可抗拒的歷史潮流。3、節(jié)能減排約束增強(qiáng)。隨著全球汽車(chē)保有量的增加，環(huán)保節(jié)能等“汽車(chē)負(fù)面效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)，世界主要汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)紛紛將大力發(fā)展新能源汽車(chē)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和能源、環(huán)境挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略措施，通過(guò)制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、組織大規(guī)模政企合作計(jì)劃、實(shí)施市場(chǎng)導(dǎo)入期扶持政策等措施，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的研制與推廣應(yīng)用：美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行降低石油依賴(lài)、確保能源安全的能源戰(zhàn)略，將發(fā)展新能源汽車(chē)作為動(dòng)力交通領(lǐng)域的重要措施，并以能源法案及國(guó)家計(jì)劃形式確立其戰(zhàn)略地位；日本由于石油匱乏，在替代或減少石油消耗的新能源汽車(chē)領(lǐng)域投入大量、長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注，并且在該領(lǐng)域形成世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；歐盟從2000年起開(kāi)始推進(jìn)力圖擺脫化石燃料的能源政策，在一系列能源政策中，鼓勵(lì)新能源及可再生能源和生物燃料應(yīng)用；韓國(guó)政府高度重視新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)，在法律保障、稅收優(yōu)惠等多方面進(jìn)行扶持。2.2.2我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)后發(fā)成長(zhǎng)迅速。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近30年市場(chǎng)化進(jìn)程，及近10多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2000至2012年，汽車(chē)年均產(chǎn)量增速為20.4%。2012年產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到1928萬(wàn)輛和1931萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.6%和4.3%，連續(xù)四年保持世界第一新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)地位。但自2010年以來(lái)，總體產(chǎn)銷(xiāo)增速減緩，其中，乘用車(chē)增速有所回升，商用車(chē)仍然保持下降態(tài)勢(shì)。汽車(chē)保有量到2012年末達(dá)到1.2億輛，與2000年1600萬(wàn)輛相比，增長(zhǎng)近7.5倍。圖2-32007-2012年世界汽車(chē)產(chǎn)量圖2-42007-2012年世界汽車(chē)產(chǎn)量2、開(kāi)放發(fā)展成就顯著。2012年，我國(guó)汽車(chē)?yán)塾?jì)出口101.50萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)19.5%，首次突破100萬(wàn)輛，對(duì)車(chē)市總體增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到20%。其中乘用車(chē)出口66.12萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)38.89%；商用車(chē)出口39.49萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.76%。隨著中國(guó)汽車(chē)企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，海外建廠(chǎng)和并購(gòu)逐漸增多。目前奇瑞、長(zhǎng)城、吉利、力帆、江淮等自主品牌企業(yè)已經(jīng)在海外建立了數(shù)十家生產(chǎn)基地，覆蓋了阿爾及利亞、伊拉克、伊朗、智利、秘魯、埃及、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞和烏克蘭等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。一些有實(shí)力的企業(yè)也積極開(kāi)展海外并購(gòu)，如南汽收購(gòu)英國(guó)羅孚、吉利收購(gòu)DSI、北汽收購(gòu)薩博技術(shù)資產(chǎn)、京西重工收購(gòu)德?tīng)柛ＹY產(chǎn)、吉利收購(gòu)沃爾沃汽車(chē)公司、萬(wàn)向收購(gòu)A123等項(xiàng)目，為公司未來(lái)發(fā)展提供了更先進(jìn)的平臺(tái)。3、多元資本并行發(fā)展。隨著外國(guó)資本和民營(yíng)資本大規(guī)模進(jìn)入，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成國(guó)有、外資、民營(yíng)三大資本并存的多元化資本結(jié)構(gòu)，將對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。“十一五”期間，隨著我國(guó)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，外國(guó)汽車(chē)企業(yè)不斷加大在我國(guó)的投資力度。根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策：“同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其它汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對(duì)控股另一家企業(yè)，則視為同一家外商”。目前跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)基本完成國(guó)內(nèi)布局，我國(guó)汽車(chē)主流企業(yè)基本上形成了以國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)，中外雙方共同發(fā)展的合資合作模式。國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)一方面通過(guò)合資合作不斷跟蹤、學(xué)習(xí)和模仿先進(jìn)技術(shù)，提升自身產(chǎn)品、管理、技術(shù)、品牌和制造水平，另一方面通過(guò)合資合作快速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和影響力，以市場(chǎng)換利潤(rùn)，培育企業(yè)內(nèi)自主品牌發(fā)展，在一定程度上推動(dòng)了國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新能力的提升。2.2.3我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)后期?！笆濉笔俏覈?guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的宏觀(guān)背景下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將加快實(shí)施以組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，預(yù)計(jì)十二五期間，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將以平均5%左右的速度保持持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，到2015年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將突破2200萬(wàn)量，保有量將達(dá)到1.2-1.4億輛。隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷成熟，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)到2015年，乘用車(chē)銷(xiāo)量1808萬(wàn)輛，其中，轎車(chē)1240萬(wàn)輛，SUV228萬(wàn)輛，MPV70萬(wàn)輛，交叉型乘用車(chē)265萬(wàn)輛；MPV與SUV市場(chǎng)份額上升，交叉型乘用車(chē)市場(chǎng)份額下降。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化，投資項(xiàng)目將以大型企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)大產(chǎn)能為主，投資重點(diǎn)和投資領(lǐng)域根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局要求有所不同。國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)將通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能、優(yōu)化生產(chǎn)布局來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。豐田、大眾、現(xiàn)代、本田、日產(chǎn)、PSA、鈴木、戴姆勒等國(guó)際汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)將主要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)有生產(chǎn)基地建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)能等方式進(jìn)一步擴(kuò)大在我國(guó)的影響力。國(guó)外商用車(chē)企業(yè)將會(huì)通過(guò)進(jìn)行技術(shù)合作或加快生產(chǎn)布局等方式加強(qiáng)在我國(guó)商用車(chē)領(lǐng)域的控制力、影響力。2、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。目前我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)是增長(zhǎng)最快，也是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)：目前美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模與中國(guó)接近，但中國(guó)汽車(chē)制造商是美國(guó)的三倍，提供汽車(chē)品牌是美國(guó)的兩倍。2012年幾乎所有合資品牌都加大了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品投放力度，合資自主品牌車(chē)型的推出也讓市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)到達(dá)高點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年進(jìn)口和合資品牌的新車(chē)型多達(dá)數(shù)百款。在產(chǎn)品方面，合資品牌更是采取多代同堂的模式，這也成為中國(guó)市場(chǎng)最為奇特的現(xiàn)象。與合資品牌相比，2012年自主品牌在承受住多方壓力的情況下，下半年逆勢(shì)上揚(yáng)，在海外市場(chǎng)也取得佳績(jī)。這與自主品牌近年來(lái)不斷增強(qiáng)研發(fā)投入、實(shí)施管理改革等措施有關(guān)。中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越激烈，已經(jīng)蔓延至價(jià)格、性能、品牌、售后等各個(gè)領(lǐng)域。依靠激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)間的兼并重組，最終形成汽車(chē)生產(chǎn)的適度集中。3、行業(yè)監(jiān)管逐漸規(guī)范?！笆濉逼陂g，我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)將更加重視汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理工作，通過(guò)嚴(yán)格管控汽車(chē)投資項(xiàng)目等方式，進(jìn)一步加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域，進(jìn)一步修訂完善《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，從國(guó)家層面制定促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)兼并重組的政策，頒布《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，推動(dòng)新油耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)域，不斷健全新產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)體系及其相應(yīng)的管理制度，推出《公告》產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法，修訂《汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、“汽車(chē)三包法”等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，讓中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走上健康、可持續(xù)發(fā)展的法治道路。未來(lái)的1020年，將是我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局形成的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，已經(jīng)成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，我國(guó)以純電驅(qū)動(dòng)為汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。與此同時(shí)，國(guó)家將積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程建立研發(fā)體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范，因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施，制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理制度，加大財(cái)稅金融政策支持，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)科研和人才保障，積極開(kāi)展國(guó)際合作。

