《建設工程項目管理規(guī)范》宣貫課件9.21

建設工程項目管理規(guī)范Thecodeofconstructionprojectmanagement8/17/20241

一、新規(guī)范的基本情況二、新規(guī)范的重點介紹三、貫徹新規(guī)范的建議8/17/20242

一、新規(guī)范的基本情況8/17/20243為什么要修改訂范？

擴大應用范圍增加規(guī)范內容適應新形勢走向國際化提出新理念條文更嚴密8/17/20244新舊規(guī)范對比新規(guī)范原規(guī)范

章1818

節(jié)6869

條328367

適用范圍各相關組織施工企業(yè)新章8個組織、范圍、采購、環(huán)境、資源、風險、溝通、收尾8/17/20245

新規(guī)范

總則術語范圍規(guī)劃組織項目經理責任制目標性管理非目標性管理8/17/20246目標性管理非目標性管理進度質量安全環(huán)境成本合同采購資源風險溝通收尾信息8/17/20247二、新規(guī)范的重點介紹8/17/202481總則

8/17/202491制定規(guī)范的目的是通過“四化”提高水平（1）科學化，就是按項目管理的規(guī)律辦事；不按主觀辦事。（2）規(guī)范化，就是項目管理按標準辦事；不按習慣辦事。

8/17/202410（3）制度化，就是把項目管理當作必須做好的工作；不可不做。（4）國際化，就是國內外工程都要搞項目管理，且能與國外互認。8/17/202411

2規(guī)范的適用范圍

（1）適用于新建、改建、擴建工程。

（2）適用于相關的各類組織：發(fā)包人、承包人、分包人、總承包人、供應人、設計單位、監(jiān)理單位等，外國人。

8/17/202412

3規(guī)范的作用（1）建立項目管理組織。（2）明確職責與工作關系。（3）規(guī)范項目管理行為。（4）考核和評價項目管理成果。（5）作為制定項目管理規(guī)程的依據

8/17/2024134規(guī)范的新理念（1）堅持自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新有三種：原始創(chuàng)新；集成創(chuàng)新；引進吸收再創(chuàng)新。項目管理屬第三種。（2）堅持以人為本：項目管理為人（顧客）；依靠人（員工和作業(yè)人員）。8/17/202414（3）堅持科學發(fā)展觀：項目管理要講科學，用科學；項目管理要發(fā)展，項目管理促發(fā)展。（4）實現可持續(xù)發(fā)展。項目管理促進國家經濟社會持續(xù)不斷發(fā)展。8/17/202415建設工程項目管理的方向：1、科學化2、計算機化3、集成管理化4、社會服務化5、國際化8/17/202416

5全面實行項目經理責任制（1）項目管理的基本制度。（2）核心是由項目經理承擔項目管理的責任。8/17/202417

6進行項目管理要受5項約束（1）本規(guī)范（2）法律、法規(guī)（3）政策（4）規(guī)范性文件（5）強制性條文8/17/202418我國項目管理的8項自主創(chuàng)新理論

項目管理生產力理論項目管理系統(tǒng)理論項目管理組織理論項目管理人本理論項目管理方法理論項目管理規(guī)范理論項目管理發(fā)展理論項目管理文化理論

8/17/2024192術語

8/17/2024201、術語共24個，分成了6大類（1）工程項目管理（2個）

建設工程項目、建設工程項目管理（2）項目承發(fā)包術語（4個）

項目發(fā)包人、項目承包人、項目承包、項目分包（3）項目范圍管理（1個）

項目范圍管理8/17/202421（4）項目經理責任制相關術語（5個）

項目管理目標責任書、項目管理組織、項目經理、項目經理部、項目經理責任制；（5）項目目標管理術語（5個）

項目進度管理、項目質量管理、項目職業(yè)健康安全管理、項目環(huán)境管理、項目成本管理；8/17/202422（6）項目的非目標性管理術語（7個）

項目采購管理、項目合同管理、項目資源管理、項目信息管理、項目風險管理、項目溝通管理、項目收尾管理。8/17/202423

2建設工程項目

constructionproject（1）定義為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程；（2）過程：策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。（從投入到產出的一切相關活動活動）8/17/202424（3）是項目的一類。它和科研項目、IT項目、投資項目、開發(fā)項目、航天項目等是同地位的項目。（4）“建設工程項目”與國際概念是一致的。

