衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心專業(yè)化舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心

專業(yè)化舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

（電子招投標(biāo)方式）

招標(biāo)編號(hào)：JYZJ-202007GSSH005

采購(gòu)人：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

2020年10月

電子交易須知

1、本次采購(gòu)采用電子交易方式，電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)

(www.zcygov.cn)"。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)注冊(cè)成為政府采購(gòu)云

平臺(tái)正式供應(yīng)商。編制電子響應(yīng)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號(hào)。供應(yīng)商應(yīng)充分

考慮完成平臺(tái)注冊(cè)、申領(lǐng)CA證書等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子響應(yīng)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購(gòu)文

件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電

子交易平臺(tái)拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

(zfcg.czt.zj.gov.cn)一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電

子加密響應(yīng)文件”上傳電子交易平臺(tái)。

4、“電子備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形

式的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密響應(yīng)文件”后，還可以郵寄

或送達(dá)的方式在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的“電子備份響應(yīng)

文件”?！半娮觽浞蓓憫?yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目

名稱、供應(yīng)商名稱等并加蓋公章。

5、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密響應(yīng)文件”如無法按時(shí)解密，供

應(yīng)商提交了“電子備份響應(yīng)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操

作規(guī)范將“電子備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，以“電

子備份響應(yīng)文件”參與評(píng)審，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商未按規(guī)定遞

交“電子備份響應(yīng)文件”的，視為響應(yīng)文件撤回。未上傳“電子加密響應(yīng)文件”，

僅提交“電子備份響應(yīng)文件”的，響應(yīng)無效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺(tái)400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。

目錄

第一部分采購(gòu)公告....................................................3

第二部分投標(biāo)須知....................................................13

第三部分采購(gòu)需求....................................................28

第四部分合同條款...................................................28

第五部分評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）.....................................60

第六部分投標(biāo)文件格式...............................................65

第七部分其它.......................................................94

2

第一部分招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，建銀工程咨詢有限責(zé)任公司受杭州市衛(wèi)生健康

事業(yè)發(fā)展中心委托，現(xiàn)就杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心專業(yè)化舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)(線

上電子招投標(biāo))，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。

一、項(xiàng)目名稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心專業(yè)化舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目

二、招標(biāo)編號(hào)：JYZJ-202007GSSH005

三、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理

四、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

五、招標(biāo)項(xiàng)目概況(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等)：

詳見采購(gòu)文件《第三章招標(biāo)需求》。本項(xiàng)目最高限價(jià)為350萬元,投標(biāo)價(jià)超過最高限價(jià)按無效

標(biāo)處理。

單

序數(shù)預(yù)算金額簡(jiǎn)要技術(shù)要求、

位

號(hào)標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容是否允許采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備

量(萬元)用途

杭州市衛(wèi)生健康事

詳見招標(biāo)文件

業(yè)發(fā)展中心專業(yè)化

11批350第三部分“采否

舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目購(gòu)需求”。

五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

2、投標(biāo)供應(yīng)商特定資格條件：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的

政府采購(gòu)活動(dòng)；

(2)供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單，信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

()公布為準(zhǔn)；

3

(3)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)及建筑機(jī)電安裝工程專

業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

(4)具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)

的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)具有“三類人員”A類證書；

(5)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

六、招標(biāo)文件的獲?。?/p>

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)

文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；

2、地點(diǎn):政采云平臺(tái)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)；

3、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取

招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的

供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽);

4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無；

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件(或采購(gòu)需求)僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商

獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn))。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無

效責(zé)任自負(fù)。

七、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年11月20日09時(shí)30分；

八、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市江干區(qū)五星路185號(hào)B座三層。

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于020年11月20日09時(shí)30分之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。

九、開標(biāo)時(shí)間：020年11月20S09時(shí)30分；

十、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市江干區(qū)五星路185號(hào)B座三層。

開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)(2020-11-2010:00:00前)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目

采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件。

^一、投標(biāo)保證金：無。

十二、在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說明：

1、本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))，供應(yīng)商

應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采

4

云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將

予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；

電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》：通過“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢400-881-7190。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政