2.3滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.3.1安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前安徽省擁有1000多家汽車(chē)整車(chē)和零部件制造企業(yè)，初步形成以轎車(chē)、商用車(chē)為主導(dǎo)，改裝車(chē)和汽車(chē)零部件為兩翼的產(chǎn)業(yè)格局，建成蕪湖、合肥兩個(gè)國(guó)家級(jí)汽車(chē)及零部件出口基地，汽車(chē)及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值突破千億元。培育出奇瑞、江淮、安凱、星馬、華菱等汽車(chē)品牌，2012年安徽省全年生產(chǎn)汽車(chē)108.52萬(wàn)輛，排名全國(guó)第八位；實(shí)現(xiàn)整車(chē)產(chǎn)值827.26億元，排名全國(guó)第十位；改裝汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131.76億元，排名全國(guó)第五位。圖2-5安徽省近6年汽車(chē)產(chǎn)量及占全國(guó)比例表2-12012年安徽省整車(chē)及改裝汽車(chē)產(chǎn)值與排名（單位：億元）排名地區(qū)汽車(chē)整車(chē)排名地區(qū)改裝汽車(chē)全國(guó)24609.22全國(guó)2042.291吉林省3670.171山東省533.732上海市2219.642湖北省231.633廣東省2132.773江蘇省188.014湖北省2099.424遼寧省138.215山東省2008.045安徽省131.766北京市1733.786四川省127.467江蘇省1714.847河北省108.078重慶市1410.748重慶市100.949遼寧省1257.299河南省74.1510安徽省827.2610吉林省69.66截止2012年底，安徽省汽車(chē)整車(chē)企業(yè)6家，準(zhǔn)整車(chē)企業(yè)1家，專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)37家，汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)2家，已形成年產(chǎn)整車(chē)200萬(wàn)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)200萬(wàn)臺(tái)（汽油機(jī)130萬(wàn)臺(tái)、柴油機(jī)70萬(wàn)臺(tái)）的生產(chǎn)能力，主要分布在合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山等地。圖2-6安徽省重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)區(qū)域分布合肥市：目前擁有規(guī)模以上汽車(chē)企業(yè)250家以上，形成了以江淮汽車(chē)、合肥昌河、安凱客車(chē)、佳通輪胎、大陸馬牌輪胎及通宇汽車(chē)電子等為代表的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地。其中，江淮汽車(chē)主要產(chǎn)品包括MPV、SUV、轎車(chē)、重/輕型載貨汽車(chē)、多功能商用車(chē)、客車(chē)專(zhuān)用底盤(pán)及車(chē)用柴/汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等產(chǎn)品，具有年產(chǎn)60萬(wàn)輛整車(chē)、50萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力。昌河汽車(chē)擁有景德鎮(zhèn)、九江、合肥三個(gè)整車(chē)工廠(chǎng)和九江發(fā)動(dòng)機(jī)工廠(chǎng)，具備年產(chǎn)30萬(wàn)輛整車(chē)和15萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力。安凱客車(chē)主要產(chǎn)品有“安凱SETRA”、“安凱”牌系列公路客車(chē)、旅游客車(chē)、公交客車(chē)和系列客車(chē)專(zhuān)用底盤(pán)，產(chǎn)品囊括8米～18米客車(chē)全系列；中、高檔豪華客車(chē)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額32%以上，并出口美國(guó)、澳大利亞、迪拜、香港、澳門(mén)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。蕪湖市：蕪湖市現(xiàn)有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)，其中蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)均為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，其余為省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。國(guó)內(nèi)外著名汽車(chē)零部件企業(yè)德國(guó)大陸、意大利菲亞特、美國(guó)江森、美國(guó)德?tīng)柛?、美?guó)庫(kù)博、美國(guó)亞新科，瑞典SKF、澳大利亞空調(diào)國(guó)際、信義集團(tuán)、恒隆集團(tuán)及萬(wàn)向集團(tuán)等紛紛進(jìn)區(qū)投資發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)汽車(chē)及零部件規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到300家以上，從業(yè)人員達(dá)到4.2萬(wàn)人。蕪湖市擁有奇瑞汽車(chē)及集瑞重卡兩家整車(chē)企業(yè)。奇瑞汽車(chē)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)最大的乘用車(chē)出口企業(yè)之一，在國(guó)內(nèi)建有蕪湖、大連、開(kāi)封和鄂爾多斯四大生產(chǎn)基地，在海外十五個(gè)國(guó)家和地區(qū)建成16個(gè)工廠(chǎng)，具備年產(chǎn)90萬(wàn)輛整車(chē)、90萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)及45萬(wàn)臺(tái)變速箱的生產(chǎn)能力。集瑞重卡主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售重型卡車(chē)及零部件，產(chǎn)品定位于自主研發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高端的重卡產(chǎn)品，主要重卡產(chǎn)品包括牽引車(chē)、攪拌車(chē)、自卸車(chē)、粉罐車(chē)和LNG車(chē)等，規(guī)劃年生產(chǎn)3萬(wàn)輛重卡整車(chē)和5萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。馬鞍山市擁有全國(guó)最大的工程類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地——安徽星馬汽車(chē)股份公司和全國(guó)主流重型載貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)之一——安徽華菱汽車(chē)有限公司。其中，華菱星馬是國(guó)內(nèi)重要的重型汽車(chē)、重型專(zhuān)用車(chē)及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地，是國(guó)家倡導(dǎo)發(fā)展自主品牌、堅(jiān)持自主創(chuàng)新的典范。公司占地面積5000畝，建筑面積40余萬(wàn)平米?？傎Y產(chǎn)80億元，員工5000人，工程技術(shù)人員1500人。2.3.2滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，滁州市委、市政府高度重視汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已先后引進(jìn)長(zhǎng)豐揚(yáng)子、永強(qiáng)汽車(chē)、達(dá)世汽配、康達(dá)叉車(chē)等一批投資規(guī)模較大的汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)，汽車(chē)整車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，擁有汽車(chē)及零部件制造企業(yè)120多家，其中：規(guī)模以上汽車(chē)企業(yè)60家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7.1%。產(chǎn)業(yè)基本情況?，F(xiàn)有專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)7家，主要涉及皮卡車(chē)、SUV汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、客車(chē)、校車(chē)的生產(chǎn)制造。汽車(chē)年生產(chǎn)能力6萬(wàn)輛，其中長(zhǎng)豐揚(yáng)子4萬(wàn)輛，江淮揚(yáng)天6000輛、興揚(yáng)汽車(chē)各3000輛，永強(qiáng)汽車(chē)2000輛、恒信工貿(mào)2000輛，揚(yáng)子客車(chē)2000輛，明光浩淼600輛?，F(xiàn)有汽車(chē)零部件企業(yè)主要以柴油機(jī)、缸體、缸蓋、散熱器、車(chē)橋、內(nèi)飾件、液壓件、渦輪增壓器、減震器、起動(dòng)機(jī)、高壓點(diǎn)火線(xiàn)圈等產(chǎn)品制造為主，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能：內(nèi)燃機(jī)50萬(wàn)臺(tái)、缸蓋100萬(wàn)只、缸體30萬(wàn)臺(tái)、輕型車(chē)橋2萬(wàn)只、鑄件20萬(wàn)噸。目前60家規(guī)模以上汽車(chē)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原價(jià)28.2億元，從業(yè)人員1.8萬(wàn)人，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.3%、10.2%。部分重點(diǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有一定影響。長(zhǎng)豐揚(yáng)子生產(chǎn)的皮卡車(chē)、SUV汽車(chē)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)位居前5位；明光浩淼生產(chǎn)的消防汽車(chē)、防暴汽車(chē)占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的25%，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)位居前3位；永強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)的罐式改裝車(chē)和消防汽車(chē)占據(jù)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的高端市場(chǎng)，單車(chē)?yán)麧?rùn)率領(lǐng)先全行業(yè)；教育部對(duì)揚(yáng)子客車(chē)公司創(chuàng)建的校車(chē)模式給予充分肯定，工信部產(chǎn)業(yè)司也希望揚(yáng)子客車(chē)公司能夠發(fā)展成國(guó)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的校車(chē)生產(chǎn)基地。全柴集團(tuán)的柴油機(jī)產(chǎn)量位居國(guó)內(nèi)第二，僅次于玉柴；天長(zhǎng)缸蓋生產(chǎn)的缸蓋產(chǎn)量、質(zhì)量位居全國(guó)首位，為全國(guó)重點(diǎn)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)提供配套。江淮揚(yáng)天、揚(yáng)子客車(chē)等企業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中有較大影響和知名度。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)較順利。2012年以來(lái)，全市在建設(shè)汽車(chē)項(xiàng)目78項(xiàng)，總投資148億元；2013年1~8月完成投資10.1億元，占全市工業(yè)投資6.7%，累計(jì)完成投資20.6億元；完成技術(shù)改造投資4.1億元，占全市技術(shù)改造投資5.9%。重點(diǎn)在建項(xiàng)目有：長(zhǎng)豐揚(yáng)子年產(chǎn)15萬(wàn)輛皮卡、SUV、MPV汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，總投資40億元；永強(qiáng)汽車(chē)年產(chǎn)10000臺(tái)專(zhuān)用汽車(chē)、2000臺(tái)特種車(chē)項(xiàng)目，總投資20億元；達(dá)世汽配汽車(chē)沖壓件等汽配生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資3億元；興達(dá)機(jī)電發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋鑄造項(xiàng)目，總投資2.56億元；嘉來(lái)頓活塞內(nèi)燃機(jī)壓縮機(jī)等活塞制造項(xiàng)目，總投資2億元；信田機(jī)械年產(chǎn)汽車(chē)配件20萬(wàn)件項(xiàng)目，總投資1.1億元；先特能源蓄電池專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目，總投資12億元；德鴻動(dòng)力重型卡車(chē)駕駛室電動(dòng)液壓翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)總成項(xiàng)目，總投資1.5億元。