運用了GB/T19016-2000中規(guī)定的“項目”的概念：“項目是由一組有起止日期的、相互協(xié)調的受控活動組成的獨特過程，該過程要達到包括時間、成本和資源的約束條件在內的規(guī)定要求的目標”。8/17/202425（5）“項目”有目標，目標是結果。

除了產品的功能以外，時間、成本和資源既是項目的約束條件，也是目標。（6）“有起、止日期”。就是一次性。

一次性是項目的最大特點，是與重復性操作的最大區(qū)別。8/17/202426（8）一個項目的生命期分為四個階段：啟動階段、規(guī)劃階段、實施階段、收尾階段

1）“策劃”既可以屬于啟動階段的活動，也應是其他階段應有的活動；

2）“勘察”和“設計”屬于規(guī)劃階段的活動；

3）“采購”和“施工”屬于實施階段的活動；

4）“試運行”和“竣工驗收”屬于收尾階段的活動。8/17/202427

4建設工程項目管理

constructionprojectmanagement

（1）定義：運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專業(yè)化活動。8/17/202428（2）這個概念強調“運用系統(tǒng)的理論和方法”

比GB/T19016-2000中“項目管理”的定義更科學。

GB/T19016-2000的定義是：“項目管理包括對項目各方面的策劃、組織、監(jiān)測等連續(xù)過程的活動，以達到項目目標”。8/17/202429（3）強調管理的職能

策劃（計劃）、組織、指揮、協(xié)調（監(jiān)測）和控制

8/17/202430（4）本規(guī)范所規(guī)定的是建設項目生命期后三個階段的管理。

即勘察、設計、施工、試運行、竣工驗收和移交的管理。（5）管理的范圍合同、采購、進度、質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、成本、資源、信息、溝通和收尾。8/17/202431（5）項目管理程序確定項目管理范圍建立項目管理組織進行項目管理規(guī)劃采購與合同管理目標管理非目標管理收尾管理項目管理的程序8/17/202432

（6）項目管理的要點

依據程序方法結果8/17/2024333項目范圍管理

8/17/202434

1項目范圍為完成工程項目建設目標所需的全部工作

（1）最終交付成果的范圍（2）合同約定的工作和活動（3）因環(huán)境和法律、法規(guī)制約需要完成的工作和活動8/17/202435

2項目范圍管理

projectscopemanagement（1）概念：對工作范圍進行的定義、計劃、控制和變更等活動。8/17/202436（2）“項目范圍管理”是項目管理初始階段應首先進行的基礎工作，并貫穿管理全過程。

1）對項目范圍進行歸類；

2）逐級分解至可管理的子項目（工作單元）

3）對子項目加以定義、編碼，明確責任人

4）對子項目之間的關系進行系統(tǒng)界面分析

5）對范圍的變更及其影響進行檢查、跟蹤、調整、控制8/17/202437（3）項目范圍管理的根本目的確定目標、職責、界限保證項目管理的充分性、有效性8/17/2024384項目范圍管理的過程項目范圍的確定（WBS）項目結構分析項目范圍控制8/17/202439

5項目范圍的確定

（1）

項目范圍確定的基本方法是項目分解（WBS），項目分解的結果，形成有編碼的樹形結構圖或工作任務表。8/17/20244010000120001300014000110001110012100122001310011200122101220014100132001420012220122301222112222項目子項目任務子結構圖工作包工作包8/17/202441（2）項目分解的基本思路

