安全資料管理

安全資料管理中天建設(shè)集團第三建設(shè)公司工程管理處施工現(xiàn)場安全管理資料應(yīng)以上海市安全質(zhì)量監(jiān)督總站頒布的《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理資料》（此處以上海地區(qū)為例，具體請參照項目所在各地相關(guān)法規(guī)及規(guī)定，下同）以及《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準》為依據(jù)進行編制、整理。根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理資料》中的要求，安全資料主要包括：A基本條件類、B核心要求類、C基本要求類三部分。A基本條件類A1企業(yè)證照資料A基本條件類A1—1、總包單位1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證2、總承包合同及備案表、安全協(xié)議書、企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)議A1—2分包單位建立工程項目合格分包方名錄注意事項：1、分包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書等資料應(yīng)收集齊全；

2、名錄后附上每個分包隊伍的安全總交底和安全協(xié)議書。安全總交底必須是雙方項目的安全生產(chǎn)負責人參與，并書面簽字認可；與分包單位簽訂的安全協(xié)議必須是雙方項目經(jīng)理之間簽訂，且加蓋公章。A1—3項目開工手續(xù)及其他材料中標通知書、施工許可證、報監(jiān)申報表、開工報告、保險憑證食堂衛(wèi)生許可證等A基本條件類A2從業(yè)人員名冊與資料A基本條件類A2—1、總包單位1、管理人員名冊及上崗證書（名冊應(yīng)包括投標項目經(jīng)理、安全員）2、項目經(jīng)理任命文件、項目安全員委派文件A2—2分包單位（資料同總包）1、管理人員名冊及上崗證書（主要是三類人員證書）2、項目經(jīng)理任命文件、項目安全員委派文件A2—3務(wù)工人員信息（包括總分包）1、建立職工花名冊：（包括以下內(nèi)容：進場日期，安全教育日期，離開工地日期等）2、特種作業(yè)人員持證名冊A基本條件類A基本條件類特種作業(yè)人員持證名冊（1）應(yīng)登記與工程有關(guān)的所有特種作業(yè)人員的情況，包括垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員、金屬焊接切割作業(yè)人員等。（2）特種作業(yè)人員名冊后應(yīng)附上所持有證書的復(fù)印件，并應(yīng)確保證書的真實性和有效性。（3）應(yīng)經(jīng)常核查證書的有效期（一般特種作業(yè)人員證書有效期為兩年），以便提前做好證件的復(fù)審準備。3、安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員名冊安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員名冊：企業(yè)內(nèi)部發(fā)證，有效期為1年，名冊后附證書復(fù)印件。A基本條件類

A3

文

件A基本條件類A3-1、法規(guī)文件1、適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范、上級有關(guān)文件清單2、適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范、上級有關(guān)文件的有效文本基本的一些安全規(guī)范必須有，例如：建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

JGJ46-2005A3-2、收發(fā)文、傳達學(xué)習(xí)記錄1、收、發(fā)法規(guī)文件的清單2、法律法規(guī)、標準規(guī)范、上級有關(guān)文件學(xué)習(xí)記錄文件登記表中應(yīng)涵蓋與工程有關(guān)的上級最新文件精神，并組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)教育A基本條件類A3-3、安全作業(yè)指導(dǎo)書及工種安全技術(shù)操作規(guī)程（1）安全作業(yè)指導(dǎo)書：應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況對木工、泥工、鋼筋工、抹灰工、架子工等所有工種根據(jù)不同施工部位進行安全作業(yè)指導(dǎo)書的編制。（2）安全技術(shù)操作規(guī)程，也就是安全技術(shù)交底，應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場所有的工種，如挖土工程、回填土工程、模板安裝與拆除工程、鋼筋工程、鋼筋機械操作、混凝土工程等所有施工、機具類操作交底。具體詳見安全生產(chǎn)管理參考資料。①每個分項工程施工之前，應(yīng)由施工負責人、技術(shù)負責人對施工班組長以及操作人員進行分項工程安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。②交底時應(yīng)按棟號、樓層的不同高度、氣候特點等不同條件分別進行。③做好分項工程安全技術(shù)交底清單。④對于特殊工種的交底應(yīng)單獨分類，并要求做到交底人員簽字與特殊工種花名冊保持一致。A4安全質(zhì)量標準化考核A基本條件類A4-1、安全質(zhì)量標準化達標工地考核開工申報(增報)表（表二）總包單位項目部在工程開工后的5天內(nèi)向企業(yè)開工申報（表二），企業(yè)5天內(nèi)完成向受監(jiān)安監(jiān)站申報安全質(zhì)量標準化考核。分包單位企業(yè)增報。分包單位企業(yè)在與總包單位企業(yè)簽訂合同后的10天內(nèi)，由總包單位項目部提出增報申請（詳見附表二），發(fā)到公司，公司核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站增報。