采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-

電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。

4、投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（E可

郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份

投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。

5、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了

備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞

交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)

文件的，投標(biāo)無效。

十三、其他事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目公告期限：5個(gè)工作日。

2、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲取截止日之后收

到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

3、本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)

格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策。

十四、聯(lián)系方式：

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：朱正祺

聯(lián)系電話/p>

5

質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系人：曲銀芳

質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系電話/p>

地址：杭州市江干區(qū)五星路185號(hào)B座三層

2、采購(gòu)人名稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系人：張平

聯(lián)系電話/p>

質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系人：胡俊

質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系電話/p>

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

聯(lián)系人：呂先生

監(jiān)督投訴電話/p>

地址：杭州市中河中路152號(hào)市財(cái)稅大樓6樓

杭州市衛(wèi)生事健康事業(yè)發(fā)展中心

建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

2020年10月

6

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心專業(yè)化舞臺(tái)燈光音箱項(xiàng)目

2服務(wù)地點(diǎn)杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心及其指定地點(diǎn)

3招標(biāo)編號(hào)JYZJ-202007GSSII005

4采購(gòu)方式公開招標(biāo)

5采購(gòu)內(nèi)容舞臺(tái)設(shè)備系統(tǒng)項(xiàng)目。具體要求詳見采購(gòu)文件第三部分。

接到采購(gòu)人通知起60日歷天內(nèi)完成本項(xiàng)目的供貨、安裝及調(diào)試，并通

6交貨及安裝期

過驗(yàn)收。

7資金來源自籌。

本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為人民幣350萬元。超過此預(yù)算的報(bào)價(jià)將作無效標(biāo)處

8▲采購(gòu)預(yù)算

理。

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)提供的圖紙對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)方案進(jìn)行闡述（投標(biāo)人進(jìn)行

投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)講解及演示，演示開始時(shí)間為投標(biāo)文件解密以后依次進(jìn)行，

9投標(biāo)方案闡述每家演示時(shí)間不超過10分鐘。投標(biāo)人演示人員在演示開始前在

等待，演示時(shí)由招標(biāo)代理工作人員帶入評(píng)審室內(nèi)進(jìn)行），可采用PPT

或其他方式進(jìn)行。

資格后審。

資格后審是指在開標(biāo)后由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購(gòu)文件的

10資格審查方式

規(guī)定對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，

其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損

失的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,

11投標(biāo)保證金

如實(shí)際損失超過前述金額的，投標(biāo)供應(yīng)商需賠償超過前述金額部分的

實(shí)際損失。

12踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

投標(biāo)供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者

其他違法內(nèi)容的，必須在2020年10月9日17時(shí)之前、將要求答疑的

問題傳并發(fā)電子郵件至277406019@qq.com（電子

13招標(biāo)答疑

郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑

問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份，并將以

書面形式送達(dá)所有已購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。

7

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，采購(gòu)人有權(quán)澄清和修改采購(gòu)文件，并以更

采購(gòu)文件的澄清正（澄清）公告形式通知所有已購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。修改和

14

與修改澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投

標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。

電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投

標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。

1.“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

15投標(biāo)文件形式投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

2.“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件（備份標(biāo)書,用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用），

其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后

綴格式為.bfbs）。

16投標(biāo)文件份數(shù)每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報(bào)價(jià)響

應(yīng)文件三部分內(nèi)容。

2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購(gòu)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少一份。

1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截

止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，在開標(biāo)時(shí)

間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。

a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)

無效。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回

執(zhí)。

2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通

投標(biāo)文件的上傳過快遞形式寄達(dá)或現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)

17應(yīng)急使用（郵寄地址：杭州市江干區(qū)五星路號(hào)座三層，接收入：

和遞交185B

朱正祺，電話?

