《安徽省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營服務(wù)規(guī)范》征求意見稿

1T/XXXX—XXXX安徽省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)術(shù)語和定義、基本要求、運營要求、公共服務(wù)、跨境電商企業(yè)支持服務(wù)及服務(wù)改進。本文件適用于跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下根據(jù)需要簡稱“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”）運營服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21334物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)crossbordere-commerceindustrialpark聚集一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有明確的經(jīng)營管理機構(gòu)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。注：其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。3.2跨境電子商務(wù)企業(yè)crossbordere-commerceenterprise利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開設(shè)線上店鋪并開展業(yè)務(wù)的企業(yè)、建設(shè)獨立站或第三方跨境電子商務(wù)交易平臺并開展業(yè)務(wù)的企業(yè)。3.3配套服務(wù)企業(yè)supportingserviceenterprise為開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供配套服務(wù)的企業(yè)。注：服務(wù)類型包括但不限于跨境支付、物流、金融保險、培訓(xùn)、品控、法務(wù)及合規(guī)咨詢、外綜服等。4基本要求4.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)符合國家、省、市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃要求。4.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)有完善的內(nèi)外部道路網(wǎng)絡(luò)、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)接入條件。4.3產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具有三大功能區(qū)域：業(yè)務(wù)辦公區(qū)、設(shè)備設(shè)施配套區(qū)、公共配套服務(wù)區(qū)。4.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)配置物流倉儲設(shè)施的，應(yīng)符合GB/T21334的規(guī)劃要求。2T/XXXX—XXXX4.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)辦公區(qū)建筑面積和配套服務(wù)建筑區(qū)面積應(yīng)滿足入駐企業(yè)使用和發(fā)展需求，注重資源集約化利用。4.6產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的運營管理機構(gòu)，明確崗位職責(zé)，配備滿足崗位職責(zé)要求的工作人員。5運營要求5.1規(guī)劃計劃5.1.1根據(jù)市場需求、區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點等因素，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心定位，確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點招商方向。5.1.2建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商政策，明確不同類型企業(yè)的配套支持規(guī)則。5.1.3制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)管理制度，明確企業(yè)進入、考核評價、改進和退出管理要求。5.1.4制定并實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌營銷策略，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知名度和影響力。5.1.5制定明確的年度工作計劃，明確服務(wù)設(shè)施建設(shè)、招商活動、宣傳推廣等工作安排；制定與工作計劃相適宜的財務(wù)預(yù)算，明確相關(guān)工作經(jīng)費安排。5.1.6建立完善的風(fēng)險管理體系，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)可能存在的風(fēng)險進行識別、評估和控制，保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)穩(wěn)健運營。5.2招商5.2.1制定招商計劃5.2.1.1設(shè)定明確的招商目標(biāo)，包括擬引入的企業(yè)類型、數(shù)量、投資規(guī)模等。5.2.1.2制定具體的招商策略，包括對特定行業(yè)或地區(qū)企業(yè)的選擇策略，與行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)合作方式等。5.2.1.3制定招商時間表，確保各項招商活動有序進行。5.2.2宣傳與推廣5.2.2.1利用各種渠道（如網(wǎng)站、社交媒體、行業(yè)展會等）宣傳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢和服務(wù)。5.2.2.2與行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等建立合作關(guān)系，擴大園區(qū)的知名度和影響力。5.2.2.3舉辦招商推介會、行業(yè)論壇等活動，吸引潛在投資者和相關(guān)企業(yè)的關(guān)注。5.2.2.4積極利用其他途徑擴大與相關(guān)電子商務(wù)平臺企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系，并與相關(guān)人員取得聯(lián)系。