A4-2、安全質(zhì)量標準化達標工地月(季)度考核評分表（表一）項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場及日、周巡查情況進行全面檢查，并以此為主要依據(jù)，于當月25日前完成對施工現(xiàn)場月度考核評分（詳見附表一），并向公司申報評分情況。

A4-3、安全質(zhì)量標準化達標工地竣工考核評審表（表五）分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時進行竣工自評，并報總包企業(yè)進行竣工確認評定（詳見附表五）整個工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時在網(wǎng)上進行安全竣工確認自評（詳見附表五）?？偘?、分包單位企業(yè)的竣工確認評定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理網(wǎng)上核準簽證后，由總包單位企業(yè)打印蓋章，監(jiān)理單位蓋章，統(tǒng)一報受監(jiān)安監(jiān)站確認。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認意見，并對施工安全進行銷項。A基本條件類

B

核心要求類B1危險源管理B核心要求類B核心要求類B1-1、重大/一般危險源及控制措施B1-2、重大/一般環(huán)境因素及控制措施識別危險源與環(huán)境因素應(yīng)根據(jù)工程對象的特點和條件，充分識別各個施工階段、部位和場所，并針對性制定專項技術(shù)方案進行控制。B核心要求類B2危險性較大分部分項

工程管理B核心要求類B2-1專項施工方案對于危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當在施工前單獨編制安全專項施工方案。危險性較大工程是指依據(jù)《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文所指的七項分部分項工程：深基坑工程：1、開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程；2、開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）支護、降水工程；3、開挖深度雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程模板工程：1、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模等工程2、混凝土模板支撐工程：（2-1、搭設(shè)高度5m及以上；2-2、搭設(shè)跨度10m及以上；2-3、施工總荷載10kN/m2及以上；2-4、集中線荷載15kN/m及以上；2-5、高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程）3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系起重吊裝工程：1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；2采用起重機械進行安裝的工程B核心要求類拆除爆破工程：1、采用爆破拆除的工程；2、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程腳手架工程：1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；2、附著式整體和分片提升腳手架工程；3、懸挑式腳手架工程；4、吊籃腳手架工程；5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程；6、新型及異型腳手架工程大型機械裝拆工程：起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸其他危險性較大的工程：1、建筑幕墻安裝工程；2、預(yù)應(yīng)力工程；3、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程；6、人工挖擴孔樁工程B核心要求類B2-2、安全專項施工方案審核大致流程如下：安全專項方案的編制公司級相關(guān)人員審核監(jiān)理單位審批項目部審核有分包方案時

安全專項施工方案交底：項目工程師或技術(shù)負責人應(yīng)在各安全專項方案（包括施工組織設(shè)計）審批后、方案開始施工前對相關(guān)人員進行詳盡的方案交底工作，并履行簽字手續(xù)。B核心要求類B2-3、下列工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。蘇州市地方要求：蘇州市范圍內(nèi)一級深基坑（深度超過9m或未超9m但環(huán)境復(fù)雜）、二級深基坑（深度超過4m或未超4m但環(huán)境復(fù)雜）均應(yīng)進行專項方案論證（出處：《蘇州市深基坑專項設(shè)計施工方案審查指導(dǎo)意見》）B核心要求類B2-3、下列工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。蘇州市地方要求：高大模板支撐系統(tǒng)，即水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。應(yīng)進行專項方案論證[出處：《關(guān)于加強施工現(xiàn)場鋼管、扣件使用管理的通知》蘇建質(zhì)（2006）24號文]（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