全市擁有較好汽配產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)構(gòu)建了汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，如：來(lái)安汊河寧北汽配園、市開(kāi)發(fā)區(qū)浙江玉環(huán)汽配園，全椒機(jī)械汽車(chē)零部件園區(qū)，引進(jìn)了一批企業(yè)，帶動(dòng)了汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。行業(yè)技術(shù)進(jìn)步取得一定成效。目前全市汽車(chē)行業(yè)有11個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，24個(gè)市企業(yè)技術(shù)中心，3個(gè)工程技術(shù)研究中心，2個(gè)著名商標(biāo)，6個(gè)安徽省名牌產(chǎn)品，擁有專(zhuān)利184件，其中發(fā)明專(zhuān)利18件。2012年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品242個(gè)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率22.1%(其中7個(gè)汽車(chē)整車(chē)企業(yè)年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品44個(gè)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率43.8%)。全柴牌柴油機(jī)、梭魚(yú)牌多缸氣缸蓋等產(chǎn)品在全國(guó)行業(yè)內(nèi)具有很高知名度。企業(yè)裝備技術(shù)水平有較大提升。幾年來(lái)，重點(diǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)改造力度，購(gòu)進(jìn)了國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的加工中心、數(shù)控機(jī)床、高精度設(shè)備等先進(jìn)裝備，裝備水平達(dá)到或超過(guò)了全國(guó)同行業(yè)平均水平，如全柴缸體柔性加工生產(chǎn)線(xiàn)、柴油機(jī)在線(xiàn)檢測(cè)線(xiàn)、新型鑄造生產(chǎn)線(xiàn)、天長(zhǎng)缸蓋柔性加工生產(chǎn)線(xiàn)等都在業(yè)內(nèi)樹(shù)立了標(biāo)桿。（2）主要汽車(chē)及零部件企業(yè)情況。安徽長(zhǎng)豐揚(yáng)子汽車(chē)制造有限責(zé)任公司：公司成立于2005年3月，是長(zhǎng)豐集團(tuán)控股的戰(zhàn)略核心企業(yè)，是行業(yè)內(nèi)知名的以“皮卡”為主的專(zhuān)業(yè)汽車(chē)制造企業(yè)。目前占地面積500余畝，資產(chǎn)總額6億余元，現(xiàn)有職工800多人，其中中高級(jí)工程技術(shù)人員100余人。公司建有完整的涂裝、焊裝、總裝、調(diào)試等車(chē)間，年生產(chǎn)能力目前為5萬(wàn)臺(tái)。2006年獲得國(guó)家首批“汽車(chē)整車(chē)出口基地企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)海外50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)出口3萬(wàn)多臺(tái)皮卡車(chē)。2011年生產(chǎn)車(chē)輛10239臺(tái)，同比增長(zhǎng)27.68%；共銷(xiāo)售10040臺(tái)，同比增長(zhǎng)27.12%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.44億元，同比增長(zhǎng)30.46%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)445萬(wàn)元，同比降低50.17%。生產(chǎn)銷(xiāo)售雙雙突破一萬(wàn)輛大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。2012年上半年生產(chǎn)車(chē)輛1751臺(tái)，同比下降63%；共銷(xiāo)售1195臺(tái)，同比下降73%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6676萬(wàn)元，同比下降70.3%。明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司：公司是國(guó)家公安部、工信部批準(zhǔn)定點(diǎn)生產(chǎn)特種警用防暴及消防裝備的定點(diǎn)企業(yè)。公司占地面積150,000平方米，廠(chǎng)房面積30000余平方米，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元。公司現(xiàn)有員工350余名，其中高中級(jí)工程技術(shù)和管理人員40多名。擁有各種生產(chǎn)設(shè)備、工具300多臺(tái)套，具備年產(chǎn)1000輛特種車(chē)輛的制造能力。近年來(lái)，獲得各種專(zhuān)利20多項(xiàng)，并研制成功輕、中、重型水罐、泡沫、A類(lèi)泡沫、干粉、供氣、照明、通訊指揮、搶險(xiǎn)救援等各型消防車(chē)、反恐防暴車(chē)80多個(gè)品種，銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市區(qū)及南美、中亞、東南亞、非洲等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)中國(guó)消防協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，在銷(xiāo)售額、和產(chǎn)量上比較，公司在行業(yè)中位居前三。2011年銷(xiāo)售額2.3億元。2012年1-6月份銷(xiāo)售額1.2億元，與上年持平。滁州永強(qiáng)汽車(chē)制造有限公司：滁州永強(qiáng)汽車(chē)制造有限公司是東莞永強(qiáng)公司在滁州投資的全資子公司，公司于2010年10月在滁州注冊(cè)成立。一期租賃揚(yáng)子客車(chē)公司廠(chǎng)房生產(chǎn)，二期規(guī)劃建設(shè)1000畝永強(qiáng)華東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)各式液罐車(chē)、特種車(chē)年產(chǎn)12000臺(tái)生產(chǎn)能力，成為永強(qiáng)公司的生產(chǎn)基地。公司主要經(jīng)營(yíng)高檔罐式車(chē)與高檔消防車(chē)，產(chǎn)品采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和自有創(chuàng)新技術(shù)，大量使用新材料具有輕量化、環(huán)保、應(yīng)急、節(jié)能節(jié)材、美觀(guān)等特點(diǎn)。2011年，公司累計(jì)投入1億，固定資產(chǎn)累計(jì)8400萬(wàn)，完成了在租賃廠(chǎng)區(qū)各種生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試和安裝，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)；目前公司員工人數(shù)共有200多人。2011年3月份投產(chǎn)，生產(chǎn)罐式車(chē)287臺(tái)，產(chǎn)值近5000萬(wàn)；申報(bào)專(zhuān)利共11項(xiàng)，其中已批復(fù)4項(xiàng)。2012年上半年生產(chǎn)罐式車(chē)近200臺(tái)，完成產(chǎn)值近3000萬(wàn)，目前在線(xiàn)生產(chǎn)60臺(tái)。滁州興揚(yáng)汽車(chē)有限公司：公司成立于2002年，占地50畝，廠(chǎng)房面積15000平方米，現(xiàn)有員工210人，其中技術(shù)人員30人。公司注冊(cè)資本2000萬(wàn)元，資產(chǎn)總額8000萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)品“興揚(yáng)”牌液體危險(xiǎn)貨物罐式車(chē)輛獲得2011年度安徽省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，在安徽省專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)中處于中等偏上的位置。2011年生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)1200輛，銷(xiāo)售1200輛，銷(xiāo)售額12000萬(wàn)元。利潤(rùn)300萬(wàn)元。2012年上半年生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)600輛，銷(xiāo)售600輛，銷(xiāo)售額6500萬(wàn)元，利潤(rùn)200萬(wàn)元。中國(guó)揚(yáng)子集團(tuán)滁州客車(chē)制造有限公司：公司是我國(guó)最早專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大型客車(chē)的企業(yè)，也是我國(guó)最早生產(chǎn)校車(chē)的企業(yè)，還是全國(guó)首批通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證和3C強(qiáng)制性認(rèn)證的客車(chē)企業(yè)。公司擁有主廠(chǎng)房5萬(wàn)平方米，職工350余人，年單班生產(chǎn)能力1000輛。主要產(chǎn)品有6至12米校車(chē)、公交車(chē)、團(tuán)體旅游車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)4大系列。2011年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.03億元，2012年全年銷(xiāo)售各類(lèi)校車(chē)、公交車(chē)1050臺(tái)，銷(xiāo)售額2.3億元。安徽江淮揚(yáng)天汽車(chē)股份有限公司：安徽江淮揚(yáng)天汽車(chē)股份有限公司，成立于2002年3月18日，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元。

公司現(xiàn)有中級(jí)以上技術(shù)工人500多名，各類(lèi)工程技術(shù)人員60余人，目前，公司已上國(guó)家公告內(nèi)產(chǎn)品有：環(huán)衛(wèi)車(chē)系列、攪拌車(chē)系列、粉罐車(chē)系列、液罐車(chē)系列、低平板車(chē)系列、廂式車(chē)系列、集裝箱車(chē)系列、自卸車(chē)系列、普通半掛車(chē)系列、車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)系列，共10大系列，25類(lèi)近200個(gè)品種。其中CXQ9240Z車(chē)型等6個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，有30多個(gè)品種填補(bǔ)了省內(nèi)空白，分別達(dá)到國(guó)內(nèi)和省內(nèi)領(lǐng)先水平。2011年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31568萬(wàn)元，但公司虧損，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為-610萬(wàn)元。2012年上半年，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10835萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅總額為-738，同比下降900%。滁州市恒信工貿(mào)有限公司：公司生產(chǎn)特種掛車(chē)、自卸車(chē)以及特種大件運(yùn)輸車(chē)、罐車(chē)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能1800臺(tái)。2011年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅總額600萬(wàn)元，其中利潤(rùn)總額200萬(wàn)元。2012年上半年，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)110%，實(shí)現(xiàn)利稅總額400，同比增長(zhǎng)130%。全柴集團(tuán)：全柴集團(tuán)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的中小功率多缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品主要配套汽車(chē)、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)裝備，2011年柴油產(chǎn)銷(xiāo)量為38.1萬(wàn)臺(tái)；2012年上半年，產(chǎn)銷(xiāo)量21.65萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)3.9%。按中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)排名位居車(chē)用柴油機(jī)行業(yè)第三位，主導(dǎo)產(chǎn)品80、85、90系列四缸柴油機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)多年居行業(yè)首位，部分產(chǎn)品市場(chǎng)份額超過(guò)50%，尤其是全國(guó)輕卡汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量前10位中有7家與全柴配套。到“十二五”末，全柴集團(tuán)目標(biāo)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)系列多缸柴油機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)72萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入爭(zhēng)取100億元。天長(zhǎng)缸蓋有限公司：天長(zhǎng)缸蓋有限公司是內(nèi)燃機(jī)缸蓋產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)工廠(chǎng)，2010年企業(yè)榮獲中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)“全國(guó)鑄造行業(yè)綜合百?gòu)?qiáng)企業(yè)和分行業(yè)排頭兵企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，同年榮獲中國(guó)內(nèi)燃機(jī)協(xié)會(huì)“中國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)排頭兵企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。