食品管理安全條例

食品管理安全條例

一、總則

為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

二、食品生產(chǎn)安全管理

1.食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，加強原輔料、生產(chǎn)過程、成品及儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)控。

3.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)和消毒，保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生。

4.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系，記錄原輔料來源、生產(chǎn)過程、成品流向等信息，確保產(chǎn)品可追溯。

三、食品銷售安全管理

1.食品銷售者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事食品銷售活動。

2.食品銷售者應(yīng)建立進貨查驗制度，查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件等，確保所售食品來源合法。

3.食品銷售者應(yīng)定期檢查庫存食品，及時清理過期、變質(zhì)等不合格食品。

4.食品銷售者應(yīng)依法履行食品安全信息公示義務(wù)，真實、完整地公布食品相關(guān)信息。

四、餐飲服務(wù)安全管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事餐飲服務(wù)活動。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品采購、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理制度，確保餐飲服務(wù)食品安全。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強對食品加工人員的健康管理，定期進行健康檢查。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)保持加工場所衛(wèi)生，定期對餐具、飲具等進行清洗、消毒。

五、食品安全監(jiān)管

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信息共享和公開制度，提高食品安全監(jiān)管效能。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同保障食品安全。

六、法律責(zé)任

違反本條例規(guī)定的，由食品安全監(jiān)管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

本條例自發(fā)布之日起施行。原有食品安全管理規(guī)定與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

八、食品添加劑管理

1.食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得對人體造成危害。

2.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并對產(chǎn)品的安全性進行評估。

3.食品添加劑使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)使用范圍和限量標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超范圍、超限量使用。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對食品添加劑的生產(chǎn)、使用進行監(jiān)督管理，防止非法添加和濫用。

九、食品廣告與宣傳管理

1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得誤導(dǎo)消費者。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)布廣告前，應(yīng)將廣告內(nèi)容報送食品安全監(jiān)管部門備案。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品廣告的監(jiān)測，對違反法律法規(guī)的廣告依法予以查處。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得利用虛假宣傳手段推銷食品，損害消費者合法權(quán)益。

十、食品安全事故處理

1.發(fā)生食品安全事故時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴大。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動向食品安全監(jiān)管部門報告食品安全事故，并提供相關(guān)資料。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)迅速組織調(diào)查，查明事故原因，采取有效措施，消除安全隱患。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對食品安全事故責(zé)任單位進行處罰，并對相關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任。

十一、食品進出口管理

1.進口食品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，出口食品應(yīng)符合目的地國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.食品進出口企業(yè)應(yīng)依法取得相應(yīng)的進出口經(jīng)營權(quán)，并按照規(guī)定進行報檢、報關(guān)。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對進出口食品的檢驗檢疫，確保進出口食品安全。

4.食品進出口企業(yè)應(yīng)建立完善的食品進出口記錄制度，保證食品來源可追溯。

十二、消費者權(quán)益保護

1.消費者有權(quán)知悉其購買的食品的真實情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)提供相關(guān)信息。

2.消費者因食用不合格食品導(dǎo)致身體損害的，有權(quán)依法要求賠償。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全消費者投訴舉報制度，及時處理消費者投訴。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品消費知識的宣傳普及，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。

十三、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估

1.國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食品中有害因素進行定期監(jiān)測和風(fēng)險評估。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者采取相應(yīng)措施。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)配合食品安全監(jiān)管部門開展風(fēng)險監(jiān)測和評估工作，提供必要的數(shù)據(jù)和信息。

4.食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的科學(xué)依據(jù)。

十四、食品安全教育及培訓(xùn)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓(xùn)，確保其具備必要的食品安全知識和技能。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織開展食品安全知識宣傳和培訓(xùn)活動，提高全社會的食品安全意識。

3.教育部門應(yīng)在中小學(xué)及高等教育中加強食品安全教育，培養(yǎng)公民良好的食品安全行為習(xí)慣。

4.新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等應(yīng)積極參與食品安全知識的公益宣傳，為提高公眾食品安全素養(yǎng)貢獻力量。

十五、應(yīng)急管理與救援

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理體系。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

3.發(fā)生食品安全事故時，相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故發(fā)展。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息。

十六、信息共享與公開

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)食品安全信息資源共享。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定向食品安全監(jiān)管部門報送食品安全相關(guān)信息。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期向社會公開食品安全信息，提高食品安全透明度。

4.任何單位和個人有權(quán)依法查詢食品安全相關(guān)信息，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)提供便利。

十七、國際合作與交流

1.國家積極參與國際食品安全合作，推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與國際食品安全機構(gòu)建立合作關(guān)系，開展技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)借鑒國際先進管理經(jīng)驗，提升食品安全管理水平。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤研究國際食品安全發(fā)展趨勢，及時修訂完善國內(nèi)食品安全管理制度。

十八、食品安全信用體系建設(shè)

1.國家鼓勵建立食品安全信用體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進行評價和管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，依法履行食品安全責(zé)任，接受社會監(jiān)督。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用記錄納入信用管理體系，對失信行為進行記錄和懲戒。

4.對信用良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以在政策扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先支持。

十九、食品安全科技創(chuàng)新

1.國家支持食品安全科學(xué)技術(shù)研究，推動科技成果在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高食品安全水平。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)加強科技創(chuàng)新，提升食品安全自查自糾能力。

4.國家和地方應(yīng)設(shè)立食品安全科技專項，支持食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

二十、食品安全社會共治

1.國家倡導(dǎo)全社會共同參與食品安全治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全共治格局。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全與社會組織、專業(yè)機構(gòu)、新聞媒體、公眾個人的協(xié)作機制。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動公開食品安全信息，接受社會監(jiān)督，提升食品安全自律能力。

4.公民、法人和其他組織有權(quán)對食品安全違法行為進行投訴、舉報，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時處理。

二十一、特殊食品管理

1.特殊食品的生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障特殊人群的食品安全。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對特殊食品實施嚴(yán)格監(jiān)管，確保其安全性和功能性。

3.特殊食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立更為嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對特殊食品廣告的審查，禁止發(fā)布虛假、夸大的廣告。

二十二、食品包裝和標(biāo)識管理

1.食品包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得含有對人體有害的物質(zhì)。

2.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、真實、準(zhǔn)確，不得含有誤導(dǎo)性信息。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法標(biāo)明食品的名稱、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理，對不符合規(guī)定的包裝和標(biāo)識行為依法進行查處。

二十三、食品安全法律責(zé)任

1.違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對違法行為進行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并依法追究刑事責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成食品安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

4.國家支持受害人依法提起民事賠償訴訟，保護消費者合法權(quán)益。

二十四、食品安全文化建設(shè)

1.國家倡導(dǎo)建立食品安全文化，提升全社會的食品安全意識。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將食品安全文化融入企業(yè)文化建設(shè)，強化從業(yè)人員的食品安全責(zé)任感。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過多種形式，普及食品安全知識，提高公眾的食品安全素養(yǎng)。

4.全社會應(yīng)共同營造重視食品安全的文化氛圍，形成良好的食品安全社會風(fēng)尚。

本食品管理安全條例旨在通過全面、系統(tǒng)的