DB11∕T 1556-2018 建筑業(yè)能源審計報告編寫指南

DB11DB11/T15562018建筑業(yè)能源審計報告編寫指南備案號：DB前言 i2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4建筑業(yè)能源審計報告編制總體要求 35建筑業(yè)能源審計報告主要內(nèi)容 5附錄A(規(guī)范性附錄）報告用表 附錄B(規(guī)范性附錄）建筑業(yè)能源審計報告編寫格式 本標準按照GB/T本標準按照GB/T112009給出的規(guī)則起草。本標準由北京市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本標準由北京市發(fā)展和改革委員會組織實施。本標準起草單位：北京交通大學。本標準主要起草人：賈力、張永欣、馬若騰、彭啟、黨超、安周建、丁勇、銀了飛、李雪嬌等。指審計所考察的時間區(qū)段。一般考察期間為一年或其他特定的時間區(qū)段。指審計所考察的時間區(qū)段。一般考察期間為一年或其他特定的時間區(qū)段。建筑業(yè)能源審計報告編寫指南本標準規(guī)定了建筑業(yè)施工用能單位能源審計報告的基本框架、格式要求和編制內(nèi)容。本標準適用于建筑工程施工單位的能源審計報告的編寫。下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計算通則GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計算方法GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導則GB/T17166企業(yè)能源審計技術(shù)通則GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T23331能源管理體系要求GB/T28749企業(yè)平衡網(wǎng)絡圖繪制方法GB/T28750節(jié)能量測量和驗證技術(shù)通則GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標準，對企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。下列術(shù)語和定義適用于本文件。能源計量器具配備率equippingrateofenergymeasuringinstrument能源計量器具實際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分數(shù)。注:能源計量器具理論需要量是指為測量全部能源能源計量器具配備率equippingrateofenergymeasuringinstrument能源計量器具實際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分數(shù)。注:能源計量器具理論需要量是指為測量全部能源量值所需配備的計量器具數(shù)量。綜合能耗comprehensiveenergyconsumption用能單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的各種能源實物量，按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總能量的等價值energyequivalentvalue生產(chǎn)單位數(shù)量的二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的各種能源折算成一次能源的能量。折標煤系數(shù)standardcoalcoefficient各種能源折算為一次能源，單位為標準煤當量的轉(zhuǎn)換系數(shù)稱為折算系數(shù)或折標煤系數(shù)。燃料能源以低位發(fā)熱值為計算基準折算標準煤煤量。低位發(fā)熱量為29307千焦（kJ)(或7000千卡(kcal))的燃料稱為1千克標準煤（kgce)。用能單位在能源轉(zhuǎn)換、輸配和利用系統(tǒng)的設備及網(wǎng)絡配置上的合理性與實際運行狀況，工藝及設備技術(shù)性能的先進性及實際運行操作技術(shù)水平，能源購銷、分配、使用管理的科學性等方面所反映的實際耗能情況及用能水平。能源計量器具measuringinstrumentofenergy測量對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計量器具。按照物理學電熱當量、熱功當量、電功當量換算的各種能源所含實際能量。按國際單位制，折算系數(shù)為1。施工用能單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)各個用能系統(tǒng)消耗的各種能源實物量，如：施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)能耗，施工單位辦公用能系統(tǒng)能耗，施工單位特殊區(qū)域（綜合服務）用能系統(tǒng)能耗。