B核心要求類B2-3、下列工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

B核心要求類B2-3、下列工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。B核心要求類超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

B核心要求類B2-4、危險較大分部分項工程檢查、驗收（1）模板拆除(安全)令：后附（同條件）拆模試塊試驗報告。（2）設(shè)施拆除申請表：包括腳手架安全防護設(shè)施等。（3）危險作業(yè)的監(jiān)控記錄表：所有重大危險源的作業(yè)都必須有連續(xù)的監(jiān)控記錄，如塔吊加節(jié)、井架拆除、腳手架拆除等。（4）腳手架驗收檔案。主要包括落地式腳手架驗收記錄表、懸挑式腳手架驗收記錄表等，驗收應(yīng)分棟號、部位進行，三步架體驗收一次。（5）安全防護搭設(shè)驗收記錄表：包括對樓梯口、電梯井道口、預(yù)留洞口、基坑防護、陽臺、樓層、屋面等臨邊以及通道防護棚等安全防護設(shè)施的驗收。（6）模板支撐系統(tǒng)驗收記錄表：要與施工現(xiàn)場實際施工過程內(nèi)容相對應(yīng)。（7）井架與龍門架搭設(shè)驗收記錄表。（8）落地操作平臺驗收記錄表：包括對固定式和移動式平臺的驗收。（9）懸挑式鋼平臺驗收記錄表：懸挑鋼平臺每移動一次須重新驗收。注意事項：拆模令、腳手架驗收檔案、模板支撐系統(tǒng)驗收記錄、設(shè)施拆除申請表必須按棟號、樓層的不同條件分別進行，并分開存放

