2016年法規(guī)及相關(guān)知識

2016年最新第一部分建設工程基本法律知識 2命題考點一建設工程法律體系 2命題考點二建設工程法人制度 2命題考點三建設工程代理制度 3命題考點四建設工程物權(quán)制度 3命題考點五建設工程債權(quán)制度 4命題考點六建設工程知識產(chǎn)權(quán)制度 4命題考點七建設工程擔保制度 4命題考點八建設工程保險制度 5命題考點九建設工程法律責任制度 5第二部分施工許可法律制度 5命題考點一建設工程施工許可制度 5命題考點二施工企業(yè)從業(yè)資格制度 6命題考點三建造師注冊執(zhí)業(yè)制度 7第三部分建設工程發(fā)承包法律制度 7命題考點一建設工程招標投標制度 7命題考點二建設工程承包制度 8命題考點三建筑市場信用體系建設 8第四部分建設工程合同和勞動合同法律制度 9命題考點一建設工程合同制度 9命題考點二勞動合同及勞動關(guān)系制度 10命題考點三相關(guān)合同 10第五部分建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度 11命題考點一施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度 11命題考點二施工節(jié)約能源制度 11命題考點三施工文物保護制度 11第六部分建設工程安全生產(chǎn)法律制度 12命題考點一施工安全生產(chǎn)許可證制度 12命題考點二施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度 12命題考點三施工現(xiàn)場安全防護制度 13命題考點四建設單位和相關(guān)單位的建設安全責任制度 14第七部分建設工程質(zhì)量法律制度 14命題考點一工程建設標準 14命題考點二施工單位的質(zhì)量責任和義務 14命題考點三建設單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務 15命題考點四建設工程竣工驗收制度 15命題考點五建設工程質(zhì)量保修制度 16第八部分解決建設工程糾紛法律制度 17命題考點一建設工程糾紛主要種類和法律解決途徑 17命題考點二民事訴訟制度 17命題考點三仲裁制度 18命題考點四調(diào)解、和解制度與爭議評審 19命題考點五行政強制、行政復議和行政訴訟制度 19前言本手冊對知識點以考察頻率和難易程度進行了劃分，并對知識點的出題方式進行了分析，其中:無星標 表示該知識點僅需了解，歷史上從未考察過或者出題頻率極低 表示該知識點需要記憶出題頻率一般★★表示該知識點需要記憶+理解比較重要出題頻率較高★★★表示該知識點需要記憶+理解+應用非常重要出題頻率非常高出題方式：【原文型】考教材原文，沒有固定的表述方式，一般為將教材上的一句話中需要考察的知識點空出來要求選擇，此類題目最簡單，占分也最多，大多以單選題形式出現(xiàn)，只要對知識點有記憶即可。【屬于型】題干一般表述為“以下屬于×××的是”，“以下不屬于×××”的是。此類題目稍難，一般考察有分類的知識點，大多以多選題的形式出現(xiàn)。【判斷型】題干一般表述為“以下關(guān)于×××的說法正確的是”，“以下關(guān)于×××的說法不正確/錯誤的是”此類題目最難，一般考察對知識點的理解，可能會將多個知識點放在一道題目當中考核，較綜合。多選單選均有出題?！境V題】每年考試中都會越到少量超綱題，在教材中并沒有涉及，老師上課也涉及不到，這部分題目分值很低，需要空下不答。第一部分建設工程基本法律知識命題考點一建設工程法律體系法律體系的基本框架★★民法是調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的總稱招標投標法屬于民法商法城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法屬于行政法仲裁法屬于非訴訟程序法法的形式和效力層級★★★行政法規(guī)，其名稱可以是“條例”且不帶地名。地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，其名稱可以是“條例”但帶地名。部門規(guī)章，其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”等且不帶地名。地方政府規(guī)章，其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”等但帶地名。法律之間對同一事項的規(guī)定新的一般規(guī)定和舊的特別規(guī)定不一致，由全國人民代表大會常務委員會裁決行政法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定新的一般規(guī)定和舊的特別規(guī)定不一致，由國務院裁決同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的一般規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決家長裁決制（掌握地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章之間的裁決）P6命題考點二建設工程法人制度法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織?！铩锓ㄈ藨斁邆涞臈l件★★★依法成立有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所能夠獨立承擔民事責任（明白獨立的意思，責任由法人這個組織來承擔）企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記后取得法人資格?！?、項目經(jīng)理部不具備獨立的法人資格，無法獨立承擔民事責任。項目經(jīng)理部行為的法律后果由施工企業(yè)承擔?！铩铩锩}考點三建設工程代理制度代理的定義：代理人在被授予的代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔的法律制度。代理涉及三方當事人，即被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人?！铩铩锎淼姆N類★★委托代理（最常見的代理種類）法定代理指定代理不是所有行為均可代理，代理人原則上沒有資格要求，但某些建筑設工程活動要求代理人具有相應資質(zhì)（如招標代理）代理行為的終止★★委托代理的終止（主要注意（3）代理人死亡）法定代理或指定代理終止（主要注意（2）被代理人或者代理人死亡，與委托代理的（2）做區(qū)別記憶）轉(zhuǎn)托他人代理應當事先取得被代理人同意★無權(quán)代理是指行為人不具有代理權(quán)（表現(xiàn)為自始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)已終止），但以他人名義第三人進行法律行為。