依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)（或行業(yè)、地方規(guī)定）和能源標準，對用能單位的能源利用狀況進行的監(jiān)督、檢查、測試和評價。統(tǒng)計報告期比基期的單位能耗降低率，用百分數(shù)表示。建筑業(yè)施工用能單位能源審計報告文本應至少包括（但不限于）以下內(nèi)容，并按如下順序裝訂成：b)扉頁；c)摘要；e)正文；f)附件。滿足同等需要或達到相同目的條件下，能源消費減少的數(shù)量。報告封面按從上到下順序應至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)用能單位名稱；b)審計報告書名稱；c)報告書編寫單位；d)報告書完成時間落款（具體到月）。報告正文應至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a報告正文應至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)審計事項說明；b)施工用能單位及建筑概況；扉頁應包括能源審計報告確認單和審計人員名單。能源審計報告確認單應包含能源審計報告確認內(nèi)容、能源審計單位簽字蓋章、被審計單位簽字蓋章、審計報告出具日期。審計人員名單格式見表A.1和表A.2。摘要部分文字編輯應全面、精煉，字數(shù)應在2000字以內(nèi)。能源審計報告摘要應至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)審計基準期為20XX年1月-12月，審計期為20XX年1月-12月。b)施工用能單位概況。簡要介紹以下內(nèi)容：1)施工用能單位簡介，包括用能單位屬性、行業(yè)及歷史沿革，主要施工生產(chǎn)規(guī)模和能力，用能單位能源消耗總量；2)上輪能源審計措施落實情況。c)施工用能單位能源管理情況、能源計量及能源統(tǒng)計情況。簡要介紹以下內(nèi)容：1)簡要說明用能單位的能源管理現(xiàn)狀，以及能源管理制度的執(zhí)行情況，并進行評價；2)簡要說明用能單位能源計量器具配備情況及能源統(tǒng)計管理狀況，并進行評價。d)能源消耗總量、成本及分項能耗。簡要介紹以下內(nèi)容：1)簡要說明用能單位近三年的能源消耗情況，列出能源消耗和水資源利用變化趨勢，見表A.3；2)簡要說明用能單位的能源品種消耗結(jié)構(gòu)（采用文字配審計期結(jié)構(gòu)餅圖）；3)簡要說明用能單位的能源消耗成本；4)簡要說明用能單位各用能系統(tǒng)近三年的能源消耗情況，見表A.4。e)能源消耗指標。對用能單位近三年的能源消耗指標進行說明和分析，見表A.5。f)施工用能單位用能系統(tǒng)簡介。簡要說明用能單位能源消耗的種類和用途，簡要介紹其主要用能系統(tǒng)及各類用能系統(tǒng)的基本情況，并針對實際用能需求說明其運行時間。g)能源利用效果評價。簡要介紹以下內(nèi)容：1)審計期內(nèi)開展的節(jié)能工作列表說明；2)用能單位己實現(xiàn)的節(jié)能量；3)審計期年度節(jié)能目標完成情況和本期五年規(guī)劃節(jié)能目標累計完成情況。h)節(jié)能潛力分析及建議。在裝備水平、設計參數(shù)等方面進行綜合、定量分析和專家診斷，匯總節(jié)能技改方案及其節(jié)能效果，給出計劃實施的節(jié)能技改項目及技術(shù)與效益分析。節(jié)能技改方案匯總表見表A.6。i)審計結(jié)論。應高度概括，清晰明確。目錄中所列標題不應超過三級。報告應按照附錄B的格式要求編寫，采用正反面打印。報告應按照附錄B的格式要求編寫，采用正反面打印。從政府和施工用能單位自身節(jié)能工作開展等方面說明本輪審計工作開展的目的和意義。具體要求a)檢查、測試、診斷、咨詢和評價施工用能單位能源消費狀況、管理水平、利用效率、消耗指標、財務過程、綜合利用及環(huán)境效果；b)排查節(jié)能障礙和能源浪費原因，查找節(jié)能潛力；c)提出整改措施，制訂節(jié)能目標和規(guī)劃。國家與地方政府對施工用能單位開展能源審計的有關(guān)法律、法規(guī)、標準和文件，以及被審計用能單位的準入標準、能耗限額標準及行業(yè)標準。要求列出與審計項目相關(guān)的法律、法規(guī)、標準和文件，并且在審計過程中采用列出的標準和法規(guī)。審計期：20XX年1月-12月，審計基準期：20XX年1月-12月。審計基準期一般為上期五年規(guī)劃的末年。如果無法確定基準期，采用對比期。注：審計期一般為上一年度1月-12月。c)施工用能單位能源管理情況；d)施工用能單位能源計量及統(tǒng)計狀況；e)施工用能單位能源消耗指標分析；f)施工用能單位主要用能系統(tǒng)分析；g)施工用能單位節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析；h)審計結(jié)論。審計內(nèi)容包括：應嚴格按照施工用能單位的用能系統(tǒng)、能耗種類的特點確定清晰明確的能源審計范圍。注：審計范圍包括用能單位的全部用能，包括施工生產(chǎn)、辦公以及特殊區(qū)域（綜合服務）用能。