現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案（2023-2030）

—61—附件3現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案(一)發(fā)展思路。以鞏固提升設(shè)施漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),以擴(kuò)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局為導(dǎo)向,以推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、開發(fā)鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖、建設(shè)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場、提升漁港基礎(chǔ)設(shè)施為重點任務(wù),加快實施一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)重點項目,積極拓展設(shè)施漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間,多途徑開發(fā)食物來源,全面提高設(shè)施漁業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,保障水產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,更好滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需要。漁業(yè)養(yǎng)殖場、60個工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、25個鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、2030年,建設(shè)完成340個池塘設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、152個工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、60個鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、99個深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場、60座中心漁港和80座一級漁港,帶動全國池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造約1700萬畝,新增現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖水體約1500萬立—62—方米、鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖面積約3萬畝、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體約500萬立方米,基本形成布局合理、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展格局。(一)建設(shè)池塘和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場1．建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)全國養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和工廠化集約化設(shè)施漁場建設(shè),在全國內(nèi)陸和沿海水域灘涂養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū),建設(shè)場,帶動全國池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1700萬畝,帶動新增現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖水體1500萬立方米,進(jìn)一步提高池塘和工廠化集約化養(yǎng)殖的綜合生產(chǎn)能力、資源利用率、設(shè)施裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展。2．重點建設(shè)任務(wù)。以優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)水域灘涂利用方式、加快綠色高效集約養(yǎng)殖為主攻方向,加快建設(shè)一批池塘和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,推廣池塘工程化循環(huán)水、工廠化循環(huán)水、室內(nèi)魚菜共生等設(shè)施養(yǎng)殖模式。———建設(shè)池塘設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場。實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,建設(shè)池塘設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,單個池塘集中連片2000畝以上,重點配套式,根據(jù)魚、蝦、蟹池塘養(yǎng)殖特點,在池塘內(nèi)通過功能區(qū)構(gòu)建、多營養(yǎng)級營造、智能機(jī)械配置等進(jìn)行水質(zhì)調(diào)控、底質(zhì)調(diào)控和精準(zhǔn)管控,—63—實現(xiàn)高效集約養(yǎng)殖;在養(yǎng)殖區(qū)利用排水渠、閑置塘、水田等構(gòu)建生態(tài)凈化渠、沉淀池、生態(tài)塘、復(fù)合人工濕地和漁農(nóng)綜合種養(yǎng)系統(tǒng)等對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行生態(tài)凈化處理。間面積達(dá)到3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,重點配備精準(zhǔn)投飼、分級計數(shù)、起捕采收以及水質(zhì)監(jiān)控、尾水處理等設(shè)施裝備。推廣工廠化循環(huán)水和魚菜共生養(yǎng)殖技術(shù)模式,通過物理過濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧等水處理技術(shù)集成,實現(xiàn)85%以上養(yǎng)殖水循環(huán)利用。3．建設(shè)布局。淡水池塘和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場建和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場建設(shè)區(qū)域主要分布在遼寧、天津、(二)建設(shè)低洼鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場1．建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)鹽堿水域資源開發(fā)利用,積極發(fā)展鹽堿水設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖,建設(shè)60個鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,重點加強(qiáng)技術(shù)裝備集成應(yīng)用,探索推廣“以漁降鹽治堿”技術(shù)模式,不斷拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)鹽堿地有效治理利用。2．重點建設(shè)任務(wù)。充分運(yùn)用水產(chǎn)養(yǎng)殖科技和水土一體化工—64—程技術(shù),科學(xué)布局田塘結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)集成和應(yīng)用,有效推廣鹽堿地池塘養(yǎng)殖、“以漁降鹽治堿”漁農(nóng)綜合利用模式等,養(yǎng)殖池塘符合標(biāo)準(zhǔn)化池塘要求,養(yǎng)殖尾水做到達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。場。配備飼喂、增氧、疫苗注射、起捕采收、分選分級、保質(zhì)保鮮以及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備?！m宜養(yǎng)殖品種與模式。選擇適宜鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,加州鱸等。