房屋拆遷執(zhí)行預(yù)案(3篇)

房屋拆遷執(zhí)行預(yù)案____市____縣人民法院關(guān)于____市____縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行____、____、____房屋拆遷糾紛一案的執(zhí)行預(yù)案(____)____法非行執(zhí)字第____號(hào)本院受理____市____縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(下稱(chēng)縣建委)申請(qǐng)執(zhí)行____、____、____房屋拆遷糾紛一案，現(xiàn)因被執(zhí)行人____及其妻____拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，需強(qiáng)制執(zhí)行，特制定如____案：一、執(zhí)行依據(jù)縣建委“____城建拆裁(____)第____號(hào)”《城市房屋拆遷行政____書(shū)》。二、被執(zhí)行人基本情況____，男，____年____月____日出生，原____縣交機(jī)廠下崗職工，住____縣____街道辦事處____街寨子坡____號(hào)附____號(hào)。全家____口人，其妻____，無(wú)業(yè)；其女現(xiàn)在____打工。____，男，____年____月____日出生，原____縣交機(jī)廠下崗職工，住____縣____街道辦事處____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)。全家____口人，其妻____，無(wú)業(yè)；其子現(xiàn)為_(kāi)___大學(xué)大二學(xué)生。____，男，____年____月____日出生，原____縣交機(jī)廠下崗職工，住____縣____街道辦事處____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)附____號(hào)。全家____口人，其妻____，在市場(chǎng)上賣(mài)菜；其子在____中學(xué)讀書(shū)。三、案件執(zhí)行情況縣建委與____、____、____房屋拆遷糾紛一案，縣建委于____年____月____日作出____城建拆裁(____)第____號(hào)城市房屋拆遷行政____書(shū)，裁決____、____、____在收到____書(shū)之日起____日內(nèi)自行遷出____縣____街道辦事處____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋。該____書(shū)發(fā)生法律效力后，縣建委于____年____月____日向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，本院于____年____月____日立案執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，本院于____年____月____日向____、____、____三被執(zhí)行人發(fā)出《執(zhí)行____》，責(zé)令其在____年____月____日前自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。后查明，被執(zhí)行人____、____及家人目前未實(shí)際居住以上房屋，被執(zhí)行人____及其妻____在該房屋內(nèi)居住。于是，本院多次安排專(zhuān)人以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)給____和____做思想工作，要求其主動(dòng)遷出鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋，但無(wú)果。且案外人____多次威脅我執(zhí)行干警，揚(yáng)言將與拆遷房屋共存亡。____年____月____日，本院發(fā)出強(qiáng)制搬遷公告，責(zé)令____等人在____年____月____日前遷出以上房屋。其間，本院分管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)____同志也曾親自上門(mén)給____和____做思想工作，但____和____仍然拒不履行義務(wù)。四、執(zhí)行方式強(qiáng)制五、執(zhí)行時(shí)間____年____月日(具體時(shí)間待定)，當(dāng)日時(shí)分，2本院參戰(zhàn)人員在本院辦公樓左前側(cè)集中，其他參戰(zhàn)人員在____大橋南橋頭下面空壩集中。六、執(zhí)行地點(diǎn)____縣____街道辦事處____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)。七、執(zhí)行內(nèi)容將被執(zhí)行人____、____從____縣____街道辦事處____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋內(nèi)強(qiáng)制遷出，將室內(nèi)物品搬至____縣____街道辦事處世紀(jì)商城____號(hào)樓____樓____號(hào)，然后將鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋交縣建委拆除。八、機(jī)構(gòu)、人員、裝備、職責(zé)(一)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：1、指揮長(zhǎng)：____(本院執(zhí)行局副局長(zhǎng))；2、副指揮長(zhǎng)：____(本院執(zhí)行局綜合科科長(zhǎng))；3、信息聯(lián)絡(luò)員。