1)施工用能單位及其建筑概況2)施工用能單位的用能概況及能源流向分析；3)施工用能單位的能源管理狀況的分析與評價；4)施工用能單位的能源計量與統(tǒng)計狀況的分析與評價；5)施工用能單位的能源消耗指標計算與影響因素分析；6)5)施工用能單位的能源消耗指標計算與影響因素分析；6)主要用能系統(tǒng)和用能設備分析；7)用能單位節(jié)能量計算及節(jié)能潛力分析；8)能源管理與節(jié)能技改建議；9)節(jié)能技術(shù)改進項目的技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。施工用能單位基本情況應包括施工單位簡介、利稅、員工數(shù)、總資產(chǎn)、占地面積等相關(guān)指標，以及施工生產(chǎn)能力、能源消費特點的簡介。具體要點如下：a)施工單位的歷史、發(fā)展和現(xiàn)狀，在地區(qū)和行業(yè)中的地位，包括成立時間、所有制性質(zhì)、地理位置、隸屬關(guān)系、員工數(shù)量；b)施工單位主要施工活動介紹，包括施工規(guī)模、施工類型、施工能力；c)施工單位的能源使用品種與能源消耗特點。施工用能單位的建筑概況應分兩種情況討論，一種是供人居住、活動、工作的建筑物，一種是不具備、不包含或不提供人類居住功能的構(gòu)筑物，具體要求如下：a)建筑物概況應包括基本情況介紹、圍護結(jié)構(gòu)、設備安裝、裝修裝飾情況等，具體要求如下：1)建筑物基本信息表，包括地理位置、建造時間、建筑功能、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑2)圍護結(jié)構(gòu)信息表，包括外墻材料、保溫材料，外窗類型、窗框材料及遮陽情況，屋頂材料、保溫材料，主出入口大門類型等，見表A.8；3)建筑物設備安裝情況，包括采暖及空調(diào)、給排水、供電方式，見表A.9；b)構(gòu)筑物概況應包括基本情況介紹、結(jié)構(gòu)、設備安裝等，具體要求如下：1)構(gòu)筑物基本信息表，包括地理位置、建造時間、建筑功能、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑2)對于不同類型的構(gòu)筑物應參考上述要求給予相應的說明。用能基本概況應包括施工用能單位邊界內(nèi)部能源系統(tǒng)的具體構(gòu)成與內(nèi)容，具體要求如下：a)能源消耗流向分析。針對施工單位消耗的各項能源，繪制能源消耗流向示意圖，簡要說明各項能源消耗所涉及的區(qū)域和用能系統(tǒng)。b)能源系統(tǒng)網(wǎng)絡圖。在施工用能單位的用能系統(tǒng)中，可將所耗能源子系統(tǒng)分為以下三類，并分別繪制能源系統(tǒng)網(wǎng)絡圖：1)施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)：用于保證建材運輸、土方施工、結(jié)構(gòu)施工、養(yǎng)護、設備安裝、裝飾裝修等生產(chǎn)的能源系統(tǒng)；2)施工單位辦公用能系統(tǒng)：保障工作人員工作的光、冷、熱和空氣品質(zhì)要求的能源系統(tǒng)（如）；3)特殊區(qū)域（綜合服務）用能系統(tǒng)：保障工作人員生活、活動和主要建筑機械保養(yǎng)維護需c)主要用能設備。單臺設備的能源消耗量大于或等于表Ac)主要用能設備。單臺設備的能源消耗量大于或等于表A10種或多種能源消耗量限定值的為主要用能設備。施工用能單位主要用能設備能源消耗量低于表A10規(guī)定的限定值時，應根據(jù)用能單位的設備特點確定內(nèi)部主要用能設備限定值。對能源系統(tǒng)中的主要用能設備或能源轉(zhuǎn)換設備及熱交換設備等給出說明，并列出主要用能設備覽表，參見表A11。對照國家和地方明令淘汰產(chǎn)品和工藝目錄，對能源系統(tǒng)中需要淘汰的設備情況給出說明，并列出淘汰用能設備匯總表，參見表A12。介紹本期五年規(guī)劃期間節(jié)能目標和年度目標、能源管理方針和能源管理目標，評價節(jié)能目標分解落實機制。對無能源管理方針和目標的施工用能單位，應在審計期間制定公布，并給出說明。具體要點如下：a)查看施工用能單位的能源管理方針以及在此基礎(chǔ)上確定的能源管理目標，并考察其合理性；b)施工用能單位應根據(jù)單位總的運營方針和目標，在執(zhí)行國家能源政策和有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，確定能源管理方針和能源管理目標；c)能源管理方針和目標應以書面文件頒發(fā)。說明施工用能單位能源管理機構(gòu)、能源管理人員狀況、節(jié)能管理網(wǎng)絡、管理機構(gòu)的職權(quán)、能源管理機構(gòu)運行情況，并對存在問題進行分析。了解能源管理機構(gòu)，查閱相關(guān)部門、崗位的職責書。具體要點如下：a)說明施工用能單位能源管理現(xiàn)狀、能源管理負責人的情況、能源管理師及其持證上崗情況；b)了解能源管理崗位設置及對應職責，評價施工用能單位能源管理機構(gòu)設置的合理性，審查是否明確規(guī)定其職權(quán)范圍和領(lǐng)導關(guān)系；c)了解能源管理崗位負責人的基本條件、備案情況、職責、接受培訓情況，對施工用能單位能源管理機構(gòu)運行情況給出評估意見。