2022年銀監(jiān)會工作總結(jié)

2022年銀監(jiān)會工作總結(jié)___年，在上級監(jiān)管部門的直接指導(dǎo)下，在縣信息中心的關(guān)心和支持下，我辦積極推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》和相關(guān)配套制度，主動接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)對政務(wù)公開工作總結(jié)如下。一、加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，逐步健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制。著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化___掛帥、責(zé)任落實(shí)到人的工作機(jī)制。二是建立健全六項(xiàng)制度。通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。二、規(guī)范機(jī)制建設(shè)，不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開三個轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到三個更加：一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。進(jìn)一步明確了政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度。二是公開的時間更加及時。針對公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的權(quán)、錢、人、事等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，與貫徹實(shí)施《___行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開，監(jiān)督和制約行___力的運(yùn)行，防止___，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，并且在不斷總結(jié)___工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時，促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。三、用好各種載體，積極落實(shí)和完善政務(wù)公開形式與內(nèi)容。在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托分局網(wǎng)站和縣政府門戶網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為___息的重要途徑。二是通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單，以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會公開，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于陽光下，防止了___等問題。三是結(jié)合金融知識宣傳教育活動，送金融知識宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，及時解決公眾的疑問。四是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。五是積極認(rèn)真辦理兩會議案、提案，自覺接受___、政協(xié)委員監(jiān)督，與代表委員溝通也是我們宣傳金融政策、聽取意見建議的過程。四、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時，重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。2022年銀監(jiān)分局上年工作總結(jié)上半年，在省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)分局認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹省局年初工作會議及各類專業(yè)會議精神，在地方黨政的大力支持下，凝心靜氣、凝神聚力、凝新提勁，著力培養(yǎng)“十種意識”，切實(shí)履行了監(jiān)管職責(zé)。一、主要工作成效（一）“三個全覆蓋”工程扎實(shí)推進(jìn)。截至___月末，轄內(nèi)農(nóng)商行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋；電話銀行在鄉(xiāng)村一級覆蓋率已達(dá)___%以上；___發(fā)展銀行已明確作為發(fā)起人在我市鄖縣、丹江口市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。（二）小微企業(yè)金融服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。一季度末，全市小微企業(yè)貸款余額達(dá)到___億元，比年初增加___億元，占新增貸款的___%，比各項(xiàng)貸款平均增幅高_(dá)__個百分點(diǎn)。（三）銀行運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。截至___月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款___億元，比年初減少___億元；不良率___%，比年初下降___個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤___億元，較同期增長___%；縣域存貸比___%，較年初提高_(dá)__個百分點(diǎn)。