____(本院執(zhí)行指揮中心信息員)。裝備：擴(kuò)音喇叭一只，臂章各一(____負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)。職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)執(zhí)行過(guò)程的指揮。(二)交通管制組組長(zhǎng)：成員。交巡警____人。裝備。(日常工作裝備，自備)。職責(zé)。負(fù)責(zé)____大橋南橋頭和____街____儲(chǔ)蓄所旁路口的交通疏導(dǎo)或臨時(shí)管制。(三)外圍警戒組組長(zhǎng)：成員：縣公安局警察____人(其中，便衣____人)。裝備：警戒帶4卷、警棍____支、手銬10副、滅火器____只、盾牌____塊(縣公安局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)，警示牌____塊(____負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)。職責(zé)。負(fù)責(zé)“華城名都”地塊四周的警戒，防止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。(四)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)。____(本院法警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。成員。法警____人(其中，便衣____人)、____(便衣)、____(便衣)、本院其他部門(mén)人員____人(便衣)。裝備。警戒帶1卷、警棍____支、手銬4副、防割手套4副、頭盔四只(法警自備日常工作裝備，不足部分由____負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)。職責(zé)。負(fù)責(zé)____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的破門(mén)、警戒、人員控制及帶離現(xiàn)場(chǎng)、羈押等。(五)宣傳教育組組長(zhǎng)。____。成員。____、____、____，本院其他部門(mén)人員____人，____街道辦事處干部____人，社區(qū)人員____人。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)被執(zhí)行人和其他阻撓執(zhí)行的人員進(jìn)行勸4說(shuō)，負(fù)責(zé)對(duì)外圍警戒組和現(xiàn)場(chǎng)警戒組帶離現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行勸說(shuō)、教育。____、____負(fù)責(zé)詢(xún)問(wèn)，____負(fù)責(zé)記錄。(六)執(zhí)行實(shí)施組組長(zhǎng)。____。成員。執(zhí)行局執(zhí)行干警____人。職責(zé)。____、____負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的物品清點(diǎn)，____負(fù)責(zé)物品登記；____、____負(fù)責(zé)物品存放點(diǎn)的物品清點(diǎn)，____負(fù)責(zé)物品登記；____負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)攝像，____負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記錄；____負(fù)責(zé)制作需____措施的法律文書(shū)。(七)維穩(wěn)組組長(zhǎng)：成員。____局____人，縣維穩(wěn)辦____人，縣建委____人，____街道辦事處干部____人，社區(qū)人員____人，本院其他部門(mén)人員____人。職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)影響、阻擾、妨礙執(zhí)行的人員進(jìn)行勸說(shuō)，負(fù)責(zé)配合宣傳教育組對(duì)外圍警戒組和現(xiàn)場(chǎng)警戒組帶離現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行勸說(shuō)、教育，負(fù)責(zé)防止矛盾激化和善后工作。(八)后勤保障及應(yīng)急組組長(zhǎng)：成員。____、____、____，鎖匠____人，搬運(yùn)人員____人，縣醫(yī)院醫(yī)生____人，電工____人。裝備。破門(mén)工具_(dá)___套，搬家車(chē)輛____臺(tái)(現(xiàn)場(chǎng)?？?，救護(hù)車(chē)____臺(tái)(現(xiàn)場(chǎng)停靠)。5職責(zé)。負(fù)責(zé)后勤保障和各類(lèi)應(yīng)急。其中，____負(fù)責(zé)各參戰(zhàn)人員的飲用水，____、____負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)不同點(diǎn)位錄像；縣建委負(fù)責(zé)聯(lián)系鎖匠、搬運(yùn)人員、搬家車(chē)輛、醫(yī)生、救護(hù)車(chē)、電工等。(九)監(jiān)督組成員。各級(jí)____人，各級(jí)政協(xié)委員____人，媒體工作人員____人。職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。