以項目目標體系為主導以技術系統(tǒng)范圍和項目的實施過程為依據按照一定規(guī)則由上而下，由粗到細地進行8/17/202442

（3）項目分解要求

1）內容完整，不重復，不遺漏。

2）一個工作單元只能從屬于一個上層單元

3）每個工作單元應有明確的責任者

4）工作單元之間的界面應清晰。

5）應有利于項目實施和管理，便于考核評價。8/17/202443

建設工程項目設計施工采購收尾與竣工驗收項目管理建設工程項目設計設計項目管理初步設計技術設計施工圖設計（4）

范圍的WBS舉例8/17/202444施工圖設計建筑結構設備庭院工藝結構設計地基基礎上部結構屋頂結構8/17/202445AA211甲建設項目施工單項工程A施工單項工程B施工單位工程A1單位工程A2單位工程B1單位工程B2分部工程施工A21分項工程A211分項工程A2112分項工程A2138/17/202446施工項目管理范圍管理組織管理目標管理非目標管理進度質量成本安全環(huán)境編制計劃計劃交底計劃實施進度控制總結8/17/202447--編制計劃收集依據確定范圍計算工程量計算持續(xù)時間分析邏輯關系編制可行網絡計劃優(yōu)化編正式計劃（劃分項目）8/17/202448（5）編碼

項目分解后的每一個單元都應該編碼編碼是一門學問，是文字和數字的組合體。上下編碼的關系基本是父子關系8/17/20244910000120001300014000110001110012100122001310011200122101220014100132001420012220122301222112222項目子項目任務子結構圖工作包工作包8/17/202450

7項目結構分析

（1）項目分解以后，組織應進行項目的結構分析。

1）工作單元定義。

2）工作界面分析。8/17/202451

（2）工作單元

工作單元即工作包，可以落實責任、實施、核算和收集信息，體現項目分解結構的作用。所以，應編制工作包表。8/17/202452工作包表

項目名稱工作包日期子項目名稱編碼版次工作包名稱工作包內容

前提條件工程活動（或事件）計劃費用計劃工期實際費用實際工期其他參加者

8/17/2024531)子項目名，即該工作包所屬的子項目。2)工作包編碼。3)

這里記載著最近一次的變更日期和變更次數。4)工作包名稱。包括工作包的名稱及其任務范圍和總體要求的簡要說明。5)工作包內容(結果)描述

。包括位置、工作(程)量、質量標準、技術要求及實施工作的說明等。6)前提條件。開始或完成該工作包所規(guī)定的工作應有哪些條件？有哪些緊前工序？大的工作包，要描述它的里程碑時間，設置檢查點。

8/17/2024547)工序描述。工作包由許多工序(工程活動)組成。8)責任人。即負責該工作包的承包商(分包商)、或工程小組、或專業(yè)職能部門。9)其它參加者。即其它有合作和協(xié)調責任的項目參加者。10)費用(成本或投資)。包括計劃數和實際數。l1)工期。包括該項目單元的計劃開工期，結束期，實際工期。8/17/2024558工作界面分析（1）工作界面就是工作包之間的結合部。

目標系統(tǒng)、技術系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等，它們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與環(huán)境之間都存在界面。大量的矛盾、爭執(zhí)、損失都發(fā)生在界面上。主要的界面要進行分析。8/17/202456施工項目管理規(guī)劃的界面編制分工大綱和實施規(guī)劃質量、進度、成本、安全之間8/17/202457項目施工組織界面總分包施工與設計土建與設備施工與供應施工與業(yè)主

施工與監(jiān)理8/17/202458

界面說明項目子項目界面號部門部門技術界限已清楚尚未清楚工期界限已清楚尚未清楚成本界限已清楚尚未清楚簽字簽字8/17/202459項目范圍控制（1）依據項目的范圍項目分解結構文件8/17/202460（2）范圍控制的工作

跟蹤檢查；

記錄檢查結果；

建立文檔。8/17/202461（3）方法1）對設計、計劃和施工過程進行經常性的檢查和跟蹤；2）建立各種文檔；記錄；項目實施狀態(tài)報告。3）進行現場訪問、現場觀察。8/17/202462