（四）平臺貸款降控有序開展。截至___月末，全市___個平臺公司貸款余額___億元，比年初減少___億元，貸款風(fēng)險得到有效控降。（五）整治不規(guī)范經(jīng)營活動成效顯著。抽調(diào)___人組成___個巡查組，對城區(qū)全部網(wǎng)點(diǎn)、縣域過半網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，不規(guī)范經(jīng)營行為得到有效控制，社會反響良好。（六）信息調(diào)研再現(xiàn)佳績。截至___月末，分局上報稿件被中辦采用___篇，被銀監(jiān)會采用___篇，并作為省內(nèi)唯一分局被銀監(jiān)會評為政務(wù)信息先進(jìn)單位。（七）內(nèi)部管理活力進(jìn)一步增強(qiáng)。監(jiān)管文化建設(shè)取得階段性成效，干部職工凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況上半年，分局緊盯經(jīng)濟(jì)走勢，把握銀行業(yè)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”主線，防風(fēng)險、支實(shí)體、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效，創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施，重點(diǎn)工作抓亮點(diǎn)、亮點(diǎn)工作重點(diǎn)抓。（一）穩(wěn)定為基，防控重點(diǎn)風(fēng)險1.內(nèi)外施力，深入平臺貸款監(jiān)管。一是既把握平臺貸款大政策的不變，又注重小政策的微調(diào)，始終準(zhǔn)確把握平臺貸款監(jiān)管政策要點(diǎn)，確保政策傳導(dǎo)精準(zhǔn)、方向不變。二是既監(jiān)管施壓，又進(jìn)行壓力傳導(dǎo)，報送的《___政府融資平臺貸款風(fēng)險有關(guān)意見的報告》由政府全文轉(zhuǎn)發(fā)，確保在地___府協(xié)同重視下的政策落實(shí)。三是既重視督導(dǎo)推動，又保持信息溝通。通過專題會議、風(fēng)險提示、電話訪談、治理督辦等多種方式確保政策的實(shí)效性。四是既完善監(jiān)測預(yù)警，又確保精細(xì)全面。按照“逐戶制定差別信貸政策—明確還本付息方案—動態(tài)（范本）跟進(jìn)風(fēng)險敞口和清收進(jìn)度—還款曲線圖分析風(fēng)險趨勢—根據(jù)預(yù)警信號采取應(yīng)對措施”工作路徑，建立臺賬，逐戶按月監(jiān)測，對平臺貸款實(shí)行全方位的風(fēng)險預(yù)警，確保平臺貸款降舊控新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2.推引并重，持續(xù)強(qiáng)化案件防控。一是研防案件的潛變性，增強(qiáng)防患于未然意識。___開展案防調(diào)研，結(jié)合銀監(jiān)會與省局案防精神，深入分析新形勢下案件易發(fā)領(lǐng)域，增強(qiáng)案防主動性。二是布防案件的預(yù)控性，增強(qiáng)制度防、崗位防和技術(shù)防+人防的“三加一”防控體系，制訂《銀監(jiān)分局___年推進(jìn)內(nèi)控與案防工作實(shí)施方案》，突出案防重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)案防責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，明確階段任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任的嚴(yán)肅性，按照省局《銀行業(yè)案件防控工作考核評價辦法》要求，迅速指導(dǎo)全轄銀行機(jī)構(gòu)開展考核評價，持續(xù)巡查，組成三個巡查小分隊(duì)，查金融機(jī)構(gòu)高管第一責(zé)任人和監(jiān)管要求落實(shí)情況。上半年共開展飛行檢查、暗訪暗查___次，涉及網(wǎng)點(diǎn)___家，提出監(jiān)管意見___余條。3.全面協(xié)調(diào)，化解大額貸款風(fēng)險。一是協(xié)調(diào)政府，主導(dǎo)___推進(jìn)榮華公司不良貸款風(fēng)險化解。截至___月末，榮華公司不良貸款余額已降至___億元，比___年___月末風(fēng)險暴露時下降了___億元，比年初下降了___萬元。二是二級公路貸款風(fēng)險化解實(shí)現(xiàn)突破。通過向政府報告風(fēng)險和化解措施，取得了政府支持，落實(shí)了償債方案。截至___月末，市二級公路不良貸款余額___億元，較年初下降___億元。4.分類監(jiān)管，有效監(jiān)管房貸風(fēng)險。對土地儲備貸款，重點(diǎn)加強(qiáng)對平臺公司貸款的風(fēng)險監(jiān)控；對個人房貸，重點(diǎn)督促各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化房貸政策；對開發(fā)貸款，重點(diǎn)督促各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“___制”管理；督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策；要求轄內(nèi)房地產(chǎn)貸款占比較高的銀行機(jī)構(gòu)加大壓力測試頻度，及時采取防范措施，并加強(qiáng)與發(fā)改委、國土局、房管局等部門的橫向聯(lián)系。5.打防并舉，嚴(yán)防非法集資風(fēng)險。一是延伸擴(kuò)面，加強(qiáng)宣傳教育。