物權(quán)代理中，無權(quán)代理人和第三人所訂立的合同未效力待定合同?！锉淮砣藢o權(quán)代理行為追認，則該代理行為變成有權(quán)代理，由被代理人承擔責任。如果被代理人不予追認，則該代理行為對代理人不發(fā)生效力，后果由無權(quán)代理人向被代理人和善意第三人承擔?！铩铩锉硪姶淼谋举|(zhì)仍然為無權(quán)代理，但是后果等同于有效的代理，當中的代理人和第三人所簽的合同是有效的合同，造成的后果由被代理人承擔，被代理人承擔責任后可以向表見代理中的代理人追償?！锉硪姶淼奶貏e構(gòu)成要件：（1）有足以騙人的事實或理由 （2）須本人存在過失（本人指被代理人，過失指（1）所述的事實或理由是被代理人過失造成的） （3）相對人為善意（相對人指代理中的第三人，善意指第三人對代理人代理權(quán)限有問題這件事并不知情）知道他人以本人名義實施民事行為不作否認表示的視為同意★★★委托書授權(quán)不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任★★★命題考點四建設工程物權(quán)制度物權(quán)的種類★所有權(quán)（占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)）用益物權(quán)（定義、舉例：土地承包經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)）擔保物權(quán)（主要在擔保制度中學習）土地所有權(quán)（定義、歸屬：國家或集體所有）★建設用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設立?！镌O立建設用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓?！铩锝ㄔO用地使用權(quán)自登記時設立。★★★建設用地使用權(quán)人將建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施一并處分。住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。（重點注意不是所有的建設用地使用權(quán)都自動續(xù)期，只是住宅）地役權(quán)的概念★★★設立地役權(quán)，當事人應當采取書面形式訂立地役權(quán)合同。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設立。（地役權(quán)是不動產(chǎn)物權(quán)登記設立的特例）★★★需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時享有地役權(quán)?！铩锊粍赢a(chǎn)物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生法律效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力?！铩铩锂斒氯酥g訂立有關(guān)設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。★★★動產(chǎn)物權(quán)的設立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力?！铩铩餆o權(quán)占有他人不動產(chǎn)的，他人可以請求返還原物。物權(quán)保護方法可以單獨適用也可以合并適用★★命題考點五建設工程債權(quán)制度債是按照合同的約定或者按照法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關(guān)系★債產(chǎn)生的依據(jù)★★★（出小例子考察屬于債的發(fā)生依據(jù)的哪一種）合同（債發(fā)生最主要、普遍的依據(jù)）侵權(quán)無因管理不當?shù)美ㄖ?、?gòu)筑物或者其他設施倒塌的，（建設單位和施工單位）承擔連帶責任★★命題考點六建設工程知識產(chǎn)權(quán)制度知識產(chǎn)權(quán)的法律特征：財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性（只有知識產(chǎn)權(quán)有雙重屬性）、專有性、地域性、期限性★發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實用新型專利權(quán)和外觀設計專利權(quán)的期限為10年，均自申請日起計算?！锇l(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。實用新型和外觀設計專利權(quán)自公告之日起生效。★商標權(quán)的有效期為10年，自核準注冊之日起計算。★商標權(quán)理論上可以無限次延期，期滿前6個月提出申請，或期滿后還有6個月的寬展期，每次續(xù)展注冊的有效期為10年?！锝ㄔO工程活動中常見的著作權(quán)作品★招標文件、投標文件屬于單位作品，單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。著作權(quán)保護到首次發(fā)表后50年；★★勘察、設計文件屬于委托作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人（勘察、設計單位）。★★計算機軟件屬于著作權(quán)★建設工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責任，主要是賠償損失，按以下順序進行索賠：（1）實際損失（2）非法獲利 （3）許可使用費的倍數(shù)（4）建設工程專利權(quán)：1萬元以上100萬元以下；建設工程著作權(quán)：50萬元以下；建設工程商標權(quán)：300萬元以下；還包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。命題考點七建設工程擔保制度擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。（舉例：施工總承包合同無效，則相應的（擔保合同）也無效）★★★擔保的方式為：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金?！锉ＷC人與債權(quán)人應當以書面形式訂立保證合同?！铩铩锉ＷC方式分為一般保證和連帶責任保證。當事人應在保證合同當中約定保證方式，沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任?！