公司現(xiàn)有員工1273人，其中工程技術(shù)人員220人，工廠(chǎng)占地面積30萬(wàn)平方米，擁有固定資產(chǎn)2.6億元，具有年產(chǎn)80萬(wàn)臺(tái)件以上缸蓋成品的生產(chǎn)能力和3萬(wàn)噸以上的鑄造能力?！八篝~(yú)”牌氣缸蓋已是安徽省名牌產(chǎn)品和安徽省著名商標(biāo)，系列化品種已有200多個(gè)，主要戰(zhàn)略配套廠(chǎng)家有：一汽錫柴、上汽上柴、北汽福田雷沃、江淮汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)、濰柴動(dòng)力揚(yáng)柴、玉柴、全柴、無(wú)錫動(dòng)力、上海紐荷蘭等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。公司擁有國(guó)內(nèi)首家缸蓋技術(shù)研究所、擁有先進(jìn)的新產(chǎn)品樣試專(zhuān)用生產(chǎn)線(xiàn)、先進(jìn)的模具設(shè)計(jì)制造技術(shù)、成熟的薄壁灰鑄鐵和蠕墨鑄鐵鑄造工藝，擁有機(jī)械柔性加工等先進(jìn)技術(shù)和工藝和國(guó)際先進(jìn)的檢測(cè)手段。2011年公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額49735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.03%；工業(yè)總產(chǎn)值60209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.05%；實(shí)現(xiàn)利稅6994萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.40%；入庫(kù)稅金3880萬(wàn)元同比增長(zhǎng)42.67%。2012年1-6月公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額23588萬(wàn)元，同比下降13.7%；工業(yè)總產(chǎn)值28943萬(wàn)元，同比下降12.6%；實(shí)現(xiàn)利稅3602萬(wàn)元，同比下降15.1%。滁州達(dá)世汽車(chē)配件有限公司：滁州達(dá)世汽車(chē)配件有限公司是上海多利汽配的全資子公司之一，于2010年10月開(kāi)始建設(shè)，占地300畝，規(guī)劃建筑面積11萬(wàn)平方米（現(xiàn)已建成7.2萬(wàn)平方米），總投資3億元人民幣。主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：為上汽、南汽、上海大眾（南京）分公司、上海大眾（儀征）分公司等整車(chē)廠(chǎng)的轎車(chē)配套大中小型沖壓件、組合件。目前已開(kāi)始試生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)產(chǎn)值3000萬(wàn)元左右，預(yù)計(jì)2013年底完成一期工程，各種汽車(chē)配件產(chǎn)能可達(dá)300萬(wàn)件套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值逾3億元，利稅3000萬(wàn)元左右。滁州市天達(dá)汽車(chē)部件有限公司：公司注冊(cè)資本2000萬(wàn)元，總資產(chǎn)6000萬(wàn)元。下設(shè)精加工分廠(chǎng)、汽車(chē)改裝廠(chǎng)和精密鈑金廠(chǎng)，專(zhuān)門(mén)從事成套設(shè)備、半掛車(chē)大廂和自卸大廂等汽車(chē)以及鈑金產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。形成年產(chǎn)2000臺(tái)汽車(chē)改裝車(chē)生產(chǎn)能力?，F(xiàn)有員工310人，其中大中專(zhuān)以上90人，工程師以上10人。2011年收入6079萬(wàn)元，稅收119萬(wàn)元，利潤(rùn)-46萬(wàn)元。2012年1-6月收入2848萬(wàn)元，稅收63萬(wàn)元，利潤(rùn)13萬(wàn)元。

第三章優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇3.1擁有的比較優(yōu)勢(shì)3.1.1擁有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)滁州市在全國(guó)的位置滁州市在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的位置滁州市在安徽省的位置滁州市在皖江城市帶的位置圖3-1滁州市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)滁州地處安徽省最東端，環(huán)鄰江蘇省南京、揚(yáng)州、淮安、宿遷、安徽省合肥、淮南、馬鞍山、蚌埠等城市，與南京主城隔江遙望（乘高鐵只需15分鐘，乘火車(chē)只需不到半小時(shí)），是“南京都市圈”核心層城市、南京市江北門(mén)戶(hù)，南鄰合蕪寧成長(zhǎng)金三角，東臨滬寧杭、滬蘇寧兩個(gè)成長(zhǎng)金三角。滁州是皖東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及交通中心城市，國(guó)家級(jí)“皖江城市帶”北翼城市，江淮地區(qū)重要的樞紐城市，地處長(zhǎng)江三角洲合作核心區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，具備參與長(zhǎng)三角汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本條件。此外，與國(guó)內(nèi)一線(xiàn)發(fā)達(dá)城市相比，滁州市在土地、人力資源、職業(yè)教育等基礎(chǔ)性資源稟賦方面具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槌萜?chē)錯(cuò)位發(fā)展，充分承接產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后的梯度轉(zhuǎn)移，有效融入長(zhǎng)三角地區(qū)大規(guī)模的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造條件。表3-1滁州地區(qū)的交通條件類(lèi)別交通條件鐵路京滬鐵路、京滬高鐵、寧西鐵路、水蚌鐵路穿行而過(guò)，境內(nèi)設(shè)有滁州站、滁州北站、全椒站、明光站、定遠(yuǎn)站等六個(gè)客運(yùn)站。公路市域內(nèi)有寧洛、馬滁揚(yáng)、淮滁、滬陜、京臺(tái)、蚌淮、長(zhǎng)深、寧宿8條高速，其中有4條直接穿越市區(qū)。市域內(nèi)有G104、G312、G205、S312、S206、S226、S331、S101、S307、S310、S207、S205、S209等13條國(guó)/省道，其中有5條直接穿越市區(qū)。軌道交通規(guī)劃中的滁州至南京輕軌一號(hào)線(xiàn)，軌道全長(zhǎng)27.8公里，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里/小時(shí)，建成后，滁州到南京只需10分鐘。空運(yùn)滁州附近有南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京馬鞍國(guó)際機(jī)場(chǎng)。水運(yùn)滁州港距南京港56公里，揚(yáng)州港70公里。港區(qū)南部有滁河、襄河、清流河、來(lái)安河把滁州市區(qū)、全椒港區(qū)、來(lái)安港區(qū)與長(zhǎng)江相溝通；北部有淮河、池河把鳳陽(yáng)港區(qū)、明光港區(qū)與淮河、京杭大運(yùn)河相溝通；東有高郵湖、白塔河、銅龍河、秦欄河把天長(zhǎng)港區(qū)與京杭大運(yùn)河相溝通。水運(yùn)干線(xiàn)航道重點(diǎn)建設(shè)入江、入淮經(jīng)濟(jì)航道，形成南以滁河為骨干，北以淮河為依托，東以高郵湖為中心的航道網(wǎng)絡(luò)。主要通過(guò)滁河航道、清流河航道進(jìn)入長(zhǎng)江，通過(guò)池河航道進(jìn)入淮河，通過(guò)白塔河航道進(jìn)入京杭大運(yùn)河。3.1.2具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，汽車(chē)及配套件業(yè)已成為滁州重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前全市規(guī)模以上汽車(chē)及零部件制造企業(yè)60家，資產(chǎn)總計(jì)28.2億元，占裝備制造業(yè)全部資產(chǎn)的23.4%，占全市規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)6.3%。汽車(chē)生產(chǎn)能力6萬(wàn)輛，皮卡車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展勢(shì)頭較好。長(zhǎng)豐揚(yáng)子皮卡車(chē)、SUV汽車(chē)、揚(yáng)天專(zhuān)用汽車(chē)、興揚(yáng)專(zhuān)用汽車(chē)、明光消防汽車(chē)等一批專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)。汽車(chē)零部件等與汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)也具備一定能力：全市現(xiàn)有汽車(chē)配套件企業(yè)100多家，重點(diǎn)企業(yè)與產(chǎn)品包括：全柴車(chē)用多缸柴油機(jī)、汽車(chē)內(nèi)飾件、揚(yáng)子車(chē)橋重型/輕型汽車(chē)車(chē)橋、天長(zhǎng)缸蓋環(huán)保型汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸蓋、全椒興達(dá)公司汽車(chē)用多缸機(jī)機(jī)體、鳳陽(yáng)水箱廠(chǎng)汽車(chē)散熱器等。這些零部件企業(yè)在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卣?chē)企業(yè)配套需求的同時(shí)，也在逐漸走出滁州，為其他地區(qū)的整車(chē)企業(yè)配套，配套范圍逐漸拓展。與此同時(shí)，滁州當(dāng)?shù)氐臋C(jī)加、鑄造、注塑、模具、涂裝等企業(yè)也在切實(shí)成長(zhǎng)，尤其是模具企業(yè)，有近百家，規(guī)模以上企業(yè)20多家，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)仄?chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供快速、優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。3.1.3核心資源基本完整經(jīng)過(guò)多年努力，滁州已擁有相對(duì)豐富的汽車(chē)整車(chē)資源：從長(zhǎng)豐揚(yáng)子的SUV、MPV、皮卡，揚(yáng)子集團(tuán)滁州客車(chē)的校車(chē)、公交車(chē)等客車(chē)，永強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)的罐式改裝車(chē)、消防汽車(chē)等專(zhuān)用汽車(chē)，明光浩淼生產(chǎn)的消防汽車(chē)、防暴汽車(chē)等專(zhuān)用汽車(chē)，基本形成了既有乘用車(chē)又有商用車(chē)，既有常規(guī)汽車(chē)又有專(zhuān)用汽車(chē)，符合國(guó)家公告管理要求的整車(chē)資源全覆蓋多系列的產(chǎn)品格局。此外，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求正在不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，專(zhuān)用汽車(chē)逐漸由原來(lái)低技術(shù)含量、品種單一的半掛汽車(chē)、自卸車(chē)、普通廂式運(yùn)輸車(chē)向技術(shù)含量與高附加值較高的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、翼開(kāi)式廂式運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、立式多功能粉粒物料運(yùn)輸車(chē)、液化石油氣運(yùn)輸車(chē)、低溫液體槽車(chē)等領(lǐng)域發(fā)展。相關(guān)配套的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)，如：全柴柴油機(jī)及汽車(chē)內(nèi)飾件、揚(yáng)子車(chē)橋廠(chǎng)重型/輕型汽車(chē)車(chē)橋、天長(zhǎng)缸蓋環(huán)保型汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸蓋等在同行業(yè)中有較大影響和知名度。3.1.4重點(diǎn)企業(yè)潛力較大圖3-2中國(guó)定遠(yuǎn)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)地處定遠(yuǎn)縣內(nèi)的定遠(yuǎn)試車(chē)場(chǎng)（中國(guó)人民解放軍總裝備部汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)），是國(guó)內(nèi)三大傳統(tǒng)試車(chē)場(chǎng)之一，地形得天獨(dú)厚，試驗(yàn)道路種類(lèi)齊全，測(cè)試檢測(cè)能力先進(jìn)，是目前國(guó)內(nèi)占地面積最大的汽車(chē)試驗(yàn)基地（見(jiàn)圖3-2）。其在承擔(dān)國(guó)家新型軍車(chē)選型與定型試驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上，還承擔(dān)民用汽車(chē)鑒定定型試驗(yàn)工作，目前承擔(dān)了國(guó)家中重型商用車(chē)近80%的道路試驗(yàn)工作，且為省內(nèi)江淮、奇瑞等核心企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。滁州洪武報(bào)廢汽車(chē)回收拆解利用有限公司正在主導(dǎo)建設(shè)的鳳陽(yáng)報(bào)廢汽車(chē)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，是我國(guó)首個(gè)報(bào)廢汽車(chē)回收再用專(zhuān)業(yè)園區(qū)。目前承擔(dān)了“回收拆解利用”、“汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)基地”等國(guó)家項(xiàng)目，并與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行“廢鋁壓鑄加工”、“汽車(chē)零部件再制造”、“廢玻璃回收分揀加工”、“廢輪胎分揀加工”、“廢塑料再生管材”等項(xiàng)目。