按照省局《___開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動___》要求，立即召開宣教部署會，要求銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)造利用宣傳載體，造大宣傳聲勢，正確引導(dǎo)公眾投資消費(fèi)行為。二是多方聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一方面，積極向省局打處辦匯報情況，其中上報的“動員社會力量齊抓共管，綜合治理”做法得到省“打擊和處置非法集資工作動態(tài)（范本）”第___期推介；另一方面，___召開全市打非處非聯(lián)席會議，與市公安局建立了更為緊密的信息共享機(jī)制。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)治理。對銀行從業(yè)人員參與非法集資活動進(jìn)行摸排巡查，防止因非法集資危及銀行資金安全，造成聲譽(yù)風(fēng)險。6.點(diǎn)面結(jié)合，防控其他突出風(fēng)險。一是督促轄內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，定期開展流動性風(fēng)險壓力測試，加強(qiáng)日均存貸比監(jiān)管，嚴(yán)防“沖時點(diǎn)”，防控流動性風(fēng)險。二是對銀行機(jī)構(gòu)理財和信___卡業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，規(guī)范表外業(yè)務(wù)，防控表外業(yè)務(wù)風(fēng)險。三是___銀行機(jī)構(gòu)信息科技人員培訓(xùn)，下發(fā)風(fēng)險提示書和監(jiān)管意見書，防控信息科技風(fēng)險等。（二）發(fā)展為本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)1.以“覆蓋工程”為核心，提升“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)水平。一是從實(shí)處細(xì)處推進(jìn)鄉(xiāng)村電話銀行全覆蓋。制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)“鄉(xiāng)村電話銀行全覆蓋”工程實(shí)施意見》，明確“三個突出”分類督導(dǎo)、做實(shí)功能，緊抓推進(jìn)關(guān)鍵。二是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深化支農(nóng)支縣域差異化優(yōu)勢。督導(dǎo)農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，加大對“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度；督導(dǎo)農(nóng)信社、農(nóng)商行強(qiáng)化支農(nóng)資金實(shí)力；督導(dǎo)農(nóng)行進(jìn)一步發(fā)揮“三農(nóng)事業(yè)部”平臺作用。三是持續(xù)開展“信貸資金回流工程”。___月末，縣域貸款余額___億元，比年初增加___億元，同比增長___%，增幅比全部貸款增幅高_(dá)__個百分點(diǎn)；一季度末，涉農(nóng)貸款余額達(dá)到___億元，比年初增長___億元，增幅___%，高于平均貸款增速___個百分點(diǎn)。2.以“做實(shí)工程”為推手，提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。一是營造小微企業(yè)服務(wù)氛圍。開展“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”活動，___銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)，并___銀行機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)簽訂了三方承諾，爭取優(yōu)惠政策。二是深化小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制。持續(xù)向銀行機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)建立新型小微企業(yè)信貸文化的監(jiān)管趨勢，推動銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)完善小微企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)機(jī)制、專營機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是發(fā)揮“中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”的平臺作用。起草《___市銀行業(yè)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的工作意見》，由市政府全文轉(zhuǎn)發(fā)，《日報》全篇報道；在全省率先成立縣域小微企業(yè)金融服務(wù)俱樂部，相繼被《金融時報》、《中國農(nóng)村金融》等推介。___月底，全市俱樂部企業(yè)會員已過千家，其中小微企業(yè)超過___家，并被省局授予“全省最佳中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”稱號。3.以“支持工程”為依托，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)促進(jìn)銀行與經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。