C

基本要求類C基本要求類C基本要求類項目部各級安全生產(chǎn)崗位責任制：如項目部級的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師、分包方負責人、安全員、施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、預(yù)算員、技術(shù)員、機管員、綜合辦、班組長等崗位都應(yīng)該編制安全生產(chǎn)崗位責任制，并每個月進行考核，考核結(jié)果予以記錄。C1、安全管理目標。C2、安全生產(chǎn)職責和考核獎懲工程開工伊始訂立的安全生產(chǎn)、質(zhì)量等相關(guān)管理的目標、職責。C基本要求類C3、安全物資、設(shè)施、設(shè)備、資金等資源配置管理C基本要求類C3-1安全防護、文明施工措施費用的計劃和臺帳。1、安全、文明施工措施費用使用計劃報審表。2、安全、文明施工措施費用支付申請表。注意事項：1、報審表、申請表（每個月）均要求項目和監(jiān)理蓋章，并在支付申請表后面附各項費用使用清單，收據(jù)、發(fā)票2、措施費用使用計劃應(yīng)根據(jù)本工程實際施工進度不斷調(diào)整C3-2、安全物資采購計劃、租賃或協(xié)議書（1）采購控制的安全物資包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置，五芯電纜線、鋼管(Φ48*3.5)、扣件、起重鋼絲繩、活動房等。（2）分包單位(勞務(wù)單位)自行采購或帶入施工現(xiàn)場凡屬控制的安全物資，都必須向發(fā)包單位提供安全物資的證明材料(質(zhì)保書、合格證等)。C3-3、設(shè)備臺賬C基本要求類C3-4、安全物資驗收記錄匯總表相應(yīng)合格的證明資料應(yīng)附在驗收資料后面。鋼管，扣件驗收記錄、檢測報告及原材料合格證，租賃單位五金備案等安全網(wǎng)檢測報告（阻燃檢測）勞防用品的發(fā)放記錄C3-5、大臨設(shè)施的管理（活動房）：包括出廠合格證、質(zhì)保書、搭拆方案、合同、安全協(xié)議、總交底、活動房進場驗收、施工檢查表、竣工驗收記錄（驗收記錄應(yīng)有監(jiān)理簽字）、活動房板材的A級防火檢測報告。C基本要求類C4、安全教育培訓(xùn)C基本要求類C4-1、三級安全教育匯總表要求以不同的施工班組以及不同的分包單位為劃分原則進行分類匯總整理，后附相關(guān)人員的三級安全教育卡。C4-2、三級安全教育新工人三級安全教育卡：新進場的所有人員都必須接受公司、項目部、班組三級安全教育，其培訓(xùn)教育時間應(yīng)分別不少于15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時，受教育人應(yīng)做好簽字記錄。受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準許進入生產(chǎn)崗位。C4-3、各類安全教育記錄表（1）新進現(xiàn)場工人的進場安全教育；（2）變換工種的安全教育；（3）操作規(guī)程和技能安全教育；（4）經(jīng)常性安全教育記錄；（5）季節(jié)性安全教育記錄：如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工等。（6）節(jié)假日安全教育記錄：節(jié)假日前后進行的安全教育。（7）其他特定情況下進行的適時安全教育：如法律、法規(guī)、規(guī)范、制度及上級文件學(xué)習(xí)教育，新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工安全教育，事故隱患分析教育，事故后的安全教育等。C基本要求類C5、交底、驗收、檢查、整改、復(fù)查C基本要求類C5-1、安全技術(shù)交底①分部工程交底主要包括對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等分部工程的交底記錄。②分部工程安全技術(shù)交底由項目工程師或技術(shù)負責人組織，接受交底的主要人員包括項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、施工負責人、安全員、操作班組長等，應(yīng)就分部工程的安全技術(shù)要求作出詳細交底說明，并由雙方簽字確認。③做好分部工程安全技術(shù)交底清單。C5-2、安全設(shè)施設(shè)備的驗收包括對（混凝土、砂漿）攪拌機、木工平刨、電鋸、手持電動工具、電焊機、鋼筋機械、潛水泵、氣瓶、樁工機械、挖土機等施工機具的檢查驗收。C基本要求類C5-3事故的應(yīng)急救援預(yù)案：主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：火災(zāi)事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；坍塌倒塌事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；觸電事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；高處墜落事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；食物中毒事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；防臺防汛事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；突發(fā)性停電應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；物料提升機垂直運輸過程突發(fā)停電應(yīng)急處理與救援預(yù)案；施工升降機垂直運輸中突發(fā)長時間停電事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案；塔吊起重作業(yè)過程中突發(fā)長時間停電應(yīng)急處理與救援預(yù)案；道路管線事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案；重大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案；砼施工意外事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案（重要結(jié)構(gòu)部位）；防突然停電緊急預(yù)案；防止高處墜落安全技術(shù)管理方案等。C基本要求類C5-4、防火控制包括防火管理制度、防火管理責任制、防火重點部位和消防器材平面布置圖、消防器材明細表、義務(wù)消防員名單、（一級、二級、三級）動火許可證等。C5-5、檢查、整改、復(fù)查包括項目部定期檢查、專項檢查（防火、腳手架、支模）、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查等各種類型的安全檢查。同時，政府、行業(yè)、企業(yè)等上級單位到工地檢查的情況必須反映到此項檢查表中，檢查中開具的整改單必須附在檢查記錄表后。上海地區(qū)：根據(jù)滬建交〔2011〕970號文要求項目負責人應(yīng)當確保每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于本月施工時間的80%，不得擅自脫崗。項目經(jīng)理不在崗時應(yīng)書面委托持有“B”類安全生產(chǎn)考核合格證書的人員代行其承擔管理工作〔勞務(wù)企業(yè)除外），被委托人應(yīng)相對固定，書面委托應(yīng)報建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案并現(xiàn)場留存?zhèn)洳椤基本要求類工