铩铩锉ＷC人資格★★★保證擔保的范圍：有約定按約定，沒有約定的：主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用?！铩铩锉ＷC責任的承擔（債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)、債務人轉(zhuǎn)讓債務）★★保證期間，建設方和施工方約定延長工期，未取得保證人書面同意的，保證人在原保證期間內(nèi)承擔責任★★可以抵押的財產(chǎn)和不得抵押的財產(chǎn)（能夠判斷）★★★抵押擔保的范圍：有約定按約定，沒有約定的：主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用★★★抵押期間，抵押權(quán)人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的，應當通知債權(quán)人，但無須取得債權(quán)人同意★★不動產(chǎn)重復抵押的，按照抵押登記的先后順序受償；動產(chǎn)重復抵押的，按照抵押合同生效的先后順序受償，但已登記的優(yōu)先于未登記的★★質(zhì)押是債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔保。留置的定義（以小例子的形式考察該權(quán)利屬于行使了留置權(quán)）★定金應當以書面形式約定。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20％。★★★命題考點八建設工程保險制度在保險合同有效期內(nèi)，保險標的危險程度顯著增加的，被保險人應當及時通知保險人，保險人可以按照約定增加保費或解除保險合同★★保險人對人身保險的保費，不得以訴訟方式要求投保人支付★★工程建設項目由多家保險公司承保的，投保人應當按照約定的比例分別向各家保險公司索賠★★建筑工程一切險的保險范圍：（1）自然事件，指地震、海嘯等。（2）意外事故，包括火災和爆炸。★★（考察哪些情形受損失屬于可以賠償?shù)模┌惭b工程一切險的保險期限：一般應包括一個試車考核期（一般不超過3個月）。試車考核期的長短一般根據(jù)安裝工程合同中的約定進行確定，但不得超出安裝工程保險單明細表中列明的試車和考核期限。★★命題考點九建設工程法律責任制度民事責任（民~民），行政處罰（官~民），行政處分（官~官），刑事責任（國家~罪犯）★★民事責任的承擔方式（10種）★行政處罰（6種），行政處分（6種），能區(qū)分★★★罰款是行政責任，罰金是刑事責任，行政拘留是行政責任，拘役是刑事責任。注意區(qū)分?！铩锕こ讨卮蟀踩鹿首锝ㄔO、設計、施工、監(jiān)理違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處以刑罰。★★第二部分施工許可法律制度命題考點一建設工程施工許可制度不需要辦理施工許可證的建設工程：★★★限額以下小型工程：工程投資額30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程搶險救災、其他臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅開工報告與施工許可證不需要重復辦理，軍用房屋建筑工程另行規(guī)定★★開工報告是政府主管部門的行政許可制度，由建設單位申報建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證★★《建筑法》規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：★★★已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（有地）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（有規(guī)劃） 1.建設用地規(guī)劃許可證（出讓和劃撥的取證程序不相同注意區(qū)分） 2.建設工程規(guī)劃許可證施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求（地能用）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（有人干活）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查（有圖且圖過審）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（有安全質(zhì)量措施）建設資金已經(jīng)落實（有錢：工期不足1年，到位50%，超過1年，到位30%）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 1.監(jiān)理（強制監(jiān)理的辦證時需要監(jiān)理單位也已經(jīng)確定，非強制監(jiān)理的工程，辦證時對監(jiān)理單位無要求） 2.消防(需要審核的，審核合格發(fā)證；其他工程取證后需要消防抽查，不合格的停止施工)建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止?！铩铩镌诮üこ桃蚬手兄故┕さ模ㄔO單位應當在1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的，應當核驗施工許可證，經(jīng)核驗不符合復工條件的，應當收回施工許可證，不允許復工（不滿1年的，復工時向發(fā)證機關(guān)報告）★★★按照國務院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)★★★未領(lǐng)取施工許可證擅自施工，不符合開工條件的，責令停止施工，并對建設和施工單位分別罰款★命題考點二施工企業(yè)從業(yè)資格制度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。★★施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級?！铩锲髽I(yè)首次、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核業(yè)績，按最低等級核定；企業(yè)合并的，可以承繼合并前較高的資質(zhì)等級；企業(yè)分立、改制的，按實際達到的等級核定。企業(yè)資質(zhì)證書有效期5年；資質(zhì)有效期內(nèi)企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人變化的，應當辦理變更手續(xù)。