加大對轄內(nèi)符合政策的重點(diǎn)項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制對“兩高一?！钡葒蚁拗菩孕袠I(yè)的信貸投入。二是穩(wěn)健推進(jìn)金融創(chuàng)新促進(jìn)銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)廣覆蓋、高集約的產(chǎn)品體系，對于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在信托、理財?shù)雀叨私鹑陬I(lǐng)域開展創(chuàng)新；對于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在授信方式、抵（質(zhì)）押品、擔(dān)保方式上創(chuàng)新。三是強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)促進(jìn)銀行與客戶和諧發(fā)展。一方面，不斷強(qiáng)化“監(jiān)管大信息”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面，督促銀行機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，完善信訪投訴處理機(jī)制，有效加強(qiáng)了金融消費(fèi)者保護(hù)，銀行業(yè)形象得到改善。4.以“整治不規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)活動”為契機(jī)，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。一是集中動員，及時部署。召開專題動員會議，印發(fā)《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“不規(guī)范經(jīng)營”專項(xiàng)治理工作方案》。二是多法并舉，強(qiáng)力推動。邀請新聞媒體進(jìn)行隨機(jī)、有針對性抽查；公布分局與各銀行機(jī)構(gòu)投訴電話，確定專人值守；在《銀行監(jiān)管》、《日報》和《晚報》開辟“銀行業(yè)專項(xiàng)治理活動”專刊專欄；發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會同業(yè)監(jiān)督管理職能，對銀行網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)客戶進(jìn)行明察暗訪。三是跟蹤督查，認(rèn)真整改。召開兩次督辦會，成立兩個層次督查組，對市區(qū)及各縣（市）銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)巡查，通過整治活動凈化了不當(dāng)經(jīng)營行為，得到社會認(rèn)可。（三）改革為擎，完善銀行業(yè)服務(wù)體系1.銀行機(jī)構(gòu)引入工作成效顯著。一是村鎮(zhèn)銀行有望實(shí)現(xiàn)突破。分局向市政府遞交了《___推進(jìn)我市村鎮(zhèn)銀行建設(shè)__請示》，得到市政府肯定和支持，___發(fā)展銀行已明確作為發(fā)起人在鄖縣、丹江口市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。二是城商行有望實(shí)現(xiàn)零突破。銀行入駐已進(jìn)入選址階段，預(yù)計(jì)下半年將開門營業(yè)。三是股份制銀行進(jìn)一步豐富。在招商銀行和交通銀行相繼開業(yè)后，中信銀行、民生銀行已有意向來我市設(shè)立分行。2.地方法人機(jī)構(gòu)改革縱深推進(jìn)。一是加快農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革步伐。鄖縣、鄖西聯(lián)社農(nóng)商行改革已得到省銀監(jiān)局開業(yè)批復(fù)，城區(qū)聯(lián)社改革方案已報銀監(jiān)會，即將獲得籌建農(nóng)商行批復(fù)，分局“五個把握”工作做法得到鄧智毅局長簽批肯定，并被銀監(jiān)會《監(jiān)管工作信息》采用。二是深化農(nóng)商行改革內(nèi)涵。引導(dǎo)農(nóng)商行建立不僅“形似”，而且“神似”的商業(yè)銀行運(yùn)行架構(gòu)與機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)商行在支農(nóng)支小方面的優(yōu)勢。截至___月末，全市農(nóng)商行資本充足率___%，與年初持平；不良貸款___億元，較年初下降___億元；不良率___%，較年初下降___個百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款余額___億元，較年初增加___億元，占全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的___%。3.分支機(jī)構(gòu)改革持續(xù)加強(qiáng)。分局提出“三專六化”改革理念，持續(xù)清理規(guī)范___銀行代理營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)___銀行穩(wěn)健發(fā)展。截至目前，全轄___銀行二類支行改革已完成___％。同時，農(nóng)發(fā)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，自營業(yè)務(wù)風(fēng)險管理逐步完善；國有銀行業(yè)務(wù)流程和___架構(gòu)再造持續(xù)推進(jìn)；股份制銀行差異化經(jīng)營逐步深化。（四）提效為潛，優(yōu)化監(jiān)管方式1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化。