5.2.3達成合作5.2.3.1對取得有效聯(lián)系的有意向入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，要重點突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地理位置、產(chǎn)業(yè)集聚情況、政策優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)勢，增強企業(yè)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認知、提升企業(yè)的入駐意愿。5.2.3.2積極促成相關(guān)企業(yè)來園區(qū)考察，為來園區(qū)考察的企業(yè)提供便利，通過現(xiàn)場考察充分展示產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，增強入駐信心。5.2.3.3全面準(zhǔn)確的把握企業(yè)的入駐需求和期望，綜合評估產(chǎn)業(yè)園區(qū)的條件和配套政策，確定合作的前景和必要性。5.2.3.4在充分溝通、自愿的基礎(chǔ)上雙方能達成合作的，簽署合作協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.3培育孵化3T/XXXX—XXXX5.3.1主動對接高校、社區(qū)等，招募跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員，積極爭取相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策，爭取無息低息貸款，支持相關(guān)人員開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。5.3.2協(xié)助制定創(chuàng)業(yè)方案，提供貨源渠道、跨境電子商務(wù)平臺及相關(guān)運營技能培訓(xùn)，助力創(chuàng)業(yè)者盡快掌握跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營知識技能。5.3.3引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)拓展海外市場。5.4服務(wù)根據(jù)園區(qū)相關(guān)管理規(guī)定、入駐企業(yè)需求提供相關(guān)公共服務(wù)，并為跨境電子商務(wù)企業(yè)運營提供適宜的支持服務(wù)。6公共服務(wù)6.1入駐服務(wù)6.1.1協(xié)助企業(yè)辦理工商、稅務(wù)登記，辦理水電過戶。6.1.2協(xié)助企業(yè)選擇辦公用房、辦理入駐登記，協(xié)助裝修及相關(guān)設(shè)施采購。6.2物業(yè)服務(wù)6.2.1綜合服務(wù)提供客戶日常服務(wù)，包括咨詢、接待、投訴處理等。6.2.2設(shè)施維護保養(yǎng)負責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)施、公共設(shè)施的維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施的正常運行。定期檢查和維修設(shè)備，預(yù)防潛在的安全隱患。6.2.3清潔服務(wù)負責(zé)園區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清潔工作，包括道路、綠地及其他公共區(qū)域。做好垃圾的分類收集處理，確保園區(qū)的環(huán)境整潔。6.2.4增值服務(wù)根據(jù)企業(yè)需求，提供個性化、定制化的服務(wù)，如會議服務(wù)、接待服務(wù)等。協(xié)助企業(yè)處理行政事務(wù)，如快遞收發(fā)、文件打印等。6.3安全服務(wù)6.3.1秩序維護制定并執(zhí)行安全管理制度，確保園區(qū)內(nèi)的秩序和安全。對園區(qū)進行24小時巡邏，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。6.3.2門禁管理在園區(qū)主要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，控制人員進出。對外來人員進行登記和審查，確保園區(qū)內(nèi)安全。4T/XXXX—XXXX6.3.3安全監(jiān)控安裝監(jiān)控設(shè)備，對園區(qū)進行全方位監(jiān)控。配備專業(yè)的監(jiān)控人員，實時監(jiān)控園區(qū)內(nèi)的安全狀況。6.3.4應(yīng)急制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處理能力。6.4環(huán)境維護6.4.1綠化維護負責(zé)園區(qū)內(nèi)公共綠地的維護和保養(yǎng)工作。定期修剪、澆水、施肥等，確保綠地的美觀和生長。6.4.2環(huán)境美化對園區(qū)內(nèi)的景觀、設(shè)施進行美化設(shè)計，提升園區(qū)的整體形象。6.4.3噪音控制嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)的噪音污染，確保企業(yè)的正常辦公和員工的休息。對噪音超標(biāo)的區(qū)域進行整改和處6.5綜合后勤服務(wù)安排專人統(tǒng)一接待產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)反饋的辦公用房、水電氣、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施故障，以及物業(yè)、食堂等服務(wù)不合格的問題，并及時聯(lián)系相關(guān)單位處理。7跨境電商企業(yè)支持服務(wù)7.1引入配套服務(wù)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)需要，為入園企業(yè)引進倉儲物流、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、報關(guān)報檢、退稅、支付、結(jié)匯、融資、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、宣傳推廣、信息技術(shù)及法務(wù)咨詢等配套服務(wù)企業(yè)和資源。7.2跨境電商運營指導(dǎo)7.2.1協(xié)助企業(yè)建立高效的運營團隊，為企業(yè)提供相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。7.2.2協(xié)助企業(yè)進行市場調(diào)研，選擇合適的目標(biāo)市場和產(chǎn)品，制定合適的推廣、銷售策略。7.2.3選擇合適的跨境電商平臺，滿足不同地區(qū)的支付要求，具有訂單匯總、拆單、統(tǒng)一支付等功能。7.2.4指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國際物流運輸?shù)奶厥庖?，辦理海關(guān)申報、清關(guān)手續(xù)。