（4）判斷工作范圍有無變化范圍的變更和影響分析、處理。分析與處置范圍有無變化跟蹤檢查是否8/17/202463（4）舉例：以下行為都會導致范圍變更

1）設計變更；2）工程變更；

3）索賠；4）合同變更；

5）指令變更；6）環(huán)境變化

7）上層組織戰(zhàn)略和計劃變化；

8）目標變化；9）工程技術系統(tǒng)變化；

10）實施方法變化。8/17/2024644項目管理規(guī)劃

8/17/202465項目管理規(guī)劃的目的確定項目管理的

目標、依據、程序、組織內容、資源、方法、措施

保證項目管理的正常進行和項目成功。

8/17/202466

3項目管理規(guī)劃的分類（1）按編制目的不同分類

項目管理規(guī)劃大綱項目管理實施規(guī)劃8/17/2024674編制分工（1）項目管理規(guī)劃大綱應由組織的管理層或的項目管理單位編制。

理由：它涉及戰(zhàn)略問題和經營問題8/17/202468（2）項目管理實施規(guī)劃應由項目經理組織編制。理由：項目經理是項目管理的核心項目管理實施規(guī)劃是用于實施的。8/17/202469

3承包人的項目管理實施規(guī)劃可以用施工組織設計或質量計劃代替，但應能夠滿足項目管理實施規(guī)劃的要求。8/17/202470（1）不論稱為施工組織設計或質量計劃，都應按項目管理規(guī)劃的內容要求進行編制。

8/17/202471（2）項目管理實施規(guī)劃是企業(yè)內部文件，不應外傳。但是如果監(jiān)理機構要審查施工組織設計和質量計劃，可從項目管理規(guī)劃中摘錄。

8/17/202472（3）要求有關部門在相關規(guī)定上和配套標準（規(guī)范）上加以調整、補充或改變，不能有多套模式或各有一套的做法，更不能在規(guī)定和政策上產生矛盾而使業(yè)界無所適從的情況。8/17/202473

8項目管理規(guī)劃大綱（1）項目管理規(guī)劃大綱的特點戰(zhàn)略性；全局性；宏觀性。8/17/202474（2）項目管理規(guī)劃大綱的作用

1）為全過程的項目管理提出方向和綱領。

2）作為承攬業(yè)務、編制投標文件的依據。

3）作為中標后簽訂合同的依據。

4）作為編制項目管理實施規(guī)劃的依據。8/17/202475（5）項目管理規(guī)劃大綱的內容

1）項目概況

2）項目范圍管理規(guī)劃

3）項目管理目標規(guī)劃

4）項目管理組織規(guī)劃

5）項目成本管理規(guī)劃

6）項目進度管理規(guī)劃8/17/202476

7）項目質量管理規(guī)劃

8）項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃

9）項目采購與資源管理規(guī)劃10）項目信息管理規(guī)劃11）項目溝通管理規(guī)劃12）項目風險管理規(guī)劃13）項目收尾管理規(guī)劃8/17/202477

9項目管理實施規(guī)劃（1）項目管理實施規(guī)劃的性質對大綱細化；有可操作性。8/17/202478（2）項目管理實施規(guī)劃編制的要求

1)項目管理實施規(guī)劃應在組織管理層的領導下由項目經理組織編寫，并監(jiān)督其執(zhí)行。

2)它的編制應符合合同和項目管理規(guī)劃大綱的要求。

3）項目經理簽字后報組織管理層審批。8/17/202479

（3）

項目管理實施規(guī)劃編制依據

1）項目管理規(guī)劃大綱

2）項目條件和環(huán)境分析資料

3）工程合同及相關文件

4）同類項目的相關資料8/17/202480

（4）項目管理實施規(guī)劃的內容

1）項目概況

2）總體工作計劃

3）組織方案

4）技術方案

5）進度計劃

6）質量計劃

7）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃8/17/202481

8）成本計劃

9）資源需求計劃

10）風險管理計劃

11）信息管理計劃

12）項目溝通管理計劃

13）項目收尾管理計劃

14）項目現場平面布置圖

15）項目目標控制措施

16）技術經濟指標8/17/202482（5）項目目標控制措施

保證進度目標的措施保證質量目標的措施保證安全目標的措施保證成本目標的措施保證季節(jié)施工的措施保護環(huán)境的措施保證文明施工措施8/17/202483