九、執(zhí)行步驟及過(guò)程方案一。擇機(jī)通知案外人____到本院接受詢(xún)問(wèn)，然后告訴其妨礙執(zhí)行的法律后果，若其仍然拒不遷出____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋，則決定對(duì)其進(jìn)行司法拘留。在拘留期間，責(zé)令____積極履行法律義務(wù)。若不履行，則按“方案二”進(jìn)行____。方案二。當(dāng)日早晨____時(shí)____分，由現(xiàn)場(chǎng)警戒組著便裝的成員到____家以談話(huà)為由將室內(nèi)人員進(jìn)行控制，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制或帶離現(xiàn)場(chǎng)。然后通知其他各組人員從各集合點(diǎn)直奔執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，并各就各位。本院錄像人員對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像，執(zhí)行人員及搬運(yùn)工對(duì)室內(nèi)所有財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)、搬運(yùn)，室內(nèi)財(cái)物搬完后，挖掘機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)房屋進(jìn)行破壞性清除。方案三：所有參加強(qiáng)制執(zhí)行的人員于當(dāng)日早上____時(shí)____分從法院出發(fā)，交通管制組對(duì)____大橋南橋頭和____街____儲(chǔ)蓄所旁路口的交通進(jìn)行疏導(dǎo)或臨時(shí)管制，外圍警戒組按“________名都”地塊東面____人、南面____人、西面____人、機(jī)動(dòng)____人的方式劃定警戒區(qū)就位，在確定沒(méi)有其他意外情況下，其他各組人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮陸續(xù)進(jìn)入拆遷房屋區(qū)域開(kāi)展工作。十、需要準(zhǔn)備和注意的事項(xiàng)：(一)本次____是為了貫徹落實(shí)市高院“渝高發(fā)(____)____號(hào)”文件精神和加快推進(jìn)我濱--____片區(qū)改造的重要舉措，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)配合，做到“政策宣傳到位、思想工作到位、錄音錄像到位”，確保此次____取得圓滿(mǎn)成功。(二)所有參戰(zhàn)人員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格紀(jì)律，文明執(zhí)法，確保本次強(qiáng)制執(zhí)行順利進(jìn)行。(三)相關(guān)部門(mén)要做好各自準(zhǔn)備工作，其中，拆遷人務(wù)必在強(qiáng)制執(zhí)行前兩天封堵拆遷現(xiàn)場(chǎng)周?chē)膰鷫谧?，僅留靠近____大橋南橋頭方向的通道一個(gè)；縣建委務(wù)必在強(qiáng)制執(zhí)行前一天對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行觀測(cè)，掌握該房屋的人員出行情況，并于____當(dāng)日____時(shí)____分前將搬家車(chē)輛?？吭赺___儲(chǔ)蓄所靠執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)一邊備勤。(四)法院、公安的人員(除按要求著便裝的以外)一律著制服，其余參戰(zhàn)人員憑證出入現(xiàn)場(chǎng)。(五)現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出指令后，交通管制組務(wù)必及時(shí)對(duì)____街____儲(chǔ)蓄所旁路口至____大橋南橋頭實(shí)行交通疏導(dǎo)或臨時(shí)管制。(六)執(zhí)行人員進(jìn)入被拆房屋時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)錄像必須同步跟進(jìn)，然后清點(diǎn)被執(zhí)行人的家具和其它物品，并由書(shū)記員按一式三份登記造冊(cè)，同時(shí)由搬家人員進(jìn)場(chǎng)搬遷。現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，務(wù)必立即對(duì)被執(zhí)行人的房屋進(jìn)行破壞性拆除。(七)被執(zhí)行人____、____未居住在____街鎮(zhèn)--____堤____號(hào)房屋內(nèi)，不排除他們中途到拆遷現(xiàn)場(chǎng)找麻煩，因此，外圍警戒組要特別注意，一旦發(fā)現(xiàn)，維穩(wěn)組要同步跟進(jìn)作指認(rèn)、盯人、接待、勸說(shuō)工作。若他們強(qiáng)行沖破警戒線(xiàn)，則由外圍警戒組采取控制措施。(八)救護(hù)車(chē)務(wù)必于____當(dāng)日____時(shí)____分前?？吭赺___儲(chǔ)蓄所靠執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)一邊備勤；救護(hù)人員應(yīng)配備好急救設(shè)備和藥品，并隨時(shí)做好救護(hù)準(zhǔn)備；攝像、攝影人員應(yīng)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行攝像、攝影，并刻制光盤(pán)附卷。