茶山景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)招標文件

附件十三中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。供應(yīng)商全稱（公章）：日期：年月日注：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報；2、中小微型企業(yè)劃分標準參照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》的通知；3、供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。附件十四殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。供應(yīng)商全稱（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。如中標供應(yīng)商聲明為殘疾人福利性單位，本聲明函將隨中標結(jié)果同時公告，接受社會監(jiān)督。

第六部分評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和本項目采購文件，特制定本辦法。一、評標原則為最大限度地保護當事人的權(quán)益，評標委員會應(yīng)嚴格按照采購文件的技術(shù)商務(wù)要求，對投標文件進行綜合分析、對比、評價，編制評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受宴請和禮品，不得參加影響公正評標的有關(guān)活動。供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。對落標單位，評標委員會不作任何落標解釋。本次評標采取百分制綜合評分的方法。評標應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則推薦中標供應(yīng)商。二、評標組織評標工作由采購代理機構(gòu)組建的評標委員會負責，評標過程由有關(guān)部門負責指導(dǎo)監(jiān)督。評標委員會由有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為5人或以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的專家將不少于總數(shù)的三分之二。三、評標程序1、供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分：由各評標委員會按評標細則，采用記名方式各自評分，此項評分為全部有效評分的算術(shù)平均值。如果一份評分表中某一項評分，超過評分細則所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表無效。2、報價評分：評分應(yīng)在報價口徑一致的評標價基礎(chǔ)上進行。評標價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照采購文件約定的因素和方法進行計算。凡屬采購文件原因造成報價范圍或報價口徑不一致的，應(yīng)予以扣除。但因供應(yīng)商自身失誤造成多算，少算或漏算，不得調(diào)整。評分由評標委員會對投標文件的商務(wù)報價進行仔細查閱、分析與計算，并指定專人復(fù)核。3、評標委員會應(yīng)根據(jù)評標情況和結(jié)果向招標決策組織提交評標報告，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。（如得分相同，則以報價低者排名優(yōu)先；如報價也相同，則由采購人代表抽簽決定排名順序。四、評標辦法1、本評標辦法采取綜合評分法（百分制法），評標委員會先對技術(shù)商務(wù)文件評審，然后對技術(shù)商務(wù)文件符合采購文件要求的供應(yīng)商進入報價文件評審。評標結(jié)束后，評標委員會將根據(jù)供應(yīng)商的合計得分（技術(shù)商務(wù)文件和報價文件分開打分，最后二部分得分相加）由高到低的順序（如得分相同，則以報價低者排名優(yōu)先；如報價也相同，則由采購人代表抽簽決定排名順序）推薦1個中標候選人，即為第一中標候選人，并出具評審報告。2、開標后，評標委員會先進行資格性審查，評標委員會再對資格性審查合格的供應(yīng)商進行符合性審查，凡供應(yīng)商資格不符合采購文件要求、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容和格式嚴重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)采購文件要求者，經(jīng)評標委員會和監(jiān)督單位認定作為無效投標，不再進入后續(xù)技術(shù)商務(wù)及報價評審。3、經(jīng)資格性檢查和符合性檢查后，開、評標期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商（有效供應(yīng)商）不足三家，則按廢標處理，采購人應(yīng)重新開展采購活動。4、如在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投標文件中出現(xiàn)前后矛盾、前后表述不一致的情況，在評審時評標委員會將以不利于供應(yīng)商的表述進行評審。