數(shù)字組工大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)需求

數(shù)字組工大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)需求利用現(xiàn)代人工智能、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù)，緊密貼合各業(yè)務(wù)單元的工作實際和干部管理規(guī)劃需求，解決組工業(yè)務(wù)管理工作中堵點、難點與痛點問題，確保實用管用，支撐日常工作業(yè)務(wù)的流程化、規(guī)范化和標準化管理，達到科室之間的信息充分共享，與紀檢監(jiān)察等機關(guān)橫向信息交互，實現(xiàn)精準研判、科學決策，全面提高工作效率，為持續(xù)全面提升組織工作效能和質(zhì)量提供有力的支撐。（一）建設(shè)內(nèi)容1．建立各類主題信息庫。包括建立全區(qū)實職領(lǐng)導干部庫、全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長信息庫；依托員工系統(tǒng)數(shù)據(jù)，規(guī)范建立完善全區(qū)員工信息庫；靈活應(yīng)用信息采集工具建立村社區(qū)干部信息庫；建立離退休干部庫。2．系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能模塊?；诟黝惾藛T信息庫，開發(fā)貼合科室桌面工作實際需求的信息篩選、比對、統(tǒng)計、導入、導出以及相關(guān)業(yè)務(wù)處理模塊和信息展示分析運用大屏推演功能，全面支撐日常干部工作（干部調(diào)整任用、職級晉升、考核工作、教育培訓、監(jiān)督預(yù)警）、員工管理（錄用、考核、職級晉升、退休、退出等）等科室業(yè)務(wù)。3．提供決策研判信息。借助系統(tǒng)多維度、多層次的深度智能分析方法，利用信息技術(shù)手段輔助，在工作實踐中形成對班子和干部的綜合研判分析，有效支撐干部選任工作多個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)需求，解決干部數(shù)據(jù)從“靜態(tài)”向“動態(tài)”應(yīng)用問題。4．實現(xiàn)上下級信息聯(lián)動。按照分級管理、下管一級的干部工作原則，結(jié)合實際工作需求，支持對接相關(guān)系統(tǒng)接口，提供各區(qū)直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)據(jù)交換共享功能接口，支撐市、區(qū)上下級系統(tǒng)按權(quán)限交換共享，實現(xiàn)上下級干部信息高效聯(lián)動。（二）軟件系統(tǒng)詳細功能要求采用B/S架構(gòu)，部署運行在獨立局域網(wǎng)上，支持國產(chǎn)化硬件服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和平板電腦，系統(tǒng)軟件平臺自主開發(fā)，電腦端適配支持國產(chǎn)桌面操作系統(tǒng)和各種瀏覽器版本。采購方不具備數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的運行環(huán)境軟硬件，需提供支撐服務(wù)運行的服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運行環(huán)境，供領(lǐng)導查閱使用的硬件平板電腦不少于4臺，提供的軟、硬件運行環(huán)境需要充分考慮和滿足當前各級部門對國產(chǎn)化替代工作有關(guān)要求，所有軟硬件產(chǎn)品要求全國產(chǎn)化。支撐組工業(yè)務(wù)：系統(tǒng)包括領(lǐng)導干部、員工及事業(yè)干部等管理業(yè)務(wù)模塊，提供各類人員信息采集和處理、分析和運用以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等功能，可實現(xiàn)組織人事管理無紙化辦公。干部選拔任用工作流程化管理。系統(tǒng)支撐領(lǐng)導干部選拔任用工作從動議研判、推薦、考察、上會、公示、任職、試用期考核等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程化，實現(xiàn)規(guī)范的流程化管理，各環(huán)節(jié)材料規(guī)范、保密。與員工系統(tǒng)數(shù)據(jù)雙向?qū)?，從員工系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)包建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新后反向?qū)敫聠T工系統(tǒng)數(shù)據(jù)。支持員工編制校核、招錄管理、考核獎勵、教育培訓、職級晉升等業(yè)務(wù)流程化管理。按科（股）室部門職權(quán)設(shè)置獨立應(yīng)用功能模塊。