(九)各組人員撤離執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)后，____街道辦事處、____街派出所、縣____局要安排專(zhuān)人跟進(jìn)，做好被執(zhí)行人的疏導(dǎo)、安撫工作，以免出現(xiàn)過(guò)激行為或發(fā)生意外事件。(十)因拆遷單位已提前準(zhǔn)備好強(qiáng)制執(zhí)行后被執(zhí)行人的過(guò)渡房屋，因此，維穩(wěn)組要盡量將被執(zhí)行人及其家人安撫到過(guò)渡房居住。(十一)因執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊靠鬧市，圍觀群眾較多，外圍警戒組要注意觀察動(dòng)向，防止其它無(wú)關(guān)人員沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。(十二)在執(zhí)行前，相關(guān)部門(mén)一定要注意對(duì)執(zhí)行對(duì)象、8時(shí)間等有關(guān)情況做好保密工作，嚴(yán)防____。房屋拆遷執(zhí)行預(yù)案（二）命題切入點(diǎn)預(yù)測(cè)四：房屋拆遷(一)我國(guó)房屋拆遷中存在的問(wèn)題我國(guó)政府在房屋拆遷的過(guò)程中存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益。一些地____府通過(guò)拆遷人申請(qǐng)，物價(jià)、國(guó)土、建設(shè)三部門(mén)聯(lián)合下文的方式，代替房屋拆遷市場(chǎng)主體的自由選擇，單方確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠(yuǎn)，被拆遷人獲得的補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同地段商品房售價(jià)，甚至低于同地段的二手房?jī)r(jià)，在主觀上造成了被拆遷人購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，土地使用權(quán)出讓價(jià)、商品房?jī)r(jià)格和二手房?jī)r(jià)格在不斷攀升，而各地政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻多年停滯不動(dòng)，給被拆遷人造成巨大的利益損失。并且我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)被拆遷人的土地使用權(quán)沒(méi)有明確補(bǔ)償規(guī)定，拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物，而其土地使用權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。被拆遷人因土地使用權(quán)的喪失而導(dǎo)致的損失，僅以房屋補(bǔ)償名義是難以完全涵蓋的。一些地____府在房屋拆遷中以個(gè)人利益要服從“公共利益”為由，非法地介人商業(yè)性目的____。目前我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“公共利益”內(nèi)涵沒(méi)有具體明確規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際拆遷工作中，作為政府的一項(xiàng)強(qiáng)制性拆遷行____力的使用被擴(kuò)大化了。一些地____府給一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目掛上“公共利益”的幌子，借助政府的公共權(quán)力，侵害被拆遷人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。(二)土地拆遷應(yīng)對(duì)措施第一，明確土地使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，合理確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑等因素，并充分考慮土地本身的價(jià)值和預(yù)期收益，按照市場(chǎng)正常交易價(jià)格評(píng)估，由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，切實(shí)保證拆遷補(bǔ)償價(jià)格同房地產(chǎn)市場(chǎng)接軌。真正做到按照市場(chǎng)規(guī)律確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整、修正拆遷補(bǔ)償價(jià)格指數(shù)，確保不低于同期商品房?jī)r(jià)格上漲的指數(shù)。第二，嚴(yán)格界定“公共利益”的概念，建立商業(yè)性用地拆遷的市場(chǎng)化機(jī)制。政府必須退出商業(yè)性用地的房屋拆遷，并在房屋拆遷過(guò)程的監(jiān)管、聽(tīng)證、裁決等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而實(shí)現(xiàn)政府行為的規(guī)范化和合法化。要嚴(yán)格區(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷，實(shí)行不同的房屋拆遷規(guī)定。前者是著重強(qiáng)調(diào)程序正當(dāng)化，體現(xiàn)為適當(dāng)補(bǔ)償，后者則用市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)拆遷人和被拆遷人利益關(guān)系，實(shí)行充分補(bǔ)償。