這兩家重點(diǎn)企業(yè)雖地處滁州市域，但在全省、長(zhǎng)三角地區(qū)、甚至全國(guó)都具有很大的影響力，是滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，潛力巨大，產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)。此外，長(zhǎng)豐揚(yáng)子、永強(qiáng)汽車(chē)、達(dá)世汽配等龍頭企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，根據(jù)企業(yè)自身戰(zhàn)略，投入大量財(cái)力物力，在當(dāng)?shù)赝顿Y新建、擴(kuò)建、改建汽車(chē)整車(chē)及零部件項(xiàng)目，也將為滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮活力，對(duì)帶動(dòng)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)影響力意義重大。3.2面臨的發(fā)展機(jī)遇3.2.1宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展近30年來(lái)，我國(guó)以年均10%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率主導(dǎo)了人類(lèi)歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)革命，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2008年金融危機(jī)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入調(diào)整期，GDP增速放緩，2012年GDP增速7.8%，是1999以來(lái)的最低值，但好于7.5%的市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“觸底回升”態(tài)勢(shì)。目前，城市化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的“新三駕馬車(chē)”，到2020年我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)依然會(huì)保持較快增長(zhǎng)速度。汽車(chē)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度很高。汽車(chē)產(chǎn)量產(chǎn)值與GDP的趨勢(shì)基本同步，1999年以來(lái)（2008、2011兩年除外），我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量隨GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)而持續(xù)增長(zhǎng)。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好，將為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)，也會(huì)為滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇。3.2.2市場(chǎng)需求依然旺盛目前我國(guó)汽車(chē)保有量100輛/千人左右，與國(guó)際平均132輛/千人的水平相比有較大差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家500輛/千人的保有量飽和水平相比，差距更大。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：當(dāng)保有量低于140輛-150輛/千人時(shí)，汽車(chē)銷(xiāo)量增速維持在相對(duì)高位；隨后汽車(chē)銷(xiāo)量增速將放緩，當(dāng)保有量達(dá)到300輛/千人時(shí)，汽車(chē)消費(fèi)以更新需求為主。目前我國(guó)汽車(chē)保有量仍處在較快增長(zhǎng)階段，市場(chǎng)空間巨大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，以及對(duì)“三農(nóng)”扶持力度不斷加強(qiáng)，我國(guó)中小城市及農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)，在“十二五”期間，將成為我國(guó)汽車(chē)增長(zhǎng)的又一重要力量，與貨車(chē)或者微面相比，皮卡產(chǎn)品更適合這類(lèi)二、三級(jí)汽車(chē)市場(chǎng)需求，發(fā)展機(jī)會(huì)較大。作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要運(yùn)輸與作業(yè)裝備，專(zhuān)用汽車(chē)既具有汽車(chē)的靈活性，又具有專(zhuān)業(yè)特性，作業(yè)功能涉及到各行各業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。3.2.3產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境向好隨著全球汽車(chē)市場(chǎng)從歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸向產(chǎn)業(yè)后發(fā)的發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)。各大跨國(guó)車(chē)企不斷擴(kuò)大在華產(chǎn)能，并選擇性地將產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)能力向中國(guó)轉(zhuǎn)移，以加強(qiáng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制。隨著整車(chē)制造、零部件配套等生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)研發(fā)、試驗(yàn)、先進(jìn)制造與裝備技術(shù)等相關(guān)高端能力的技術(shù)壁壘正在逐漸打破，封閉程度逐漸降低，滁州汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)面臨著開(kāi)放合作、消化創(chuàng)新、以我為主、加速能力積累的成長(zhǎng)機(jī)遇。與此同時(shí)，隨著我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力、土地等要素成本的上升，地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍內(nèi)的滁州市作為汽車(chē)投資項(xiàng)目的適宜地域，也面臨著引進(jìn)合資企業(yè)、現(xiàn)有合資企業(yè)異地?cái)U(kuò)能、建立研發(fā)中心等發(fā)展機(jī)會(huì)。3.2.4政府關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展2010年1月12日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，明確了滁州著力打造為承接沿海地區(qū)特別是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶，建立滁州汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群。2011年1月，安徽省通過(guò)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出加快構(gòu)建“131組團(tuán)式大滁城”。2012年7月，《滁州市裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出汽車(chē)及零部件等是滁州裝備制造產(chǎn)業(yè)的龍頭。2012年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》指出：依托骨干企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)汽車(chē)制造業(yè)升級(jí)和發(fā)展。這額國(guó)家、省市各級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)劃類(lèi)政策與意見(jiàn)，對(duì)滁州發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供了指導(dǎo)和支持，從項(xiàng)目、資金、政策、改革等方面給予有力支持，將吸引汽車(chē)、汽車(chē)零部件及裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶(hù)滁州，為滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利條件。

第四章問(wèn)題與挑戰(zhàn)4.1存在的主要問(wèn)題4.1.1資源分布相對(duì)分散根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：目前在滁州市域范圍內(nèi)，汽車(chē)及零部件相關(guān)企業(yè)有120多家，其中具備一定規(guī)模的主要汽車(chē)及零部件企業(yè)近40家（見(jiàn)表4-1），在滁州主要市縣均有分布。從近期建設(shè)項(xiàng)目來(lái)看：共有汽車(chē)類(lèi)項(xiàng)目51項(xiàng)，其中滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)16個(gè)、全椒縣11個(gè)、來(lái)安縣9個(gè)、天長(zhǎng)市3個(gè)、南譙區(qū)8個(gè)、瑯琊區(qū)1個(gè)、定遠(yuǎn)縣1個(gè)、明光市1個(gè)、鳳陽(yáng)縣1個(gè)?？傮w來(lái)看：滁州現(xiàn)有汽車(chē)類(lèi)企業(yè)，大都是隨著市場(chǎng)發(fā)展而自然成長(zhǎng)起來(lái)的，獨(dú)立性較強(qiáng)，與本地整車(chē)企業(yè)配套聯(lián)系有限，資源分布比較分散，產(chǎn)業(yè)功能分布不清晰，產(chǎn)業(yè)鏈不完整不強(qiáng)壯。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“由大變強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，需統(tǒng)籌規(guī)劃，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)行必要的資源整合。表4-1滁州市主要汽車(chē)及零部件企業(yè)名錄序號(hào)區(qū)域名稱(chēng)企業(yè)名稱(chēng)序號(hào)區(qū)域名稱(chēng)企業(yè)名稱(chēng)1滁州市安徽長(zhǎng)豐揚(yáng)子汽車(chē)制造有限責(zé)任公司21天長(zhǎng)市安徽天康（集團(tuán)）股份有限公司2滁州永強(qiáng)汽車(chē)制造有限公司22天長(zhǎng)缸蓋有限公司3中國(guó)揚(yáng)子集團(tuán)滁州客車(chē)制造有限公司23天長(zhǎng)市天峰機(jī)電科技有限公司4滁州興揚(yáng)汽車(chē)有限公司24天長(zhǎng)市眾鑫精密鍛造科技有限公司5滁州揚(yáng)子汽車(chē)車(chē)橋制造有限公司25明光市明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司6凱斯特（滁州）工程是有限公司26安徽滁州福友汽車(chē)零部件有限公司7滁州達(dá)世汽車(chē)配件有限公司27鳳陽(yáng)縣洪武報(bào)廢汽車(chē)回收拆解利用有限公司8滁州宏盛汽車(chē)配件制造有限公司28鳳陽(yáng)愛(ài)爾思輕合金制品有限公司9安徽奧豐汽車(chē)配件有限公司29安徽省斯特嘉汽車(chē)零部件有限公司10滁州中揚(yáng)汽車(chē)配件有限公司30全椒縣安徽全柴集團(tuán)有限公司11滁州浦馬數(shù)控機(jī)械有限公司31全柴動(dòng)力有限公司12滁州格美特科技有限公司32安徽天利動(dòng)力股份有限公司13滁州市奧泰粉沫冶金有限公司33全柴天和機(jī)械有限公司14滁州大容汽車(chē)配件有限公司34歐波管業(yè)有限公司15滁州維亞納汽車(chē)配件有限公司35錦天機(jī)械有限公司16滁州嘉順汽車(chē)配件有限公司36滁州悅達(dá)實(shí)業(yè)有限公司17滁州誠(chéng)恒汽車(chē)配件有限公司37定遠(yuǎn)縣中國(guó)定遠(yuǎn)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)18滁州市艾德模具設(shè)備有限公司38來(lái)安縣安徽德鴻機(jī)件制造有限公司19滁州市恒信特種專(zhuān)用汽車(chē)有限公司39來(lái)安科來(lái)興實(shí)業(yè)有限公司20滁州市天達(dá)汽車(chē)部件有限公司40來(lái)安隆華摩擦材料有限公司4.1.2高端能力明顯不足從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)能力的相對(duì)水平看：目前滁州汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)在加工制造環(huán)節(jié)的能力相對(duì)較好，而在研發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的能力相對(duì)不足，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)能力不均衡，高端能力積累明顯不足。產(chǎn)業(yè)高端能力的形成既需要產(chǎn)業(yè)環(huán)境、資金投入、裝備條件、承載空間等外界資源的支撐，更需要技術(shù)、管理、行業(yè)交流等高端人力資源的核心支撐。高端人力資源不足是導(dǎo)致滁州產(chǎn)業(yè)高端能力不足的深層原因。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：先進(jìn)技術(shù)的促進(jìn)作用更多地發(fā)生在掌握先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體系中，而不是發(fā)生在只能消費(fèi)先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體系中。核心與關(guān)鍵技術(shù)的不斷積累、企業(yè)間技術(shù)與商貿(mào)活動(dòng)的高效開(kāi)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交流頻繁互動(dòng)等產(chǎn)業(yè)高級(jí)形態(tài)的出現(xiàn)，需要核心企業(yè)研發(fā)等高端能力與相關(guān)高水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力的有效支撐。