按照干部、員工等科（股）室分權(quán)限業(yè)務(wù)，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)功能模塊，完成業(yè)務(wù)工作的同時同步信息維護。全面支持分析研判。動態(tài)收集面向不同主體、覆蓋各個領(lǐng)域、不斷動態(tài)更新的數(shù)據(jù)項，動態(tài)收集干部在重點領(lǐng)域、重大場合、重要時期、重大事項和急難險重時的表現(xiàn)信息?；谶@些信息系統(tǒng)實現(xiàn)干部隊伍、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部三個層面的綜合信息研判、信息預(yù)警、結(jié)果運用功能。支持電腦、平板等多種終端應(yīng)用。有力支撐領(lǐng)導工作，解決信息不對稱問題。提供專供領(lǐng)導使用的平板終端，方便領(lǐng)導及時全面掌握信息。（三）系統(tǒng)規(guī)范性要求(1) 組工業(yè)務(wù)管理規(guī)范。支持圍繞干部管理、員工管理、等業(yè)務(wù)層面，按照“三定方案”責權(quán)劃分業(yè)務(wù)工作板塊和工作權(quán)限，支持內(nèi)部建立圍繞軟件系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)管理規(guī)范，確保各塊信息精準及時維護、綜合信息完整全面運用，做到業(yè)務(wù)管理工作提質(zhì)增效。(2) 技術(shù)支持服務(wù)標準。支持建立技術(shù)支持服務(wù)標準規(guī)范，做到技術(shù)支持服務(wù)與業(yè)務(wù)管理信息分離。按照技術(shù)服務(wù)標準，不接觸業(yè)務(wù)管理信息，從技術(shù)管理層面避免技術(shù)人員直接接觸數(shù)據(jù)，并且能夠快速指導培訓科室人員高效使用系統(tǒng)，提升軟件系統(tǒng)使用效率。(3) 信息采集及交互。信息項嚴格按照《全國員工管理信息系統(tǒng)》標準開發(fā)，支持LRMX、WORD、EXCEL等各種格式和模板導入。包括《干部信息采集表》《干部“三齡兩歷一身份”審核確認表》《干部任用監(jiān)督表》《干部任免審批報審表》《干部任免審批表》《干部選拔任用工作全程記實表》等涉及的信息項以及材料。支持與《全國員工管理信息系統(tǒng)》無縫對接（導入導出）。(4) 信息導入。支持多種信息導入渠道?？勺远x導入現(xiàn)有《干部任免審批報審表》《干部任免審批表》等各類工作業(yè)務(wù)相關(guān)材料WORD、EXCEL格式表格（可編輯導入表格模板），可導入信息采集輔助工具導出的信息，可導入《全國員工管理信息系統(tǒng)》導出數(shù)據(jù)包信息。支持單人、單機構(gòu)或批量人員、機構(gòu)信息的導入準確、完整、規(guī)范。(5) 信息導出。與信息導入對應(yīng)，支持多種導出方式：導出《干部信息采集表》《干部“三齡兩歷一身份”審核確認表》等各類工作業(yè)務(wù)相關(guān)材料的表格、名冊，并具有表格、名冊模板編輯和導入功能，既能導出office、WPS等辦公軟件常用格式電子版文件，導出的各類表格格式應(yīng)規(guī)范、美觀；(6) 信息校驗。信息校驗重點校驗信息的完整性、規(guī)范性、邏輯合理性等。能校驗“簡歷”各時間段銜接性，“其間”時間段與所在簡歷時間段包含關(guān)系是否準確。信息校驗兼容《全國員工管理信息系統(tǒng)》，支持簡歷格式化校驗（導入時進行格式化處理，導出按標準格式輸出，單個編輯支持格式和日期校驗等）。（四）系統(tǒng)操作性要求(1) 能夠快速處理、智能匹配信息，提高工作效率。軟件系統(tǒng)要以干部信息處理基本且核心的信息管理功能入手，提供信息導入導出、查詢檢索、統(tǒng)計比對、分析研判和結(jié)果展示等功能，提供快捷、準確、高效的信息綜合運用功能，具有信息導入自定義模板導出模板化、智能化、高效性、科學性和精準性等特點，能夠減輕基層組工干部工作負擔，提升組工干部工作效率。(2) 要做到分塊維護、統(tǒng)一集成，整合多個工作板塊。軟件系統(tǒng)要體現(xiàn)采用“分塊維護、統(tǒng)一集成”的理念，將數(shù)據(jù)維護功能遵照各科室工作職責和要求劃分清晰責權(quán)的操作功能，所有信息統(tǒng)一集成起來，提供部門按權(quán)查看運用。(3) 支持流程化業(yè)務(wù)信息化管理。軟件系統(tǒng)依據(jù)組織工作相關(guān)文件要求和業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)組織工作流程的全過程規(guī)范化、信息化管理。業(yè)務(wù)流程信息化管理方式以工作方案形式展現(xiàn)，確保工作過程規(guī)范、高效、保密，留存檔案查閱便捷安全。(4) 數(shù)據(jù)共享交換便捷。軟件系統(tǒng)要解決信息孤立、更新維護耗時耗力效率的問題，避免重復(fù)性收集、核對、維護、統(tǒng)計、分析數(shù)據(jù)工作，各類名冊表格、文檔材料均可以通過模板自動導出生成，科室間數(shù)據(jù)信息按責權(quán)共享交換。