五、定標辦法采購人應(yīng)當確定評標委員會推薦的第一中標候選人為中標供應(yīng)商；第一中標候選人放棄中標；或因不可抗力提出不能履行合同；或未在規(guī)定時間內(nèi)支付代理服務(wù)費的；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因第一中標候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立致使第一中標候選人被否決的，采購人應(yīng)重新組織采購活動。評審中需要供應(yīng)商對其響應(yīng)文件作出澄清、說明、補正的，代理機構(gòu)將統(tǒng)一由“政府采購云平臺”發(fā)出通知，各供應(yīng)商一般應(yīng)30分鐘內(nèi)通過“政府采購云平臺”作出澄清、說明、補正。六、評標細則項號評審類型評審內(nèi)容評審標準1資格性檢查供應(yīng)商的資格審查（供應(yīng)商必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，按無效標處理）：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求；未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。注：如各類證件在年檢、升級、變更的，不能提供的，應(yīng)有相應(yīng)的主管部門出具的書面材料掃描件加蓋單位公章。2符合性檢查供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照（或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明執(zhí)業(yè)許可證等證明文件）一致投標函簽字蓋章有法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋單位章投標文件編制符合采購文件的編制要求投標有效期不少于90天實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容符合采購文件要求3▲無效標條款僅提交備份投標文件的；投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；電子加密投標文件解密失敗且未按規(guī)定提交備份投標文件的；電子投標文件及備份投標文件均解密失敗的；投標報價不是固定的或超過采購預(yù)算的或分項報價超過分項最高限價的；投標有效期不足的；單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標明顯不合理而供應(yīng)商不能合理說明的；存在串標、抬標或弄虛作假情況的；不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；未按采購文件要求提供承諾書的；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；投標人存在供應(yīng)商須知總則第4條規(guī)定的不良信用記錄的；評標委員會認為投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求的；授權(quán)代表未提供有效法定代表人授權(quán)委托書的；投標文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋供應(yīng)商單位全稱的公章，或使用投標專用章、合同章等類似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；本次采購，投標人不得惡意低價競標，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理；不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。4技術(shù)商務(wù)評分總分：70分詳見技術(shù)商務(wù)評分附表5報價文件合計30分5.1報價的初評報價文件開標后評標專家組成員對各投標單位的商務(wù)標進行審查。報價書中有無差錯(遺漏或多計)；付款方式和進度是否響應(yīng)招標要求；是否提出與采購文件中的合同條款相悖的要求，如：重新劃分風險，增加業(yè)主責任范圍，減少供應(yīng)商義務(wù)，或提出不同的驗收和計量辦法不同的糾紛和質(zhì)量事故處理辦法，或?qū)贤瑮l款有重要保留等；工期(交貨期)、質(zhì)量目標是否滿足采購文件的要求。5.2評標價的確定：初審時發(fā)現(xiàn)價格計算有誤，將按下述原則修正：開標時投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修正單價?？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。如以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字?！绻?yīng)商缺漏項價格比例達到投標報價的5%（含）以上時，屬于重大偏離，評標委員會將對其投標按無效標處理。如供應(yīng)商的投標文件前后矛盾，評委會將作出不利于供應(yīng)商的修正?！ⅲ阂陨希?）～（4）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照相關(guān)法律規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。5.3合同價的確定：投標文件任何有缺漏項報價且缺漏價格的比例達到投標報價5%的，則在投標總價不變的前提下，重新修正各單價。5.4報價得分：資格及符合性審查通過并且技術(shù)商務(wù)合格的投標單位參加報價評分。進入商務(wù)報價程序的全部有效供應(yīng)商中的最低的評標價為評標基準價,其價格分合計為滿分30分，其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：評標價＝合計投標報價；供應(yīng)商報價得分=評標基準價/評標價×30%×100；商務(wù)報價得分計算保留小數(shù)2位，第三位四舍五入。七、供應(yīng)商義務(wù)供應(yīng)商應(yīng)隨時隨地答復(fù)評標委員會的詢標，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