4.1.3核心企業(yè)能力有限核心企業(yè)在區(qū)域汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的過(guò)程中，具有“旗艦帶動(dòng)”與“發(fā)展內(nèi)核”的戰(zhàn)略作用，是能否有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射和區(qū)域集聚的關(guān)鍵。《滁州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十二五‘規(guī)劃》中指出“加強(qiáng)汽車(chē)和改裝車(chē)整車(chē)的發(fā)展。以長(zhǎng)安徽長(zhǎng)豐揚(yáng)子汽車(chē)、永強(qiáng)汽車(chē)、江淮揚(yáng)天、興揚(yáng)、安通專(zhuān)用汽車(chē)、揚(yáng)子客車(chē)、明光浩淼消防車(chē)等企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)合作，提高研發(fā)能力，積極參與國(guó)內(nèi)外和安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分工?！痹谶@些重點(diǎn)企業(yè)中，從企業(yè)規(guī)模、整體實(shí)力角度看，毫無(wú)疑問(wèn)，長(zhǎng)豐揚(yáng)子是滁州當(dāng)?shù)刈畲蟮暮诵钠髽I(yè)。目前長(zhǎng)豐揚(yáng)子具備年產(chǎn)4萬(wàn)輛整車(chē)的能力，其SUV、皮卡產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有一定市場(chǎng)影響，但是作為區(qū)域核心企業(yè)來(lái)說(shuō)，在企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額、技術(shù)能力等各方面均有不足，區(qū)域汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力不強(qiáng)（見(jiàn)表4-2）。表4-2滁州、蕪湖、保定核心企業(yè)能力對(duì)比區(qū)域核心企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能技術(shù)能力產(chǎn)品產(chǎn)能企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)核心技術(shù)滁州長(zhǎng)豐揚(yáng)子SUV皮卡4萬(wàn)輛獵豹汽車(chē)研究院，200余人，77項(xiàng)專(zhuān)利，省級(jí)。AMT自動(dòng)變速箱、1.6T發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向等。蕪湖奇瑞轎車(chē)專(zhuān)用車(chē)90萬(wàn)輛汽車(chē)工程研究和研發(fā)總院，北京、上海、意大利、日本、澳大利亞研究分院，6000余人，5364項(xiàng)專(zhuān)利，國(guó)家級(jí)。TGDI渦輪增壓缸內(nèi)直噴技術(shù)、DVVT雙可變氣門(mén)正時(shí)技術(shù)、CVT無(wú)級(jí)變速器以及新能源等。保定長(zhǎng)城SUV皮卡轎車(chē)80萬(wàn)輛長(zhǎng)城汽車(chē)技術(shù)中心、長(zhǎng)城汽車(chē)工程院、長(zhǎng)城汽車(chē)新技術(shù)中心，5000余人，1700專(zhuān)利，國(guó)家級(jí)。高性能VVT發(fā)動(dòng)機(jī)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和2.0VGT汽油機(jī)等。4.1.4產(chǎn)業(yè)集聚深度不夠汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的深度集聚有兩個(gè)基本特征：一是按總成系統(tǒng)（1級(jí)）→分總成系統(tǒng)（1～2級(jí)）→獨(dú)立功能件（2～3級(jí)）→單體零部件（4、5級(jí)），隨著配套層次的延伸，企業(yè)數(shù)量逐漸增多（倍增效應(yīng)）；二是除生產(chǎn)配套外，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的研發(fā)、咨詢(xún)、營(yíng)銷(xiāo)與物流配送等環(huán)節(jié)相對(duì)完整，協(xié)作活躍。目前滁州市整車(chē)產(chǎn)能約為6萬(wàn)輛，其中最大的長(zhǎng)豐揚(yáng)子為4萬(wàn)輛，生產(chǎn)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力有限，其余整車(chē)均為專(zhuān)用車(chē)，生產(chǎn)規(guī)模更小。在汽車(chē)零部件企業(yè)中，全柴、天長(zhǎng)缸蓋、達(dá)世汽配3家企業(yè)規(guī)模較大，但處于國(guó)內(nèi)配套狀態(tài)，為當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)品不多。其余零部件企業(yè)多呈現(xiàn)規(guī)模小、品種少、技術(shù)水平不高的狀態(tài)?？傮w來(lái)看，目前滁州當(dāng)?shù)夭⑽闯霈F(xiàn)零部件企業(yè)圍繞核心整車(chē)進(jìn)行配套延伸的狀態(tài)，滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)以整車(chē)及零部件制造為主，產(chǎn)業(yè)鏈條較短——上游研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、零部件配套等環(huán)節(jié)能力本地落地不足；下游營(yíng)銷(xiāo)、保養(yǎng)與維修服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)集聚深度有限。4.2需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)4.2.1經(jīng)過(guò)近20年的快速發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入成長(zhǎng)后期，伴隨著汽車(chē)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，不斷吸引國(guó)內(nèi)外主要汽車(chē)企業(yè)擴(kuò)大投資、擴(kuò)能增產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前我國(guó)主要十二家汽車(chē)企業(yè)（上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽、廣汽、奇瑞、比亞迪、華晨、吉利、江淮、長(zhǎng)城）初步規(guī)劃的2015年總銷(xiāo)量將達(dá)3250萬(wàn)輛左右。未來(lái)幾年，隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，汽車(chē)品種不斷增多，消費(fèi)市場(chǎng)逐漸成熟，汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。相應(yīng)地，對(duì)汽車(chē)及零部件產(chǎn)品的技術(shù)與質(zhì)量水平及系統(tǒng)配套能力都會(huì)產(chǎn)生更高的要求。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也吸引國(guó)內(nèi)眾多地方著手建設(shè)汽車(chē)及零部件園區(qū)，使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。滁州與蕪湖、合肥、馬鞍山、南京、揚(yáng)州等周邊城市資源稟賦及市場(chǎng)開(kāi)放程度相近，存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化傾向，作為稀缺資源的汽車(chē)整車(chē)與關(guān)鍵零部件投資項(xiàng)目正在成為各地政府激烈爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)將會(huì)越來(lái)越大。4.2.結(jié)構(gòu)性問(wèn)題一直是困擾我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，汽車(chē)企業(yè)與品牌過(guò)多導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)資源分散，不利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的形成，使我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與核心技術(shù)能力與國(guó)際先進(jìn)性水平差距明顯，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，國(guó)家先后出臺(tái)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《關(guān)于汽車(chē)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)的通知》、《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等基本政策，并不斷完善相關(guān)管理規(guī)定（見(jiàn)表4-3），希望通過(guò)：嚴(yán)格投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立退出機(jī)制，提高節(jié)能減排要求等措施限制整車(chē)制造新企業(yè)與新基地的無(wú)序發(fā)展。這些變化無(wú)疑會(huì)對(duì)滁州當(dāng)?shù)卣?chē)資源的增量發(fā)展和重大汽車(chē)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排水平提出了各加嚴(yán)格的要求。表4-3汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行及未來(lái)將出臺(tái)的法律法規(guī)和政策序號(hào)頒布時(shí)間法規(guī)政策名稱(chēng)12013年3月\o"《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》2013年第15號(hào)公告"乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法22012年7月關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知32012年7月重型商用車(chē)輛燃料消耗量限值42012年4月節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）52012年1月乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)（第三階段）62011年3月產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）72010年6月車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法82010年5月汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向92010年3月中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要102009年10月關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)112009年8月汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（2009年修訂版）122009年6月新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則132009年3月汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃142009年3月關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案企業(yè)的通知152008年1月汽車(chē)金融公司管理辦法162007年10月新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則172006年12月關(guān)于汽車(chē)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)的通知182006年2月汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策192005年8月二手車(chē)流通管理辦法202005年7月點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法212005年7月車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣煙度排放限制及測(cè)量方法222004年10月外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法232004年10月境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法242004年5月汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策252001年6月報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法261998年3月車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告未來(lái)可能出臺(tái)的政策法規(guī)1未知汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（最新版）2未知外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法3未知報(bào)廢汽車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例4未知節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施細(xì)則4.2.我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情有兩大基本特征：一是“地域廣、差距大、不平衡”的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求釋放會(huì)呈現(xiàn)出“分層次持續(xù)釋放”的特征，一定程度上能為產(chǎn)業(yè)核心能力的成長(zhǎng)壯大提供“時(shí)間窗”。