一是持續(xù)跟進(jìn)系統(tǒng)升級新進(jìn)展。___統(tǒng)計(jì)、科技人員參加銀監(jiān)會舉辦的相關(guān)培訓(xùn)；督促監(jiān)管科室與銀行機(jī)構(gòu)完成___年新系統(tǒng)數(shù)據(jù)的補(bǔ)報工作；重新編制轄內(nèi)非現(xiàn)場監(jiān)管報表。二是完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。一方面與人行、統(tǒng)計(jì)局、金融辦等部門建立了信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；另一方面加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)；修訂了《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息共享表》。三是___開展“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ),提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”競賽活動。制定《銀行業(yè)“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”勞動競賽活動實(shí)施方案》，深入督導(dǎo)活動開展。同時，印發(fā)《做實(shí)貸款五級分類工作實(shí)施方案》，將做實(shí)貸款五級分類工作作為今年各項(xiàng)貸款檢查的重要內(nèi)容，確保貸款分類準(zhǔn)確。2.強(qiáng)化聯(lián)動效應(yīng)，提升監(jiān)管系統(tǒng)化。一是加強(qiáng)信息成果與監(jiān)管成果聯(lián)動。分局建立了“信息成果與監(jiān)管成果”定期互動評審制度，促進(jìn)了信息工作與監(jiān)管工作同步提升。二是加強(qiáng)監(jiān)管科室與監(jiān)管辦的聯(lián)動。要求監(jiān)管科與監(jiān)管辦不定期就有關(guān)監(jiān)管工作等情況進(jìn)行書面交流，如對轄內(nèi)縣(市)銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，《現(xiàn)場檢查意見書》同時發(fā)送相關(guān)監(jiān)管辦。三是探索監(jiān)審聯(lián)動。建立分局與銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)審部門的信息共享和工作協(xié)作，把內(nèi)部審計(jì)納入有效監(jiān)管體系，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動合力。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管聯(lián)動。3.強(qiáng)化規(guī)范管理，提升監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。一是制度先行，做實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)。分局先后制定并實(shí)施了《國有大型銀行分支機(jī)構(gòu)＜機(jī)構(gòu)概覽＞編制辦法》、《國有大型銀行日常監(jiān)管操作規(guī)程》、《國有大型銀行分支機(jī)構(gòu)高級管理人員履職評價辦法》、《___儲蓄銀行代理營業(yè)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見》等制度，從監(jiān)管功能和監(jiān)管環(huán)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范。（范本）二是疏通機(jī)制，做實(shí)規(guī)范傳導(dǎo)。以相關(guān)規(guī)范制度為依據(jù)，分局及時對相關(guān)科室崗位進(jìn)行適當(dāng)輪換、重置或賦予新的內(nèi)涵。三是強(qiáng)化措施，規(guī)范落實(shí)。國有大型銀行高管準(zhǔn)入核準(zhǔn)嚴(yán)格按新要求執(zhí)行，對國有大型銀行高管按規(guī)程進(jìn)行評價；完成對郵政代理機(jī)構(gòu)“高管”考核。（五）保障為繼，科學(xué)內(nèi)部管理1.著力分局監(jiān)管文化建設(shè)。以“四大工程”為推手，給力監(jiān)管文化建設(shè)。一是實(shí)施“成長工程”，提升專業(yè)性。分局成立了“信息專業(yè)工作組”，培養(yǎng)干部綜合素質(zhì)；___職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，___余人/次參加了外語、監(jiān)管知識等專門培訓(xùn)；開辟讀書屋、網(wǎng)上學(xué)習(xí)沙龍。二是實(shí)施“___”，增強(qiáng)主人公意識。召開了職代會、采購委員會、財務(wù)監(jiān)督會等合理化建議活動。三是實(shí)施“激勵工程”，增強(qiáng)成就感。制訂實(shí)施學(xué)習(xí)獎勵制度；挖掘系統(tǒng)內(nèi)及身邊先進(jìn)事跡，增強(qiáng)職業(yè)自豪感。四是實(shí)施“關(guān)愛工程”，增強(qiáng)歸屬感。組___職工及年度先進(jìn)個人游覽鳳凰古城、張家界；___全體職工野外踏青，觀賞櫻花；上半年，慰問生病職工___人/次、職工家屬___人/次、退休職工___人/次、大病職工及家屬___人。分局《加強(qiáng)職工之家建設(shè)，構(gòu)筑和諧監(jiān)管文化》做法得到省局胡德海副局長簽批肯定。2.努力提升黨建廉建工作水平。一是圓滿完成___大代表選舉工作。