企業(yè)有不良行為記錄例如：發(fā)生較大或兩起以上一般事故的，1年內(nèi)不予批準其升級、增項申請；★★企業(yè)合法取得資質(zhì)后不再符合相應條件的，撤回并重新核定其資質(zhì)；企業(yè)原本不具備相應資質(zhì)條件而非法取得資質(zhì)的，撤銷，3年內(nèi)不得再次申請★建設單位與甲公司簽訂承包合同，但施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、核算負責人、質(zhì)量、安全管理人員社保交金記錄都在乙公司，則視同甲公司允許乙公司以自己的名義承攬工程，甲公司屬于資質(zhì)不良行為，乙公司屬于承攬不良行為，對甲公司按合同價2%~4%進行處罰，可以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級；施工合同無效，甲乙對建設單位的損失負連帶責任★★★無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務分包合同都是無效合同。實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人★★★禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他施工單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。建筑法欺騙手段取得資質(zhì)證書吊銷罰款情節(jié)嚴重的追究刑事責任資質(zhì)管理規(guī)定隱瞞或提供虛假材料（沒騙成功）不予受理或不予行政許可警告1年內(nèi)不得再申請欺騙、賄賂等不正當手段（騙成功）警告、罰款3年內(nèi)不得再申請命題考點三建造師注冊執(zhí)業(yè)制度建造師注冊證書和職業(yè)印章有效期3年，由本人保管和使用。注冊有效期屆滿需繼續(xù)職業(yè)的，應當辦理延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。★★建造師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當辦理變更注冊，因變更注冊申報不及時影響執(zhí)業(yè)，造成項目損失的，由新的聘用單位承擔責任；★不予注冊的情形（10種）建造師王某擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故的，3年內(nèi)不予批準其注冊，年齡超過65周歲的，不予注冊?！铩铩镒宰C書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形（8條）二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理（可以在一級及以上公司執(zhí)業(yè)，但不能當項目經(jīng)理）P68倒數(shù)第4段：建造師可以同時在兩個項目擔任經(jīng)理的三種情況與項目經(jīng)理可以更換的三種情況應當準確區(qū)分，可能出多選題★★機電分包單位的質(zhì)量合格文件，簽署后需要修改，應當由總包和分包擔任項目負責人的注冊建造師共同修改★建造師的基本權(quán)利和義務對于采取弄虛作假等手段取得《注冊建造師繼續(xù)教育證書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消起繼續(xù)教育記錄，并計入不良信用記錄，對社會公布。第三部分建設工程發(fā)承包法律制度命題考點一建設工程招標投標制度必須招標的項目要同時滿足范圍（公、國、外）和規(guī)模（200萬、100萬、50萬、3000萬）的要求?！铩铩锟梢圆贿M行招標的建設工程項目（保密、搶險救災、沒有其他選擇）★國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。★★國家重點項目，由國家發(fā)改委批準，才可以邀請招標；地方重點項目，省政府批準，可以邀請招標★★可以邀請招標的項目★★★依法必須招標的項目，招標人應當將招標范圍、招標方式、招標組織形式報送監(jiān)管部門審批，否則不得啟動招標程序。★招標的基本程序（9個程序的順序）★依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日?！锿稑擞行趶奶峤煌稑宋募慕刂怪掌鹚恪！铩铩镔Y格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日?！镩_標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；標底應當在開標時公布?！铩铩锿稑巳松儆?個的，不得開標，招標人應當重新招標?！镌u標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二?！铩铩镔Y格預審后聯(lián)合體成員變化的，投標無效；★★★評標委員會應當否決其投標的情形★★★招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?！铩锿稑巳税l(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。★兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標，但聯(lián)合體并不是一個法人?！铩镎袠宋募ν稑巳速Y格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?！铩铩锫?lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。★★★聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效?！铩锿稑宋募膬?nèi)容★投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分?！铩铩锿稑吮ＷC金不得超過招標項目估算價的2%；投標保證金有效期與投標有效期應當一致；以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金應當自基本賬戶轉(zhuǎn)出；招標人最遲簽訂合同后5日內(nèi)退還投標保證金及存款利息?！铩铩镏袠撕蜻x人公示期不得少于3日★招標人應當自確定中標人之日15日內(nèi)向監(jiān)管部門報告招投標情況★視為投標人相互串通投標的情形★屬于投標人相互串通投標的情形★命題考點二建設工程承包制度建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。★★★大型或結(jié)構(gòu)復雜的工程，可以接受聯(lián)合體投標，也可以不接受聯(lián)合體投標；兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程，共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任?！