（6）控制措施的類別組織措施經濟措施技術措施合同措施法規(guī)措施8/17/2024845項目管理組織

8/17/202485定義

實施或參與項目管理工作，且有明確的職責、權限和相互關系的人員及設施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人、其他有關單位8/17/202486

2項目管理組織的作用（1）提高項目團隊的工作效率（2）項目目標分解（3）優(yōu)化資源配置（4）項目活動的管理（5）項目關系的協(xié)調8/17/202487

3項目管理組織的建立的原則

（1）組織結構科學合理（2）有明確的管理目標和責任制度（3）組織成員具備相應的職業(yè)資格（4）保持相對穩(wěn)定，并根據實際需要進行調整8/17/2024884項目管理組織機構設置依據（1）項目內在聯(lián)系（2）人員配備要求（3）制約和限制8/17/2024895項目管理組織機構設置程序（1）確定工程項目的管理目標；（2）劃分項目管理的責任、義務、權力；（3）制作工作任務分配表；（4）確定工程項目管理流程；（5）建立規(guī)章制度；（6）設計管理信息系統(tǒng)。8/17/2024906常見的組織結構形式

1）職能組織結構

2）線性組織結構

3）矩陣組織結構

4）項目式組織結構

5）事業(yè)部式組織結構8/17/202491項目經理部職能部門職能部門職能部門項目經理部不適用8/17/202492法定代表人部門項目經理適用于小項目8/17/202493法定代表人部門項目經理8/17/202494法定代表人部門A部門B部門C項目式項目經理部8/17/202495法定代表人部門A部門B部門C

事業(yè)部式項目經理部子項目經理部子項目經理部8/17/2024967項目經理部（1）項目經理部是組織設置的項目管理機構，承擔項目實施的管理任務和目標實現的全面責任。（2）項目經理部是在組織法定代表人授權和職能部門的支持下，按照組織的相關規(guī)定組建的進行項目管理的一次性組織機構。8/17/202497（3）項目經理部的性質1）項目經理部的相對獨立性

2）項目經理部的綜合性

3）項目經理部的臨時性

4）項目經理部是團隊8/17/202498（4）項目經理部的地位項目經理部是項目管理的中樞，是項目責權利的落腳點。項目經理部是在項目經理領導下的機構，要服從項目經理的統(tǒng)一指揮；項目經理是項目利益的代表和全權負責人，其行為必須符合項目經理部的整體利益。8/17/202499（4）建立項目經理部的步驟

1）根據項目管理規(guī)劃大綱確定項目經理部的管理任務和組織結構。

2）根據項目管理目標責任書進行目標分解與責任劃分。

3）確定項目經理部的組織設置。

4）確定人員的職責、分工和權限。

5）制定工作制度、考核制度與獎懲制度。8/17/20241009關于項目管理組織的建議

1）企業(yè)應有項目經理部組織制度

2）盡量建立矩陣組織、項目式組織、事業(yè)部組織

3）建立項目經理部要經過科學設計，畫出組織結構圖，進行研究、優(yōu)化、決策

4）項目經理部部門要按管理任務設置8/17/20241015）分配責任要使用任務分工表和職能分工表

6）把項目經理部建成高效團隊

7）建一次性項目經理部，不固化

8）項目經理部運行按合同、規(guī)章制、責任制

9）不搞項目經理部承包8/17/20241026項目經理責任制

8/17/20241031項目經理責任制的概念（1）項目經理責任制是“組織制定的、以項目經理為責任主體，確保項目管理目標實現的責任制度”。（2）項目經理責任制應作為項目管理的基本制度。8/17/2024104