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形

式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供應(yīng)

商名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”

將不予接收。

b.通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已

按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供

應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

8

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

a.開標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)自行完成“電子加密

投標(biāo)文件”的在線解密。

b.通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無

法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備

份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)

范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電

子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

C.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電

子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；

投標(biāo)文件、流程文2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、

18

件簽章或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；

3.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

19評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

20開標(biāo)時(shí)間2020年11月20日09:30:00

1.開標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完

成解密（即2020年11月20日10時(shí)00分00秒前）。供應(yīng)商在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時(shí)限，

默認(rèn)自動(dòng)放棄；

2.解密不成功時(shí)，如投標(biāo)供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對(duì)備份投標(biāo)文件上傳、解密；

21開標(biāo)程序3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購(gòu)

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（格式見采購(gòu)文件第七部分，采購(gòu)文件最后一

頁內(nèi)容）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：

277406019@qq.com,聯(lián)系人：朱正祺，電話；

4.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流

程。

5.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

1.資格審查：由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定對(duì)投

標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)作無

效標(biāo)處理。

2.符合性評(píng)審：依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性

和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性

22評(píng)標(biāo)程序

要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知第22.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)

定”。

3.商務(wù)技術(shù)評(píng)分：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)充分審

核、討論及評(píng)議后，獨(dú)立評(píng)分。

4.商務(wù)技術(shù)評(píng)分匯總

9

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

5.商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、

商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投

標(biāo)供應(yīng)商的名單，及其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

6.開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可

查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。

本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商可通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)在線確認(rèn)”（不予確認(rèn)的

應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。

7.報(bào)價(jià)評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

8.得分匯總；

9.結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺(tái)查看評(píng)審結(jié)果。

注：除郵件交互外，如政采云平臺(tái)提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交

換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

23投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無效標(biāo)。

乙方應(yīng)在合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)，向甲方繳納合同總價(jià)5%的履約

24履約保證金

保證金；履約期結(jié)束后履約保證金一次性退還。

在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)審組長(zhǎng)將問題匯

總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)

25詢標(biāo)澄清簽章后提交。逾期答復(fù)的，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對(duì)其

不利的評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)

判。

26公告發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的

規(guī)定：

投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)（招標(biāo)）文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使

27質(zhì)疑

自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

本項(xiàng)目要求投標(biāo)供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序

環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督

28投訴

管理部門投訴。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

1()

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的的閱讀本采購(gòu)文件及其澄清

答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和

要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、

誠(chéng)信投標(biāo)的原則，針對(duì)采購(gòu)文件中第三部分用戶需求、第四部分合同

條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫響應(yīng)偏離表。

（2）本項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)供應(yīng)商不得通過非正當(dāng)途徑、更不得

通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）

29特別說明

應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購(gòu)人或采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬

于非法索取的依據(jù)。

（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第26、27條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申

訴）、舉報(bào)等，均屬于擾亂政府采購(gòu)市場(chǎng)不良行為。

（4）采購(gòu)文件中凡標(biāo)注的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投

標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人按標(biāo)項(xiàng)支付，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《計(jì)價(jià)格[2002]

1980號(hào)》文件中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率的

30采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

65%計(jì)算，不足5000元按5000元計(jì)。結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取中標(biāo)

通知書時(shí)由中標(biāo)人一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。

31節(jié)能環(huán)保要求本項(xiàng)目適用

價(jià)格扣除：

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

暫行辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)

準(zhǔn)。

符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件所附格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》、投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系

統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果。

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)

32支持中小企業(yè)

[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視

同為小型和微型企業(yè)。

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)

于非專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給

予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成

聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約

定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%

以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標(biāo)價(jià)格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

11

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：項(xiàng)目評(píng)審組織人員將通過“信用中國(guó)”

網(wǎng)站(www.creditchina,gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。

33投標(biāo)供應(yīng)商信用信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查

信息事項(xiàng)詢投標(biāo)供應(yīng)商的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)供應(yīng)商

的投標(biāo)文件將被拒絕。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，省財(cái)政

廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信

34企業(yè)信用融資

用融資試點(diǎn)辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，可查看信用融資政策文件

及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

解釋權(quán)

35本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于建銀工程咨詢有限責(zé)任公司所有。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不

作變動(dòng)。

12

第二部分投標(biāo)須知

一、總則

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條

例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施，并接受浙江省財(cái)

政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本采購(gòu)文件僅適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目。

