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認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃問題導(dǎo)入黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃體系中的最基層的規(guī)劃,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,乃至全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)起著重要作用。該如何用簡(jiǎn)短的時(shí)間讓別人了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃呢?目錄CONTENTS編制依據(jù)05編制原則07編制主體06編制程序和其他要求08規(guī)劃定位01規(guī)劃范圍03規(guī)劃任務(wù)02規(guī)劃期限04規(guī)劃定位PART-01規(guī)劃定位屬實(shí)施型規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃體系中的基層規(guī)劃重在定位落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃土地用途管制的基本依據(jù)規(guī)劃任務(wù)PART-02根據(jù)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求和本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件規(guī)劃任務(wù)綜合研究和確定土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向統(tǒng)籌安排田、水、路、林、村各類用地協(xié)調(diào)各業(yè)用地矛盾規(guī)劃任務(wù)重點(diǎn)安排耕地和基本農(nóng)田、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地、基礎(chǔ)設(shè)施及其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地。劃定土地用途區(qū)。合理安排土地整治項(xiàng)目(區(qū))。制定實(shí)施規(guī)劃的措施。規(guī)劃任務(wù)1.落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的任務(wù),確定規(guī)劃目標(biāo)2.落實(shí)耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)3.安排各類建設(shè)用地4.安排生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地5.劃定土地用途區(qū),明確土地用途管制細(xì)則6.安排土地整治項(xiàng)目(區(qū))7.村土地利用控制8.安排近期用地9.制定規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃范圍PART-03規(guī)劃范圍沿海地區(qū)除現(xiàn)狀土地外,規(guī)劃期間自然和人工形成的土地應(yīng)納入規(guī)劃范圍。鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的范圍為鄉(xiāng)級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。規(guī)劃期限PART-04規(guī)劃期限內(nèi),重點(diǎn)做好近期用地安排,期限一般為5年。鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的期限一般為10~15年,應(yīng)與縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃一致。規(guī)劃期限編制依據(jù)PART-05+編制依據(jù)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制的依據(jù)為:國(guó)家有關(guān)土地資源利用、保護(hù)與管理的法律法規(guī)及地方法規(guī)。+編制依據(jù)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制的依據(jù)為:國(guó)家有關(guān)土地資源利用、保護(hù)與管理的政策文件??h級(jí)規(guī)劃編制的依據(jù)為:編制依據(jù)+(4)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃;地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;經(jīng)依法批準(zhǔn)的其他相關(guān)規(guī)劃。+(5)依法組織開展并公布的相關(guān)調(diào)查評(píng)價(jià)成果。編制主體PART-06編制主體鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,縣(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制的技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的規(guī)定。鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的組織編制由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。編制原則PART-07編制原則1.依法編制:編制原則規(guī)劃目標(biāo)土地利用調(diào)控指標(biāo)土地用途分區(qū)注重上下級(jí)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。在反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上確定,符合上級(jí)規(guī)劃的要求。2.上下結(jié)合鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃宜與縣級(jí)規(guī)劃同步編制鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制應(yīng)因地制宜從實(shí)際出發(fā)制定規(guī)劃方案和實(shí)施措施解決本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的主要問題編制原則3.因地制宜編制原則鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制應(yīng)做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)4.相互協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)與鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃相銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展編制原則組織有關(guān)部門和社會(huì)公眾積極參與5.公眾參與鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制中就規(guī)劃決策及相關(guān)問題,廣泛征詢、充分聽取各方意見和建議。應(yīng)充分考慮規(guī)劃實(shí)施的可能性和效果編制原則6.注重實(shí)施鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制使規(guī)劃具有可操作性編制程序PART-08編制程序鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制的依據(jù)為:其他要求PART-09其他要求他要求鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。其他要求2.鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制應(yīng)考慮規(guī)劃管理信息化的需要。規(guī)劃成果應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)。課程小結(jié)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為主要內(nèi)容。規(guī)劃定位、規(guī)劃任務(wù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、編制依據(jù)等內(nèi)容依次進(jìn)行介紹。課程思政
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