探索推廣鹽堿地設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,重點推廣鹽堿池塘多品種生態(tài)高效養(yǎng)殖、鹽堿地洗鹽排堿水漁業(yè)綜合利用模式等。3．建設(shè)布局。鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場建設(shè)主要在東北生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、華北綜合養(yǎng)殖區(qū)、西北增效養(yǎng)殖區(qū)、華東提質(zhì)養(yǎng)殖區(qū)、西藏生態(tài)保育區(qū)以及沿黃高質(zhì)量發(fā)展帶布局,各地因地制宜選擇相應(yīng)養(yǎng)殖模式。(三)建設(shè)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場1．建設(shè)目標(biāo)。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,積極發(fā)展深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖,建設(shè)99個深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖場。以重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船三類養(yǎng)殖設(shè)施為主,加快構(gòu)建“陸海統(tǒng)籌”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式與技術(shù)體系,逐步提升我國深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備智能化水平,形成海上規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)群,有效拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖—65—2．重點建設(shè)任務(wù)。利用深遠(yuǎn)海優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)條件和水體交換能力,通過科學(xué)選址,合理養(yǎng)殖漁場布局,應(yīng)用先進(jìn)魚類健康養(yǎng)殖技術(shù),結(jié)合工程化養(yǎng)殖投喂和信息監(jiān)測等配套裝備,融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)和裝備,實現(xiàn)魚類深遠(yuǎn)海設(shè)施養(yǎng)殖工業(yè)化高效———重力式網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式。50個40米周長的標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱為1個重力式網(wǎng)箱設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,單個養(yǎng)殖場設(shè)計有效養(yǎng)殖水體不低于3萬立方米,應(yīng)用高強(qiáng)度防附著網(wǎng)衣材料,重點配置水上水下監(jiān)測、自動化精準(zhǔn)投喂、網(wǎng)衣清洗、養(yǎng)殖環(huán)保等設(shè)備。于1萬立方米,應(yīng)用高強(qiáng)度防附著網(wǎng)衣材料,重點配置遠(yuǎn)距離飼料傳輸、自動化投喂、死魚回收、成魚自動聚捕、機(jī)械化起捕、網(wǎng)衣清洗、養(yǎng)殖魚類與環(huán)境監(jiān)測、清潔能源配置、避碰設(shè)備、安全預(yù)警、養(yǎng)殖廢棄物收集等設(shè)備。米,配置遠(yuǎn)距離飼料傳輸、自動化投喂、氧氣補(bǔ)充、機(jī)械化起捕、養(yǎng)殖艙壁清洗、養(yǎng)殖魚類與環(huán)境監(jiān)測、安全預(yù)警和船岸一體化物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)、養(yǎng)殖廢棄物收集、海水制淡、海上冷鏈物流等生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)施設(shè)備。3．建設(shè)布局。綜合各海域自然氣候條件優(yōu)化建設(shè)布局,黃海—66—海域全年海水溫差大,以重力式網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船為主;東海海域受水溫和臺風(fēng)影響,以桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船為主;南海海域臺風(fēng)多發(fā)但空間廣闊,以島礁重力式網(wǎng)箱和桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖工船多元結(jié)合的形式為主。(四)建設(shè)提升沿海漁港基礎(chǔ)設(shè)施1．建設(shè)目標(biāo)。在沿海重要漁區(qū)和臺風(fēng)路徑海域,建設(shè)提升60座中心漁港和80座一級漁港,提高漁港避風(fēng)等級和漁船安全避風(fēng)容量,提升海洋資源開發(fā)利用能力,帶動漁區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,打造沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。2．重點建設(shè)任務(wù)。支持中心漁港和一級漁港建設(shè)防波堤、攔沙堤、碼頭、護(hù)岸、港區(qū)道路、漁港綜合管理設(shè)施、卸魚棚等水陸域建筑物和港池航道錨地疏浚、陸域形成及通訊助航、系泊、監(jiān)控、供品交易市場、冷藏制冰廠、繩網(wǎng)廠、修船廠、物資供應(yīng)設(shè)施等。港內(nèi)有效掩護(hù)水域面積不少于40萬平方米,碼頭長度不少于600米,陸域面積不少于20萬平方米,可滿足800艘以上大、中、小型漁船停泊、避風(fēng)和補(bǔ)給需要,漁港綜合防風(fēng)等級達(dá)到11級以上。港內(nèi)有效掩護(hù)水域面積不少于30萬平方米,碼頭長度不少于400米,陸域面積不少于10萬平方米,可滿足600艘以上大、中、小型—67—漁船停泊、避風(fēng)和補(bǔ)給需要,漁港綜合防風(fēng)等級達(dá)到11級以上。(一)強(qiáng)化政策支持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》等要求,推動設(shè)施漁業(yè)發(fā)展列入地方政府重要議事日程,落實好現(xiàn)行漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策,統(tǒng)籌推進(jìn)項目實施。發(fā)展設(shè)施漁業(yè)多樣化融資方式,推動漁業(yè)保險擴(kuò)面增品提標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與財政、科技、生態(tài)環(huán)保、自然資源等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,有效保障設(shè)施漁業(yè)用地(水)、用海、環(huán)保、財政、金融等發(fā)展需求,共同推動設(shè)施漁業(yè)加快發(fā)展。(二)強(qiáng)化科技支撐。依托高等院校、科研院所和骨干企業(yè),整合科研資源,建立研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)設(shè)施漁業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,重點開展養(yǎng)殖設(shè)施裝備迭代升級、水質(zhì)處理、自動精準(zhǔn)投喂、遠(yuǎn)程監(jiān)測管控、池塘養(yǎng)殖精準(zhǔn)管控與高效起捕、深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等新裝備研發(fā),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。制定完善設(shè)施漁業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)設(shè)施漁業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加大對設(shè)施漁業(yè)新型經(jīng)營主體的扶持力度,強(qiáng)化漁業(yè)設(shè)施裝備知識培訓(xùn),壯大設(shè)施