(5) 分析研判全面科學。系統(tǒng)要以干部信息庫為基礎(chǔ)，實現(xiàn)從干部信息庫中分析研判領(lǐng)導班子或干部隊伍結(jié)構(gòu)，對干部信息中的客觀數(shù)據(jù)進行多維度多層次分析研判，能夠科學全面的展現(xiàn)班子和干部情況，使得分析研判更加客觀合理。(6) 軟件系統(tǒng)須提供平板查閱，支撐外出調(diào)研檢查或日常工作時，能夠使用平板直接調(diào)取查閱所需干部信息，方便領(lǐng)導及時全面掌握信息，有力支撐領(lǐng)導日常工作。（五）保密手段措施及要求(1) 保密管理措施及要求1) 堅持信息內(nèi)容管理及維護應(yīng)用與信息技術(shù)工具兩條線平行管理的原則，要求建立“業(yè)務(wù)管理規(guī)范和技術(shù)支持服務(wù)標準”雙標準規(guī)范，采用安全技術(shù)手段與部門保密管理要求緊密結(jié)合，嚴格按內(nèi)部管控制度，做到業(yè)務(wù)信息與技術(shù)支持服務(wù)隔離。技術(shù)提供商只需提供所需功能的技術(shù)研發(fā)和完善，提供日常系統(tǒng)運維技術(shù)服務(wù)支持和業(yè)務(wù)操作培訓及指導服務(wù)，不需提供信息內(nèi)容維護服務(wù)和不接觸任何組織工作信息及有關(guān)工作內(nèi)容。2) 但凡工作信息內(nèi)容，技術(shù)提供商支持人員均不得接觸或拷貝及下載存儲，不得對外泄露。3) 業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)錄入及整理的由自行操作和管理，參與系統(tǒng)技術(shù)支持服務(wù)的技術(shù)人員，簽訂保密協(xié)議書，嚴格按照安全保密相關(guān)規(guī)定要求，從管理和技術(shù)層面的保障信息保密。(2) 安全技術(shù)手段及措施1) 軟件系統(tǒng)須基于全國產(chǎn)主流軟硬件運行環(huán)境自主開發(fā)。系統(tǒng)從服務(wù)器操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)以及工作終端等層面提供安全技術(shù)手段，包括全過程數(shù)據(jù)采用國產(chǎn)商業(yè)加密算法（SM2/SM3/SM4）加密、嚴格權(quán)限設(shè)置、安全日志審計等安全技術(shù)手段及加密措施。2) 操作系統(tǒng)采用安全加固措施，設(shè)置系統(tǒng)級別安全防控策略，確保無權(quán)限人員訪問系統(tǒng)。3) 工作人員電腦端嚴格按照保密管理相關(guān)制度要求，安裝防病毒木馬軟件，嚴格與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。4) 軟件系統(tǒng)提供的平板端不允許接入任何無線網(wǎng)絡(luò)，平板端支持用戶名密碼、指紋認證等安全認證手段，必須支持多次嘗試登錄自動銷毀平板數(shù)據(jù)、支持登錄屏保、防聯(lián)網(wǎng)安全鎖等防護措施。5) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏脫密處理后，與外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換須采用國產(chǎn)商業(yè)加密算法（SM2/SM3/SM4）進行數(shù)據(jù)加密，確保安全保密信息交換。6) 系統(tǒng)連接的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所用交換機嚴格按責任人開放相應(yīng)端口，連接工作人員電腦端的網(wǎng)絡(luò)線路采用六類屏蔽線。（六）需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求序號產(chǎn)品（項目）名稱質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求數(shù)量計量單位交貨地點（備注）1組織工作數(shù)字化管理服務(wù)一、系統(tǒng)組成系統(tǒng)架構(gòu)為B/S架構(gòu)，由服務(wù)端及應(yīng)用端組成，服務(wù)端部署于內(nèi)部局域網(wǎng)；系統(tǒng)軟件功能包含組織架構(gòu)管理、信息庫及各類人員（領(lǐng)導干部、員工、事業(yè)干部、村社區(qū)干部等）信息管理、領(lǐng)導干部選拔任用流程化管理、任職回避分析、任免動議、名冊管理、綜合查詢、綜合研判、信息預(yù)警、數(shù)據(jù)可視化，以及干部考核、干部監(jiān)督、干部培訓、干部選派、干部抽調(diào)，員工錄用、晉升、調(diào)動、退休、退出等功能模塊。二、服務(wù)內(nèi)容1.分庫管理，可按管理類別分別建立信息庫，各個信息庫之間實現(xiàn)業(yè)務(wù)隔離，達到數(shù)據(jù)信息互通共享，可根據(jù)干部流動情況設(shè)置人員庫間轉(zhuǎn)移；2.