1.2本項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開招標(biāo)。

1.3投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條

款不一致的，請(qǐng)按特定條款執(zhí)行。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心（合同中的甲方）。

2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指建銀工程咨詢有限責(zé)任公司（合同中的鑒證方）。

2.3”監(jiān)督管理部門”系指杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處。

2.4“投標(biāo)供應(yīng)商”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人（合同中的乙方）。

2.5“服務(wù)”系指采購(gòu)文件或合同規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

2.6"實(shí)質(zhì)性條款”系指采購(gòu)文件條款前標(biāo)注標(biāo)識(shí)的條款。

2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。

3.合格的投標(biāo)供應(yīng)商及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)

3.1合格的投標(biāo)供應(yīng)商，詳見采購(gòu)公告第五條規(guī)定的投標(biāo)供應(yīng)商必須具備的資格條件并經(jīng)采

購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)審查通過的。

3.2對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的限制

3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。違

反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

3.2.2為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)（不包括為該項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)）；

3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)供應(yīng)

商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；（本項(xiàng)目不適用）

3.2.4為證明投標(biāo)供應(yīng)商擁有的業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的

證明材料必須為投標(biāo)供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)供應(yīng)商無關(guān)。

3.2.5在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

13

（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親

關(guān)系；

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有

利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

4.相關(guān)說明

4.1投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)這些費(fèi)用不

負(fù)任何責(zé)任。

4.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)

文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.3投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投

標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)擬派項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

4.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.5投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后

發(fā)現(xiàn)的，按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

二、采購(gòu)文件

5.采購(gòu)文件構(gòu)成

5.1本采購(gòu)文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。

5.2除上述所列內(nèi)容外，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所作的任何口

頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)供應(yīng)商參考，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商無任何約

束力。

5.3采購(gòu)文件是招標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方均具有約束

力，凡不遵守采購(gòu)文件規(guī)定或?qū)Σ少?gòu)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。

5.4本采購(gòu)文件由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購(gòu)文件

進(jìn)行解釋。

6.采購(gòu)文件的澄清

6.1投標(biāo)供應(yīng)商在獲取采購(gòu)文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交

14

流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問題傳真同時(shí)將問題發(fā)電子郵件至

277406019@（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不

予受理、答復(fù)。

6.2投標(biāo)供應(yīng)商要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式

告知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。

7.采購(gòu)文件的修改

7.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)己發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日

前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商；不足15日的，采購(gòu)人

或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

7.2采購(gòu)文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，并對(duì)其具

有約束力。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。

7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須

在公告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)供應(yīng)商有充足時(shí)間編

制投標(biāo)文件。

7.4采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文

件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告

為準(zhǔn)。

7.6采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外

的發(fā)布不屬于采購(gòu)文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)供應(yīng)

商沒有按照采購(gòu)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)采購(gòu)文件中各

方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

8.投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、形式及效力

8.1語言及計(jì)量單位

8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)

體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未

提供。投標(biāo)供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯

文本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為準(zhǔn)。

8.1.2除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國(guó)法定

計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。

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8.2投標(biāo)文件的形式和效力

8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操

作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為未按時(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按

時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文

件組成，具體內(nèi)容如下：

9.1資格響應(yīng)文件

（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

以下a~e項(xiàng)是第二十二條要求及對(duì)應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中

出具對(duì)應(yīng)證明材料。

a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

①如投標(biāo)供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)

執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

②如投標(biāo)供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”：

③如投標(biāo)供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如投標(biāo)供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

⑤如投標(biāo)供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)

出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。

b.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料：

①良好的商業(yè)信譽(yù)：

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）

對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投

標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

②健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：

1）投標(biāo)供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利

潤(rùn)表或損益表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)

的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表。

2）其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益

表。

16

3）新成立不足一年的公司須出具情況說明。

c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；

（由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目情況自行擬定承諾函）

d.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：

投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：

①投標(biāo)供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)任一時(shí)間的納稅證明。

②投標(biāo)供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)任一時(shí)間繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)

保險(xiǎn)繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法

免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

e.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：

投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具《聲明函》.（參考格式見本文件第六部分）

（2）特定資格條件：

1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

2）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單，信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn)；