（3）項目經理責任制的核心

實現項目管理目標責任書確定的責任。

8/17/2024105（4）項目經理責任制的特點

對象終一性管理內容全面性承擔責任風險性8/17/2024106（2）

項目經理責任制的作用1）明確項目經理、企業(yè)、職工三者之間的責、權、利、效關系。2）運用經濟手段強化項目管理。3）有利于項目規(guī)范化、科學化管理和提高工程質量。4）不斷提高項目管理生產力。8/17/20241072項目經理（1）項目經理是組織的法定代表人在建設工程項目上的授權委托代理人。8/17/2024108

（2）項目經理的分類：

1）發(fā)包人的項目經理

2）承包人的項目經理

3）設計人的項目經理項目經理有專業(yè)差別

4）咨詢人的項目經理

5）供應人的項目經理

6）其他人的項目經理8/17/2024109（3）

大中型項目的項目經理必須取得工程建設類相應專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書，包括：建造師，建筑師，結構工程師，監(jiān)理工程師，咨詢師等相應專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書8/17/2024110（4）

項目經理應具備下列素質：

項目經理是復合型人才

1）符合項目管理要求的能力，善于進行組織協(xié)調與溝通。

2）相應的項目管理經驗和業(yè)績。

8/17/2024111

3）項目管理需要的專業(yè)技術、管理、經濟、法律和法規(guī)知識。

4）良好的職業(yè)道德和團結協(xié)作精神，遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責。

5）身體健康。8/17/2024112（6）項目經理崗位職業(yè)資質管理

按A、B、C、D四級資質建立項目經理隊伍1）項目經理崗位職業(yè)資質共分為A、B、C、D四個等級：A級為建設工程總承包項目經理；B級為大型建設工程項目經理；C級為中型建設工程項目的施工項目經理；D級為小型建設工程項目的施工項目經理。8/17/20241132）項目經理崗位職業(yè)資質等級標準A級項目經理標準：①具有大學本科以上文化程度、工程項目管理經歷8年以上，或具有大專以上文化程度、工程項目管理經歷10年以上；8/17/2024114②具有建設部認定的原一級項目經理，或建設工程類相關注冊執(zhí)業(yè)資格（一級建造師、結構工程師、一級建筑師、監(jiān)理工程師、造價工程師），或取得過國際（工程）項目管理專業(yè)資質認證C級以上證書，并參加過工程總承包項目經理崗位職業(yè)標準的培訓;③具有大型工程項目管理經驗,近5年內至少承擔過兩個以上承包范圍投資在1億元以上的建設工程項目的主要管理任務;8/17/2024115④能夠根據工程項目特點,

采取不同項目管理方法,圓滿地完成建設工程項目各項任務;⑤具有一定的外語水平和計算機應用能力。8/17/20241162）B級項目經理標準:①具有大學本科以上文化程度、工程項目管理經歷6年以上，或具有大專以上文化程度、工程項目管理經歷8年以上；②具有建設部認定的原一級項目經理資質，或建設工程類相關注冊執(zhí)業(yè)資格，或取得國際（工程）項目管理專業(yè)資質C級以上證書。8/17/2024117③具有大型工程項目管理經驗,近3年至少承擔過一個承包范圍投資在1億元以上的工程項目的主要管理任務;④具有一定的外語知識和計算機應用能力。8/17/20241183）C級項目經理標準:①具有大專以上文化程度、施工管理經歷4年以上，或具有中專以上文化程度、施工管理經歷6年以上；②具有?。ㄊ校⑿袠I(yè)原認定的地方性或行業(yè)性項目經理資質，或相應專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格；③具有中型以上工程項目管理經驗,近3年內至少承擔過一個承包范圍投資在3000萬元以上的工程項目的主要管理任務。8/17/20241194）D級項目經理標準:①具有大專以上文化程度、施工管理經歷2年以上，或具有中專及以上文化程度、施工管理經歷3年以上；②經過小型項目經理崗位職業(yè)資質標準培訓并取得培訓證書，或國際（工程）項目管理資質認證培訓并取得培訓證書;③具有小型工程項目管理經驗。8/17/20241205）項目經理的崗位職業(yè)范圍①A級項目經理:可以承擔國際、國內各類建設工程總承包項目或受業(yè)主委托進行工程項目管理承包的各項任務;②B級項目經理:可以承擔大型建設工程的施工總承包項目或受業(yè)主委托進行工程項目管理服務的各項任務;③C級項目經理:可以承擔中型建設工程的施工項目管理的任務;④D級項目經理:可以承擔小型建設工程的施工項目管理的任務。8/17/2024121（7）項目經理不應同時承擔兩個或兩個以上未完項目領導崗位的工作。