二是“產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)放、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”的現(xiàn)實(shí)國(guó)情又促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)入成熟期，縮短產(chǎn)業(yè)核心能力成長(zhǎng)壯大的時(shí)間窗。總體來(lái)看，目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始進(jìn)入成長(zhǎng)后期，產(chǎn)業(yè)能力有效成長(zhǎng)的時(shí)間窗日趨緊迫。目前，滁州整車(chē)規(guī)模能力有限，除浩淼消防車(chē)外，其他專(zhuān)用車(chē)企多是以改裝、組裝車(chē)為主，引進(jìn)的永強(qiáng)汽車(chē)也僅僅是在滁州生產(chǎn)制造，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)于產(chǎn)品核心技術(shù)的掌握并不充分，研發(fā)機(jī)構(gòu)與研發(fā)人員不足，高端核心能力不足。作為能力欠發(fā)達(dá)的后發(fā)地區(qū)，滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心能力的有效成長(zhǎng)與創(chuàng)新發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。4.2.滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)能力不夠強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)不足，同時(shí)零部件企業(yè)小而散，對(duì)當(dāng)?shù)卣?chē)企業(yè)的有效配套不夠。針對(duì)當(dāng)前滁州市汽車(chē)業(yè)裝配業(yè)務(wù)附加值低，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)更多分布于設(shè)計(jì)、制造和營(yíng)銷(xiāo)等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，集群中的重點(diǎn)整車(chē)企業(yè)需要集中資源重點(diǎn)做好產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、汽車(chē)金融和售后服務(wù)等工作；而集群中的零部件企業(yè)需要突出零部件生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)做專(zhuān)做精、做強(qiáng)做大，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓集群內(nèi)企業(yè)和集群外企業(yè)多極配套市場(chǎng)。能否圍繞核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，培育骨干企業(yè)，發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，充分釋放集聚效應(yīng)，推動(dòng)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是制約滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。

第五章思路與策略5.1發(fā)展思路綜合考慮外部環(huán)境條件與自身資源能力基礎(chǔ)，立足“十二五”，面向“十三五”，為挖掘發(fā)展?jié)摿?，滁州汽?chē)件產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照“放開(kāi)視野，拓展產(chǎn)業(yè)空間；科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；開(kāi)放創(chuàng)新，強(qiáng)化核心能力；強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，持續(xù)健康發(fā)展”的思路，致力于產(chǎn)業(yè)核心能力的有效提升和持續(xù)健康發(fā)展局面的形成。5.1.1放開(kāi)視野，拓展產(chǎn)業(yè)空間“產(chǎn)業(yè)集群”是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后的常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有一定的規(guī)律性。但大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚需要三個(gè)必要條件：一是核心整車(chē)企業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，二是相關(guān)環(huán)節(jié)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的充分供給與高效互動(dòng)，三是長(zhǎng)時(shí)間的能力與效應(yīng)積累。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)尊重集群發(fā)展規(guī)律，努力提高圍繞當(dāng)?shù)卣?chē)核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚深度；但應(yīng)看到：在“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”的開(kāi)放環(huán)境下，滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)間窗非常有限，通過(guò)幾十年的自然成長(zhǎng)形成產(chǎn)業(yè)深度集聚的傳統(tǒng)途徑已經(jīng)走不通。應(yīng)放開(kāi)視野，努力拓展產(chǎn)業(yè)空間，爭(zhēng)取形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面：一方面，傾盡全力，努力提升圍繞當(dāng)?shù)睾诵恼?chē)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚深度；另一方面，按照從滁州市→安徽省→長(zhǎng)三角地區(qū)→全國(guó)→全球的順序，拓展產(chǎn)業(yè)視野，致力于更大范圍內(nèi)超大規(guī)模汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群“功能中心”的建設(shè)，積累資源，提升能力，有效參與廣域競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)上述兩條基本途徑，形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”共同促進(jìn)滁州汽車(chē)經(jīng)濟(jì)規(guī)模成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展局面的形成。5.1.2科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚為充分發(fā)揮滁州汽車(chē)已有資源能力基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，要不斷完善滁州汽?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)工作，打破“自由成長(zhǎng)、無(wú)序發(fā)展”的固有局面，通過(guò)功能區(qū)劃和政策配套，科學(xué)地引導(dǎo)滁州汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)集聚。一方面，應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)睾诵恼?chē)企業(yè)，就近規(guī)劃配套集聚區(qū)，鼓勵(lì)為其提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的上下游企業(yè)與機(jī)構(gòu)就近落戶(hù)，促進(jìn)滁州地產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚深度的不斷提升，建設(shè)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“核心集聚區(qū)”；另一方面，應(yīng)圍繞定遠(yuǎn)試車(chē)場(chǎng)、鳳陽(yáng)報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等廣域范圍內(nèi)具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)的資源能力點(diǎn)，在支持核心企業(yè)與機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)能力完善與擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，規(guī)劃專(zhuān)用區(qū)域，吸引相關(guān)專(zhuān)業(yè)資源就近集聚，致力于大范圍內(nèi)超大規(guī)模汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群“功能中心”的建設(shè)，形成滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。5.1.3開(kāi)放創(chuàng)新，強(qiáng)化核心能力汽車(chē)是典型的國(guó)際化產(chǎn)品，在經(jīng)濟(jì)全球化，跨國(guó)資本大量進(jìn)入中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況下，多元資本共同參與我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成必然。應(yīng)該看到：發(fā)達(dá)國(guó)家百年發(fā)展所積累的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)論對(duì)后起國(guó)家，還是后發(fā)地區(qū)都具有很高的學(xué)習(xí)價(jià)值。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)位、勞動(dòng)力成本低、職業(yè)教育資源相對(duì)充足等比較優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)與國(guó)家資本、技術(shù)和產(chǎn)品的梯度轉(zhuǎn)移；努力吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、適用技術(shù)與產(chǎn)品落地發(fā)展；全力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研與服務(wù)企業(yè)與機(jī)構(gòu)落戶(hù)滁州，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到：國(guó)際間技術(shù)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移是必然發(fā)生的過(guò)程，但從先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)到后起國(guó)家與地區(qū)的轉(zhuǎn)移不是必然的、自動(dòng)的、線(xiàn)性的、沒(méi)有成本的；先進(jìn)技術(shù)的促進(jìn)作用更多地發(fā)生在掌握先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體系中，而不是發(fā)生在只能消費(fèi)先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體系中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效性更多地是取決于后發(fā)地區(qū)核心企業(yè)自主創(chuàng)新的努力結(jié)果。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要采取綜合措施，支持、激勵(lì)落地企業(yè)與機(jī)構(gòu)不斷地提升自主創(chuàng)新能力，致力于產(chǎn)業(yè)高級(jí)要素培養(yǎng)，強(qiáng)化自主核心能力。5.1.4補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)健康發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)，以汽車(chē)整車(chē)制造為核心，向上可延伸至汽車(chē)零部件配套、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，向下可延伸至貿(mào)易服務(wù)各領(lǐng)域（汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)、維修、金融等）。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)又有相應(yīng)的支撐體系（包括法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、試驗(yàn)研究與開(kāi)發(fā)體系、認(rèn)證檢測(cè)體系等）。強(qiáng)壯的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源能力充沛，環(huán)節(jié)之間，環(huán)節(jié)內(nèi)不同體系之間，以及不同環(huán)節(jié)的不同體系之間，各因素高效互動(dòng)，促進(jìn)集聚效應(yīng)的充分形成，倍增效應(yīng)的有效釋放。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的壯大，面臨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”和廣域產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)能力“做大做強(qiáng)”的雙重任務(wù)。“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”首先要做好核心企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持與幫扶工作，盡快促進(jìn)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的形成與釋放，形成帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的“集聚內(nèi)核”；其次，要重視科研、信息、商貿(mào)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的有效落地，使其不可替代的“專(zhuān)業(yè)作用”充分釋放，促進(jìn)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。