铩铩锸┕た偝邪模ㄖこ讨黧w結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成，但主體結(jié)構(gòu)的勞務作業(yè)可以分包。依法只能分包部分工程，并且是非主體、非關(guān)鍵性工作?！铩铩锟偝邪鼏挝蝗绻獙⑺邪墓こ淘俜职o他人，應當依法告知建設單位并取得認可。但是，勞務作業(yè)分包由勞務作業(yè)發(fā)包人與勞務作業(yè)承包人通過勞務合同約定，可不經(jīng)建設單位認可?！铩铩锓职こ添毥?jīng)建設單位認可，并不等于建設單位可以直接指定分包人。建設單位不得直接指定分包工程承包人?！睂τ诮ㄔO單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。接受分包的人不得再次分包?！铩铩锓职こ贪l(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織的，視同轉(zhuǎn)包行為。命題考點三建筑市場信用體系建設建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類，都應該記入信用檔案。企業(yè)信用檔案信息應當向社會公示★★施工單位不良行為的認定標準，重點看資質(zhì)不良和承攬業(yè)務不良★★★建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年；整改有實效可以縮短，但公布期限最短不得少于3個月。良好行為記錄信息公布期限一般為3年?！铩镎袠送稑诉`法行為行自行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標投標當事人資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定?！铩锕孀兏那樾巍锏谒牟糠纸ㄔO工程合同和勞動合同法律制度命題考點一建設工程合同制度建設工程合同應當采用書面形式★發(fā)包人義務和承包人義務的區(qū)分★工期順延：非承包方原因可以順延★竣工日期的規(guī)定★★★合同條款空缺：合同約定→協(xié)議補充→其他條款或交易習慣→合同法62條★★工程欠款利息：有約定按約定，無約定按同類同期貸款利率?！锕こ虊|資利息：有約定按約定，但超過貸款利率的部分不支持，無約定視為沒有利息（注意欠款和墊資利息計付方法的區(qū)別）★★★住宅工程優(yōu)先受償權(quán)：買房自住人＞承包人工程實際支出＞抵押權(quán)人＞其他債權(quán)包括承包人的損失；承包人優(yōu)先權(quán)期限（竣工日起6個月；爛尾工程，約定的竣工日6個月）★★★無效合同的類型，重點掌握“一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益?！保ㄟ@種情形未損害國家利益是可撤銷合同）★★★無效合同自始無效。（自始指自訂立開始）★★★無效施工合同的種類包括超越資質(zhì)、借用資質(zhì)、中標無效、轉(zhuǎn)包違法分包；合同無效，但竣工驗收合格的，承包人可以請求參照該無效合同的約定付款；另注意：合同無效無約可違，因此無過錯方不得向過錯方主張違約責任，但可以要求其賠償損失★★★效力待定合同的類型（注意：無權(quán)處分屬于效力待定合同，經(jīng)權(quán)利人追認，則為有效；權(quán)利人拒絕，則無效）★★★當事人對合同變更約定不明的，推定為未變更★合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓需要通知債務人（不需要債務人的同意，主權(quán)利轉(zhuǎn)讓，從權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓），合同義務的轉(zhuǎn)讓需要取得債權(quán)人的同意，合同權(quán)利義務一起轉(zhuǎn)讓需要取得對方當事人的同意?！铩铩锟沙蜂N合同的類型★★★可撤銷合同，受害方有權(quán)自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)向人民法院或者仲裁機構(gòu)申請撤銷。合同撤銷后變成無效合同，無效合同自始無效?！铩锖贤獬姆N類★違約金、定金、賠償損失的相互適用★★★因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任?！铩铩锩}考點二勞動合同及勞動關(guān)系制度用人單位自用工之日起滿1個月不簽訂書面勞動合同的，應當從第二個月開始支付雙倍工資；滿1年不簽訂書面勞動合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動合同★★勞動合同試用期的規(guī)定★用人單位拖欠勞動報酬的，勞動者可以直接向法院申請支付令（簡易程序）；當然，也可以先裁后審（普通程序）★★用人單位換名稱、投資人的，不影響勞動合同的履行勞動者單方解除勞動合同的情形★★★用人單位單方解除勞動合同的情形★★★直接解除：勞動者有過錯，解除后無經(jīng)濟補償預告解除：提前30天或者額外支付一個月的工資經(jīng)濟性裁員：用人單位在經(jīng)濟性裁員后6個月內(nèi)重新招用人員的，應當優(yōu)先錄用被裁人員；用人單位不得解除勞動合同的情形★★★被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬權(quán)利，勞動派遣單位與被派遣的勞動者訂立勞動合同?！铩锱毠ず臀闯赡旯さ奶厥獗Ｗo★★★女職工：礦山井下、第四級不能干；經(jīng)期：高處、低溫、冷水和第三級不能干；孕期：第三級不能干，7個月以上不能加班和夜班。未成年工：年滿16周歲不滿18周歲，礦山井下、有毒有害、第四級不能干，定期體檢。勞動糾紛，先裁后審。勞動仲裁時效為“知道1年”，但拖欠勞動報酬，不受仲裁時效限制★命題考點三相關(guān)合同承攬合同中，定作人有任意變更解除權(quán)，但需要賠償承攬人因此受到的損失★承攬合同的特征（重點理解獨立性）★買賣合同中，標的物毀損滅失的風險，在標的物交付前由出賣人承擔，交付后由買受人承擔。因買受人原因不能按照約定期限交付的，自買受人違反約定之日起，由買受人承擔。★★★對于交付地點沒有約定，從出賣人將標的物交給第一承運人后風險轉(zhuǎn)移到買受人；約定交付地點，運到交付地點風險轉(zhuǎn)移到買受人?！铩铩锝杩钊颂崆斑€款的，按照實際借款期限計算利息★自然人之間的借款，利率可以自行約定，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍，超出部分不支持。自然人之間的借款不得采用復利。★租賃合同的成立不以租賃物的交付為要件?！锊欢ㄆ谧赓U的情形★貨物在運輸中因不可抗力滅失，貨物損失由貨主承擔，承運人不得主張運費。