原因是使項目經理集中精力把在手的項目管理搞好。8/17/20241223項目管理目標責任書（1）定義：項目管理目標責任書是組織的管理層與項目經理部簽訂的明確項目經理部應達到的項目成本、質量、工期、安全和環(huán)境等管理目標及其承擔的責任，并作為項目完成后考核、評價依據的文件。8/17/2024123（2）項目管理目標責任書

由法定代表人或其授權人與項目經理協(xié)商制定。8/17/2024124（3）項目管理目標責任書的作用

1）明確工作關系；2）明確項目經理部的組織形式；3）明確各項目標4）為項目經理部提供工作標準；8/17/20241255）規(guī)定項目管理行為6）項目管理的效果評定、獎罰兌現標準7）明確責任、權利和利益8）對其離任和解體做出明確的規(guī)定8/17/2024126（4）編制項目管理目標責任書的依據

1）項目合同文件。

2）組織的管理制度。

3）項目管理規(guī)劃大綱。

4）組織的經營方針和目標。8/17/2024127（5）項目管理目標責任書的內容：

1）項目管理實施目標。

2）組織與項目經理部之間的責任、權限和利益分配。

3）項目設計、采購、施工、試運行等管理的內容和要求。

4）項目需用資源的提供方式和核算辦法。8/17/2024128

5）法定代表人向項目經理委托的特殊事項。

6）項目經理部應承擔的風險。

7）項目管理目標評價的原則、內容和方法。

8）對項目經理部進行獎懲的依據、標準和辦法。

9）項目經理解職和項目經理部解體的條件及辦法。8/17/2024129（6）確定項目管理目標應遵循下列原則：

1）滿足組織管理目標的要求。

2）滿足合同的要求。

3）預測相關的風險。

4）具體且操作性強。

5）便于考核。8/17/2024130（7）組織應對項目管理目標責任書的完成情況進行考核，根據考核結果和項目管理目標責任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲意見，對項目經理部進行獎勵或處罰。8/17/2024131

4項目經理的責、權、利（1）項目經理的職責：

1）項目管理目標責任書規(guī)定的職責。

2）主持編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標進行系統(tǒng)管理。

3）對資源進行動態(tài)管理。

4）建立各種專業(yè)管理體系并組織實施。8/17/2024132

5）進行授權范圍內的利益分配。

6）收集工程資料，準備結算資料，參與工程竣工驗收。

7）接受審計，處理項目經理部解體的善后工作。

8）協(xié)助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。8/17/2024133（2）項目經理應具有下列權限：

1）參與項目招標、投標和合同簽訂。

2）參與組建項目經理部。

3）主持項目經理部工作。

4）決定授權范圍內的項目資金的投入和使用。8/17/2024134

5）制定內部計酬辦法。

6）參與選擇并使用具有相應資質的分包人。

7）參與選擇物資供應單位。

8）在授權范圍內協(xié)調與項目有關的內、外部關系。

9）法定代表人授予的其他權力。8/17/2024135（3）項目經理的利益與獎罰：

1）獲得工資和獎勵。

2）項目完成后，按照項目管理目標責任書規(guī)定，經審計后給予獎勵或處罰。

3）獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。8/17/20241365關于項目經理責任制的建議（1）建立項目經理責任制度（2）普遍使用項目管理目標責任書（3）努力使項目經理職業(yè)化（4）項目經理要不斷提高水平8/17/2024137