根據(jù)GB/T15587要求，核查施工用能單位能源管理制度現(xiàn)狀（能源管理崗位職責、能源計量管理制度、能源統(tǒng)計管理制度、能源利用狀況分析制度、能源消耗定額管理制度、節(jié)能技改管理制度、節(jié)能宣傳教育制度、節(jié)能培訓制度、節(jié)能獎懲制度）和執(zhí)行情況。依據(jù)管理文件、技術(shù)文件和記錄檔案三方面進行核查，追蹤檢查每項能源管理活動是否按文件規(guī)定開展并達到預期效果。查閱相關(guān)文件，檢查職能部門是否按文件要求執(zhí)行。審查能源管理制度重要條款的實際執(zhí)行效果，對施工用能單位能源管理計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)文件有審查評估意見。具體審查要點如下：a)能源輸入管理。具體審查要點如下：1)是否制定清晰的能源輸入管理制度；2)能源輸入管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。b)能源加工轉(zhuǎn)換管理。具體審查要點如下：1)是否制定清晰的能源加工轉(zhuǎn)換管理制度；根據(jù)GB/T23331的規(guī)定，對施工用能單位能源管理體系建設情況進行評價。說明施工用能單位在節(jié)能宣傳、教育及培訓中所做的工作，包括施工用能單位內(nèi)部培訓情況，參加行業(yè)、國家或省市有關(guān)節(jié)能培訓情況、技能培訓情況等。查閱相關(guān)檔案資料和照片，審核相關(guān)通知及培訓備案文件。查閱相關(guān)文件、紀要和制度執(zhí)行文件，根據(jù)GB/T15587對用能單位能源管理現(xiàn)狀的分析評價，重點對施工用能單位能源管理現(xiàn)狀進行分析評價，尋找管理工作取得的成績，核實上輪能源審計提出的能源管理整改建議落實情況，指出施工用能單位能源管理目前存在的問題及改進建議。2)能源加工轉(zhuǎn)換管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。c)能源分配和傳輸管理。具體審查要點如下：1)是否制定清晰的能源分配和傳輸管理制度；2)能源分配和傳輸管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。d)能源使用管理。具體審查要點如下：1)是否制定清晰的能源使用管理制度；2)能源使用管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。e)能源定額管理情況。具體審查要點如下：1)是否制定清晰的能源定額管理制度和規(guī)范；2)能源定額管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。f)節(jié)能技改管理。具體審查要點如下：1)是否制定節(jié)能技改管理制度和規(guī)范；2)節(jié)能技改管理執(zhí)行情況是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。g)能源管理制度執(zhí)行匯總。具體審查要點如下：1)對上述各項能源管理活動中制定的各種文件（包括管理文件、技術(shù)文件和記錄文件等）進行匯總說明；2)對照標準說明用能單位相關(guān)的節(jié)能管理制度（管理文件、技術(shù)文件等）是否完備，如不完備需給出改進建議；3)通過檔案記錄內(nèi)容及現(xiàn)場核查，說明能源管理相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況，是否起到相應的約束作用，用能單位節(jié)能制度執(zhí)行情況表見表A13。評價能源計量管理體系建設、能源計量器具配備率、檢查周期和受檢率情況，分析計量存在問題。采用查閱計量資料、現(xiàn)場進行抽查的方法進行評價能源計量管理體系建設、能源計量器具配備率、檢查周期和受檢率情況，分析計量存在問題。采用查閱計量資料、現(xiàn)場進行抽查的方法進行審查。審核用能單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定，配備滿足管理需要的能源計量器具，制定和實施有關(guān)文件，是否對計量器具的購置、安裝、維護和定期檢定實行管理。查看用能單位能源計量器具檔案、計量網(wǎng)絡圖和各項原始記錄，計量器具管理文件，評價用能單位現(xiàn)有能源計量情況能否滿足能源管理需要。重點關(guān)注以下幾個方面：a)是否滿足能源分類計量的要求和施工生產(chǎn)移動性要求；b)是否滿足施工單位實現(xiàn)能源分級分項考核的要求；c)是否滿足關(guān)于施工單位設備能源利用監(jiān)測的要求；d)是否配備必要的便攜式節(jié)能檢測儀表，以滿足對主要用能部位自檢自查的要求；e)用能單位的能源計量器具準確度等級應滿足GB17167的要求。能源計量器具一覽表見表A.14。查閱計量資料、現(xiàn)場進行抽查。