八、技術(shù)商務(wù)評分附表附表1：技術(shù)商務(wù)評分細則：總分70分

序號評分內(nèi)容分值評分細則供應(yīng)商綜合服務(wù)能力3供應(yīng)商在環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)方面取得的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系認證情況：每提供一項證書得1分，最高得3分。項目負責人及管理團隊2擬投入的項目管理人員，具有大專及以上學(xué)歷的，得2分。備注：上述人員均需提供社保繳納憑證（打印件）、畢業(yè)證書掃描件及學(xué)信網(wǎng)打印件，否則不予計分。業(yè)績3供應(yīng)商2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來具備市政道路保潔業(yè)績，并獲得業(yè)主滿意評價的，每個得0.5分；最多得3分。要求如下：需提供中標／成交通知書及合同掃描件，同時提供業(yè)主滿意或優(yōu)秀之類的評價文件的掃描件。同一個項目，續(xù)簽合同業(yè)績不予計分；同一合同僅計分一次。車輛配置10對車輛最低配置打分（0-10分）：1、供應(yīng)商提供的車輛最低配置數(shù)量滿足國VI標準且最少提供一輛三噸及以上的密封式垃圾清運車、一輛三噸以上灑水車和四輛公路電瓶車要求的，得10分，若不能完全滿足下列最低配置要求的，則本項得0分。具體要求如下：注：要求供應(yīng)商自有已上牌或承諾中標后購買，并提供以下證明資料方可計分：供應(yīng)商自有已上牌(指供應(yīng)商自行購置，包括分公司購置)車輛：1、清運車、灑水車等需提供公安部門頒發(fā)的行駛證（行駛證帶車輛照片）掃描件和車輛彩色照片（注明車輛種類）；2、公路電瓶車輛需提供車輛彩色照片（注明車輛種類）；承諾中標后購買的車輛：提供購買承諾書（承諾中標后購買車輛必須為全新車輛）及車輛全身彩色照片（注明種類）。針對本項目現(xiàn)狀調(diào)查、重點難點分析及解決措施6根據(jù)供應(yīng)商對大羅山茶山景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔現(xiàn)狀、保潔情況、存在的問題和清掃保潔的難點、要點等問題進行調(diào)查剖析，并針對本項目提出克服難點和要點解決方案（6分）現(xiàn)狀調(diào)查詳細、充分，重點難點分析及解決措施切合實際：得6分現(xiàn)狀調(diào)查較詳細，重點難點分析及解決措施較全面：得4分現(xiàn)狀調(diào)查不詳細，重點難點分析及解決措施不到位：得2分未提供現(xiàn)狀調(diào)查、重點難點分析及解決措施：得0分針對本項目具體實施方案，人員、機具、耗材投入計劃，作業(yè)計劃、排班計劃，安全管理及交接方案等32道路、游步道、公園、廣場及公共綠地保潔：（0-5分）。人員、機具、耗材投入科學(xué)合理、可操作性強，作業(yè)計劃、排班合理，能切實保障本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得5分人員、機具、耗材投入較科學(xué)合理、具備一定的可操作性，作業(yè)計劃、排班較合理，基本能滿足本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得3分人員、機具、耗材投入計劃不合理，作業(yè)計劃、排班不詳細，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得1分=4\*GB3④未提供保潔方案的：得0分。城市家具、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括果殼箱、分類垃圾桶、分類收集點、滅煙柱、垃圾收集車、多功能垃圾房等）保潔（0-5分）。人員、機具、耗材投入科學(xué)合理、可操作性強，作業(yè)計劃、排班合理，能切實保障本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得5分人員、機具、耗材投入較科學(xué)合理、具備一定的可操作性，作業(yè)計劃、排班較合理，基本能滿足本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得3分人員、機具、耗材投入計劃不合理，作業(yè)計劃、排班不詳細，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得1分未提供保潔方案的：得0分公廁保潔（含除臭設(shè)施）（0-5分）。人員、機具、耗材投入科學(xué)合理、可操作性強，作業(yè)計劃、排班合理，能切實保障本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得5分人員、機具、耗材投入較科學(xué)合理、具備一定的可操作性，作業(yè)計劃、排班較合理，基本能滿足本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得3分人員、機具、耗材投入計劃不合理，作業(yè)計劃、排班不詳細，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得1分未提供保潔方案的：得0分垃圾處理方案，包括：以桶換桶運輸方案、垃圾收集及清運（無主建筑垃圾、大件垃圾、市政園林垃圾及裝修垃圾清運等（0-5分）。