★多式聯(lián)運的責任承擔★有償委托，受托人有過錯的，應當賠償委托人損失；無償委托，受托人只有故意或重大過失，才需要賠償★第五部分建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度命題考點一施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度施工場界噪聲限值：晝間（6:00~22:00）70分貝，夜間55分貝。特殊需要夜間施工的，應辦理夜間施工許可證，并公告附近居民★★在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。三同時制度：污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！铩铩锝ㄔO單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意★ 對于施工現(xiàn)場的大氣污染防治，重點是防治揚塵污染（土方作業(yè)目測揚塵高度小于1.5m，結(jié)構(gòu)施工安裝裝飾裝修0.5m，非作業(yè)區(qū)目測無揚塵。）命題考點二施工節(jié)約能源制度任何單位不得對能源消費實行包費制★★★國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度★★新建建筑節(jié)能的規(guī)定（施工圖審查機構(gòu)、建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位）★★★國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料，鼓勵散裝水泥，推廣預拌混凝土和預拌砂漿，禁止粘土磚★★施工現(xiàn)場500KM以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料應占到建筑材料總重量的70%以上★施工臨時用電優(yōu)先采用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理，臨電設備采用自動控制；照明設計不應超過最低照度的20%。★注冊建造師未執(zhí)行節(jié)能強制標準的，停止執(zhí)業(yè)3個月到1年；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格，5年內(nèi)不予注冊★命題考點三施工文物保護制度文物保護單位的保護范圍內(nèi)，不得進行其他建設工程，或者爆破、鉆探、挖掘作業(yè)，確有必要的，應當經(jīng)過相應政府批準，批準前應征得上一級文物保護部門同意?！锸〖壩奈锞重撠熃M織考古調(diào)查和勘探★任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物，應當保護現(xiàn)場，立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報告后，如無特殊情況，應當在24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處理意見。★★第六部分建設工程安全生產(chǎn)法律制度命題考點一施工安全生產(chǎn)許可證制度申請領(lǐng)取施工許可證的條件（12條，?？级噙x題，要求選擇屬于條件的是~~）★★★安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)?！铩铩锲髽I(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年?！铩铩锝ㄖ┕て髽I(yè)發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改★★安全生產(chǎn)許可證撤銷的情形★命題考點二施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度施工單位主要負責人依法對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責?！锸┕た偝邪椖堪踩a(chǎn)領(lǐng)導小組，由施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全員組成★★P207四）專職安全員配備要求必考★★★施工安全生產(chǎn)管理的方針：安全第一、預防為主、綜合治理★★★建筑施工企業(yè)負責人每月帶班檢查時間不少于其工作日的25%，危險性較大的分部分項工程施工和項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患，需要現(xiàn)場帶班；項目負責人帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%，離開現(xiàn)場需要向建設單位請假并做好工作交接★★施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任（單選、多選都是重點考察）★★★項目負責人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責任人。★★★總分包安全責任★★★總包對現(xiàn)場安全負總責總包負責統(tǒng)一編制建設工程安全生產(chǎn)應急救援預案總包負責向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故總包應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工總包和分包就分包工程的安全承擔連帶責任施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務★★★權(quán)利：重點掌握緊急避險權(quán)義務：重點掌握安全事故隱患報告施工單位三類管理人員的考核（施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）★★★特種作業(yè)人員的種類★施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓★★兩新+四新需培訓★★新崗位、新施工現(xiàn)場新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。命題考點三施工現(xiàn)場安全防護制度需要編制專項方案的分部分項工程的范圍★專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。深基坑、地下暗挖、高大模板的專項方案，由總承包單位組織專家論證★★★安全警示標志必須符合國家標準★施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應當與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。施工單位在使用施工起重機械、整體提升腳手架、滑模前，應當組織有關(guān)單位驗收★安全費用應當用在安全上。