7項目合同管理

8/17/2024138（1）項目合同管理的重點

1）項目合同管理的程序。

2）項目合同評審的內容。

3）重視并利用好合同實施計劃。

4）搞好合同跟蹤控制。

5）重視并搞好索賠8/17/2024139（2）利用合同結構圖一個項目管理組織要對合同關系編織合同結構圖，以便進行合同的實施和系統(tǒng)管理

1）合同結構圖可通過WBS分解

2）合同結構圖是雙向箭線圖8/17/2024140項目總承包組織業(yè)主自分包甲分包供貨方設計方設備供應方外方中介方8/17/2024141二、合同管理工作過程索賠管理合同策劃/合同評審合同實施計劃編制項目實施階段合同交底合同監(jiān)督合同跟蹤合同診斷變更管理項目結束階段合同后綜合評價工程項目合同管理過程工程招標投標階段合同訂立8/17/20241428項目采購管理

8/17/2024143（1）采購的概念是廣義的

產品+服務8/17/2024144（2）學習重點1）采購的對象是多元的，不但包括傳統(tǒng)的資源，還包括勘察、設計、施工、咨詢等服務。2）采購管理是在市場條件下對項目中交易活動的管理，是企業(yè)經營的內容，是實現合同的條件。3）采購管理涉及企業(yè)的管理效益、經濟效益和目標的實現，必須做好。因此要學會采購計劃的編制；掌握采購控制的主要環(huán)節(jié)。8/17/2024145（3）采購管程序

1）明確采購產品或服務的基本要求、采購分工及有關責任。

2）進行采購策劃，編制采購計劃。

3）進行市場調查、選擇合格的產品供應或服務單位，建立名錄。

4）采用招標或協(xié)商等方式實施評審工作，確定供應或服務單位。8/17/2024146

5）簽訂采購合同。

6）運輸、驗證、移交采購產品或服務。

7）處置不合格產品或不符合要求的服務。

8）采購資料歸檔。8/17/20241479項目目標管理8/17/2024148（1）學習重點項目進度管理、質量管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理、成本管理等目標管理的重點

1）了解把“項目控制”改“項目管理”的理由。主要理由是這些章涉及了項目管理的全部職能而不只是項目控制。8/17/2024149

2）建立相關的目標管理體系。

3）明確目標管理的PDCA循環(huán)程序，特別重視其控制環(huán)節(jié)。

8/17/2024150

4）掌握各項目標管理的主要專業(yè)管理方法。包括進度管理的網絡計劃方法；質量管理的貫標方法、TQC方法；職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理的管理措施和檢查方法；成本管理的核算方法等。

5）加大計算機輔助項目管理的力度

8/17/2024151（3）關于網絡計劃的使用

1）加強項目管理要重視計劃，尤其是進度計劃

2）進度計劃的適用方法是網絡計劃法

3）網絡計劃法在項目管理學科中具有決定性作用

4）網絡計劃應用的全面有效性

5）網絡計劃用計算機的必要性8/17/2024152（4）目標之間的對立統(tǒng)一關系必須尊重成本工期統(tǒng)一對立8/17/2024153質量成本統(tǒng)一對立8/17/2024154

10項目資源管理8/17/2024155（1）資源的多樣性人力資源物資資源技術資源機械資源資金資源其他資源8/17/2024156（2）資源管理的目的

節(jié)約使用資源8/17/2024157（3）資源管理的學習重點

1）范圍、目的

2）依次進行的四大環(huán)節(jié)：計劃、配置、控制、分析總結和考核

3）人力資源管理的特別重要性、管理方法

8/17/2024158

（4）各類進度計劃應包括下列內容：

1編制說明

2進度計劃表

3資源需要量及供應平衡表8/17/2024159（5）推薦適用資源動態(tài)圖資源