繪制能源計量器具表和能源計量網(wǎng)絡圖，具體要點如下：a)按能源品種列出計量器具配置表，見表A.15,表A.16；b)按照各類能源計量表配置情況及相關(guān)標準逐級繪制計量網(wǎng)絡圖，核實用能單位計量器具的配備情況；c)根據(jù)用能單位實際耗能情況，按照三類能源消耗系統(tǒng)繪制能源計量網(wǎng)絡圖，主要包括：電力計量網(wǎng)絡圖、天然氣計量網(wǎng)絡圖、熱力計量網(wǎng)絡圖、水計量網(wǎng)絡圖等。查看原始記錄、臺帳、報表、分析報告等情況，說明施工用能單位能源統(tǒng)計現(xiàn)狀，對施工用能單位現(xiàn)有能源統(tǒng)計報表的完整準確性給出審計意見。當施工用能單位能源原始記錄或臺賬與報表有數(shù)據(jù)沖突時，審計過程應以原始記錄或臺賬為準。查閱用能單位能源原始記錄、臺帳、報表、分析報告，重點包括以下幾個方面：a)能源供入量統(tǒng)計狀況。查看用能單位能源收支平衡表、能源消費量表和與之相應的原始統(tǒng)計資料，審核能源供入量的統(tǒng)計是否全面準確。b)能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計狀況。查看用能單位能源加工轉(zhuǎn)換報表。c)能源輸送分配統(tǒng)計狀況。查看統(tǒng)計原始記錄和報表是否包括管道輸送能源或耗能工質(zhì)的數(shù)量，管道進口及出口端的壓力、溫度等參數(shù)；電能輸配線路輸入輸出端的電量及電流、電壓等參數(shù)；輸送損失能量等內(nèi)容。d)能源消費統(tǒng)計狀況。能源消費統(tǒng)計分兩部分：一部分是在施工生產(chǎn)過程中消耗的各種能源統(tǒng)計，另一部分是非施工生產(chǎn)過程、生活和外供的各種能源統(tǒng)計。對不同品種能源的消費統(tǒng)計報表進行數(shù)據(jù)平衡校核，評價審計期內(nèi)進行的基本建設項目情況時，對于較大的基建項目的用能品種和用能數(shù)量，要檢查其是否有獨立計量和能耗統(tǒng)計，應包括以下具體內(nèi)a)能源統(tǒng)計的內(nèi)容、方法及報表形式等是否數(shù)據(jù)來源清楚；b)能源傳遞路線是否符合標準要求和用能單位自身能源管理的要求；c)計量器具的抄表、數(shù)據(jù)匯總計算及能耗分析是否符合相關(guān)要求及執(zhí)行情況。施工用能單位能源計量與統(tǒng)計現(xiàn)狀進行綜合評價。對照國家標準，綜合分析評價計量器具配置情況、數(shù)據(jù)傳遞準確性，對施工用能單位能源計量與統(tǒng)計執(zhí)行國家標準情況給出審計。評價能源消耗總量與結(jié)構(gòu)，用能特點，各系統(tǒng)能耗狀況以及影響能耗的主要因素。分析施工用能單位各項能源、資源實物消耗量、折標準煤量及分項占比，能源消耗總量和能源消耗結(jié)構(gòu)特點，以及施工用能單位節(jié)能工作的方向和重點。主要內(nèi)容包括：a)施工生產(chǎn)過程能源系統(tǒng)能源消耗總量，見表A.17;b)施工單位辦公用能系統(tǒng)能源消耗總量，見表A.18;c)施工單位特殊區(qū)域（綜合服務）能源系統(tǒng)能源消耗總量，見表A.19;d)各分項能耗數(shù)據(jù)與通過能源賬單得到的能耗數(shù)據(jù)的能耗平衡檢驗，依據(jù)能源賬單的總能耗信e)月份變化特點分析，見表A.20。分析能源費用成本，施工用能單位近三年各項能源、資源消耗費用，并對近三年各項能源、資源消耗費用變化因素進行分析，主要內(nèi)容包括：a)說明施工用能單位能耗成本來源，單價計算依據(jù)；b)對近三年能源成本情況列表說明，施工用能單位近三年能源費用成本見表A.21;c)繪制近三年單項能源成本、總能源成本的趨勢圖和審計期內(nèi)能耗成本結(jié)構(gòu)餅圖，施工用能單位審計期內(nèi)能源費用成本見表A.22,審計期施工用能單位能源購進、消耗及庫存統(tǒng)計表見表A.23；d)分析近三年各項成本的變化原因，指出不合理能源消費情況，提出改進建議；e)分析能源消費成本的組成結(jié)構(gòu)，結(jié)合能源消耗占比評價能源成本的合理性，并核查能源成本消費數(shù)據(jù)來源。根據(jù)GB/T28751和GB/T28749編寫能量平衡表和繪制能量平衡網(wǎng)絡圖，正確理解能量平衡表的結(jié)構(gòu)，注意對能源途耗庫耗和內(nèi)部輸配損耗的分析。審計期內(nèi)能量平衡表見表A.24。核定能耗基準，對比分析能耗指標計算。具體要求如下：a)應根據(jù)施工用能單位的性質(zhì)和特點，確定能耗指標基準，計算并分析近三年各項能耗、水耗指標；b)扣除可再生能源和水、余熱利用能耗數(shù)據(jù)，并將審計期能耗指標與歷史最優(yōu)指標和同行業(yè)先進指標比較；c)根據(jù)能耗指標基準，正確計算能耗指標，施工用能單位近三年能源消耗指標計算表見表A.25。分析施工用能單位在能源利用方面存在的問題及節(jié)能潛力，審計期間能耗變化的影響因素，主要包括以下內(nèi)容：a)分析能源消耗較大的子系統(tǒng)；b)分析施工生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)情況、能源管理、用能系統(tǒng)及設備性能、末端需求的變化等因素；c)分析能耗指標變化的原因；d)分析能源結(jié)構(gòu)變化的影響；e)分析外部環(huán)境條件的影響以及通用設備效率的變化。