施工企業(yè)以建筑安裝工程造價作為安全費用的計提依據(jù)；措施費投標報價不得低于當?shù)囟~費用的90%；合同工期在一年以內(nèi)的，預付費用不得低于總額的50%，一年以上（包括一年）的，預付費用不得低于總額的30%。總承包對措施費的使用負總責；總承包不按約定支付分包費用，導致分包不能及時落實安全防護措施發(fā)生事故的，總承包負主要責任。建設單位不撥付安全費用的責令停工；施工單位挪用措施費的，罰挪用部分20%~50%?！锸┕挝坏南朗┕へ熑巍锇凑諊蚁兰夹g(shù)標準和消防設計文件施工；查驗消防產(chǎn)品和防火材料質(zhì)量；建立現(xiàn)場消防安全責任制，確定消防安全負責人。每半年組織一次消防演練認定為工傷、視同工傷、不能認定為或視同工傷的情形★意外傷害險適用于現(xiàn)場危險作業(yè)人員，不記名，保險公司按施工面積和施工合同額取費?！锕ｋU是強制性的法定保險，意外傷害險是非強制性（鼓勵性）的商業(yè)險★★安全事故的等級劃分標準（注意：①節(jié)點的判斷，就高，比如3人死亡屬于較大事故；②根據(jù)三個要素判斷出來事故等級不同，就高，比如死亡是一般，重傷是較大，直接經(jīng)濟損失是重大，則該事故為重大；③第三個要素是直接經(jīng)濟損失，請重點注意“直接”；④第一行為不同等級事故調(diào)查；⑤記住口訣313,151,151）★★★遇到險情時，應當按照應急預案，立即組織停產(chǎn)撤人?！飸鳖A案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。（了解每個的內(nèi)容）★每年至少一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少一次現(xiàn)場處置方案演練?！铿F(xiàn)場發(fā)生事故，施工單位應當（1）立即報告事故；（2）啟動應急預案，組織搶救；（3）妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)★未造成人員傷亡的一般事故，縣政府也可以委托事故發(fā)生單位自己調(diào)查自己?！铩镒允鹿拾l(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報?！铩锸鹿收{(diào)查小組的組成★★命題考點四建設單位和相關(guān)單位的建設安全責任制度建設單位的安全責任★★★（重點掌握）依法辦理有關(guān)批準手續(xù)（占地、臨時停水、停電、中斷道路等）依法實施裝修工程和拆除工程1.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。2.房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔。3.拆除備案由建設單位負責，拆除備案的內(nèi)容?？辈靻挝坏陌踩熑巍铩锇凑辗?、法規(guī)和工程建設強制性標準進行提供的勘察文件真實、準確、滿足安全生產(chǎn)需要設計單位的安全責任★★按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計提出安全防范的措施建議誰設計，誰負責工程監(jiān)理單位的安全責任★★★工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。機械設備等單位相關(guān)的安全責任★★出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。第七部分建設工程質(zhì)量法律制度命題考點一工程建設標準工程建設標準的分類：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準。其中，國家標準和行業(yè)標準可以制定強制性標準和推薦性標準?！铩飶娭菩試覙藴实姆秶铩铩飶娭菩孕袠I(yè)標準的范圍★★★約定標準≥強制標準（最低標準），按約定；約定<強制，按強制?！镄袠I(yè)標準不得與國家標準相抵觸。國家標準一旦公布，行業(yè)標準應當及時修訂或廢止；地方標準不得與國家或行業(yè)標準抵觸。國家或行業(yè)標準一旦公布，地方標準應當自行廢止★★采用新技術(shù)、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的，應當由擬采用單位提請建設單位組織專題技術(shù)論證，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關(guān)主管部門審定?！飮鴦赵航ㄔO行政主管部門負責全國實施工程建設強制性標準的監(jiān)督工作★命題考點二施工單位的質(zhì)量責任和義務施工項目質(zhì)量責任崗位主要是項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工管理負責人★★建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責?！锝ㄖこ虒嵭锌偝邪模こ藤|(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任?！铩铩锸┕挝槐仨毎凑展こ淘O計圖紙和施工技術(shù)標準施工。發(fā)現(xiàn)設計圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議（需要改圖的話，通過建設單位要求設計單位改圖，不能自行修改，也不能直接找設計單位改圖）★★★施工單位對進場材料檢驗應當按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，形成書面記錄，由相關(guān)專業(yè)人員簽字★★見證取樣是指在建設單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至具有法定資格的質(zhì)量檢測單位進行檢測的活動?！铩铩锼蜆颖壤坏眯∮谌訑?shù)量30%，送樣范圍是“承重、水泥、防水”★★★質(zhì)量檢測機構(gòu)由建設單位委托，并訂立檢測合同。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效?！餀z測報告經(jīng)建設單位或者監(jiān)理單位確認后，由施工單位歸檔?！餀z測資質(zhì)分專項資質(zhì)和見證取樣資質(zhì)兩種。檢測機構(gòu)不得與本項目設計、施工、監(jiān)理有隸屬利害關(guān)系。檢測機構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)負責。涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的，檢測機構(gòu)應當①記入臺賬；②報告當?shù)亟ㄔO主管部門?！