7.2.5協(xié)助企業(yè)對運營過程進行分析總結(jié)，優(yōu)化推廣、銷售、物流和支付等過程。7.3協(xié)助政策申報7.3.1完整準(zhǔn)確的了解跨境電子商務(wù)相關(guān)政策支持的方向、申報條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。7.3.2及時向企業(yè)傳達來自政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)平臺企業(yè)等方面的可靠、適用的政策信息。7.3.3耐心接待企業(yè)咨詢，解答企業(yè)問題，協(xié)助企業(yè)核實是否符合政策申報的資格條件。5T/XXXX—XXXX7.3.4根據(jù)政策要求，根據(jù)需要指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備完整的申報材料，初步審核企業(yè)申報材料與政策要求的相關(guān)性、完整性、準(zhǔn)確性。7.3.5注意政策申報的截止日期，提醒相關(guān)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成申報。7.4交流與推廣7.4.1收集各類展覽展會等貿(mào)易交流信息，積極組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)參加各類展覽展會、推介會等活動，拓寬企業(yè)的對外交流渠道，擴大企業(yè)的知名度。7.4.2積極通過國內(nèi)外各類展覽展會、論壇、培訓(xùn)等途徑推介產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，積極向境外政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等宣傳產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)。7.4.3積極拓展境外貿(mào)易交流的渠道，利用各類境外供應(yīng)鏈商務(wù)資源，為園區(qū)企業(yè)拓展海外客戶。7.4.4積極利用線上和線下渠道展示產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)級主要貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)。有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)可設(shè)立專門的展覽展示場所，配備必要的展覽展示設(shè)備和專兼職解說人員。7.5供應(yīng)鏈建設(shè)和協(xié)同7.5.1積極對接符合園區(qū)定位的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商，積極引薦各類產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商入園考察。7.5.2協(xié)助入園企業(yè)鏈接各類產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商并建立正式合作關(guān)系。7.5.3對同一品類跨境電商企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)入園企業(yè)集中采購，降低采購成本。7.5.4協(xié)調(diào)入園企業(yè)調(diào)劑同類產(chǎn)品的余缺，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體貿(mào)易額。7.5.5協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上下游企業(yè)，屬地相關(guān)上下游企業(yè)建立合作關(guān)系。7.6銷售渠道建設(shè)支持7.6.1積極對接國際知名跨境電商平臺，支持企業(yè)入駐。7.6.2積極對接相關(guān)信息化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)建設(shè)跨境電商獨立站。7.6.3指導(dǎo)企業(yè)利用社交媒體平臺（如Facebook、Instagram等）進行品牌推廣和產(chǎn)品營銷，增加品牌曝光度和用戶互動。7.6.4協(xié)助企業(yè)尋找與其業(yè)務(wù)互補的合作伙伴，通過聯(lián)合營銷、互相推薦等方式拓展銷售渠道。7.7人力資源服務(wù)7.7.1協(xié)助相關(guān)企業(yè)制定合理的人力資源管理制度。7.7.2為企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場招聘活動提供必要的支持。7.7.3為企業(yè)新入職員工組織統(tǒng)一培訓(xùn)。7.7.4不定期舉辦跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。7.8信息平臺服務(wù)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可建設(shè)跨境電子商務(wù)信息平臺，提供如下服務(wù)：a)發(fā)布政府跨境電商相關(guān)政策信息、產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易及供應(yīng)商信息、求職招聘信息、第三方配套服務(wù)信息、園區(qū)公共服務(wù)信息；b)對接地市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺或海關(guān)等監(jiān)管部門的信息平臺，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)進出口業(yè)務(wù)合規(guī)申報；c)采集園區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)一次申報，提高業(yè)務(wù)效率；6T/XXXX—XXXXd)支持在線退稅申報，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)企業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，協(xié)助完成退稅；e)對接銀行、支付等機構(gòu)等服務(wù)平臺，便利企業(yè)辦理跨境結(jié)算業(yè)務(wù)；f)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、分析和報送；g)其他服務(wù)。8服務(wù)改進8.1檢查8.1.1應(yīng)建立有效的自查自糾制度，服務(wù)應(yīng)接受企業(yè)監(jiān)督。8.1.2應(yīng)對外公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，并采用走訪、問卷、設(shè)立意見薄等多種方式收集分析企業(yè)對服務(wù)質(zhì)量的意見，并做詳細記錄。8.1.3應(yīng)接受和配