根據(jù)建筑使用的建材種類，綜合考慮運輸距離、使用數(shù)量、運輸時間，分析評價建材從材料原產(chǎn)地到施工現(xiàn)場的能耗，具體要求如下：a)根據(jù)建材種類及數(shù)量，分析其運輸方式的合理性，并核實在運輸系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合施工單位特點和用能需求，分析運輸系統(tǒng)運行記錄，說明系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及特點；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對運輸系統(tǒng)存在的問題進行分析和說明。按照建筑土方施工方式，分析評價在場地平整、路基開挖、人防工程開挖、地坪填土、路基填筑以及基坑回填過程中的用能特點，具體要點如下：a)分析土方施工用能系統(tǒng)的設備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合土方施工用能系統(tǒng)的特點和用能需求，分析推土機、鏟運機、挖掘機、裝載機等設備的運行記錄，說明系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及特點；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對推土機、鏟運機、挖掘機、裝載機等設備存在的問題進行分析和說明。評價建筑的結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)，分析在構(gòu)筑柱、梁、板、墻、鋼結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)施工過程中的用能特點，具體要點如下：a)分析結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)的設備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)的特點和用能需求，分析起重機、焊機、切割機、千斤頂?shù)仍O備的運行記錄，說明系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及特點；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對起重機、焊機、切割機、千斤頂?shù)仍O備存在的問題進行分析和說明。評價建筑施工過程中養(yǎng)護用能系統(tǒng)的情況，分析在施工養(yǎng)護（自然養(yǎng)護、加熱養(yǎng)護、蓄熱養(yǎng)護）過程中的用能情況，分析其養(yǎng)護方式及用能情況的合理性，具體要點如下：a)說明建筑養(yǎng)護所需的用能設備的配置和運行特性；b)核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；c)審核施工養(yǎng)護設備的安裝與節(jié)能控制情況；d)針對養(yǎng)護用能系統(tǒng)存在的問題，進行分析和說明。評價建筑施工過程中設備安裝用能系統(tǒng)的情況，分析在給排水、采暖、通風、空調(diào)、電氣、電梯、通訊及樓宇智能化等設施設備安裝過程中的用能情況，分析其安裝方式及用能情況的合理性，具體要點如下：a)說明設備安裝所需的用能設備的配置和運行特性；b)核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；c)審核用能過程中所需設備的安裝與節(jié)能控制情況；d)針對設備安裝用能系統(tǒng)存在的問題，進行分析和說明。分析評價建筑的裝飾裝修用能系統(tǒng)，分析評價在土建改造、水電隱蔽工程、泥作工程、木作工程、漆作工程以及安裝過程中的用能特點，具體要點如下：a)分析裝飾裝修用能系統(tǒng)的設備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合裝飾裝修用能系統(tǒng)的特點和用能需求，分析裝飾裝修施工設備的安裝與節(jié)能控制情況；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對裝飾裝修施工設備存在的問題進行分析和說明。分析保障工作人員工作的光、冷、熱和空氣品質(zhì)要求的能源系統(tǒng)（如空調(diào)、通風、供暖、照明等)的用能特點，具體要點如下：a)分析施工環(huán)境用能系統(tǒng)的設備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合施工環(huán)境用能系統(tǒng)的特點和用能需求，分析設備的安裝與節(jié)能控制情況；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對施工環(huán)境用能系統(tǒng)中設備存在的問題進行分析和說明。