镫[蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)★隱蔽前48小時通知監(jiān)理檢查，監(jiān)理不能按期檢查的，可檢查前24小時向承包人提交延期要求，延期不能超過48小時?！锉O(jiān)理未檢查也未延期，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行覆蓋?！锟⒐を炇蘸细袂埃悍敌?；竣工驗收合格后：保修。★★施工造成的質(zhì)量缺陷，施工單位不得索賠；非施工造成，可以向甲方索賠?！锩}考點三建設單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務建設單位的質(zhì)量責任和義務（重點掌握）★★★建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位★建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全?！铩锇l(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標；不得任意壓縮合理工期，不得明示或暗示違反強制性標準★★施工圖設計文件應當經(jīng)縣級以上建設主管部門或有關(guān)單位審批★有特殊要求的，設計文件可以指定供應商；沒有特殊要求的，不得指定?！铩铩镌O計單位應當就審查合格的圖紙做設計交底，應當參與質(zhì)量事故分析★★工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務?！铩锉O(jiān)理工作的依據(jù)：法律法規(guī)、強制性標準+承包合同約定的推薦性標準、設計文件、承包合同。注意：不包括監(jiān)理合同?！铩镂唇?jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收?！铩铩锉O(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理?！飮鴦赵航ㄔO行政主管部門（建設部）負責全國工程質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)管★質(zhì)量事故，24小時上報★命題考點四建設工程竣工驗收制度建設單位組織竣工驗收的條件：（1）內(nèi)容；（2）檔案；（3）試驗；（4）分別；（5）保修書。★★竣工驗收前：4家單位分別簽署質(zhì)量合格文件；竣工驗收合格后，5家單位共同簽署★建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。★消防驗收分哪兩種情況：①大型的人員密集的；②其他（驗收程序分別掌握）★消防局自收到消防驗收申請后20日內(nèi)組織消防驗收★環(huán)保設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)保驗收。★不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經(jīng)開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用?！铩锝ㄖ?jié)能工程應按照分項工程進行驗收。當分項工程的工程量較大時，可以將分項工程劃分為若干個檢驗批進行驗收?！锕こ炭⒐そY(jié)算審查期限（錢越多時間越長）★發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任：（1）提供的設計有缺陷；（2）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準；（3）直接指定分包人分包專業(yè)工程。★★★未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理原則★★★一般規(guī)定：建設工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用；未經(jīng)驗收擅自提前占有使用的處理：①發(fā)包人擅自使用后又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；②但承包人應在建設工程合理使用壽命內(nèi)對地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任（這兩部分是終身保修，即使未驗收占用承包人也得承擔責任）。命題考點五建設工程質(zhì)量保修制度建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等?！铩锛s定保修范圍≥法定保修范圍，約定保修期限≥法定保修期限的，按約定；約定<法定，按法定。★建設工程質(zhì)量的最低保修期★★★保修范圍和內(nèi)容保修期基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏5年供熱與供冷系統(tǒng)2個采暖期、供冷期電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程2年建設工程保修期的起始日是竣工驗收合格之日?！铩铩锝ㄔO工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期★建設工程在保修范圍+保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，由施工單位承擔保修責任。施工原因造成的，施工承擔；非施工造成的，可以向甲方主張維修費用。★★全部或部分使用政府投資的工程，按結(jié)算總額5%預留保證金?！铩锶毕葚熑纹谝话?個月、12個月或24個月，具體可雙方約定?！锏诎瞬糠纸鉀Q建設工程糾紛法律制度命題考點一建設工程糾紛主要種類和法律解決途徑糾紛的主要種類★★★民民~民（民事糾紛）私了公了和解調(diào)解仲裁訴訟民民~官（行政糾紛）只能公了行政復議行政訴訟行政訴訟60天內(nèi)3個月內(nèi)15天內(nèi)行政行為的特征★仲裁的基本特點★★（重點注意自愿性）行政訴訟的特點★命題考點二民事訴訟制度級別管轄的定義（上下級）★地域管轄★★★一般地域管轄：原告就被告特殊地域管轄：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄專屬管轄：因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄協(xié)議管轄：合同的當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。★甲起訴乙，判決生效后，丙認為該生效判決侵害了自己的民事權(quán)益，可以自知道之日起6個月申請撤銷該判決★訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解、提起反訴或者上訴，必須有委托人