組織架構(gòu)管理，機構(gòu)設(shè)置建立組織機構(gòu)樹，分性質(zhì)、分層級構(gòu)建區(qū)級管理的全部機構(gòu)框架；3.干部信息管理，干部信息包含“三齡兩歷”、人際關(guān)系、職務(wù)職級、教培經(jīng)歷、獎懲考核等；4.任免管理支持動議分析至宣布到任的選拔任用流程管理，支持流程中信息按預(yù)設(shè)模板導入導出；5.干部名冊管理，支持普通名冊、條件名冊、崗位名冊、歸檔名冊，支持采用名單及查詢建立名冊；6.綜合查詢，支持多條件組合查詢，支持查詢結(jié)果二次排除查詢，支持查詢結(jié)果輸出及保存至名冊，支持查詢結(jié)果分析；7.綜合研判，對干部信息中的客觀數(shù)據(jù)進行多維度多層次分析研判的結(jié)果；8.干部考核，記錄年度考核及平時考核情況，包含考核結(jié)論、考核評價等信息，界面可直觀展示相應(yīng)信息；9.干部監(jiān)督，對干部的舉報信息來源、內(nèi)容、核實情況、處理結(jié)果等信息進行錄入保存，對應(yīng)到干部基礎(chǔ)信息內(nèi)，支持批量導入；10.干部培訓，提供干部教育、培訓信息維護接口，主要包括培訓班班次、培訓時間、持續(xù)時間、學時等主要信息，多元化信息維護，支持批量導入；11.員工管理，涵蓋錄用、晉升、退休、調(diào)動業(yè)務(wù)支撐能力等功能模塊；12.圍繞“三定方案”要求設(shè)置權(quán)限，各部門業(yè)務(wù)隔離，基礎(chǔ)信息共享；13.滿足各功能模塊按日常工作需求生成多格式（Word、Excel、LRMX等）文檔材料的功能，具備自定義模板輸入輸出數(shù)據(jù)能力；14.支持人物圖譜分析，包括家庭成員及重要社會關(guān)系、同學、同鄉(xiāng)、同事等深度分析；15.支持干部8小時內(nèi)外問題信息收集、分析、預(yù)警等（部分信息采集需聯(lián)合橫向單位部門由采購方協(xié)調(diào)）；16.平板端系統(tǒng)軟件包括干部名冊管理，干部信息、研判信息查閱、綜合查詢等功能，系統(tǒng)體現(xiàn)干部管理工作的全流程操作，支持全區(qū)領(lǐng)導干部、員工信息管理及應(yīng)用；17.提供數(shù)據(jù)導入導出功能，兼容全國產(chǎn)桌面操作系統(tǒng)和日常辦公軟件；18.軟件平臺基于模塊化架構(gòu)，支持模塊擴展，具備二次開發(fā)接口。三、查閱APP支持安卓、鴻蒙國產(chǎn)智能終端操作系統(tǒng)；為領(lǐng)導提供領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部、綜合研判以及村社區(qū)干部、事業(yè)單位等人員信息便捷查閱，支持人才信息查閱擴展。功能支持：干部、員工、人才、組織架構(gòu)等信息查閱；信息量不小于10萬條。安全性能：1）平板安全包括數(shù)據(jù)自動加密、密碼嘗試失敗數(shù)據(jù)自毀；2）平板防聯(lián)網(wǎng)安全鎖；3）登錄安全屏保；4）防平板丟失信息無法破解等保障措施。四、自定義模板信息采集工具支持自定模板規(guī)范化信息采集工具；支持干部任免表；干部審批呈報表；家庭成員信息采集表；各類考察表等各種表格格式數(shù)據(jù)采集。五、領(lǐng)導干部（員工）平時考核民主測評子系統(tǒng)提供區(qū)管干部、員工年度考核民主測評、日?？己嗣裰鳒y評；支持多種測評項目（評價、評分、多項題目、投票）；支持優(yōu)秀率控制；支持現(xiàn)場掃描二維碼測評、定時測評等；支持各種形式測評表格材料自動生成；測評結(jié)果與主系統(tǒng)無縫對接導出生成。六、安裝部署提供快速系統(tǒng)安裝部署，保障系統(tǒng)正常運行，協(xié)助制作工作材料模板、梳理整理數(shù)據(jù)、批量導入快速建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，指導各科室組織開展信息核對入庫。七、APP數(shù)據(jù)同步用于系統(tǒng)端與APP應(yīng)用端數(shù)據(jù)信息同步；支持安卓、鴻蒙國產(chǎn)智能終端操作系統(tǒng)。八、信息系統(tǒng)交互支持與員工統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，支持雙向信息離線同步。支持與相關(guān)信息系統(tǒng)、員工系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)以及現(xiàn)運行的相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成；與智慧指揮調(diào)度中心基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)展示大屏互通，支持演示推演所需數(shù)據(jù)提取展示。九、系統(tǒng)安全性要求：（1）與外網(wǎng)物理隔離，采用HTTPS部署，支持國產(chǎn)加密算法（SM