綜合考慮保障工作人員生活、活動和主要建筑機械保養(yǎng)維護需求的能源系統(tǒng)（如電梯、通信、辦公設備、炊事、熱水、給排水、變配電和維修車間等分析評價綜合服務系統(tǒng)特點，具體要點如下:a)分析特殊區(qū)域（綜合服務）系統(tǒng)的設備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核實系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設備在用的情況；b)結(jié)合特殊區(qū)域（綜合服務）系統(tǒng)的特點和用能需求，分析設備的安裝與節(jié)能控制情況；c)調(diào)閱審計期內(nèi)的設備監(jiān)測報告，如果沒有則需要進行實測，對主要用能設備進行測試和分析;d)針對特殊區(qū)域（綜合服務）系統(tǒng)中設備存在的問題進行分析和說明。分析余熱資源利用情況，包括分析余熱資源利用系統(tǒng)流程、繪制余熱系統(tǒng)流程圖、計算總的余熱可利用量、用能單位余熱資源利用量和余熱資源利用率。余熱資源利用情況表見表A.26。分析可再生能源如太陽能、地熱能利用設備、數(shù)量、占能源消費總量的比例，具體包括描述太陽能、地熱能利用系統(tǒng)流程，繪制太陽能、地熱能系統(tǒng)流程圖，計算太陽能、地熱能利用量和占能源消費總量的比例。分析項目的年節(jié)能能力和審計期年度實際節(jié)能量，整理重大節(jié)能技改項目及工藝評估意見的審計要點。了解節(jié)能主管部門對節(jié)能技改項目參與的深度，即項目立項時、實施中、竣工后、節(jié)能主管理部門所做的工作。施工用能單位總的節(jié)能量計算參照GB/T13234進行，節(jié)能項目的節(jié)能量計算按照GB/T28750進行。己實施方案節(jié)能效果匯總表見表A.27。計算審計期能耗基準節(jié)能量和節(jié)能率，具體應包括節(jié)能量、節(jié)能率和施工用能單位年度節(jié)能量計算，計算方法參照標準GB/T13234及GB/T28750。分析能耗基準節(jié)能量、節(jié)能率、年度節(jié)能、本期五年規(guī)劃期間節(jié)能指標分解和年度指標完成情況，評價年度節(jié)能目標完成情況及對本期五年規(guī)劃節(jié)能目標完成的影響。結(jié)合現(xiàn)場診斷意見和設備測試報告，對熱、電等主要用能系統(tǒng)以及主要用能設備進行節(jié)能挖潛。根據(jù)用能系統(tǒng)、用能設備信息，分析現(xiàn)有管理方式、用能參數(shù)、系統(tǒng)合理和設備效率各方面的節(jié)能潛力，分析余熱資源利用的可能性和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。具體要點如下：a)分析管理方式、運行參數(shù)、主要供、用能系統(tǒng)、主要用能設備進行節(jié)能潛力；b)分析重點環(huán)節(jié)、設備開展節(jié)能潛力；c)查明節(jié)能潛力，節(jié)能潛力與節(jié)能目標差距較大時，需要說明。在完成能源消耗指標審核、現(xiàn)場查看、設備測試后，綜合所有審計信息，開展節(jié)能潛力分析，節(jié)能潛力分析可從以下角度進行：a)能源日常運行管理、能耗指標的定額管理、考核、設備運行參數(shù)確定等方面存在的節(jié)能潛力；b)用能系統(tǒng)的合理性、管網(wǎng)保溫、設備性能參數(shù)；c)余熱的回收利用；d)優(yōu)化能源品種結(jié)構(gòu)和新能源、可再生能源利用。節(jié)能潛力明細表見表A28。編制擬實施的重點節(jié)能技術(shù)改造項目清單，并匯總為節(jié)能項目建議匯總表（見表A.29)和擬實施節(jié)能項目匯總表（見表A.30)，簡要分析主要節(jié)能技術(shù)改造項目技術(shù)和經(jīng)濟可行性。節(jié)能技改項目的節(jié)能量與節(jié)能潛力差距較大時，應說明原因。具體要點如下：a)對需通過節(jié)能技術(shù)取得的節(jié)能潛力，應給出具體的可操作的節(jié)能技術(shù)改造項目建議；b)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟分析要扼要、全面，節(jié)能量計算符合國家標準要求；c)節(jié)能技改項目的實施對施工用能單位施工期內(nèi)節(jié)能目標完成的作用。重點審核以下內(nèi)容：a重點審核以下內(nèi)容：a)能源審計專家及行業(yè)專家專業(yè)背景證明文件（包括專業(yè)、學歷、職稱等）；b)能源審計方案及進度表；c)計量器具檢定臺賬；d)主要用能設備節(jié)能監(jiān)測報告；e)燃料熱值化驗單（如用能單位使用折標煤系數(shù)為燃料實際發(fā)熱量，則必須提供燃料的低位熱值化驗單）；f)能源統(tǒng)計報表（近三年能源、水、成本統(tǒng)計局報表）；g)審計期能源利用狀況報告；h)用能單位能源消耗原始數(shù)據(jù)，及匯總為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算方法。