建立商業(yè)性用地拆遷的市場(chǎng)化機(jī)制，將出于商業(yè)目的的拆遷完全交給市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，在被拆遷人自愿的條件下確定是否同意拆遷。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法，由開(kāi)發(fā)商與被拆遷人作為平等的民事主體協(xié)商解決。要從保護(hù)群眾合法權(quán)益和規(guī)范政府行為出發(fā)，完善房屋拆遷秩序。一是要通過(guò)公告、聽(tīng)證、協(xié)商等方式聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)，獲得房屋拆遷的確認(rèn);二是設(shè)立“公共利益的需要”的認(rèn)定程序;三是建立商業(yè)性拆遷的相關(guān)程序、實(shí)施原則和具體辦法。第三，完善住房供應(yīng)保障體系，確保被拆遷人基本居住需要。一是建立商品房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、二手房為一體的完善的住房供應(yīng)保障體系，從而拓寬被拆遷人住房選擇空間，保證被拆遷人“買(mǎi)得到，買(mǎi)得起，有房住”。二是建立政府住宅基金，擴(kuò)大廉租房屋和經(jīng)濟(jì)適用房的比例，對(duì)被拆遷人購(gòu)房提供優(yōu)惠政策，在相關(guān)稅費(fèi)上予以減免，保障低收人被拆遷人的基本居住條件和基本生活來(lái)源。三是要不斷完善拆遷安置辦法，控制拆遷還原房的價(jià)格，建立對(duì)拆遷安置工作不落實(shí)的責(zé)任追究制度。房屋拆遷執(zhí)行預(yù)案（三）今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)市政建設(shè)和舊城改造力度明顯加大，城市面貌日新月異。初步統(tǒng)計(jì)今年我區(qū)城市建設(shè)總投資額超過(guò)____億元，拆遷總戶(hù)數(shù)超過(guò)____萬(wàn)戶(hù)。在這大拆遷、大變化、大發(fā)展的背景條件下，要求每一個(gè)拆遷戶(hù)都能完全信任、理解、配合黨和政府是不現(xiàn)實(shí)的，對(duì)極少數(shù)漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧的釘子戶(hù)，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施在所難免，也是必然選擇。當(dāng)前，強(qiáng)行拆除拆遷房屋主要有兩類(lèi)執(zhí)行程序，一類(lèi)是司法強(qiáng)制執(zhí)行。由于公正與效率是司法行為的永恒主題，公正是第一位的，效率是第二位的，因此，司法執(zhí)行更加強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的程序，一般說(shuō)來(lái)效率較低；另一類(lèi)是行政強(qiáng)制執(zhí)行。由于效率優(yōu)先、兼顧公平是行政行為的重要準(zhǔn)則，因此行政執(zhí)行更加強(qiáng)調(diào)的是效率第一，具有高效、快捷的特點(diǎn)。越來(lái)越多地成為推進(jìn)拆遷工作的重要選擇。但是我國(guó)迄今為止尚未制定《行政程序法》，也沒(méi)有制定《行政強(qiáng)制執(zhí)行法》，對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)定。而現(xiàn)行的法律、法規(guī)在規(guī)定行政機(jī)關(guān)執(zhí)行權(quán)時(shí)，包括____《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》授予政府相關(guān)部門(mén)對(duì)拆遷房屋的強(qiáng)制拆除權(quán)時(shí)，缺乏執(zhí)行程序的規(guī)定。因此，根據(jù)行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本理論和原則，總結(jié)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的一般做法和經(jīng)驗(yàn)，探討并逐步規(guī)范城市房屋強(qiáng)制執(zhí)行的程序和方法具有十分重要的意義。它是保證行政執(zhí)行低成本、高效率的必然要求，是維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性的必然要求，是保護(hù)拆遷戶(hù)的合法、正當(dāng)權(quán)益，體現(xiàn)執(zhí)政為民，維護(hù)政府形象，樹(shù)立政府權(quán)威的必然要求。一、基本原則城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本原則是行政強(qiáng)制執(zhí)行在城市房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行中的具體體現(xiàn)，對(duì)拆遷中的行政主體所有的強(qiáng)制行為起著統(tǒng)率和指導(dǎo)作用。主要包括以下幾項(xiàng)原則：1、依法強(qiáng)制原則。也稱(chēng)強(qiáng)制法定原則，這是行政合法性原則在行政強(qiáng)制執(zhí)行中的延伸和體現(xiàn)。