①人員、機具、耗材投入科學(xué)合理、可操作性強，作業(yè)計劃、排班合理，能切實保障本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得5分②人員、機具、耗材投入較科學(xué)合理、具備一定的可操作性，作業(yè)計劃、排班較合理，基本能滿足本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得3分③人員、機具、耗材投入計劃不合理，作業(yè)計劃、排班不詳細，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得1分未提供保潔方案的：得0分小廣告治理（0-3分）。①人員、機具、耗材投入科學(xué)合理、可操作性強，作業(yè)計劃、排班合理，能切實保障本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得3分②人員、機具、耗材投入較科學(xué)合理、具備一定的可操作性，作業(yè)計劃、排班較合理，基本能滿足本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求：得1.5分③人員、機具、耗材投入計劃不合理，作業(yè)計劃、排班不詳細，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)標準及質(zhì)量要求或未提供治理方案的：得0分清掃保潔規(guī)范管理措施及保障（0-3分）。①有制訂詳盡的清掃保潔規(guī)范管理措施及保障制度，得3分；②有制定較為簡單的清掃保潔規(guī)范管理措施及保障制度，得1.5分；③未制訂，不得分。安全生產(chǎn)（0-3分）。①有制訂詳盡、可靠的安全生產(chǎn)制度，得3分；②制定的安全生產(chǎn)較為簡單，片面，得1.5分；③未制訂，不得分。在中標后與采購人、街道、原承包單位的移交及對接方案（0-3分）。①有制訂詳盡、考慮全面的與采購人、街道、原承包單位的移交及對接方案，得3分；②有制定較為簡單的與采購人、街道、原承包單位的移交及對接方案，得1.5分；③沒有，不得分。針對本項目人員區(qū)域化精細管理方案2供應(yīng)商保潔人員采用區(qū)域化精細管理，并提供區(qū)域化精細管理方案，得2分；未采用區(qū)域化精細管理，得0分。針對本項目突發(fā)事件的響應(yīng)、處理方案及處理能力6具備重大活動應(yīng)急管理經(jīng)驗，應(yīng)對突發(fā)事情（包括但不限于重大活動、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害、重大安全事故等）的響應(yīng)及處理方案的科學(xué)性、合理性、可操作性及高效性，具備一定的處理能力及經(jīng)驗（0-6分）。應(yīng)對突發(fā)事件的響應(yīng)、處理方案編制完善，具備較強的應(yīng)對突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗，能切實保障本項目作業(yè)要求：得6分應(yīng)對突發(fā)事件的響應(yīng)、處理方案編制較完善，具備一定的應(yīng)對突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗，基本能滿足本項目作業(yè)要求：得4分應(yīng)對突發(fā)事件的響應(yīng)、處理方案編制不完善，沒有應(yīng)對突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗，難以實現(xiàn)本項目作業(yè)要求：得2分未提供突發(fā)事件的響應(yīng)、處理方案：得0分智慧環(huán)衛(wèi)1供應(yīng)商有智慧環(huán)衛(wèi)平臺，具備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)的軟件著作權(quán)證書，得1分。以提供的軟件著作權(quán)證書為準。后勤服務(wù)保障5根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的后勤服務(wù)保障情況（0-5分）。供應(yīng)商的配備管理機構(gòu)、管理人員辦公室、保潔人員住宿、車輛停放點、車輛維修點等后勤保障措施，能切實保障本項目實施、管理及采購人監(jiān)管：得5分。供應(yīng)商的配備管理機構(gòu)、管理人員辦公室、保潔人員住宿、車輛停放點、車輛維修點等后勤保障措施，基本滿足本項目實施、管理及采購人監(jiān)管：得3分。供應(yīng)商的配備管理機構(gòu)、管理人員辦公室、保潔人員住宿、車輛停放點、車輛維修點等后勤保障措施，難以實現(xiàn)本項目實施、管理及采購人監(jiān)管：得1分。不提供則不得分注：已租賃場地提供租賃協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件加蓋公章），并提供場地介紹及現(xiàn)場照片；自有場地提供自有產(chǎn)權(quán)證明；意向租賃的，提供租賃意向協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件加蓋公章）。

附表政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書浙江百工工程咨詢管理有限公司：本人（授權(quán)代表姓名），經(jīng)由（單位）負責人