評價施工用能單位年節(jié)能目標和主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況，評價能源管理和節(jié)能技術(shù)進步狀況，說明主要的節(jié)能潛力和改進建議，具體要點如下：a)評價能源管理機構(gòu)設置、能源管理制度執(zhí)行、能源計量及統(tǒng)計管理情況對施工用能單位的能源管理的影響；b)評價施工用能單位主要用能設備的運行情況，說明淘汰設備、高耗能設備的使用情況；c)分析能耗指標情況；d)匯總用能單位近三年各項能源消耗量及能耗指標，對近三年能耗指標變化趨勢進行分析，并將審計期能耗指標與歷史最優(yōu)指標和同行業(yè)先進指標相比較；e)簡述審計期年度節(jié)能目標完成情況和本期五年規(guī)劃節(jié)能目標累計完成進度；f)從管理和技術(shù)兩方面，匯總施工用能單位節(jié)能潛力及建議，并指出施工用能單位今后節(jié)能工作的主要方向。報告用表23相關(guān)報告用表見表A1A.30。a)能源審計小組成員人數(shù)3-5人；b)能源審計小組應包括能源審計專家、行業(yè)能源專家；c)能源審計小組負責人對報告客觀真實性和報告質(zhì)量負責，應具備的條件如下：本科及以上學歷畢業(yè)應具有三年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗；大專學歷畢業(yè)應具有四年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗；非工科專業(yè)畢業(yè)應具有五年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗。d)需要明確能源審計報告的審核人、審定人。2320XX年折標煤20XX年折標煤20XX年折標煤20XX年折標煤能源種類20XX年實物量能源消耗總量（tce)能源消耗變化率)水消耗變化率)實物量折標煤量占比(%)實20XX年折標20XX年折標20XX年能源種類運輸用能系統(tǒng)土方施工用能系統(tǒng)結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)養(yǎng)護用能系統(tǒng)設備安裝用能系統(tǒng)裝飾施工用能系統(tǒng)施工單位辦公用能系統(tǒng)序號項目**建筑區(qū)域**建筑區(qū)域1地理位置2建造時間3建筑功能4建筑結(jié)構(gòu)5建筑面積6建筑朝向7建筑層數(shù)8建筑高度22預計年節(jié)能量實物量/年tce/年年節(jié)約費用(萬元）投資回收期(年）計劃實施年**建筑區(qū)域**建筑區(qū)域建筑材料保溫材料**建筑區(qū)域**建筑區(qū)域建筑材料保溫材料玻璃類型窗框材料遮陽情況建筑材料保溫材料整體類型2外窗序號項目**建筑區(qū)域**建筑區(qū)域2采暖熱源3采暖末端4空調(diào)布置6空調(diào)末端7給排水布置種類原油、成品油、石油液化氣kWMWGJ/h序號設備名稱設備編號監(jiān)測結(jié)果備注序號淘汰設備名稱及出廠時間型號/規(guī)格數(shù)量容量使用場所擬淘汰時間實施時間執(zhí)行情況(注：須有文字說明）制度名稱發(fā)布時間二技術(shù)文件232管理文件主要內(nèi)容實施時間執(zhí)行情況(注：須有文字說明）制度名稱發(fā)布時間二技術(shù)文件232管理文件主要內(nèi)容準%準%準%三記錄文件23進出用能單位進出主要次級用能單位主要用能設備率%率%率%種類234測量范圍安裝地點檢定周期準確度等名稱編號測量范圍安裝地點檢定周期準確度等名稱編號型號規(guī)格準確度等能源種類實物量名稱編號型號規(guī)格測量范圍安裝地點檢定周期能源種類實物量能源種類實物量能源種類實物量能源資源能源資源10月11月12月(kWh)市政熱力XX年能源費用總價XX年能源費用總價能源種類XX年能源費用總價1施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)2施工單位辦公用能系統(tǒng)期末庫存折標系數(shù)1施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)2施工單位辦公用能系統(tǒng)期末庫存折標系數(shù)能源費用總價序號能源名稱實物量2電力能源單價萬千瓦時折標合計能源名稱計量單位年初庫存購進實物量萬立方米折標統(tǒng)計最終使用購入貯存服務折標等價值注：水作為資源，其消耗量應包括自來水、自備井及再生水，并分別進行說明項目20XX年20XX年20XX年能源消耗總量（tce)施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)能耗總量（tce)施工單位辦公用能系統(tǒng)能耗總量（tce)特殊區(qū)域（綜合服務）用能系統(tǒng)能耗總量（tce)施工生產(chǎn)用能系統(tǒng)水消耗總量m（3)施工單位辦公用能系統(tǒng)水消耗總量m（3)余熱產(chǎn)生量余熱資源利用量利用率合計節(jié)能量年節(jié)約量計算名稱項目內(nèi)容