指行政機(jī)關(guān)行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)必須有法律依據(jù)，行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行必須依照法定方式和程序。主要內(nèi)容包括設(shè)定權(quán)法定、主體法定、手段法定、程序法定、對(duì)象法定等。房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的設(shè)定行政法規(guī)，____《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第____條規(guī)定：“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)____?！薄禵___市房屋拆遷管理辦法》第____條也作了相應(yīng)規(guī)定。這里實(shí)際上還包括主體法定的內(nèi)容，即由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)____，如何界定有關(guān)部門(mén)，①必須與城市建設(shè)管理相關(guān)聯(lián)；②必須擁有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。由此可以包括房屋拆遷主管部門(mén)、城市建設(shè)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)。但是，在房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行中，最具有操作性應(yīng)當(dāng)是程序法定和方法法定。在尚未有明確規(guī)定的條件下，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)最低限度和起碼要求，即對(duì)拆遷房屋實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行中，執(zhí)法程序和方法必須是現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策中已有明文規(guī)定的程序和方式，并對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行中涉及專(zhuān)門(mén)法規(guī)定的，必須依有關(guān)專(zhuān)門(mén)法規(guī)定辦事，如遇阻撓執(zhí)行、影響現(xiàn)場(chǎng)秩序的，必須由公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》執(zhí)行。2、自我履行原則。這是當(dāng)代行政法倡導(dǎo)的相對(duì)人主體地位和行政合作精神在行政強(qiáng)制中的延伸和體現(xiàn)。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)，應(yīng)對(duì)相對(duì)人進(jìn)行事先教育與告誡，以保證其有自我履行的機(jī)會(huì)和合理時(shí)間。房屋拆遷首先是政府在維護(hù)社會(huì)公共利益、公共秩序與犧牲相對(duì)人個(gè)人利益之間的價(jià)值取舍的結(jié)果。對(duì)相對(duì)人而言，是服從國(guó)家、社會(huì)或____利益，還是主張個(gè)人利益，也有一個(gè)價(jià)值取舍的過(guò)程，特別是相對(duì)人之間個(gè)體差異大，有的拒不接受拆遷確有客觀原因，因此作為行政主體一定要積極主動(dòng)地做好工作，否則就是失職。包括充分的行政指導(dǎo)，向相對(duì)人說(shuō)明履行的必要性，規(guī)勸采取適當(dāng)?shù)姆绞?，在合理的期限?nèi)履行。充分的告誡，明確拒不履行將要承擔(dān)的法律責(zé)任，以給相對(duì)人再一個(gè)反思的機(jī)會(huì)。要做好過(guò)細(xì)的思想動(dòng)員說(shuō)服工作，堅(jiān)持反復(fù)做、做反復(fù)。對(duì)年老體弱、生活困難的，還應(yīng)采取行政救濟(jì)等方法，給予必要的安撫、慰問(wèn)。讓相對(duì)人理解大局、服從大局，最終實(shí)現(xiàn)自我履行。3、最小損失原則。這是以人為本思想和____保障原則在行政強(qiáng)制執(zhí)行中的延伸和體現(xiàn)。指行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，一般應(yīng)選擇最輕的強(qiáng)制手段達(dá)到強(qiáng)制執(zhí)行的目的。行政強(qiáng)制必須具有必要性。只有在萬(wàn)不得已的情況下才能以行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行代替相對(duì)人的自我履行；行政強(qiáng)制必須具有合理性。行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)應(yīng)當(dāng)客觀、適度、理性。因此，盡管因相對(duì)人拒不搬遷導(dǎo)致了強(qiáng)制執(zhí)行的后果，但有關(guān)法律仍然規(guī)定在強(qiáng)制執(zhí)行前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，對(duì)被拆房屋內(nèi)的生活用品要逐一清點(diǎn)，妥善保管；行政強(qiáng)制必須具有最小損失性，在有多個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行手段可采用的情況下，要進(jìn)行多方權(quán)衡比較，一般地應(yīng)