分局成立了由黨委書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開黨委（擴(kuò)大）會議、支部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)__文件和會議精神，召開部署工作會，有條不紊推進(jìn)，圓滿完成了___大代表推選工作。二是提升創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)效。將創(chuàng)先爭優(yōu)與監(jiān)管工作、“十種意識”、監(jiān)管文化相互滲透，探索出“五轉(zhuǎn)五緊跟”推進(jìn)措施，確?！笆N意識”植入干部腦中，融入干部行為，職工牢固樹立主流價值觀；并將創(chuàng)先爭優(yōu)與團(tuán)委工作結(jié)合。三是宣傳教育抓引導(dǎo)。制定《學(xué)雷鋒活動月活動方案》；___全體黨員干部參觀市武當(dāng)山道廉文化教育基地；將廉政文化建設(shè)與職工學(xué)習(xí)、生活、工作有機(jī)緊密結(jié)合。四是健全制度抓約束。印發(fā)《銀監(jiān)分局___年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作意見___》，加大效能檢查力度，開展“兩評”、“三訪”活動、“萬人評窗口”等活動。分局相關(guān)做法得到省局秦漢鋒___書記簽批肯定，被《金融時報》推介。3.精細(xì)管理做實(shí)服務(wù)保障。一是抓節(jié)約，提升資源效率。開展“厲行節(jié)約、提高財務(wù)資源使用效率”專項(xiàng)活動，今年，共制定相關(guān)財務(wù)制度___項(xiàng)，提出并落實(shí)節(jié)約措施___余項(xiàng)；堅(jiān)持資源向監(jiān)管一線和基層傾斜，保證了上半年___個現(xiàn)場檢查項(xiàng)目的順利開展。二是抓督辦，確保傳達(dá)到位。截至___月底，共收發(fā)文件___余份，審核文件___余份，累計(jì)達(dá)___萬字以上；對重要會議進(jìn)行紀(jì)要，對領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行整理編發(fā)，保證了重點(diǎn)工作、重大督辦事項(xiàng)有力推進(jìn)。三是抓細(xì)節(jié)，確保質(zhì)量到位。制定《銀監(jiān)分局公文審核“三看三把關(guān)”暨發(fā)文流程》、《___和___應(yīng)對工作流程》、《許可證管理工作流程》、《機(jī)關(guān)科室會務(wù)___責(zé)任落實(shí)流程》等制度，有效控制了人為差錯。四是抓執(zhí)行，確保安全到位。將檔案管理與保密工作緊密結(jié)合，根據(jù)省局檢查組提出的建議，快速落實(shí)完善；建立印章AB角交接第三人見證制度。先后被市政府授予“保密工作先進(jìn)___”，被市___局授予“檔案法制建設(shè)先進(jìn)單位”，被市政府授予“市直社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。三、下半年工作思路及措施為全面完成年度監(jiān)管工作，分局黨委從行動上既堅(jiān)決服從“公轉(zhuǎn)”又確保高效“自轉(zhuǎn)”，下半年，積極探索“五轉(zhuǎn)五緊跟”工作思路，不斷豐富和踐行“十種意識”內(nèi)涵，提高監(jiān)管工作的深度、廣度和寬度。（一）“五緊跟”著力培養(yǎng)“十種意識”。一是思路圍著出路轉(zhuǎn)，緊跟黨委意圖走。二是監(jiān)管圍著穩(wěn)定轉(zhuǎn)，緊跟風(fēng)險遷徙走。三是改革圍著發(fā)展轉(zhuǎn)，緊跟實(shí)體需要走。四是責(zé)任圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，緊跟全局工作走。五是服務(wù)圍著高效轉(zhuǎn)，緊跟務(wù)實(shí)廉潔走。（二）“三督導(dǎo)”繼續(xù)支持實(shí)體和“全覆蓋”工程。一是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)。完善小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策；做實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)“六項(xiàng)機(jī)制”；進(jìn)一步壯大“中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”平臺，加大縣域推廣力度。二是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)。爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電話銀行的全覆蓋、力爭村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)突破、確?？h域農(nóng)商行全部開業(yè)，扎實(shí)推動“雙百競賽”活動。三是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。鞏固不規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)整治成果，建立銀行業(yè)規(guī)范經(jīng)營長效機(jī)制。（三）“五考慮”充分覆蓋平臺貸款風(fēng)險。一是考慮監(jiān)管政策的連貫性，盯住執(zhí)行不力風(fēng)險。二是考慮存量分類的準(zhǔn)確性，盯住遷徙變化風(fēng)險。三是考慮增量準(zhǔn)入的合規(guī)性，盯住企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。四是考慮退出運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，盯住市場變化風(fēng)險。五