3）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)及建筑機(jī)電安裝工

程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

4）具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生

產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有“三類人員”A類證書；

5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

9.2商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件

（1）評(píng)分索引表；

（2）設(shè)備對(duì)采購(gòu)文件所提的技術(shù)要求的響應(yīng)性，包括技術(shù)規(guī)范響應(yīng)性及技術(shù)指標(biāo)的符合性。

需說明偏離情況、規(guī)格、材質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、特點(diǎn)等；

（3）技術(shù)方案，包括投標(biāo)產(chǎn)品主要性能、投標(biāo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的合理性、功

能齊全與先進(jìn)程度、技術(shù)特點(diǎn)，系統(tǒng)可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性；

（4）項(xiàng)目供貨及安裝調(diào)試方案；

（5）產(chǎn)品的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證（包括驗(yàn)收）；

（6）項(xiàng)目的維護(hù)及維修方案；

（7）技術(shù)響應(yīng)表；

（8）招標(biāo)人要求提供及投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他資料（格式自擬）

（9）列入政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；

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▲（10）投標(biāo)聲明書；

A（11）法定代表人授權(quán)委托書；

（12）質(zhì)保期及售后服務(wù)承諾；

（13）質(zhì)保期外備品配件及耗材優(yōu)惠表；

（14）其他優(yōu)惠和承諾，如贈(zèng)送相關(guān)產(chǎn)品等優(yōu)惠承諾；

（15）投標(biāo)供應(yīng)商和供應(yīng)商基本情況，主要從企業(yè)和個(gè)人已獲得的資質(zhì)、信用等級(jí)、企業(yè)

財(cái)務(wù)狀況，獲得榮譽(yù)情況等方面進(jìn)行評(píng)估；包括投標(biāo)供應(yīng)商和供應(yīng)商的銀行資信、政府部門（企

業(yè)）信用等級(jí)證書或證明復(fù)印件等；

（16）權(quán)威認(rèn)證；

（17）國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)情況、相關(guān)行業(yè)測(cè)評(píng)資料、用戶使用情況反饋、其他特殊要求因

素等；

（18）投標(biāo)供應(yīng)商的類似成功案例的業(yè)績(jī)證明文件；

（19）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料；

（20）商務(wù)響應(yīng)表。

▲投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

9.3報(bào)價(jià)響應(yīng)文件

（1）投標(biāo)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表：

（4）中小企業(yè)聲明函；

（5）投標(biāo)供應(yīng)商的小微企業(yè)證明（當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門出具的中小企業(yè)資格確認(rèn)意

見書或者投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果）

（如有）

（6）投標(biāo)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）

（7）投標(biāo)供應(yīng)商如符合《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如

有）

（8）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件及資料。

10.投標(biāo)函

10.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫采購(gòu)文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。

10.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購(gòu)需求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)

供應(yīng)商在滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購(gòu)文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。

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11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件中規(guī)定填寫報(bào)價(jià)相關(guān)表單；

11.2本次報(bào)價(jià)方式為總價(jià)包干，全部采用人民幣報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集

成費(fèi)、驗(yàn)收、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測(cè)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等以及所有有關(guān)

的管理成本等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。

11.3本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由投標(biāo)供應(yīng)商自

行考慮。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)見前附表。

11.4本項(xiàng)目只允許一次報(bào)價(jià)，不允許以開標(biāo)后調(diào)整的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)（但按本采購(gòu)文

件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)同意的除外）.

11.5其它需在報(bào)價(jià)中考慮的因素：

（1）用戶需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用均應(yīng)含在投標(biāo)總價(jià)中；

（2）采購(gòu)文件未明示但投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費(fèi)用支出均需自行考慮并計(jì)入投

標(biāo)總價(jià)中；

（3）對(duì)于沒有填報(bào)的項(xiàng)目，采購(gòu)人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。

12.投標(biāo)貨幣

投標(biāo)供應(yīng)商用人民幣報(bào)價(jià)。

13.投標(biāo)保證金

13.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損失的，投標(biāo)供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

14.投標(biāo)有效期

14.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個(gè)日歷天內(nèi)有效。

14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特