5.2策略選擇為落實(shí)“放開(kāi)視野，拓展產(chǎn)業(yè)空間；科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；開(kāi)放創(chuàng)新，強(qiáng)化核心能力；強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，持續(xù)健康發(fā)展”的發(fā)展思路，滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇“差異定位、集群發(fā)展、龍頭牽引、開(kāi)放創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略。5.2.1“差異定位”為避免低水平同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源能力的基礎(chǔ)作用與發(fā)展?jié)摿Γ纬商厣?，滁州汽?chē)應(yīng)選擇“差異化定位”策略：首先要充分發(fā)揮長(zhǎng)豐揚(yáng)子、永強(qiáng)專(zhuān)用車(chē)、浩淼消防車(chē)等核心整車(chē)企業(yè)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建安徽省SUV、皮卡、專(zhuān)用車(chē)制造基地；揚(yáng)長(zhǎng)避短，與奇瑞乘用車(chē)與江淮商用車(chē)錯(cuò)位發(fā)展，與蕪湖、合肥共同構(gòu)建安徽汽車(chē)“產(chǎn)業(yè)三角”的第三極。其次，要充分挖掘滁州已有的汽車(chē)道路試驗(yàn)、報(bào)廢汽車(chē)回收再用處理、家電與電氣制造的資源能力，建設(shè)專(zhuān)業(yè)示范區(qū)，形成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)廣域集聚的環(huán)節(jié)能力核心區(qū)。再有，要樹(shù)立“開(kāi)放發(fā)展、廣域競(jìng)爭(zhēng)”理念，抓住“產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分挖掘滁州區(qū)位與資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)，致力于長(zhǎng)三角汽車(chē)及全球汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地的建設(shè)。5.2.2“集群發(fā)展按照“圍繞核心整車(chē)集聚、圍繞試車(chē)場(chǎng)集聚、圍繞報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園集聚，圍繞優(yōu)勢(shì)零部件集聚”的原則，規(guī)劃“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚、汽車(chē)道路試驗(yàn)驗(yàn)證、報(bào)廢汽車(chē)回收再用、新能源及汽車(chē)電子”四大示范園區(qū)，努力改善滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的空間承載條件。同時(shí)，按照“依據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)功能與市場(chǎng)特點(diǎn)，定向落地”的原則，一方面引導(dǎo)滁州汽車(chē)新增項(xiàng)目盡可能落戶(hù)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)示范區(qū)；另一方面，對(duì)有產(chǎn)生擴(kuò)能、技改欣需求的原有企業(yè)給予一定的扶持政策，轉(zhuǎn)移進(jìn)入相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)示范區(qū)。充分發(fā)揮滁州地處皖江示范區(qū)前沿的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在著力培育整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)等骨干企業(yè)的同時(shí)，著力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)群體，規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，逐漸提升滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)節(jié)功能集聚的深度，形成滁州汽車(chē)健康、發(fā)展可持續(xù)的新局面。5.2.3“龍頭牽引緊緊抓住“整車(chē)企業(yè)、定遠(yuǎn)試車(chē)場(chǎng)、鳳陽(yáng)報(bào)廢汽車(chē)回收再用產(chǎn)業(yè)園、全柴等優(yōu)勢(shì)零部件企業(yè)”四個(gè)龍頭，圍繞整車(chē)集聚零部件；圍繞汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)集聚汽車(chē)研發(fā)、試驗(yàn)、認(rèn)證與測(cè)試能力；圍繞報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園集聚汽車(chē)報(bào)廢處理與回收再利用的科研與生產(chǎn)能力；圍繞優(yōu)勢(shì)零部件企業(yè)集聚上下游企業(yè)。應(yīng)該大力培育長(zhǎng)豐揚(yáng)子、全柴集團(tuán)、浩淼消防車(chē)、永強(qiáng)專(zhuān)用車(chē)等核心企業(yè)，全力支持核心企業(yè)的全方位發(fā)展。一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，盡全力做好相關(guān)服務(wù)工作，幫助龍頭企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，積極引導(dǎo)其零部件配套商就近入駐，促進(jìn)龍頭帶動(dòng)作用的充分發(fā)揮；二是要支持企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制；三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，盡力促成財(cái)政、稅務(wù)對(duì)企業(yè)各種政策的落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作；四是延伸汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，廣泛吸引各層級(jí)零部件供應(yīng)商、汽車(chē)裝備制造商、原材料供應(yīng)商和汽車(chē)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的集群發(fā)展。5.2.4“開(kāi)放創(chuàng)新不同國(guó)家不同產(chǎn)業(yè)的集聚都有很明顯的“本國(guó)文化”特征，作為后起國(guó)家，“強(qiáng)政府”的文化特征為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展提供了可能性。滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)抓住“管理創(chuàng)新”和“技術(shù)創(chuàng)新”這兩個(gè)重要抓手。管理創(chuàng)新應(yīng)以有效建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺(tái)為契機(jī)，按照從招商服務(wù)到企業(yè)個(gè)性服務(wù)再到產(chǎn)業(yè)協(xié)作服務(wù)的思路，不斷深化管理服務(wù)能力，打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)品牌。技術(shù)創(chuàng)新首先要關(guān)注推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”，加強(qiáng)核心企業(yè)與院校和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，完善以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研合作的科技創(chuàng)新體系，加快產(chǎn)學(xué)研一體化和科技創(chuàng)新步伐；其次，要鼓勵(lì)企業(yè)大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)，消化吸收，加大科技研發(fā)投入，盡早形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；再有要大力引導(dǎo)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立科研服務(wù)組織的分支機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)技術(shù)中心、科研中心落戶(hù)滁州，努力吸引汽車(chē)科研、試驗(yàn)、認(rèn)證等高級(jí)生產(chǎn)要素落地滁州，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能力的跨越式提升。

第六章定位與目標(biāo)6.1戰(zhàn)略定位綜合考慮我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段特征與環(huán)境條件，立足滁州當(dāng)?shù)刭Y源與能力基礎(chǔ)，面向“十二五”，展望“十三五”，為充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，努力?shí)現(xiàn)滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，明確“滁州汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略定位如下：安徽“汽車(chē)三角”的重要一極——SUV、皮卡、專(zhuān)用車(chē)基地；長(zhǎng)三角汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的有機(jī)組成部分；蘇浙皖滬自主汽車(chē)道路試驗(yàn)驗(yàn)證基地之一；中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢回收再用的示范區(qū)；世界汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。6.2發(fā)展目標(biāo)6.2.1表6.2-1滁州汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能規(guī)劃目標(biāo)（單位：萬(wàn)輛）年份201220132014201520162017201820192020SUV+皮卡產(chǎn)能444151821.625.9231.1037.32年增速20%20%20%20%20%專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)能4.95.978.410.1年增速25%25%25%25%20%20%20%20%整車(chē)產(chǎn)能合計(jì)6.006.507.1018.9022.9027.5032.9239.5047.42到“十二五”末，滁州全市整車(chē)年產(chǎn)能達(dá)到18.9萬(wàn)輛（皮卡+SUV汽車(chē)15萬(wàn)輛、專(zhuān)用汽車(chē)3.9萬(wàn)輛），汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。到2020年，滁州全市整車(chē)年產(chǎn)能達(dá)到47.4萬(wàn)輛（皮卡+SUV汽車(chē)37.32萬(wàn)輛、專(zhuān)用汽車(chē)10萬(wàn)輛），汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，形成區(qū)域布局合理、產(chǎn)品特色突出、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。6.2.2結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)采取引進(jìn)新戰(zhàn)略伙伴、增加資本投資、擴(kuò)大企業(yè)自我投資、鼓勵(lì)企業(yè)間兼并重組等多種方式，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高核心企業(yè)規(guī)模，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不斷提高技術(shù)外溢效應(yīng)。爭(zhēng)取到2015年，形成年產(chǎn)值超50億汽車(chē)及零部件企業(yè)1～2家，年產(chǎn)值超30億汽車(chē)及零部件企業(yè)2～3家，核心整車(chē)企業(yè)的零部件本地配套率達(dá)到60%以上，蘇浙皖滬自主汽車(chē)道路試驗(yàn)驗(yàn)證基地與中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢回收再用示范區(qū)基本建成；到2020年，形成年產(chǎn)值超100億汽車(chē)及零部件企業(yè)2～3家，年產(chǎn)值超50億汽車(chē)零部件企業(yè)3～5家，核心整車(chē)企業(yè)零部件本地配套率達(dá)到80%以上，蘇浙皖滬自主汽車(chē)道路試驗(yàn)驗(yàn)證基地與中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢回收再用示范區(qū)能力釋放充分，示范與帶動(dòng)作用形成。6.2.3產(chǎn)業(yè)集聚目標(biāo)首先規(guī)劃汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)、汽車(chē)道路試驗(yàn)驗(yàn)證示范區(qū)、報(bào)廢汽車(chē)回收再用示范區(qū)、新能源及汽車(chē)電子示范區(qū)四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，完善滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的空間承載條件（硬件基礎(chǔ)）；其次在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化滁州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的制度環(huán)境（軟件條件）。爭(zhēng)取到2015年，四大示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目有效落地，核心企業(yè)能力明顯提升；到2020年，四大示范區(qū)擺滿(mǎn)項(xiàng)目，形成企業(yè)間高效互